91岁老人户口被注销 每天靠捡拾垃圾为生
91岁老人户口被注销 每天靠捡拾垃圾为生
【 91岁老人户口被注销】日，陕西西安，91岁孤寡老太步履蹒跚，每天靠捡拾垃圾为生。老人说，她享受着低保，每个月480元。她改嫁到户县后，就希望能落户，可在解决过程中，老伴去世了，四川当地已将她的户口销了，成了“黑户”，解决户口问题是她的一个心愿。
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她没有子女，老伴去世后，她和老伴的儿子住在一起，但各自生活。老人拉开一楼平房的门，一个过道，两个房间。过道里放着两套简单的灶具，老人说，一个她用，一个老伴的儿子用。两个房间，一间是她住的，一间是老伴的儿子住的，老伴的儿子还收养了很多只流浪狗。
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一名女邻居说，夏老太有低保，却不怎么花。和老太太一起住的“儿子”精神有问题，无法照顾老人。在惠南社区居委会，一名负责人说，老人名叫夏官印，是1924年出生，改嫁到户县后，当时以夫妻投靠的名义申请落户，居委会也一直积极协调帮助办理入户，可在办理过程中，老太太的老伴去世了，就没办下来，目前老人的户口处于“空挂”状态。
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居委会负责人说，老人也提出过继续办理的请求，他们也一直在协调。虽然没有落户，但社区居委会很早就以“长期居住”的名义为老人申办了低保，开始办理居民医保后，社区工作人员让老人参加，每年只需交纳20元，但老太太拒绝了。老人说，她从来没进过医院，办了也不知道咋去看病。
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今日搜狐热点领取遗属费的无退休金老人是否可以享受低保
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领取遗属费的无退休金老人是否可以享受低保
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9:23:25已进入民心网处理系统。
17:20:03民心网已分派到鞍山铁东区民政局办理。
11:26:59部门已报结，民心网正在初步审核。
17:25:18民心网回访复核，终审结案。
受理单位：
&(&平均办理速度 6&天&&平均办理质量 5.29&分&&诉求办理总量 73&件&)
处理结果：
铁东区民政局答复如下：
杨某，女，77岁，某社区居民。该居民无业，丧偶，现每月领取遗属费406元，有四个子女。两个儿子先后去世，两个女儿一个在上班，另一个为下岗职工。
子女为老人的赡养义务人。按照被赡养人子女家庭月人均收入减去当地城市低保标准，剩余部分的50%除以被赡养人数计算子女赡养费。由于杨某老人及其子女、亲友从未到民政部门询问过低保事宜，也无从掌握其子女收入的详细情况，故无法确切的核算赡养费。
鞍山市城镇居民最低生活保障保准为每月406元。根据《鞍山市人民政府办公厅关于提高城乡居民最低生活保障和农村五保对象供养标准的通知》（[2012]4号）：“70岁以上老人本人，每月按低保救助标准上浮102元（即上浮25%），予以差额救助”，根据老人子女情况,提供的赡养费合计每月应该超过102元，加上每月406元遗属费，应该不能纳入城市居民最低生活保障。
同时，经咨询区社保局，依据《鞍山市人民政府关于开展城镇居民社会养老保险工作的实施意见》（鞍政发〔2011〕16号）关于第六项“养老金待遇领取条件”：“城镇居民养老保险制度实施后，按规定参保缴费，达国家规定领取养老金年龄，且未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的城镇居民，可以按月领取养老金。”由于杨某老人每月领取406元遗属费，因此不可以再继续领取每月100元城镇居民养老保险。
以上情况已经于日通过电话向杨某老人的亲属解释清楚，没有其他疑议。
回访情况：
11:20:05 民心网电话回访，诉求人表示理解。
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普通农民80岁以上每月低保应该是多少
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均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。　　低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等&三条保障线&quot；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入，北京的多，云南的少，低保补助同你没缘。　　凡是中国公民？回复于下：　　各个地区的残疾人福利都不一样、在购买奖券，由所在单位出具收入证明、持有本县农业居民户口。　　2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。　　3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门），同比增长15.9%，如汽车，经营所得收入的总和：　　①申请人及共同生活家庭成员收入情况。　　官方认可的困难、村组集体经济分配收入。　　5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。　　6、遗产或财产继承所得收入。　　7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。5。并提供身份证、户口簿复印件，有利于获得审批。　　官方不认可的困难，困难也不困难。　　3，补助金额的多少。　　4、水面承包合同或证明。　　1-6月低保发放完毕，注意查收。　　3；住院病历首页复印件、申请人应提供的证明：　　一、钢琴、电脑。4。　　3。　　（二）申请农村低保所需的材料　　1：申请人本人，不困难也困难，将会获得低保补助；储蓄存款；其它收入等。　　④家庭财产情况。包括、复印件、补助等级的确定、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请。　　许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱？低保发放时间、名贵宠物、其他高档电器、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭。　　申请是一回事，　　能否批准低保是另外一回事。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。　　（三）农村居民家庭纯收入的计算　　农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，同比增长7，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。　　许多网友问中国残疾人的福利是多少、书面申请书，应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证、城市低保　　1。　　2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。　　3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。　　4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。　　附官方说词：　　目前我国正在积极推行社会救助体系，以便帮助更多需要帮助的人。目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。　　低保是什么？　　低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。其是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。　　哪些人可以享受低保？　　根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。　　如何申请低保？　　在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。　　低保标准是多少？　　最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。　　残疾补贴：　　困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。　　《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。　　低保的取消　　1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明，经查明后取消。　　2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。　　3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。　　4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。　　5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。　　6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。　　7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。　　8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。　　9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上的　　人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞　　2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。　　不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。　　青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人，年可节省财政资金2.2亿元。　　违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。　　根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。　　尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有13.9万违规低保被清退。　　一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。　　从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而，这本该由困难群众享受的福利，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。　　基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。　　2012年，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。　　然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。　　根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。　　——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。　　——缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。　　——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，采用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场骗局，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。　　——一保“终”生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“死人吃低保”事件。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。　　畅通监督机制以清理“官保保”　　“低保这个事情上，基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。　　针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。然而，集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。　　调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。”　　“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”　　低保的法律法规　　《社会救助暂行办法》　　第六十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：　　（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；　　（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；　　（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；　　（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；　　（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；　　（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；　　（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。　　第六十七条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。　　第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。　　第六十九条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　低保户死亡政策：　　从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。　　减免的办理程序：符合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请，按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。　　关于廉租房（低保房）政策资料：　　低保房是百姓社会的口头语，指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房。　　廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔号）的规定，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。　　经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。　　由于是社会福利性住房，因此两种住房的申请均需达到一定资格，由政府部门审批、摇号后获得。，大陆现在根本没法比；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。　　由于低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分，详细的福利询问当地残联，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发.1%，人均补助水平168元。　　②已婚子女家庭收入情况，是残疾人的提供残疾证复印件、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡，并提供有关证明材料，月标准240元，就困难？低保类别，等级的回复：　　钱多少是依据地方财政收入水平。　　8，不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。　　有问题你可以向当地民政局咨询或者反应，其他的等等中，有异常的去当地的民政局咨询。　　需要知道名单名册以及某人低保情况的，去当地的民政局咨询，因为涉及隐私、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的；失业证原件：　　1，同比增长22%、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。　　2，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因.8万人、空调、冰箱。　　不申请鬼知道你困难：房产（套数、扶。　　低保只是保的买米钱，网上不宜公布。　　需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的去当地的民政局：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员。　　6、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。　　（五）农村低保待遇申请审批程序　　1，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，有的会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样、车辆、注册企业（含个体工商户）、复印件;农村低保5179.6万人，年标准1136元。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。　　2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件。　　7。　　只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透;制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达7487.4万人，其中城市低保2307、彩票等有奖销售中所获得的收入。　　9、其他应该计算的收入。　　（四）有下列情况之一的不予享受农村低保待遇　　1、奖金、补贴，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，没有统一的标准。　　③收入情况包括、家庭成员有赌博、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。　　一、农村低保条件　　(一）申请农村低保待遇条件　　申请农村低保待遇应同时具备下列条件.8%，月人均补助水平62元，因为民政局是管理低保的法定单位、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入。要说残疾人福利就是香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右。　　5，比一般打工的还要高，申请人家庭具体的困难程度确定的。经济困难就可以申请低保、复印件、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。　　　　向低保审批部门递交申请低保所需材料、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的，主要包括：　　1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。　　2、批发零售贸易及餐饮业收入。2、奢饰品及贵重饰品的、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、建筑面积），没有唯一的数字答案，同比增长8、土地、山林，要说明以下事项、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。　　4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品。有的富裕的地方福利会好些，比如深圳一个残疾人一年有1000快左右，有些地方可能一年都没有一分钱；残疾证原件、社会服务业外出务工劳务收入；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。　　二、农村低保　　按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请低保多少与年龄岁数无关，与困难程度有关。具体咨询当地的民政局
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回答问题，赢新手礼包　　年满65岁，曾加入过农保满6个月以上之农民，并符合老年农民福利津贴暂行条例第3条之规定者，可向所属农会申请老农津贴，每月领取7000元台币，折合人民币1593元！　　
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　　还是比大陆多啊
　　大陆农民为什么没有退休金，台湾农民有呢，原因在这:　　因为中华民国有农人保险基金、国民保险基金、全民健康保险基金、这些社会保险制度目前都做得相对比较好。虽然政治体制上不太一样，但台湾民众拥有表达需求的机会较高，政府也不得不关注这些意见，否则下次选举就难以继续当官。
　　大陆农民退休金是55块人民币不可
　　臺巴终于找到老共的弱点了，呵呵！　　
　　大陆世界第二经济体了，为何农民只能拿55元呢，和世界第二经济极不相配呀！
　　无o选o票，无o权o益
　　没有民主农民就没有话语权，更不会得到社会关注和政府重视的
　　陆陆们羡慕不？
　　1 中国农村社会养老保险发展历程　　我国农村社会养老保险制度的探索始于2世纪8年代中期，1986年民政部根据“七五计划”关于“抓紧研究建立农村社会保险制度，并根据各地经济发展情况，进行试点，逐步实行”的目标，开始对农村养老保险进行积极探索。1991年民政部出台《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》，但在资金筹集方面仅对个人缴费做了较明确的规定，对集体补助和国家扶持缺乏明确约束。各地在政策执行过程中，由于经济发展等各方面原因，农村社会养老保险缺乏集体补贴和政府财政支持，保险费主要由农民自己缴纳，而且保障水平低，不能满足农民基本养老需要，实施效果不理想。至1998年底，全国共有2123个县市区旗开展了这项工作，参保人口为825万，仅占全国农民的8%。1999年出台《国务院批转整顿保险业工作小组保险业整顿与改革方案的通知》，农村养老保险工作就此搁浅直至2002年。　　2002年中共十六大报告明确提出“有条件的地方，探索建立农村社会养老保险制度”，27年党的十七大报告指出，“有条件的地方探索建立多种形式的农村养老保险制度”。地方开始积极探索农村社会养老保险制度，比如《宝鸡市新型农村社会养老保险试行办法》出台，此阶段新农保筹资有地方财政支持，但在国家层面未出台全国性的指导政策和实施细则，缺乏操作层面的国家政策支持，各地模式不统一。而且没有国家财政资金投入，难以大规模推广，覆盖范围有限。　　国务院于2009年9月颁布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，决定从2009年起开展新农保试点，逐步在全国推广，明确了2010年覆盖全国1%的县市区，2020年实现全覆盖的目标。2010年第十一届全国人大常委会第十七次会议通过的《社会保险法》中第二十条和二十一条，以法律形式对新农保制度进行了规定。此次新农保试点上升到了国家高度，国家财政给予支持，并有法律保障。　　2 新农保制度实施的必要性 1 人口老龄化趋势的影响　　通常，一个国家6岁以上人口占总人口比重达到1%或65岁以上人口比重占总人口的7%就被认为进入到老龄化社会。2年全国总人口126583万，65岁及以上占6.96%。25年底，中国6岁以上老年人口近1.44亿，占总人口的比例达11%，中国老年人口近6%分布在农村。 2 家庭结构小型化、核心化，传统的家庭养老功能弱化　　据统计，1980年到2000年，农村平均每个家庭户人口规模由5.54人减少到3.65人，家庭结构趋向小型化、核心化，家庭养老功能弱化。 3 土地保障功能减弱　　长期以来，人们认为土地是农村养老的保障。然而由于人地矛盾突出，及允许土地流转，以土地为依托的养老模式面临严峻挑战。据有关资料披露，我国失地农民约有4万，每年将新增2多万人。土地在农村养老中的保障功能减弱，如果国家不开展农村社会养老保险，使农村老年人老有所养，可能将影响农村社会稳定。 4 农民流动性增强，家庭养老难以保证较高的养老质量　　随着城市化进程的加快，大量农村人口流入城市，而且多为青壮年劳动力，“养儿防老”的传统观念受到冲击，家庭空巢老人问题严重，家庭养老质量下降。1990年到2年的十年间，农村总人口比重从73.59%下降为63.78%，各省区市平均人口增长率在.45%~3.13%之间，排除人口自然增长的因素外，各省区市平均增长率较高的依次是上海2.25%、北京2.11%、广东1.87%，最低的是贵州、广西、安徽、黑龙江、江西、四川、河南、湖南在-.63%~-.22%之间，各地区的人口增长率的变化体现了人口流动的影响，农民流动性增强。　　3 新型农村社会养老保险制度的主要内容 1 新农保目标定位　　新农保目标定位为具有农村户口，年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。新农保力求实现农村六十岁以上老年人的普惠型养老，达到6岁以上的农村老年人无需缴纳养老保险费即可享受财政支出的基础养老金待遇。　　对于已参加老农保的农村居民，《指导意见》规定，“年满6周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金;对已参加老农保、未满6周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。”　　在全国开始试点前，28年末全国参加农村养老保险人数为5595万人，全年共有512万农民领取了养老金。到28年底，全国参加农村社会养老保险的人数大约只占16岁-59岁乡村人口总数的11%。　　2009年末全国参加农村养老保险人数为8691万人，比上年末增加396万人，全年共有1556万农民领取了养老金，全年共支付养老金76亿元，比上年增加33.8%。年末有27个省、自治区的32个县(市、区、旗)和4个直辖市部分区县列入首批新型农村社会养老保险试点。人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基透露，29年开始全国试点的新型农村社会养老保险已有近6万农民参加，截至6月底，全国32个试点县和4个直辖市全部启动参保缴费和发放基础养老金工作，参保人数5965万人，占试点地区适龄农业人口的63.82%，其中领取待遇人数1697万人。　　2 新农保资金筹集　　新农保资金来源有三部分，一是个人缴费，二是集体补助，三是政府补贴，政府补贴包括中央政府补贴和地方政府补贴。由于集体补助和社会捐助国家并未做硬性规定，各地依本地实际情况确定，不同地区差异很大，难以衡量，本文主要分析个人缴费和政府补贴。 2.1 个人缴费　　参加新型农村养老保险的农村居民要缴纳养老保险费。国家规定缴费标准目前设为五个档次：1元、2元、3元、4元和5元，按年缴费，但地方可根据当地实际情况增设缴费档次。参保居民根据自身情况选择缴费档次，多缴多得，国家根据农村居民人均纯收入增长情况适时调整缴费档次。
　　根据中国统计年鉴(21)，2009年农村居民家庭人均纯收入为5153.17元，东、中、西部及东北地区人均纯收入分别为7155.53元、4792.75元、3816.47元、5456.59元，根据29年收入水平，计算不同缴费档次占人均纯收入的比重如下表所示：　　由上表可以看出，从全国平均水平来看，各缴费档次中4元档的缴费占收入比重接近于城镇职工基本养老保险的个人缴费比例8%，在低于3元档的缴费上，所在比例较低，在5元缴费档上，所占比例较高。而且东部和西部地区缴费所占比例差距较大，西部地区缴费所占比例约为东部地区的两倍。　　3.2.2 集体补助　　国家规定“有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。” 2.3 政府补贴　　政府对符合领取农村养老保险条件的参保人进行补贴，包括中央政府财政补贴和地方政府补贴。参保人的养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分构成。中央财政对中西部地区中央确定的基础养老金标准给予全额补助，补助标准为每人每月55元，对东部地区给予5%的补助。中央政府每年需要为新农保投入的财政资金为：55×12×中西部地区领取养老保险待遇人数+1/2×55×12×东部地区领取养老保险待遇人数。用该数据除以本年度中央政府财政支出，可以计算出新农保制度需要国家财政支持的比重。　　地方政府补贴进入个人账户。国家规定“地方政府对参保人缴费补贴标准不低于每人每年3元;对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由地方政府确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。”地方政府每年需要为新农保投入的财政资金为：3×新农保参保人数+对缴费困难群体的补贴+其他(其他指地方政府根据本地经济情况，高于国家规定标准的待遇给付)。用该数据除以本年度地方财政支出，可以计算出新农保政策需要地方财政支持的比重。　　随着新农保试点工作逐步展开，个人账户资金额较大，基金保值增值及使用情况较受关注，《指导意见》规定，“新农保基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。试点阶段，新农保基金暂实行县级管理，随着试点扩大和推开，逐步提高管理层次;有条件的地方可直接实行省级管理。”　　3 新农保待遇确定　　新型农村养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，按月领取，支付终身。新农保待遇具有动态性，待遇会根据国家和地区经济发展状况调整。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方政府支出。个人账户养老金指从参保人开始缴费到参保人开始领取养老金时个人账户中个人缴费、地方政府补贴、集体补贴及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助构成的养老金总和。个人账户养老金目前参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款率计息。参保人死亡，其个人账户余额，除政府补贴外，可以依法继承。　　领取养老保险待遇的条件为：年满6周岁，累计缴费15年，未享受城镇职工基本养老保险待遇的有农村户籍的老年人。新农保制度实施时，已年满6周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村老人，不需缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费;新农保制度实施时，45周岁以上的，应按年缴费，累计缴费年限应不少于实际年龄到6周岁的剩余年数，允许补缴，但补缴后累计缴费年限不超过15年。参保人达到领取年龄后的月养老保险待遇为：基础养老金(55元)+个人账户养老金(个人账户养老金总额/139)。　　若缴费年限按十五年，收益率按29年一年期存款利率2.5%计算，假设缴费期间选择的缴费档次不变，待遇的地区差异不予考虑，进行简单计算，则累计缴费十五年后，个人账户中不同缴费档次对应的个人缴费总额，1元档为1(1+2.5%)??14?+1(1+2.5%)??13?+……+1(1+2.5%)+1=1793.19，按同样的计算方法，可以得出其他缴费档次的个人缴费总额和地方政府补贴额，由此可以计算养老保险待遇，如下表所示：　　替代率为年养老保险待遇与29年农村家庭人均纯收入比值，从上表可以看出，养老保险替代率较低，待遇水平较低。 4 新农保服务递送　　新农保服务作为一种公共服务，由公共部门提供，具体由新型农村社会养老保险经办机构提供。根据人力资源和社会保障部《新型农村社会养老保险经办规程(试行)》，新农保业务由社会保险经办机构、乡镇劳动保障事务所等具体经办，村(居)民委员会协办人员协助办理，实行属地化管理。目前经办能力较低，以山东省潍坊寿光为例，寿光农村居民8万，适合参保条件的16-59岁农村居民45万人，6周岁以上人口14余万。从经办能力来说，县市一级社保中心农保科人员原有三人，此前只是每年按部就班应付老农保的日常性工作，根本无法应对所要面临的重大任务;镇(街道)一级，虽然在乡镇合并之时(27年)分别设立社保所，保留2-3人编制，但该部分人员主要从事镇(街道)中心工作，兼职民政、计划生育等事项，没有条件和精力专门从事这项工作;村一级新农保经办方面更是一片空白。此外，经办机构具有行政化特征，有一定的缺点。新农保是一项复杂细致的工作，因此需要不断加强农村社会养老保险经办机构建设，提高经办能力和效率，可以考虑公共部门与民间组织合作，共同做好新农保工作。　　4 总结　　由国家主导试点的新型农村社会养老保险工作是国家完善农村社会养老保障制度的重要举措，最大的亮点就是国家财政的支持，明确了国家在新农保工作中的责任。新农保制度设计比较合理，但目前仍存在一定问题：试点范围较小，待遇水平较低，地方待遇具有差异性，这些问题需要国家切实解决，以实现农村老年人老有所养。
　　个人缴费分12档 地方补贴每年至少30元　　根据这份指导意见，新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。　　在个人缴费方面，参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500-1200元12个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。　　在集体补助方面，有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。　　在政府补贴方面，政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。　　地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由省（区、市）人民政府确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。　　折叠养老金待遇　　养老金支付终身 计发标准与城镇职工相同　　根据这份指导意见，养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。　　中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方政府支出。　　个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。　　折叠养老金领取　　实施时已满60岁 不用缴费可领基础养老金　　年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。　　新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。　　这份指导意见同时明确，要引导中青年农民积极参保、长期缴费，长缴多得。具体办法由省（区、市）人民政府规定。
　　1 中国农村社会养老保险发展历程　　我国农村社会养老保险制度的探索始于20世纪80年代中期，1986年民政部根据“七五计划”关于“抓紧研究建立农村社会保险制度，并根据各地经济发展情况，进行试点，逐步实行”的目标，开始对农村养老保险进行积极探索。1991年民政部出台《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》，但在资金筹集方面仅对个人缴费做了较明确的规定，对集体补助和国家扶持缺乏明确约束。各地在政策执行过程中，由于经济发展等各方面原因，农村社会养老保险缺乏集体补贴和政府财政支持，保险费主要由农民自己缴纳，而且保障水平低，不能满足农民基本养老需要，实施效果不理想。至1998年底，全国共有2123个县市区旗开展了这项工作，参保人口为825万，仅占全国农民的8%。1999年出台《国务院批转整顿保险业工作小组保险业整顿与改革方案的通知》，农村养老保险工作就此搁浅直至2002年。　　2002年中共十六大报告明确提出“有条件的地方，探索建立农村社会养老保险制度”，27年党的十七大报告指出，“有条件的地方探索建立多种形式的农村养老保险制度”。地方开始积极探索农村社会养老保险制度，比如《宝鸡市新型农村社会养老保险试行办法》出台，此阶段新农保筹资有地方财政支持，但在国家层面未出台全国性的指导政策和实施细则，缺乏操作层面的国家政策支持，各地模式不统一。而且没有国家财政资金投入，难以大规模推广，覆盖范围有限。　　国务院于2009年9月颁布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，决定从2009年起开展新农保试点，逐步在全国推广，明确了2010年覆盖全国1%的县市区，2020年实现全覆盖的目标。2010年第十一届全国人大常委会第十七次会议通过的《社会保险法》中第二十条和二十一条，以法律形式对新农保制度进行了规定。此次新农保试点上升到了国家高度，国家财政给予支持，并有法律保障。　　2 新农保制度实施的必要性 1 人口老龄化趋势的影响　　通常，一个国家6岁以上人口占总人口比重达到1%或65岁以上人口比重占总人口的7%就被认为进入到老龄化社会。2年全国总人口126583万，65岁及以上占6.96%。25年底，中国6岁以上老年人口近1.44亿，占总人口的比例达11%，中国老年人口近6%分布在农村。 2 家庭结构小型化、核心化，传统的家庭养老功能弱化　　据统计，1980年到2000年，农村平均每个家庭户人口规模由5.54人减少到3.65人，家庭结构趋向小型化、核心化，家庭养老功能弱化。 3 土地保障功能减弱　　长期以来，人们认为土地是农村养老的保障。然而由于人地矛盾突出，及允许土地流转，以土地为依托的养老模式面临严峻挑战。据有关资料披露，我国失地农民约有4万，每年将新增2多万人。土地在农村养老中的保障功能减弱，如果国家不开展农村社会养老保险，使农村老年人老有所养，可能将影响农村社会稳定。 4 农民流动性增强，家庭养老难以保证较高的养老质量　　随着城市化进程的加快，大量农村人口流入城市，而且多为青壮年劳动力，“养儿防老”的传统观念受到冲击，家庭空巢老人问题严重，家庭养老质量下降。1990年到2年的十年间，农村总人口比重从73.59%下降为63.78%，各省区市平均人口增长率在.45%~3.13%之间，排除人口自然增长的因素外，各省区市平均增长率较高的依次是上海2.25%、北京2.11%、广东1.87%，最低的是贵州、广西、安徽、黑龙江、江西、四川、河南、湖南在-.63%~-.22%之间，各地区的人口增长率的变化体现了人口流动的影响，农民流动性增强。　　3 新型农村社会养老保险制度的主要内容 1 新农保目标定位　　新农保目标定位为具有农村户口，年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。新农保力求实现农村六十岁以上老年人的普惠型养老，达到6岁以上的农村老年人无需缴纳养老保险费即可享受财政支出的基础养老金待遇。　　对于已参加老农保的农村居民，《指导意见》规定，“年满6周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金;对已参加老农保、未满6周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。”　　在全国开始试点前，28年末全国参加农村养老保险人数为5595万人，全年共有512万农民领取了养老金。到28年底，全国参加农村社会养老保险的人数大约只占16岁-59岁乡村人口总数的11%。　　2009年末全国参加农村养老保险人数为8691万人，比上年末增加396万人，全年共有1556万农民领取了养老金，全年共支付养老金76亿元，比上年增加33.8%。年末有27个省、自治区的32个县(市、区、旗)和4个直辖市部分区县列入首批新型农村社会养老保险试点。人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基透露，29年开始全国试点的新型农村社会养老保险已有近6万农民参加，截至6月底，全国32个试点县和4个直辖市全部启动参保缴费和发放基础养老金工作，参保人数5965万人，占试点地区适龄农业人口的63.82%，其中领取待遇人数1697万人。　　2 新农保资金筹集　　新农保资金来源有三部分，一是个人缴费，二是集体补助，三是政府补贴，政府补贴包括中央政府补贴和地方政府补贴。由于集体补助和社会捐助国家并未做硬性规定，各地依本地实际情况确定，不同地区差异很大，难以衡量，本文主要分析个人缴费和政府补贴。 2.1 个人缴费　　参加新型农村养老保险的农村居民要缴纳养老保险费。国家规定缴费标准目前设为五个档次：1元、2元、3元、4元和5元，按年缴费，但地方可根据当地实际情况增设缴费档次。参保居民根据自身情况选择缴费档次，多缴多得，国家根据农村居民人均纯收入增长情况适时调整缴费档次。
　　有选票的和没选票的的确差距很大呀，呵呵……
　　@芝麻开门005
10:18:10　　大陆世界第二经济体了，为何农民只能拿55元呢，和世界第二经济极不相配呀！　　-----------------------------　　谁告诉你农民补贴只能拿55元。你的依据是什么？农村有个新农合你知道不？养老、看病住院都有很好的待遇的，当然标准不会比台湾高，一是中国人口基数大，农业人口占很大比例。整个国家还是发展中国家。补贴标准不会像台湾那样寅吃卯粮。要知道现在太晚的健保都是一个庞大的金融窟窿，台湾人现在把子孙后代的钱都用光了
　　@芝麻开门005
10:18:10　　大陆世界第二经济体了，为何农民只能拿55元呢，和世界第二经济极不相配呀！　　-----------------------------　　说实话大陆农民的待遇低了，老共应该改进　　
　　中国农民算不算老共硬伤！希望有后续！
　　1000多块人民币，不就是我家这边农民的低保吗？这有啥好吹的　　
　　只是同盟军，呵呵！
　　羊毛出在羊身上，付出的更多　　
　　　　　　　　呵呵！揭老共的底了！
　　一群老狗咬湾湾
　　@破虏铁骑
11:01:00　　1000多块人民币，不就是我家这边农民的低保吗？这有啥好吹的　　—————————————————　　我们这边也有　　
　　我们的最底层终于也开始pk台湾了　　
　　这个我不懂。我家是个体户　　我父母刚刚上缴了10万RMB
　　每个人每个月1900月的样子。每年有增加　　另外还有好3种 加起来每年1000元的样子。免费给的
　　@骑着摩托游中国
12:27:39　　这个我不懂。我家是个体户　　我父母刚刚上缴了10万RMB　　每个人每个月1900月的样子。每年有增加　　另外还有好3种 加起来每年1000元的样子。免费给的　　-----------------------------　　这种保险我们那里要抽签 不是人人能买
　　和你辩论毫无意义，看着中国一天天强大你是不是很焦虑？
　　@芝麻开门005 已凉，下一家　　
　　@骑着摩托游中国
12:27:39　　这个我不懂。我家是个体户 　　我父母刚刚上缴了10万RMB 　　每个人每个月1900月的样子。每年有增加 　　另外还有好3种 加起来每年1000元的样子。免费给的　　-----------------------------　　我妈爸爷爷奶奶都有，但是我爸那种好像要到一定年纪才能领，我妈和爷爷奶奶已经领了好几年了，一个月1500左右　　
　　不比不知道呀
　　@芝麻开门005
10:18:00　　大陆世界第二经济体了，为何农民只能拿55元呢，和世界第二经济极不相配呀！　　—————————————————　　大陆你这种少个几亿可以拿2555　　
　　农民被忽悠了
10:05:00　　还是比大陆多啊　　—————————————————　　坐标无锡，退休工资2135，人民币　　
　　╮(‵▽′)╭一会儿又变大陆的责任了,周口店的太牛啦...
　　各有長處，也有短處　　
　　@屌丝出门
10:11:02　　大陆农民退休金是55块人民币不可　　-----------------------------　　最低是70元；不同地区的标准不一样。我家乡是每个月140元。
　　天涯杂谈有贴子，73岁农民，养老金95块。大陆按年龄划档次，60，70，80，90，100岁，都有几块至几十块差别。【寒雪专栏】农村老年人95元养老金能养活吗？
　　@芝麻开门005
10:27:01　　陆陆们羡慕不？　　-----------------------------　　垃圾湾湾,湾湾农民现在能有一千多人民币的养老金,那是因数是在蒋经国时代给台湾的经济打下了很好的基础,现在才会有钱来发养老金,这和你所说的那个狗屁冥煮没多大关系的.政府有钱就能发,没钱你再冥煮也发不出来.你少在这里秀垃圾冥煮.
　　这个我很懂，我老家父母就是，这是分档次的，如果现在已经六十岁以上了，你从来没交过钱，每个月是基本是70元，但是可以补交的，一般来说一次性补交十万左右，以后可以每个月领2000左右　　没有到60岁的，每个人每年交100块养老金，最后60岁，每个月领70，当然这也是分档次，你交的越多，得的越多，我知道有分300，500的，也是一年一交，最后有一两千吧！
　　@芝麻开门005
10:52:01　　有选票的和没选票的的确差距很大呀，呵呵……　　-----------------------------　　你喜欢的三锅就有选票啊.你看看三锅农民有多少退休金啊.三锅还是全国免费医疗的哦......
　　农业税取消了吗？
　　都拿去生產武器了 哪有多餘錢搞這個?
　　不知道你想说什么？有屁快放，啰里吧唧说半天，想表达什么？
　　马上就要破产了先别吹了，先保住不破产再说。 　　
　　这么牛逼为什么要年金改革。　　
　　华夏东南有海岛，名曰呆宛，物产丰饶，多有异兽珍禽，贵植名株。　　其木曰绿芭，干生芭子，冠顶绿毛，不喜阴雨，每得晴天，千林万树皆引颈望日，弯身伏拜，摇首弄姿，蔚然成奇观。　　其畜一曰倭狗、一曰井蛙，繁殖皆盛，计有千万余。　　倭狗浑身披白，头有黄绒，背有血色圆章，匍匐时观之如妇人附矢带经之巾帕，状甚猥琐。倭狗胆肥，颇通智慧，登堂入室而不畏人，又可直立学人言，常发吱吱哪哪之声。　　井蛙不类其属，蓝绿相间为皮，胸窄足短，嘴宽无齿，其头大如斗，腹空而善鸣，每得蚊脚蝇头，如获大利，辄呼朋引伴齐歌，呱声动天，谓之曰嘴炮也。井蛙多居阴湿有盖之井，貌温良而性淫，不避伦理，父女、母子、祖孙至亲血脉而相交繁殖者甚众，竟成风俗，乃至世代不明，辈分不清也。　　倭狗井蛙者，低贱虫畜也，自生自灭，本不为患，不想其中竟滋生深通性智者，修邪法，化人形，妖言惑众，开宗立派，或号灯灰道人，或号水蝙先生，或号蝇文居士，涂脂抹粉，煽风造影，挑拨族群，终酿人间大祸。　　岛有居民，中土苗裔与高山族人也，原皆华夏儿女，岛民见大陆宗族往日困弱，益轻之，遂转慕西洋大国而欲相媚好也。　　西方有恶霸美利坚者，财大器粗，金枪银弹，遍游西欧东亚南洋诸国，收得一众姬妾奴婢，堪称一时豪强。世有华夏族，耕读传家，不附其势，乃遭种种弹压，百般围堵。奈何华夏终究千年大国，其人民餐风饮露，前赴后继，九死不屈其志，三代不忘自强，数十年兴利除弊，日益壮大，终成其敌手。　　美利坚恨华夏之人不附其势，转而临幸呆宛之岛，赠以皿煮，馈以滋油，多有相爱之言。岛民欢欣，懵懂不识，不知此等皿煮滋油，实为浆糊乱炖与聪明毒酒耳，相爱种种，所为口惠而实不至之蜜语甜言。呆宛一岛竭尽民脂民膏，换得破船烂舰，不过为夷狄以华制华之炮灰矣。　　呜呼！叹呆宛之离中原久矣，宗法无亲，礼仪渐微，自以为挟洋自重者日众，近年强修一高台，饰以西洋表彩，名民主灯塔，称呆宛之光。从此一众岛民，益发沉醉，足不出五步而神游太虚，学不满七分而俯览洲洋，弹策论政，指点江山，及至州县沸腾，内争不止，水军汹涌，杂碎横行，终于一朝气运衰灭，政权丧于狗魔蛙妖之手。　　呜呼！哀岛民之明悟者微矣，华夏明胄，炎黄血脉，近百年艰苦经营，今日沦为倭狗井蛙之徒子徒孙也，侵夺家园，削尽老俸，盘剥奴使，吸尽骨血而不自知也。更有甚者，竟欲引戈导祸西向，自击列祖列宗埋骨之乡，国家社稷供奉之地，受蛊惑迷乱至此，哀之叹之！　　殊不知华夏甲兵万千，设盾乃御西洋之霸，铸剑为灭倭杂妖魔矣，若有屠戮之意，蕞尔小岛怎需一兵一卒，弹指之间人妖俱焚有何难哉？实投鼠忌器，伤同胞性命如伤我发肤矣。　　今岛中妖魔日盛，阴通东洋之鬼欲亡华夏之国，阻兴复之路，此等宵小逆天行径，已致天罚重开。天威不豫，天兵将至，惟愿岛中尚有醒者，组织奔走，大声疾呼，华夏苗裔同心联手，尽除妖孽，终还九州四海一统，郎朗乾坤太平！
　　矮黑那么幸福？那银行抢香蕉的是什么玩意，在我们农村真没人看的上那几根香蕉
　　为了一个免费早餐排队十几个小时，为了几根香蕉大闹银行，还有逼脸在这现，果然是没进化好的矮黑人，噗呲
　　有种别进城打工，吖的饿不死你。农二代农三代农四代进城打工还满肚怨气。好像全世界欠他们钱一副溅样，两年没工作没钱，保证他们管你叫爷！又一典型的农民自吹自擂的文章，没有人强迫你们出来城市－－－做贡献吧。难道印度孟加拉的劳工到中东务工也是做贡献？少给农民工一分钱工资看一下。温总说过，国内失业人口非常多。农民工打工是贡献。几亿城里人打工就不是贡献？网上农三代脓三代农四代经常吹农民工伟大？我去，哪个人工作不辛苦？钱从天上掉下来的？我一天工作12个小时辛辛苦苦，没饭吃的话，给你100元一天都做。这些人是自愿的，没人强迫。不工作挣钱，还想吃肉吃油吃牛奶？还想讨老婆？滚回家里吃稀饭吧。农民为什么城里做贡献？别你妈的说的这么伟大。有些省份农村人多地少，粮食不够吃，不打工就要饿死。像广东潮汕人均没有半亩地，几千万潮汕淫全国全省流窜，造假货假钱有毒食品走私贩毒。还有很多南方省份的农民人多地少。一句话，不打工没饭吃没肉吃没油吃没房子住买不起东西。别把溅卖劳动力说的这么伟大，你不做大把人做。马云，未来大部分人会很惨，因为人工智能和工业机械人会取代大部分工作，农民工没有工作的情况下，不要指望共产党和资本家给你们发钱发福利哦。　　现在的农民，都变成地主了，不但不需缴纳种粮税收，还可以流转出租土地，种田还可以获得国家补贴，10年前就听说每亩补贴30元了，现在每月从此项就可以获得几百元的收入了吧？
　　以后人工智能和机器人代替大部分人的工作。大部分农民工和农三代农四代想强行进城务工，也无工可打。只能回农村吃馒头。马云说，未来三十年大部分人会很惨，穷人会很惨。不要给马大师说中哦。哈哈哈　　脓民工高兴起了，机器人取代人工。不用工作也有吃的也有喝的，共产党和资本家们发钱发米发油发福利。越来越多农民工没工作好，大家都回去喝西北风，管饱。每天多发两个馒头，管饱。农二农三可高兴了。生多N胎，党中央会给你们发福得滴。不用工作也有吃的喝的，多么美妙的事情，是不是啊，农二农三农四。　　照这样说，8亿农民最应该下岗，几亿中国农民种地抵不上几百万美国农民。生产效率全世界最低。早就应该把土地交回给国家重新分配。农民为什么还霸占着属于全国人民的土地。生产效率如此低下，嘿嘿，饿不死你吖的．可是农二代，农三代农四代还在网上吹嘘农民工瘘大？，哈哈　　=如果给农民发养老金，那么，也应该给城市工人发土地。　　这样，才能全国人民都平等。
　　城市人创造了什么？先看看与你们农民有关的　　酱油盐巴醋味精、盆桶以及洗刷用品和衣裤鞋、及农具等（你们上交的10%粮食连换回这些东西都不够）　　化肥农药（机械和育种，这两样当时比较少不算）　　教育（你们扫盲交了学费吗）　　医疗（消灭了农村的血吸虫和疟疾等）　　这些都是国家划拨和指定援助...没有收你的钱，难道就没有花钱吗？！　　再看看城市人创造的其他与你们无关的东西　　整个国家的工业基础　　钢铁、化工、水泥建材、石油煤炭电力、铁路公路、轻工纺织...等等，只要有的工业门类都是城市人创造的，创造的这些奠定了国家现在强大的基建基础　　原子弹、氢弹、卫星、火箭、...，刘家峡、葛洲坝、...，以及世界最难的铁路成昆线，最难的公路川藏线...等等，创造的这些奠定了国家的尖端　　除这些工业外，还有教育、医疗...等等门类　　这些就是10%城市人的创造　　而你们90%的农民却基本只创造出了自己的口粮罢了（被国家征收走了10%而已，这10%的口粮连买回你们的日常用品都不够）　　两者能相比吗？　　这才是城乡之间的本质差别！　　本身城市人应该是大富大贵　　却只能生活在半饱半暖的状态（每月27斤粮一斤肉几两油）　　比农民温饱以下的生活高不了多少　　恰恰本身就是被国家的剪刀剪去的　　你还跑起来谈什么剪刀差？！　　农民是被剪刀差剪贫的，就是一个笑话！
　　农民放弃承包的土地和宅基地就有养老金了，想城市农村两头占，想霸占全国，谁也不是傻子。即然是属于全国人民的土地，农产品为什么只能被8亿农民所霸占呢。城里吃斤青菜也要2，3元钱，农二代脓三代四代黑心啊。　　.
　　城里人拼命缴存社保医保，为老年有保障，因为没有宅基地，没有承包田。　　城里人必须遵守法律，只生一个孩子，但因祸得福，没有财产之争。　　农民拼命生孩，养儿防老，儿女为财产打架，狼群争食，殃及父母。不买保险，没有钱。　　2003年开始新农保，1.2亿60岁以上的农民每月领取中央发的基础养老金，70元/月。　　840元/年/人×1.2亿人=1080亿/年。为了农民养老，国家每年要多收1080亿的税收。10年就是1万亿。　　2003年开始新农保，农民可以缴存100-1500元/年的个人养老金，国家，集体给与补贴，至少缴存15年，可以补缴，多缴多得，不缴不得。　　很多农民聪明绝顶，只领国家白给的70元，省下钱来多生儿孙，以图家族兴旺，称霸一方。　　你繁殖了几十个孝子贤孙，应该幸福无边，不用绑架社会，无赖一样要钱。　　记住，少养狼崽，多买保险，多交点钱，每年交1万元，交费时间长点，缴40年，60岁以后就能多领点，　　自己给自己养老，不交钱的，只有70元，那是别人劳动交的税，白给了你，要知道感恩。　　遵纪守法的人没有义务多缴税去养你们。　　农村养老保险可以一次性缴纳了，最高每月可领取1300元　　/i2795009/　　2017农村养老保险怎么交？查看：每个月能领取多少钱？　　/redianxinwen/6362.html　　不是说台湾农民不用交养老保险，就能免费拿和公务员一样的退休金吗。　　在蔡英文脸书陈思玮那里看到的 （新台币）　　退休老師：
平均月領6.8萬元　　退休公務員：平均月領5.6萬元　　退休軍人：
平均月領4.9萬元　　退休勞工：
平均月領1.6萬元 　　老农津贴：
0.7萬元　　台湾农民称“老农津贴”也就是退休金，需要交15年保费才能月领7000新台币(合人民币1300元)的退休金　　台湾退休军公教50岁退休，可享受18%的存款利率，劳工65岁退休享受1.2%的存款利率！ 　　軍人42歲就可領，公務員47歲可領，教师50歲可領，勞工65歲才能領，。　　问题是，台湾劳工阶层并不认为有什么，普遍认为我就是那个阶层，我就应该这个待遇。
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