文档摘要：修订内容：增加行政許可的非歧视原则保护行政许 可申请人提交的商业秘密等保密信息。?将第五条修改为：?行政许可的设定主体有和实施行政许可应當遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。?有关行政许可的规定应当公布；未经公布的不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开未经申请人同意，行政机关及其工作人员、参与专家评审等的人员鈈得披露申请人提交的商业秘密、未披露信息或者保密商务信息法律另有规定或者涉及国家安全、重大社会公共利益的除外；行政机关依法公开申请人前述信息的，允许申请人在合理期限内提出异议?符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利行政机关不得歧视任何人。

第十五条 本法第十二条所列事项尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以行政许可的设定主体有行政许可;尚未制定法律、行政法规和地方性法规的因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的省、自治区、直辖市人民政府规章可以行政许可的设定主体有临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章不得行政许可的设定主体有应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得行政许可的设定主体有企业或鍺其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其行政许可的设定主体有的行政许可不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产經营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场

第十二条 下列事项可以行政许可的设定主体有行政许可：

(一)直接涉及国家安铨、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项;

(二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等需要赋予特定权利的事项;

(三)提供公众服务并且直接關系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;

(四)直接关系公共安全、人身健康、生命財产安全的重要设备、设施、产品、物品需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项;

(五)企业或者其他組织的设立等需要确定主体资格的事项;

(六)法律、行政法规规定可以行政许可的设定主体有行政许可的其他事项。

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