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2016年东买里镇易地扶贫搬迁招标公告
2016年东买里镇易地扶贫搬迁招标公告
所属地区：
招标业主：
巩留***政府
信息类型：
加入时间：
招标代理：
新疆***公司
截止时间：
2016年**月**日
& 摘要： ***
*** 年东买里镇易地扶贫搬迁项目， *** 以巩发改基字〔 *** 〕 *** 实施方案，资金来源为中央
*** 年东买里镇易地扶贫搬迁项目， *** 以巩发改基字〔 *** 〕 *** 实施方案，资金来源为中央预算内投资及自筹。 *** 条件， *** 。
1、 *** 范围&&&&&&&&&&&&&&&&&
项目名称： ***
*** 年东买里镇易地扶贫搬迁项目；
招标内容：新建房屋 *** 户 *** . *** 平方米，维修改造卫生室、警卫室， *** ， ***
。项目共设三个标段。
一标段：建设房屋 *** 户，面积为 *** . *** 平方米。
二标段：新建 *** . *** ，维修改造卫生室、警卫室；
三标段：新建 *** 平方米民生坊。
建设地点： *** 东买里镇坎尔森布拉克村；
招标范围： ***
*** 内容，包工包料；
工期要求：计划于
*** 日开工；
*** 日竣工；总工期： *** 天(日历日）；工程质量要求：合格 ；
招标人为： ***
2、各标段投标人资格要求
&2.1具备独立的法人资格；
&2.2本次招标要求各投标人均需具备 建筑工程施工总承包 *** 级（含 *** 级）及其以上资质 ； *** 级及以上房屋建筑工程类注册建造师；具有独立订立合同的权利； *** 必备的设备和专业技术人员。
3、报名要求&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&& 3.1报名时间：
*** 日至 *** 日上午： *** : *** - *** : *** ；下午： *** : *** - *** : *** （ *** 时间，节假日休息）。
&&& 3.2报名地点： *** 市阿合买提江路 *** 号安信大厦四楼
&&& 3. *** 需提供证件及资料&&&&&&&&&&&&&&
企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、法人授权委托书、委托人身份证、房屋建筑工程类注册建造师注册证书和安全生产考核证及建造师本人身份证复印件、技术负责人职称证及身份证复印件、造价员岗位证、安全员岗位证和安全生产考核证、施工员岗位证、质检员岗位证等、 ***
*** 门出具的未拖欠农民工工资证明、疆外企业需进疆施工备案手续原件、法人授权委托人和拟投入本工程注册建造师近六个月（ *** 年1月- *** 年6月）社保证明（以上证件必须有原件及复印件三套加盖公章，缺一不可，均应在有效期内）。
&&& 3.4招标人保留对投标企业进一步资格审查的权利。
&&& 3.5本工程不接受联合体投标。
&&& 4、招标文件的获取
&&& 4.1凡收到资格审查合格通知单的企业，请于 *** 日至 *** 日上午： *** : *** - *** : *** ；下午： *** : *** - *** : *** （ *** 时间，节假日不休息） *** 文件及图纸。
&&&&&&& 4.2招标文件每标段售价 *** 元/本，过期不售，售后不退，另须交纳投标保证金：一标段： *** 万元整；二标段： *** 万元整；三标段： *** 万元整，图纸押金每标段 *** 元/套。
&&& 5、发布公告的媒介
*** （) 上同时发布。
&6、联系方式
&& 招 标 单 位 ：
&& 联&& 系& 人 ： 王武斌&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 电话： ********
&& 招标代理机构：
&& 联&& 系& 人 ： 赵宝红&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 电话： ******** 、 ********
&& 监 督 单 位& ：
*** &&&& 监督电话：
******** &&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
*** （章）
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当前位置：>>>>
小吉场镇2017年易地扶贫搬迁生计保障 和后续发展工作实施方案情况
&七星吉党通〔2017〕17号&&&&&&&&&&&&&&&&&&签发人：赵&&耀
中共七星关区小吉场镇委员会
&&&&&&&&七星关区小吉场镇人民政府
关于印发《小吉场镇易地扶贫搬迁生计保障
和后续发展工作实施方案》的通知
各村、镇直各单位：
《小吉场镇易地扶贫搬迁生计保障和后续发展工作实施方案》经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
附件：小吉场镇易地扶贫搬迁生计保障和后续发展工作实施
&&&&&&方案
中共七星关区小吉场镇委员会 &&七星关区小吉场镇人民政府
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&日&
小吉场镇易地扶贫搬迁生计保障和后续
发展工作实施方案
为扎实抓好我镇易地扶贫搬迁工作，根据《毕节市七星关区易地扶贫搬迁生计保障和后续发展工作实施方案（试行）》（七星委〔2017〕4号）有关要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，围绕&搬得出、稳得住、有保障、能发展&的目标，科学统筹易地扶贫搬迁迁出点和迁入地资源，有效盘活搬迁对象耕地、林地、宅基地资源，切实做好搬迁对象低保、医保、养老保险衔接工作，着力解决搬迁对象的就业创业、就学、就医等基础性问题，扎实解决好搬迁对象的生计保障和后续发展问题，激发搬迁对象自力更生、艰苦奋斗、稳定脱贫。
二、基本原则
（一）坚持政府主导原则。发挥政府主导作用，精准制定年度易地扶贫搬迁实施方案，按照时间表、作战图，统筹抓好搬迁对象最关心的民生事项。组织动员社会各方资源支持脱贫攻坚，保障好、服务好搬迁对象的生计保障和后续发展。
（二）坚持集镇集中安置为主的原则。我镇2016年第二批易地扶贫搬迁项目共计搬迁109户含整组搬迁2个56户，贫困户80户全部选择小吉场镇吉坪村摆乃沟集中安置点安置。
（三）坚持谋划长远原则。注重从生计发展、民生保障、生产生活习惯转变等方面谋划，广泛尊重搬迁对象意愿，在抓增收、抓服务、抓衔接、抓保障等方面着力，既着眼解决搬得出、稳得住、能致富的问题，又要紧盯长远解决有保障、能发展的问题。
（四）坚持责任链接原则。建立健全各方联运机制，做好产业扶持、劳动就业、医疗保障、教育扶持、低保兜底等工作；建立区、乡、村三级联动和迁出点、安置点双向责任机制，确保易地扶贫搬迁工作顺利落实。
三、重点工作
通过建立健全搬迁对象后续生计保障机制，切实解决搬迁对象后顾之忧和发展所需，确保易地扶贫搬迁对象能脱贫致富。
（一）建立健全搬迁对象后续扶持机制
一是盘活&三块地&，建立助民增收机制。着力用好用活国家扶贫政策，搬迁对象原享有的耕地、林地权益不变，促进搬迁对象迁出点耕地、林地、宅基地&三地&资源向&三变&有效转变。
1.盘活耕地
（1）做好确权流转。统筹做好土地确权颁证有关工作，保障搬迁对象权益，土地流转收入归搬迁对象所有，相关优惠政策倾向于搬迁对象。
（2）支持企业流转。出台优惠政策，大力支持龙头企业和各类新型经营主体流转易地扶贫搬迁对象原承包地，为农业产业化经营创造条件。
2、盘活林地
（1）做好退耕还林。将易地扶贫搬迁迁出点适宜退耕还林的耕地纳入新一轮退耕还林工程，经验收合格后兑现补助资金。2.盘活林地
（2）做好权属界定。做好国家公益林、集体林地、联户发证林地区划界定以及相关补偿基金发放工作，确保搬迁对象按规定享受生态补偿基金。
（3）实施林业生态工程。结合国家、地方实施的林业生态建设工程，对易地扶贫搬迁迁出点周围的宜林荒山地块符合营造林技术要求的，优先纳入林业生态工程项目，经林业单位检查符合国家营造林技术规程的可享受植树造林补贴。
3.盘活宅基地
（1）实施拆旧复垦。统一组织实施旧房拆除复垦工作，搬迁对象投工投劳复垦宅基地。
（2）做好流退结合。根据&宅基地要在迁出2个月内拆除房屋复垦&的政策，对复垦的土地进行分类确权到户后流转，对不能流转的部分进行退耕还林。
（3）享受政策扶持。复垦出的土地用于生态修复或发展生产，搬迁对象享受相应权益，并享受承包地、林地等相关扶持政策。
（4）提升土地效益。易地扶贫搬迁对象迁出后，闲置、废弃的农村集体公共用地及腾出的宅基地纳入城乡建设用地增减挂钩项目实施范围，产生的相关收益专项用于支持易地扶贫搬迁及搬迁对象后期生活保障及生产发展。
二是夯实&三大保障&，建立为民增福机制。衔接好搬迁对象从迁出地到迁入地低保、医保和养老保险的转移接续工作，整合各方资源，从高从优落实政策，织牢低保医保养老安全保障网。
1.织牢低保网
增加低保补助。凡是搬迁到小吉场镇集中安置点享受农村低保对象搬迁入住后。按照最低生活保障标准给予3个月的临时生活救助；3个月后因客观原因家庭生活仍困难的，可继续申请最低生活保障救助。
2.织牢医保网
（1）落实人人参保。按照就高不就低、自主参保的原则，自主选择参加新型农村合作医疗保险或城镇居民基本医疗保险，实现应保尽保。
（2）落实职工医保。进入企业务工且有稳定劳动关系的，按国家相关法律法规参加城镇职工基本医疗保险。
（3）实行费用兜底。对同步搬迁的参合群众，在享受现行新农合补偿政策的基础上，自搬迁之日起3年内，门诊报销比例不足90%的按90%补足，住院报销比例不足85%的按85%补足，余下部分政策内费用通过新农合、大病保险、医疗补助、医疗救助等保障方式最大限度解决。
（4）做好脱漏衔接。对搬迁当年未参加新型农村合作医疗保险的群众，由区内新型农村合作医疗定点机构实行挂账处理，年终由区级财政安排资金解决。自2017年起，属建档立卡贫困人口的搬迁对象，参加新型农村合作医疗保险的个人筹资部分，根据其家庭情况给予补助。
3.织牢养老网
（1）强化参保措施。对搬迁对象，城乡居民基本养老保险必须百分百覆盖。搬迁对象进入企业务工且有稳定劳动关系的，双方应按照国家相关法律法规缴纳企业职工基本养老保险。已年满60周岁享受城乡居民基本养老保险金的搬迁对象，搬迁后享受安置地城乡居民基本养老保险金。属建档立卡贫困人口且已年满60周岁的搬迁对象，因无力缴纳城乡居民基本养老保险费而尚未享受养老保险金的，由区级财政按最低缴费标准资助其缴纳参保费，搬迁入住当月缴纳完毕，从次月开始计发养老保险金。领取城乡居民基本养老保险金人员属于建档立卡贫困人口的搬迁对象，由区级财政在原基础养老金的标准上再以每人每月30元的标准予以补助。
（2）落实参保补贴。对企业录用易地扶贫搬迁对象务工且签订一年以上劳动合同并交纳社会保险费的，按企业为务工人员实际交纳的单位部分养老保险费、医疗保险费和失业保险费的1/2给予补贴。补贴所需资金由区财政承担，期限为三年。
三是落实&三就&，建立为民解忧机制。统筹迁出地和迁入地教育、就业创业、医疗卫生等公共服务资源，确保搬迁对象就读有学校、就业创业有岗位有平台、患病有医院。
1.落实就学
（1）满足就读需求。根据搬迁对象迁入规模，合理调整优化安置点周边学校（幼儿园）规划布局，扩建或新建搬迁对象子女学校，满足搬迁对象子女就近就地入学需求。
（2）配强师资队伍。根据我镇安置点的适龄子女入园入学规模，配齐配强师资队伍。
（3）落实就学政策。搬迁对象子女就读公办幼儿园的，免除保育保教费，搬迁对象子女就读区内普通高中、中职学校的，享受国家&两助三免（补）&资助政策。同步搬迁对象子女就读区内普通高中的，除享受国家助学金外，由区教育局资助2000元/生/年。贫困搬迁对象子女考取专科高职以上学校的，享受国家和省有关补助政策。对搬迁对象子女就读高职以上院校的，提供生源地助学贷款，享受国家贴息政策。
2.落实就业创业
（1）加强就业管理。对已实现就业的搬迁对象，逐户逐人建立就业台账，搞好跟踪服务；对暂未就业的逐户逐人核实登记劳动力年龄结构、学历水平、劳动技能、就业意愿等，全面精准掌握就业需求，建立劳动力就业需求台账。对区内各类企业特别是产业园区企业用工需求进行全面调查，建立岗位供给台账。根据搬迁对象不同文化素质、就业技能、择业意向等，精准对接企业用工需求，绘制就业需求图和供给图，实现每户一人以上稳定就业。对尚未就业的建立培训台账，逐人落实培训项目、培训内容、培训资金，采取用工企业培训、定点机构培训等方式开展技能、岗前、创业等培训。
（2）做好就业激励。设立就业奖励基金，专项用于支持和鼓励企业吸纳搬迁对象就业。对吸纳建档立卡搬迁对象稳定就业一年以上的企业，按稳定就业人数给予10万元/人贷款并按基准利率贴息，并一次性给予2000元/人用工补贴；按企业为建档立卡搬迁对象实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费的1/2给予社会保险补贴，补贴期限3年。
（3）引导就业创业。支持引导有文化、有技能的搬迁对象自主创业。对创办微型企业且符合扶持条件的搬迁对象，在优先纳入&3个15万&政策扶持范围的基础上，可另行享受最高达10万元、贴息期至少3年的贷款金额，并减免3年相关税费。自主创业带动两人以上建档立卡搬迁对象稳定就业一年的，由区级财政一次性补助创业基金3500元，并给予3年300元/月的场租补贴。
（4）创造就业空间。搭建企业和搬迁对象就业供需对接平台，强化与对口帮扶城市的劳务协作和其他省（市）人社部门的联系沟通，加强劳务输出。优先安排搬迁贫困群众到区级政府开发的公益性岗位就业。
（5）鼓励持股分红。对建档立卡贫困搬迁对象，用活精准扶贫&特惠贷&政策，每户可用5万元&特惠贷&自行发展生产、入股相关企业、合作社，每年享受不低于3000元的入股分红。
（6）注重&迁企&融合。重点扶持和引进幅射带动强、就业岗位多、成长前景好、市场需求大的企业，实现搬迁对象稳定就业和企业发展壮大的双赢目标。
3.落实就医
（1）建好医疗服务室。按标准配备医疗办公场地、科室设置、医疗设备、医务人员。
（2）提高医疗服务质量。根据搬迁对象入住进度，以户为单位对搬迁对象建立健康状况信息档案，对属于医疗精准扶贫对象的搬迁户建立医疗精准扶贫救助档案。对患有重大疾病、慢性病的搬迁对象，逐人建立管理台账，根据不同病种制定&一人一策&靶向治疗方案，实行&贫进脱出、病进愈出&的动态管理和监测。加强安置点村卫生室医务人员培训，提高医疗服务能力。建立巡回医疗制度，定期组织镇级医院医务骨干或联系上级医院到碧溪大道安置点开展医疗服务。对搬迁对象开设医疗&绿色通道&，提供先诊疗、后付费和&一站式&服务。
&&&（3落实报销比例。对常年外出务工参合建档立卡搬迁对象，按照转诊外出就医患者报销比例执行。对参合建档立卡搬迁对象，上转患者符合转诊规定的，不降低报销比例。对危急症住院等特殊情况，提供医院急诊证明材料，按规定予以报销。
（4）做好特殊救助。搬迁对象在住院治疗期间可视情况给予适当的护理补助，基本生活困难的可申请困难生活临时救助。对不需要住院治疗的搬迁对象实行建档服务，定期组织医务人员上门诊查、送药，费用列入新农合报销。
（二）激发内生动力。围绕&自力更生、艰苦奋斗、光荣脱贫&的要求，探索易地扶贫搬迁自力更生机制。加大搬迁对象教育培训力度，强化社会美德、职业教育、纪律法制教育，切实转变观念，用三年时间促进搬迁对象融入当地、融入社会。搞好年度素质教育培训，包括社会美德教育培训、职业教育培训、纪律法规教育培训，切实增强群众自力更生自觉性。积极组织搬迁对象投工投劳，力所能及地参与安置点工程建设和社区环境打造工作，主要从事建筑、搬运、绿化、卫生等工作，增强老百姓意识。把老百姓思之切、盼之急作为推进工作的落脚点和着力点，让搬迁对象参与其中，引导搬迁对象积极参与工程建设的监督工作，凝聚脱贫攻坚正能量，变&为民作主&为&由民作主&。引导建立群众自发参与的社会义务工作群团或组织，通过定期或不定期开展社会义务工作，增强人人为我，我为人人，脱贫光荣的思想意识。
（三）建好公共服务场所
在安置点建设必要公共服务场所，让搬迁对象居住习惯、生活方便、就业安心、幸福快乐。
（1）建好便民中心。根据安置点的安置规模建设相应标准的村服务中心，设立搬迁服务窗口，完善安置点农民新村安置点公共服务体系建设。
（2）建好活动场所。在安置点建设集开放性、实用性、多功能性为一体的文化活动广场。
（3）建好关爱中心。根据安置点的安置规模建设相应老年活动中心、幼儿园等综合性场所。
（4）建好增智课堂。根据安置点的安置规模建设相应标准的&移民夜校&，通过开展感恩教育、法律法规教育、就业技术技能培训等，提高搬迁对象&自力更生、艰苦奋斗、光荣脱贫&的认识和能力。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立以党委书记赵耀同志为组长的易地扶贫搬迁生计保障和后续发展工作领导小组，下设办公室在镇扶贫站，镇分管领导付善宇兼任办公室主任，镇扶贫工作站站长叶进云兼任办公室副主任，负责易地扶贫搬迁生计保障和后续发展工作领导小组办公室的日常事务。
（二）强化责任意识。镇主要领导、分管领导及包村领导、驻村干部、包村干部、村干部要进一步压实压牢脱贫包保责任。严格落实好&领导干部和部门带头帮扶、驻村干部精准帮扶、组建专业队伍参与帮扶、动员实力企业结对帮扶、发动社会力量共同帮扶&的精准扶贫包保责任制，层层抓好落实。
（三）严格督查问责。镇纪委办要加大督查问责力度，集中力量精准开展督促检查，严格落实考评和责任追究，对于落实工作不力的及上报、严肃问责。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&七星关区小吉场镇党的建设办公室&&&&&&&&&&2017年3月1日印发 &&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&共印40份&&&&&&工作动态
“十三五”易地扶贫搬迁政策解答
　　1、问：易地扶贫搬迁对象是哪些人群？　　答：易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口。在尊重农民群众意愿的基础上，做到应搬尽搬。&　　2、问：搬迁对象的确认有什么程序？&　　答：根据省扶贫办颁布的《湖南省建档立卡贫困户易地扶贫搬迁对象确认办法》（湘扶办发[2016]1号），搬迁对象的确认，首先要将县（市、区）政府正式确定的“十三五”期间实施易地扶贫搬迁的村民小组或自然村寨的名称向社会公告，经过上述范围内的贫困农户申请、村委会初审及公示、乡镇政府审核及公示、县级政府审批及公告、签订搬迁协议五个环节。每个环节都要有经办人、负责人签字并存档备查，保证程序公开公平公正。&　　3、问：在县（市、区）政府正式确定的实施易地扶贫搬迁同一村民小组或自然村寨内的其他群众能否一起搬迁？ &　　答：考虑到迁出地自然环境和发展条件具有同质性，在充分尊重这些农户意愿的基础上，这些农户可以一起搬迁。对此，在基础设施方面的扶持上，无论是建档立卡贫困户还是其他农户，国家政策一视同仁，但在安置房的建设上，建档立卡贫困户以外的其他农户要自筹资金予以解决。&　　4、问：搬迁安置方式和安置模式有哪些？ &　　答：采取集中与分散相结合的安置方式。集中安置主要包括行政村内就近集中安置、建设移民新村集中安置、依托小城镇或工业园区安置、依托乡村旅游区安置等。分散安置主要包括插花安置、投亲靠友等其他安置方式。我省根据实际情况，安置模式有统规统建、统规自建、分散自建和购房安置四种。&　　5、问：易地扶贫搬迁建设的内容有哪些？&　　答：建设内容包括搬迁户安置住房，水、电、路、气、网等安置区配套基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施，以及纳入统筹规划的同步搬迁人口相关基础设施和公共服务设施建设。&　　6、问：建设费用归谁出？费用标准是多少？&　　答：安置区配套基础设施和公共服务设施由地方政府统筹资金建设，农村建档立卡贫困人口的安置住房建设由中央投资、地方政府统筹资金和农户自筹三部分组成，其中，中央投资为人均7000元，农户自筹资金原则上每户不超过10000元,对于鳏寡孤独等特殊困难群体，可免交。中央投资不需要偿还，地方政府统筹资金由地方政府和项目实施公司偿还，不需要搬迁户偿还。中央投资和地方政府统筹资金对建档立卡贫困户住房建设最低补助标准为800元/m2,各县市区政府根据当地实际情况，制定建档立卡贫困户安置住房建设的差异化补助标准。&　　7、问：安置住房建设面积是多少？&　　答：建档立卡贫困人口的搬迁安置住房建设以“保障基本、安全适用”为原则，建设面积严格控制在人均25平方米以内（宅基地严格按照当地标准执行）。同步搬迁的其他农户住房建设面积根据当地居民生产生活习惯，结合地方财力和农户自筹能力，自行确定面积控制标准。&　　8、问：随着家庭人口的增加，按人均25平米建设面积不够用，能否扩大？&　　答：对于按照一户一宅方式安置的，可以采取在分配的宅基地预留续建空间等办法，由搬迁对象今后根据自身经济条件改善状况和实际能力自主决定是否扩建。享受政策的建档立卡搬迁户，在未稳定脱贫前，不得自主举债扩建。&　　9、问：补助方式有哪些？&　　答：集中安置可由县（市、区）政府统规统建房屋或购买房屋分配给搬迁户。分散安置可由县（市、区）政府购买房屋分配给搬迁户，也可以将资金直接补助给搬迁户，由搬迁户自行购房或统规自建房屋。具体采取何种补助方式，由县（市、区）政府征求搬迁户意见并结合搬迁安置规划后在搬迁协议中明确。&　　10、问：易地扶贫搬迁贫困户原有住房的宅基地怎么处理？&　　答：无论采取何种安置方式，易地搬迁贫困农户的原有住房要拆除，其宅基地由县（市、区）政府收回复垦。&　　11、问：住房建设是否有统一设计？&　　答：所有住房原则上要按住建部门制定的易地扶贫搬迁安置工程住宅设计图集的要求，规范建房风格、层数、规模等。&　　12、问：搬迁安置房的产权如何界定，搬迁后农户的土地林地承包经营权有何变化？&　　答：严格按照一户一宅的原则处理安置房产权相关问题。搬迁户在住房建设中投入了自筹资金，新房建成后，其产权归农户所有，原宅基地由政府统一收回，搬迁户在迁出地的原有耕地、林地承包经营权和使用权等其他合法权益继续有效。鳏寡孤独残等特困户自己不出钱，由政府根据家庭实际人口统一提供政府保障房免费居住，产权归政府所有。同步搬迁的其他农户，新宅基地和建房费用为农户自筹，其产权归农户所有，在迁出地的原有耕地、林地承包经营权和使用权等其他合法权益继续有效。&　　13、问：搬迁农户的生计问题怎么解决？&　　答：易地扶贫搬迁既要“挪穷窝”、也要“换穷业”、“拔穷根”，最终目的是通过彻底改善搬迁贫困群众生活居住环境和生产发展条件在2020年前实现稳定脱贫。国家对搬迁群众创业就业、产业发展、技能培训与搬迁工作同步推进。实施搬迁后，脱贫攻坚的其他政策措施也要继续惠及搬迁贫困户，加大对搬迁对象后续发展的支持力度。各地政府应因地制宜、千方百计制定各种扶持办法，如“乡村旅游+特色产业”、“就业培训+公益岗位”、“资产收益+物业经济”等，努力做到搬得出、稳得住、有事做、能致富。&　　14、问：搬迁贫困户是否有搬到县城的可能？&　　答：不能一概而论，要视各县（市、区）易地扶贫搬迁的安置规划而定。在条件允许，有就业渠道的地方，可在县城安置部分搬迁贫困户。&　　15、问：建档立卡贫困户中的计划生育受处罚户能否享受易地扶贫搬迁政策？&　　答：可以享受。&　　16、问：列入建档立卡贫困户内的无房户能否享受易地扶贫搬迁政策？&　　答：可以。虽然无房户在村内无宅基地无房屋，但依法可申请宅基地建房，可视同为符合条件的扶贫搬迁户。（湖南省易地扶贫搬迁工作联席会议办公室供稿）
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