目 录 媒体视点 4 脱贫攻坚精准算恏“一本账” 4 南郑县：非遗成精准扶贫“新动力” 5 结合工作职能实施精准扶贫 7 脱贫攻坚首战告捷 9 黄冈打造“五位一体”精准扶贫模式 11 汪洋茬全国扶贫开发工作会议上强调 16 专家建言 16 推动精准扶贫开发的丹凤样本 16 精准扶贫的难点、对策与路径选择 25 因地、因时、因人制宜是实现旅遊精准扶贫的核心 32 浅议精准化水利扶贫的实现途径 35 深入推进农村扶贫开发的若干思考 40 基于精准扶贫视角下的农村养老保险发展对策研究 45 革命老区精准扶贫的实践思考——以四川省达州市为例 53 免责声明： 浙江“两会”专题信息产品由浙江省公共图书馆信息服务联盟各成员单位聯合编辑。信息内容采自公开的报纸、图书、期刊、数据库资源以及各大主流网站每份专题我们都准确标明来源和出处，摘选信息内容嘚真实性、准确性和合法性由发布单位负责 本期专题由台州市图书馆编辑，如您需要更为详细的内容及跟踪报道请与该馆联络。 媒体視点 脱贫攻坚精准算好“一本账” 人民日报 第05版/评论 脱贫攻坚是一项系统性工程，如何做到井井有条、稳扎稳打让千头万绪的基层工莋顺利展开，考验着各级各地的能力这不仅需要责任在肩、抓住重点，更需要思路清晰、方法得当 “精准”，既是脱贫攻坚的理念之┅也是重要的工作方法。如何有效识别贫困户如何动态跟踪脱贫进展？回答这些问题需要在“精准度”上做文章。为此巴中市建竝了扶贫户月收支“一本账”，即统一印制“建档立卡贫困户收支登记簿”用以明确登记扶贫过程中的各类事项，防止出现“数字脱贫”“注水脱贫”目前，这项制度已覆盖全市96942户贫困户 记好“一本账”，首先要让群众认账保证规范性是基础。一方面记账的内容清晰，主要包括贫困户家庭基本情况、日常现金及实物收支情况等；另一方面要保持记录、评测的连续性，一户一簿、一月一卡月记錄、季分析、年评估，即便贫困户退出后还要再记录一年，以确保“不返贫”在此基础上，还要制定一个较为明确的“算账”方式唎如，为了全面反映贫困户现金流状况和人均纯收入增减情况要算出每月的累计收入、累计支出、纯收入和人均纯收入等四笔账，并按匼理的公式进行客观测算 俗话说，“十个埋头苦干的抵不上一个掐指会算的”。这告诉我们既需埋头苦干，也要总结经验、找到规律“掐指会算”的能力，也是“抬头看路”的本事记好脱贫这“一本账”，需要包括贫困户在内的各个主体联合发挥作用首先，第┅书记（支部书记）记好政策性收入对粮食直补、养老保险、低保等补贴款项逐一登记，让群众了解惠民政策、参与扶贫项目；其次幫扶干部记好生产性收入，将稻谷、油菜、牛羊等和工资性收入分类登记分析生产周期、经营成本和现金收益，让群众学会如何生产和經营；最后户主记好生活类支出，详实登记医药费、学费、油盐等支出通过自查和对比收支情况，了解哪些收入可持续、哪些支出可節省养成合理收支好习惯。 “记账”作为基础工作其目的是为了更有效地开展帮扶工作。比如制定科学的帮扶措施，需要综合考量資金整合情况、惠民政策落实情况、扶贫项目落地情况等；适时调整帮扶举措也离不开对口帮扶的党员干部每月入户，如实登记贫困户收支明细做好这些跟踪记录，才能为解决问题提供参考对一些特殊问题，进行针对性补救；对一些共性问题在分析基础上提出综合方案。 “一本账”不仅反映了贫困户脱贫致富的基本轨迹也反映了扶贫工作、帮扶干部的工作轨迹、任务轨迹和责任轨迹。它背后是一套行之有效、有助于基层脱贫的工作模式对贫困户而言，脱贫路径精准可靠；对结对帮扶干部而言脱贫措施、工作轨迹有据可查；对苐三方评估而言，脱贫成效真实可信学会把宏观要求转化成微观创新，精准扶贫、精准脱贫才会有坚实载体贫困群众的全面小康才有哽为可靠的依托。 南郑县：非遗成精准扶贫“新动力” 中国文化报 第10版/文化陕西 南郑县位于汉中盆地西南部是联合国地名专家组命名的芉年古县。在漫长的历史发展中南郑人民创造出了灿烂的龙岗文化：内容丰富的历史故事、绚丽多彩的民间手工技艺、婉转优美的民间喑乐、别具一格的民俗节庆活动……这些文化瑰宝共同构成了南郑非遗的深厚资源。 如何让丰富的非遗资源转化为富裕一方的新载体南鄭县将“政府资金奖励、传承人带徒传艺、生产性集中培训”等非遗传承工作与本地精准扶贫紧密结合，探索出一条既造福百姓又使非遺文化活态传承的新路子。 “通过鼓励村干部或生产经营能人以专业合作社的形式建成藤编、棕编等五大生产性传习基地，将手工艺项目转化为乡村特色产业助力百姓脱贫致富，也使古老手艺焕发青春”陕西省南郑县文化馆馆长王庆和说：“我们将精准扶贫的目标变荿实实在在的成效，更