雄安新区建设， 央企到底怎么干？
（原标题：雄安新区建设， 央企到底怎么干？）
自国务院决定设立河北雄安新区后，中央企业就纷纷表示，将以实干抓住历史赋予的使命和机遇，争做雄安新区建设的排头兵。截至目前，至少有40多家中央企业做出表态，结合自身业务特点，制定相应的发展策略，展开前瞻性研究，推进建设服务新区的相关工作。结合自身业务参与建设多家央企表示，将围绕新区建设重点任务，结合自身业务特征参与建设。中铝公司表示，将加快发展先进材料和城市建设中的以铝代钢、以铝节木的步伐，率先将拥有的科技成果在雄安新区转化，为新区建设提供轻量化、耐蚀化高新铝材，实施最环保最先进的工程技术。东方航空要发挥东航优势，推进航空客运网络枢纽建设和参与物流园区建设，有力服务雄安新区高端制造和高新技术产业的发展。强化东航在参与新机场建设和新区建设间的统筹协调，做到珠联璧合、协同推进，构建快捷高效的客货流交通网，助力新区的全方位对外开放。雄安新区的建设将带来大量的人流、物流、资金流、信息流，务必及时跟进、快速行动。中国海油表示，当前正在稳步推进的中海油蒙西煤制天然气外输管道项目天津LNG联络线，将把天津LNG项目天然气通过蒙西管道输送到河北、北京，并与煤制天然气形成应急互保的态势，进一步增强京津冀地区清洁能源供应保障能力，推进整个华北地区能源结构调整。中国建筑宣布，将以企业最高端资源、最优秀产能全面对接新区规划建设需求，并在机构设置、资金投入、工作机制等方面尽快谋划；中国交建将结合自身在构建快捷高效交通网等领域的全产业链优势，将在此基础上服务新区发展。除此之外，中国移动和中国电信将超前规划和部署5G网络，中移动将组建雄安分公司，中国电信将在新区建千兆光纤网络。三家基础运营商还将加快新区数字化服务布局；中国国电集团将充分对接区域资源，有效衔接雄安新区发展与国电集团发展规划。国家电力投资集团决定全面对接并积极谋划战略合作。国家电网将聚焦支撑服务新区建设；中国华能集团公司将充分调动区域优势资源，协调电力、煤炭、金融、航运等优势力量，积极参与高新高端产业建设，大力发展天然气发电、分布式、地热能等清洁能源，为打造绿色生态宜居新区贡献力量。产业进入方式响应号召中船重工宣布，集团已将七大动力产业注入旗下的保定风帆股份，重组后的中国船舶重工动力股份公司将扎根保定。中船重工4月6日还专门召开党组会，研究通过了出资设立中船重工智能船艇飞机有限公司并将产业落户河北海洋装备科技产业园的议案。国机集团明确，将在新区培育发展未来具有较大增长潜力的高端智能制造装备、绿色新兴产业装备、金融与投资等新兴业务。
本文来源：中国企业报
作者：石岩
责任编辑：周晓微_NY1351
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雄安新区的行政管理结构已敲定
作者：蒋梦惟
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【雄安新区的行政管理结构已敲定】7月9日，从业内获悉，目前，新区的行政管理结构已敲定，除管理层外的其他人员全部实行聘任制，综合设置改革发展局等7个内设机构，分管不同方面的工作。具体来说，新区设置党政办公室，实行一个部门管协调；设置党群工作部，实行一个部门管党务、管人事、管群众工作；设置改革发展局，实行一个部门管经济；设置规划建设局，实行一个部门管规划建设；设置公共服务局，实行一个部门管社会事务、政务服务；设置综合执法局，实行一个部门、一支队伍管执法；设置安全监管局，实行一个部门管安全。至此，雄安“与众不同”的行政管理体制创新思路浮出水面。(北京商报)
　　从4月1日中央宣布设立新区的4月1日至今已经过了100天。百日来，雄安新区的发展蓝图正在一笔笔的被勾画出来，一张铺满各种大设想的画卷逐步展开。7月9日，北京商报记者从业内获悉，目前，新区的行政管理结构已敲定，即按照“精简、高效、统一”的原则，新区将实行“大部门制、扁平化、聘任制”，除管理层外的其他人员全部实行聘任制，综合设置改革发展局等7个内设机构，分管不同方面的工作。
　　据悉，新区围绕建设管理核心任务，综合设置了7个内设机构。具体来说，新区设置党政办公室，实行一个部门管协调；设置党群工作部，实行一个部门管党务、管人事、管群众工作；设置改革发展局，实行一个部门管经济；设置规划建设局，实行一个部门管规划建设；设置公共服务局，实行一个部门管社会事务、政务服务；设置综合执法局，实行一个部门、一支队伍管执法；设置安全监管局，实行一个部门管安全。至此，雄安“与众不同”的行政管理体制创新思路浮出水面。
　　实际上，在雄安新区设立的消息正式发布后不久，负责组织领导、统筹协调雄安新区开发建设管理全面工作的新区筹委会立即走马上任。公开信息显示，整个雄安新区筹委会，一共有70多名工作人员，来自河北省、北京和天津的各个部门，共设立了综合组、规划建设组、协同发展组、城乡统筹组等7个小组。
　　然而，筹委会的性质仅是过渡性机构，雄安新区最终还是需要确定一个长期实行的行政管理体制负责相关工作。
　　其实，早在雄安设立首月，业界就有消息称，未来新区将实行大部制管理，引入自贸区管理模式，集纳负面清单等最新改革成果，打破体制机制束缚。此后，河北雄安新区筹备委员会主任刘宝玲也曾公开表示，未来的机构一定是要和新区的定位相一致的，一定是(按照)小机关大服务、高效率的原则来组建这个新机构。5月，河北省委副书记、省长许勤在接受采访时进一步明确表示，雄安的改革要体现体制的设计上，雄安新区要构建一个精简的、高效的管理机构，能够实行扁平化、统一的管理，使得它在初期就具备非常高的效率和很高质量的服务，这样才能把雄安新区初期的开局和起步能够搞好。
　　而按照本次敲定的规划，大部制、扁平化、聘用制这些被业界看来相对“理想化”的管理模式都被搬进了现实。公开资料显示，大部制即在政府的部门设置中，将那些职能相近的部门、业务范围趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理，最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。北京市社会科学院副院长赵弘表示，雄安新区的机构设置思路解决了部门之间的分割和壁垒问题，压缩了行政级别和层次，提高运行效率，“目前，多地已经在开展类似的探索，基本都属于刚刚开始组建和架构的阶段，而雄安因为是全新的机制和结构，相比其他城市，建设过程会容易一些，成本也较低，花费时间较短，可以很快的实现高效运营。”
　　近年来，从中央到地方，我国推行大部制等行政管理体制改革的步伐一直没有停歇。“雄安本身就要打造体制机制示范区，要践行更多的新理念，成为政府改革的试验田。”首都经济贸易大学经济与公共管理学院教授叶唐林表示，未来我国政府职能的改革方向就是要让市场发挥更加关键的作用，减少政府干预，打造服务型政府，实现小政府管理，但目前，在既有体制上进行改革牵扯范围较大，会产生诸多方面的影响，而雄安从一张白纸做起，进行改革创新阻力相对较小，改革的步子也能比全国层面迈得快一些。
(原标题：雄安百日 扁平化大部门制城市管理模式敲定)
(责任编辑：DF350)
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关注天天基金雄安新区工商注册什么时候开放？
雄安新区工商注册什么时候开放？
本文并不能告诉你具体开放时间，旨在释疑很多欲来雄安新区创业比较关心的问题。雄安新区设立以来，吸引了很多欲来雄安新区创业的人。怀有满腔热血来到雄安新区，看到还是普通县城的状态，不由得涌上一句“来早了”。匆匆忙，又回去了。雄安新区政府刚刚成立，现在还只能叫做“雄安新区临时筹委会”。自4月1日以后，只有“中国雄安建设投资集团有限公司”于7月18日完成公司注册登记。公司是经河北省政府批准成立的国有独资公司。目前还不能注册有“雄安”字号的公司，当地工商（市场监督管理局）早已停办业务。可能你会问了，那还要等多久才能注册？目前雄安新区职能部门还没完善，现在的部门大多是原先县级部门，并不能办理雄安新区政府职能业务。具体什么时候可以注册，当地工商局工作人员表示也在等通知。不过，我们大概可以分析一下情况：第一，工商注册，肯定是要开放的，不可能一直这么耗着。第二，鉴于现状，目前工作重点应该是规划、拆迁的事宜，工商还早，可能要等到2020年核心起步区建成后了。第三，当地除了三个县城，其他地方都要拆迁重建。目前的条件还不能满足大量办公场地需求。第四，三县因为资源有限，办公楼和商铺租金炒作严重，雄安新区筹委会在白塔村村东征收了部分农田做为临时办公用地解决租金暴涨的问题。而这也仅仅能解决部分企业入驻，这可能更多倾向于来雄安做基建工程的大企业大公司。第五，
众多与企业相关职能部门还没有成立，相关政策还没有出台，目前还不具备运营公司的条件，至少要等到相关政府职能部门成立。以上内容仅供参考，并不能作为权威依据。雄安印象会一直关注相关事宜，及时发布分享给大家。请持续关注我们发布的消息。
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10月16日，雄安新区开放企业注册第一天，大清早在容城县政务服务中心，大批市民便赶来了解相关情况，注册现场人潮涌动，人们参与建设新区的热情高涨，准备为家乡建设一展拳脚。同时，政务中心门口有很多来自全国各地的车辆等待，咨询外地企业开放注册等事宜。
据现场工作人员介绍，本次企业注册开启将先注册本地企业，优先注册民生、就业类，公司必须是本地股东。雄安新区三个县（雄县、容城县、安新县）工商局，今天开始对外开放企业注册。现在可以注册民生类，如饭店餐饮类、日用百货类、商贸类、美容美发类等。与建筑相关类型企业暂时不可以注册，后续将会陆续开放。鼓励新区企业群众依法注册，合法经营，照章纳税，吸纳就业。外地企业的注册随后将会开启。
&&在此前，已经得到雄安新区管委会核准的拟注册公司在40家左右。首批取得工商营业执照的企业有中国雄安建设投资集团有限公司、雄安达实智慧科技有限公司、国网河北省电力公司雄安供电分公司、中国移动通信集团河北有限公司等多家单位，这些单位的登记机关均在保定市工商行政管理局。
雄安新区党工委副书记、管委会常务副主任刘宝玲曾在解答网友留言是表示，当前要抓好两件事，加强创业就业培训，提高雄安人民创业就业能力，适应未来市场的需求。加大项目建设力度，能开工的项目，尽快开工，依靠投资拉动，提供更多的就业岗位，雄安人优先！这些工作管委会一直在大力推动。
在即将开工建设的工程中，当地人应该享有充分机会。新区应当给当地人更多政策优惠和强力支撑，让当地人优先融入到新区，优先了解新区的发展方向，优先被新区扶持创业。
国家工商总局表示，积极支持河北雄安新区规划建设，根据雄安新区规划建设需要，立足工商行政管理职能，本着改革创新、先行先试的原则，提出如下支持意见：
一、依法将“雄安”字样在企业名称核准中予以特殊保护。
二、雄安新区工商和市场监管部门可以将“河北雄安”作为行政区划使用，参照企业名称行政区划登记管理有关规定，住所在雄安新区的企业可以冠以“河北雄安”字样。
三、授予雄安新区工商和市场监管部门外商投资企业登记管理权限。
四、支持雄安新区优化企业经营登记范围方式，对《国民经济行业分类》中没有规范的新兴行业或者具体经营项目，可以参照政策文件、行业习惯、专业文献等提出申请。
五、支持雄安新区推行“证照分离”改革试点。通过开展“证照分离”改革试点，进一步清理和取消一批行政许可事项，提高办理行政许可事项的透明度和可预期性，释放企业创新创业活力，增强经济发展动力。严格按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，做好“证照分离”改革后事中事后监管体制机制建设，探索各项监管措施创新。
六、支持雄安新区广告产业发展。支持建设广告产业园区，高起点、高标准、高水平规划园区定位及发展建设。充分利用雄安新区的优惠政策、产业优势，布局广告战略和品牌战略基地。鼓励和引导广告产业向雄安新区布点聚集。
七、支持雄安新区构建大数据监管模型。搭建统一的大数据监管平台，工商和市场监管部门的企业公示信息通过国家企业信用信息公示系统与其他政府部门实现互联共享，实现对大数据的综合分析研判。建立风险监测预警机制，提高随机抽查的精准性和时效性，实现监管的科学性和高效性。在推进建立经营异常名录、严重违法失信企业名单和失信约束、联合惩戒机制，以及探索建立综合监管执法等方面先行先试。
八、支持雄安新区创新对新业态的监管。完善监管标准和规范，建立鼓励发展和有效规范相结合的监管机制，促进大众创业、万众创新。
九、在雄安新区工商和市场监管部门设立商标专用权质押登记受理点和商标注册申请受理窗口。
十、授予雄安新区驰名商标保护案件管辖权，办理相关案件，并按照相关规定向河北省工商行政管理局报送相关请示、案件材料。
十一、支持雄安新区强化商标知识产权等保护。依法将“中国雄安”“雄安”字样在商标注册工作中予以保护。加大对驰名商标、地理标志商标等知名品牌的保护力度，打击侵犯知识产权和企业合法权益的行为，切实保护商标专用权。
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