中国或开放“菲佣”服务 中介费高达3至5万元
据环球网报道，菲律宾劳动就业部7月30日发布一份报告称，中国打算聘请菲律宾家政服务人员前往中国5个大城市就业，并承诺给予这些菲佣很高的工资。记者了解到，目前国内对菲佣有一定需求，许多家庭花费3万到5万的高额中介费雇佣到菲佣，为他们支付七千元左右月薪；不过这些菲佣大多是“黑”着的，并没有合法签证，而她们随时有可能跑掉则是雇主最担心的问题。
资料图：位于香港中环的汇丰银行底层是菲佣假日集中歇脚场所之一。
中国可能在5大城市开放菲佣
环球网的报道称，菲律宾劳动就业部7月30日发布一份报告称，中国打算聘请菲律宾家政服务人员前往中国5个大城市就业，并承诺给予这些菲佣很高的工资。
报道援引菲劳工部副部长杜米那(音译)的话称，中国大使馆的官员与劳工部讨论了派菲律宾家政服务员到中国5个主要城市的可能性。这5个城市中包括了北京、上海和厦门。双方正在研究为受聘的菲律宾家政服务员提供10万比索月薪(约合人民币1.3万)的可能性。
报道说，中国的一个代表团将在9月访问菲律宾，进一步洽谈有关派菲佣到中国的事宜；而中国选择此时讨论开放菲佣市场，正是因为目前很多的中国家庭已经可以负担起聘请菲佣。他称，中国大使馆官员也提到中菲两国在杜特尔特总统的努力下改善了双边关系，因此，中方决定聘请菲律宾人，而非其他国籍的人。
目前，该消息并未得到中国大使馆方面的确认，不过，许多网友对此表示兴奋，称终于能雇佣到合法菲佣。
国内多家中介经营菲佣生意
不久前国内保姆摇晃小孩、纵火、偷窃等新闻令许多雇主表示担忧，而菲佣则被许多人认为是专业、靠谱的服务人员。女佣在菲律宾并非蓝领职业，一些菲佣还是家中的“顶梁柱”，负责赚钱养家；许多菲佣拥有高等学历，且接受过专业、系统的家政服务训练，做事主动；另外，菲佣大多会讲英文，虽然有一定口音，但仍被一些有孩家庭认为是进行双语教育的好选择。
虽然我国目前不允许外籍人员到国内从事家政等低端服务业，不过国内家政市场早已有许多菲佣，还有中介专门做菲佣的生意。记者致电多家大型家政公司询问是否可以雇佣到菲佣，一家大型家政公司的负责人表示可以留下电话，公司海外业务部门的同事会与记者联系，不一会儿，记者就接到了该公司海外业务部门客服的电话；另一家政公司的客服人员称，目前没有合适人选，不过可以帮记者留意，有的话会随时告知；在58同城、百度贴吧等渠道内，还可以搜索到多家菲佣中介的联系方式，记者致电后对方都表示可以立刻介绍菲佣。
有中介对记者表示，菲佣很清楚自己和雇主的关系，会做几乎任何家务，话少；不过做菜并不是她们的长处，中餐做得不如国内的阿姨做得好，但如果家里有长辈愿意教的话，她们也很愿意学。
国内菲佣大多为“旅游签证”的非法务工人员
不过，目前菲佣在国内还是不被允许的，根据人力资源社会保障部《就业服务与就业管理规定》中的规定：“用人单位招用外国人的岗位必须是有特殊技能要求、国内暂无适当人选的岗位，并且不违反国家有关规定。”我国对于外籍人才的引进都是高端人才，类似菲佣的家政服务业人员并没有相应工作签证。因此，来华就业的菲佣实际上是非法务工，他们的身份不被认可，没有相应签证支持，很有可能被“黑着”。
针对菲佣的身份问题，几位中介称，菲佣首次来华一般都会办理“旅游签证”，这种签证的有效期为2个月，过期后菲佣就会“黑着”了，有中介建议雇主避免“黑”菲佣到人多的地方。另外，雇主还可以选择为菲佣办理“工作签证”，但签证费用会高出前者许多。一家中介的报价为：包含“旅游签证”的服务费30000元，包含“工作签证”的服务费46000元，后者比前者高出50%还多。该中介表示，办理“工作签证”的雇主一般是计划带着菲佣出国的，不过即使出国也不能透露菲佣的身份，否则在出入境时有可能遇到问题。他还称，目前国内95%的菲佣都是旅游签证。
香港菲佣月薪仅四千 内地六七千
在香港，自上世纪70年代起便允许外籍家庭用工来港工作，以解决香港住家保姆不足的问题。一份2015年的统计数据显示，香港有33.5万左右的外籍家庭佣工，其中一大部分是菲佣。
在香港，政府对菲佣有最低工资限制，政府会定期修改这一工资标准，近些年几乎是每年增长100港元。2016年10月起，政府将最低工资标准由每月4210港元调整至4310港元(约为3700元人民币)，有的雇主还会为合作比较久的菲佣上医疗保险。政府对菲佣也有保护，为其提供劳工法等保障，还设有各种申诉渠道，解决雇佣双方的纠纷。
一些菲佣即使知道自己无法拥有合法身份，也会选择由香港来内地，是因为看到内地雇主给出的更高工资。记者咨询多家中介得知，目前内地的平均工资在6000元到7000元一月，远高于香港薪资。不过一些中介可能会在其中抽取回扣，或对菲佣收取前几个月的工资作为“中介费”。
雇佣费用中介费高昂
由于菲佣的稀缺和复杂的手续程序，许多中介公司开出高昂的中介费，一般为3万到5万。
一家中介公司给出的价目为：中介费19800元，引进费28000元，初次来华签证6500元，预付工资扣款30000元，这意味着雇主需要一次性付款85000元左右，才可以见到所雇佣的菲佣，其中的预付工资扣款为中介代收的前5个月工资，实质上是中介对菲佣收取的“中介费”。该公司给出的一般雇佣的流程是：看简历选佣—视频面试—确定候选人—付定金一安排上户—签订合同—结清余款。
另一家中介公司称中介费为30000元，选好人后支付20000元，为其办理签证、出入境手续；待签证出，付剩余尾款10000元，公司培训后菲佣送到雇主家中，雇主需要支付前三个月工资21000元及机票费用；另外，菲佣每3个月的工资交给公司，由公司代发，直到合同期满(合同期2年)。
在询问过程中，几家中介都表示目前手头上有一两个菲佣，并将她们的简历和小视频通过微信发给雇主，进行简单挑选。记者看到，一位菲佣在视频中用带有口音的流利英文自我介绍道：“我今年30岁，已经结婚并有3个孩子。我之前有在大学进修咨询师2年。我已经工作过好多年，很有经验，在别人家里做过保姆，带几个月大的宝宝。我会做饭、打扫卫生、照顾孩子，我会努力工作，不会让你们失望。”
黑中介跑路时有发生
不过，一些中介也会借机行骗、跑路。由于这一切都是地下行为，前期转账、定金等都是通过无担保交易进行，也没有合法手续，许多中介在雇主交完钱后就消失不见，有的还会发给雇主假的签证和机票信息。在网上搜索“菲佣黑中介”，可见许多雇主痛诉自己的被骗经历，提醒其他网友不要上当受骗。一位雇主写道：“XX公司就是骗子公司，收了钱就消失了，菲佣的签证、机票都是假的，还浪费我一天时间去接机，结果根本就没有这回事！”
对此，一家中介公司称，自己为正规中介，还称“现在黑中介太多了”，“我们公司的菲佣，是通过菲律宾政府的，她要来中国需要向菲律宾政府交30000元的押金，也是做过家庭背景调查的”。
对于雇主来说，目前聘请菲佣最大的风险是菲佣会“偷跑”，有雇主称，自家的菲佣只待了几天，有一天早上起来就不见了，中介公司也把自己的微信拉黑，自己花的几万元就这么白白打了水漂。
对于该问题，记者咨询的中介公司都表示，会采用“将护照交给雇主保管”的方式来保障用工安全；还有一家中介公司表示，自己公司只做初次来华务工的菲佣生意，并且不会给她们佩带手机，也不让雇主为她们购买手机，以此来防范她们与朋友或家人联系、偷跑。
上海出台政策允许特殊人才雇“菲佣”
不过，今年4月，上海浦东为一名菲籍保姆办出了该区首张居留许可证。其作为上海某生物医药科技股份有限公司总裁刘先生聘雇的外籍家政服务人员，符合出入境政策的办理要求。这意味着，她可以长期有效地在上海居留一年。
实际上，早在2015年，上海就出台出入境新政实施细则，规定两类外籍人才可合法聘“菲佣”：一是拥有永久居留权的高层次人才，另一种是被人社局纳入科创职业清单的单位聘请的外籍高级专业人才，必须持有的是备注为“人才”的5年长期居留许可。而此次获得居留许可的菲佣的雇主刘先生就属于其中之一，他自己拥有公安部支持上海科创中心建设出入境政策措施办理的5年有效期工作类居留许可(加注“人才”)。
（责任编辑 罗晓贤）
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国内“菲佣”调查：入境身份不合法
国内“菲佣”调查：入境身份不合法 不让学中文
　　来源 - 北青网
一提到菲佣这个群体，大家脑海中最先联想到的肯定是港台剧中的形象，毕竟我国现有法律法规并不允许境外低端劳动力到国内打工。然而近年来，已经有不少菲佣进入国内家政服务市场，一些中介机构直接宣称手中有已入境“待聘”的菲佣人选，“今天付款明天就可以上户”。　　我国现有的法规政策并不允许外籍务工人员进入国内家政服务市场，然而，菲佣却一直存在。不仅在少数高端社区能够看到她们的身影，在一些名人的微博或谈资里，也会偶尔提及。而通过网页搜索“菲佣”，可以得到数十家服务机构的网址及联系信息，其中一些机构在关键词或微博认证中直接打出“金牌菲佣”、“菲佣服务中心”的字样。近日，北京青年报记者采访联系到两家“菲佣中介”人士均宣称，从事菲佣中介多年，雇主很多，全国各地都有。目前就有已入境“待聘”的菲佣人选，“今天付款明天就可以上户”。　　调查　　新入境菲佣不让学普通话　　“Jean，今年36岁，7月底入境，来自马尼拉，现在我们这边培训。”在一家认证信息显示位于北京的中介机构，北青报记者咨询有无合适的菲佣，工作人员随即推荐了她。　　据中介人员介绍，Jean已婚；专科学历；语言掌握菲律宾语和英语；不会中文，从未来华；有13年工作经验，之前在菲律宾从事家政工作10年，在叙利亚工作3年；擅长照顾婴儿、小孩、老人、残疾人，做饭，打扫，照顾宠物，打理花园，洗车等。　　当北青报记者问到菲佣的工作形式是什么样的时候，中介人员表示，“现在的阿姨都是7×24小时，全职住家的，而且全年没有休息。在家里可以做家务、带孩子等。”至于国内中介具体培训什么内容，工作人员则称：“什么都有培训，家务、做饭、中国国情等。”　　当北青报记者问及这位菲佣的工作经历及评价时，中介人员表示：“叙利亚工作她本来合同是两年，雇主就是因为工作好，所以多留了一年。”他同时表示，“菲佣不会像本地阿姨，两三天就不愿意干了。其实她们也希望长期工作，她们在一个雇主家，进去干了就会工作两三年，而且新入境的菲佣更稳定。”　　对于菲佣是否会说中文的问题，中介人员称：“没学普通话啊，都是英文交流，不能让她们学普通话。”问及原因，工作人员解释道，虽然一般客户都会想，让她们说中文比较好，但是“会中文了，就能和外界沟通了，工人就会心浮了”。　　这名中介人员同时告诫北青报记者不要让菲佣和外界去接触：“北京太多老油条了，别再带坏了。这就和你找中国保姆道理一样。比如你家找了一个小保姆，第一次来北京，慢慢教，肯定听话好用。突然有一天，你家邻居家新来个阿姨，于是，就开始和小保姆天天说，保证你家小保姆不出一周就得和你提涨工资的事情。”　　价格　　雇菲佣要先付给中介5万多　　谈到价钱，中介人员表示：“新入境菲佣中介费15000元，入境费16500元，先期工资扣款21000元，这些是需要雇主先支付给我们的。”总共52500元。“扣款的21000元从工人前六个月工资里扣。工资每月直接给工人，不收每月管理费。”　　具体到菲佣的每月工资，中介人员报价：“工资4800元/无休+签证延期、5800元/无休+不延期。”　　中介人员告诉北青报记者，雇主看好决定雇用菲佣，可与中介、菲佣签“三方协议”，“合约两年。工人在菲律宾和中国都签有保证书和扣款协议。两年之后，若继续聘用，双方同意就可以。”　　当询问雇用菲佣是否有什么保障的时候，中介称，“首先是有售后服务的。如果出现态度、情绪的问题，我们会和工人沟通。第一年之内，有严重问题比如跑了，会包换人。”但中介同时也表示，“没有很严重问题，最好别换。因为换阿姨其实对双方都不好，菲佣和中国保姆不同。”至于这个菲佣什么时候可以开始工作，中介表示：“今天付款明天就可以上户。”　　雇主　　受够了本地阿姨“不在乎多花钱”　　相比国内保姆每月1500元-3000元左右的工资，菲佣的价码几乎要高出一倍，收入几乎堪比国内一个入门级白领。菲佣真的值这么多？　　“实话实说，确实相对来说比较贵，但我觉得还是值得的。”一位雇主表示，她家的小菲年轻，英文好，能带小孩，很有礼貌和眼力见。一些衣服材质比较名贵，也懂得怎么洗烫处理。“没事还自己学习圣经呢!受够了之前几位本地阿姨，不在乎多花些钱了。”　　重庆一位曾雇用过菲佣的于女士介绍，她家以前的菲佣是个胖子但很勤快，到家没多久家里的厨房、厕所这些脏乱差的地方全部焕然一新，“这些不是我们要求她做的，她主动干的，做事时还会哼着歌，做完一脸笑容，就跟是给自己家干活似的。”于女士还对菲佣的生活习惯和规矩表示满意，“除了她卧室之外的地方看不到任何她的东西，比如洗手间里，看不到她的毛巾、牙膏、牙刷，更没有护肤品之类的东西。”　　追访　　目前内地菲佣人数不下10万？　　所谓菲佣，其实就是来自菲律宾的职业保姆。作为家政服务专业人员，菲佣有文化、懂英语，有较高的家政专业素养，因而在观念中通常被人们视为一种高级家政佣工的代表，甚至有“世界上最专业的保姆”的说法。　　资料显示，上世纪70年代，菲律宾国内就业困难。当时的菲总统费迪南德·马科斯鼓励菲国人外出务工。之后，“菲佣”走向世界，并逐渐成为广为认知的国际化“品牌”。有数据称，鼎盛时期700多万菲律宾人在国外从事家政服务工作，接近当时菲全国人口的10%，这些人分布在全球140多个国家，每年寄往国内的外汇高达数十亿美元。　　菲佣出现在中国，最先是在香港。至今，许多香港家庭仍有雇用菲佣的习惯。据香港方面的数据显示，截至2013年，香港有32万名外籍劳工，其中50%来自菲律宾，47%来自印度尼西亚，剩下一小部分来自泰国、缅甸、孟加拉、尼泊尔、巴基斯坦等国。外籍佣人占到香港总人口的3%。　　行业人士介绍说，菲佣“进入”内地，始于上世纪90年代末到2000年初，伴随一些外籍高端人才在国内的就业和居住，菲佣的名称和身影在内地逐渐开始出现。而2010年左右，中国经济高速发展与高端家政服务市场空白两大因素之下，菲佣进入更多高薪阶层的视线。有业内人士称，目前内地的菲佣人数不下10万。不过，这却是一个无法确认的数据。　　风险　　菲佣到内地“曲线就业”不合法　　根据国内目前的相关法律法规，并不允许境外低端劳动力到国内打工，像菲佣这样纯粹的劳务输入实际上无法取得“工作签证”。一家“中介”工作人员在推荐菲佣时也暗示了其中的风险。按照这位中介自己的说法，“也不是犯法，但也不合法。对雇主、对菲佣都是有一定潜在的风险，毕竟中国政府没有开放外佣市场。”　　据介绍，菲佣进入中国“曲线就业”的两条主要途径：一是以教师或是以引进菲律宾籍培训师，实际上提供家政服务；另一条途径，也是绝大多数菲佣进入内地采用的方式，就是跟随雇主拿到旅游签证、商务签证或是名义上受雇于雇主所在的公司，从而办理到工作签证。　　中介人员表示，现在商务签基本也是不可能。“以前公司可以代办商务签。半年签费用1.8万元，现在查得严没法办了。旅游签能待14天。一些菲佣用旅游签入境后，'黑下来’工作，签证有可能会过期，“如果雇主要带她去哪里最好提前跟我们说。比如上海、北京查得严的时候，就建议不要带菲佣去。出门也不要太频繁，平时社区里见到可以说是南方请来的小阿姨，免得被查到麻烦。”　　实际上，近两年来，北京、上海、广州等多个一线城市，不断加大力度开展整治“三非”外国人专项行动，对非法入境、非法居留、非法就业的外国人进行清理。高压严查之下，菲佣“中介”也有所收敛。一家机构告诉北青报记者，前些年高峰时公司每个月都能进来几个菲佣，现在一个月能进来一两个就算不错。　　除了签证身份的不合法之外，一位业内人士指出，雇用菲佣也同样面临其他风险。从之前了解的多个案例看，尽管很多菲佣给雇主留下不错印象，但也有一些沟通、文化等方面差异问题值得雇主提前综合考虑，避免花了高价钱却没有买来如意的服务，“比如有些家里有老人，就不是特别能接受菲佣，首先语言就不通，各种生活矛盾都有可能。”　　专家观点　　选择菲佣雇佣双方都存风险　　知名劳动法与员工关系管理专家、北京市弘嘉律师事务所高级合伙人、副主任杨保全律师告诉记者，根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》及其实施细则规定，根据外国人入境事由不同，分别发给不同种类签证，用汉语拼音标明，即（L）字旅游签证、（F）字访问签证、（G）字过境签证、（C）字乘务签证、（D）字定居签证、（Z）字职业签证、（X）字学习签证、（J－1）字常驻记者签证、（J－2）字临时来华签证共九种。　　根据《外国人在中国就业管理规定》第八条，在中国就业的外国人应持职业签证入境(有互免签证协议的，按协议办理)，入境后取得《外国人就业证》和外国人居留证件，方可在中国境内就业。未取得居留证件的外国人（即持F、L、C、G字签证者），在中国留学、实习的外国人及持职业签证外国人的随行家属不得在中国就业。特殊情况，应由用人单位按本规定规定的审批程序申领许可证书，被聘用的外国人凭许可证书到公安机关改变身份，办理就业证、居留证后方可就业。　　杨律师同时指出，《外国人在中国就业管理规定》第34条明确指出，“禁止个体经济组织和公民个人聘用外国人。”因此可以认为，我国法律并不允许外国人从事家政服务业的。以旅游签证入境，并从事家政服务的菲佣应属“非法就业”。　　法律条文对于外籍人员非法就业的佣介双方，也都有相关处罚规定。根据《中华人民共和国出境入境管理法》第八十条：外国人非法就业的，处以五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，处以五日以上十五日以下拘留，并处以罚款。介绍外国人非法就业的，对个人处每非法介绍一个五千元，总额不超过五万元的罚款；对单位处总额不超过十万元的罚款。　　对于已经雇用菲佣或者确实有类似需要的用户，杨律师提示表示，首先是对于外籍人员的身份、资质一定要核查清楚，不能只顾考虑当时的方便性或者价格因素，否则一旦权益受到侵害，要追究责任可能是很困难的。“其实这种风险对雇佣双方都存在，比如说一旦外籍家政人员偷东西或者侵权了，你起诉的话可能连她的身份都确定不了；另一方面，对于菲佣，雇主如果少给她钱或者不给她钱，她的权利也很难得到保障”，因此双方都要慎重决定，必要时可寻求法律援助。　　与此同时，相关专业人士提示有高端家政服务需求的雇主，建议大家选择正规的中介，选择合法就业的家政服务人员。假如坚持决定雇用菲佣，也需综合考虑周全，确认外籍服务人员个人资料和背景是其中最关键的一环，包括对身份证件、学历证明等。其次，健康证明、NBI（无犯罪证明）也是必须要看，“毕竟24小时生活相处，人品和健康条件都是非常重要的”。另外，家庭背景、工作经验等也应仔细查看其真实性及是否适合家庭需要。“从家庭背景，有助了解其性格，比如已婚并有子女，往往在照顾小孩方面比较有经验；在兄弟姐妹中排行老大，可能会比较吃苦耐劳，这些方面都值得用户留意权衡。”
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