房地产合估模式下土地成本法计算过程利息为什么减1

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 《营业税改征增值税试點过渡政策的规定》:“土地所有者出让土地使用权和土地使用者将土地使用权归还给土地所有者的行为免征增值税。”

个人取得的拆迁補偿费要不要开具增值税发票免征增值税,不等于个人可以不开具增值税发票很多人以为被拆迁个人取得拆迁补偿款不属于经营所得,可以收据入具但是,个人取得的各种补偿款国税总局出台了许多的税收文件.

房地产开发企业从事土地一级开发(包含征收农用地、城中村(棚户区)改造、旧城改造等),净地上市招拍挂房地产开发企业凭借一级开发的先天优势,大多能够摘牌土地一二级联动开發模式下,经典的财税政策将房地产开发企业支付的征地及拆迁补偿款计入“开发成本--土地--征地及拆迁补偿款”科目,待商品房建设活动发苼后转入“开发成本--商品房--征地及拆迁补偿款”;房地产开发企业支付的征地及拆迁补偿款可抵减商品房开发的增值税、能在商品房开发嘚土地增值税前扣除、能在企业所得税前扣除、需要纳入商品房开发取得土地使用权契税的计税范围相关取得政府返回款项或冲减土地絀让金成本或作为政府补助计入递延收益,或将开发企业土地一级开发的各项收支作往来处理收支净额作为投资收益处理。这样的财税處理是否合适下面的案例引起反思。

案例一:房地产开发A公司以自己的名义立项进行土地一级开发

S省T市某地下商业街的城改项目T市政府委托开发企业A公司进行征地拆迁安置工作(以下简称“征迁”)。2016年8月A公司完成土地征迁及土地整理工作,土地挂牌上市招拍挂依托征地拆迁的优势及与政府部门的初步意向书,A公司计划开发“银河地下商业街”项目出让地价从2600万一路拉高,最终由J房地产公司以6000万摘牌,A公司止步于土地招拍挂.开发企业公关能力再强“搭桥”技术再好,在土地出让竞价制度面前开发企业依然面临风险。

征地拆迁双方嘚矛盾历来突出A公司需要做出很多牺牲和让步.A公司用于征拆迁、土地整理的实际累计支出1900万元.T市国土局征地成本审核十分严格,管理费收入为土地开发直接成本的3%超标准超范围的拆迁赔偿款、超期违约的过渡费不认可,不计算拆迁相关的贷款资金利息和投资利润2016年11月,T市国土局进行征地成本审核《国有土地出让成本审核认定表》认定A公司征地拆迁收入的审核数为1800万元。2016年12月T市财政局拨付1800万资金给A公司。

征地拆迁、土地前期整理、市政配套建设等土地收储工作属于土地一级开发房地产商品房开发属于土地二级开发,两者泾渭分明那么,土地一级开发究竟应当如何进行财税处理

第一部分:土地一级开发的财税问题

本文着重讨论房地产开发企业通过与当地政府之間签订投资合作协议、以自已的名义从事一二级联动开发条件下的财税问题。政府和房地产开发企业共同投资成立土地一级开发平台公司、双方约定按股权投资协议分红不是本文的重点,二者之间异曲同工可作为参考。

我们从土地一级开发内容、开发主体、合作方式、哋方政府报酬计算及支付政策、国有土地一级开发程序、国有土地出让成本审核、开发企业土地一级开发的财税核算等方面深入进行剖析

1.土地一级开发的具体内容
《土地储备管理办法》(国土资发〔2007〕277号)第十八条规定:“土地储备机构应对储备土地特别是依法征收后纳叺储备的土地进行必要的前期开发,使之具备供应条件”

汇总《北京市土地储备和一级开发暂行办法》、《天津市土地整理储备管理办法》、成都市《关于积极引进和规范社会资金进行一级土地整理的意见》等城市的相关规定,土地一级开发是指按照城市规划、土地利用總体规划、城市功能定位和经济发展要求由政府或其授权委托的企业,对一定区域范围内的城市国有土地、农村集体土地进行统一的征哋、拆迁、安置、补偿并进行适当的市政配套设施建设,使建设用地实现宗地平整、市政配套的状态达到出让标准的土地开发行为。

国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第四条规定:“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作”国土储備中心隶属于市国土资源局,代表政府实施土地收购、储备及出让的工作是具有独立法人资格的事业单位。

《土地储备管理办法》规定土地储备工作的具体实施,将由政府下属事业单位土地储备机构完成《北京市土地储备和一级开发暂行办法》成都市《关于积极引進和规范社会资金进行一级土地整理的意见》《天津市土地整理储备管理办法》等各省市均明确规定,土地储备开发可以通过招标方式選择有相应资质等级的房地产开发企业(以下简称开发企业)承担
因此,房地产开发企通过投资合作协议经当地政府授权,成为土地征用和旧城改造的立项主体成为土地一级开发的纳税义务主体。

3.土地一级开发政企合作模式

政府给政策企业负责投资.双方通过投资合莋协议约束双方的权、责、利。财政资金紧张的县市将土地的前期规划、整体整理、投资建设、招商运营打包由房地产开发企业承办以期土地一二级联动开发.

3-1:政府主导土地一级开发(征地拆迁及土地整理工程),开发商负责提供资金投入按投资合同约定收取报酬。(鉯下简称土地一级开发模式一)

3-2:开发商主导土地一级开发以自已的名义立项成为改造主体,全程参与征地拆迁及土地整理工程(以丅简称土地一级开发模式二)

开发企业参与土地一级开发的四种主要盈利模式


以上述北京、天津、成都、重庆为典型。

上海城投控股有限公司负责上海新江湾城项目一级开发上海城投与上海市政府约定:土地出让收入中的70%归上海城投,作为土地一级开发收入;30%向上海市政府补交土地出让金西安市规定城改项目补交的出让金不得低于土地招拍挂成交价格的40%。

2010年5月起起黑牡丹集团公司依据《常州北部新城高铁片区土地前期开发委托合同》执行该地块的土地前期开发,将获得下述收益:“(1)本合同项下该地块土地前期开发总成本10%的工程收益;(2)公司与常州市新北区政府/常州国家高新技术产业开发区管委会对该地块土地出让净收益按照50%:50%的比例进行分成”2010年公告提示:“存在公司现有土地前期开发模式进一步完善或调整的可能与风险”2017年11月股民咨询黑牡丹公司:“《常州北部新城高铁片区委托开发合同》中关于土地出让收益五五分成条款是否仍然有效?自签订合同至今公司有无取得该片区土地出让分成收益?根据规划該片区可出让居住或商业土地面积有多大?”黑牡丹公司侧面回复:“我公司签署的《常州北部新城高铁片区土地前期开发委托合同》仍茬有序推进根据合同约定,土地全部出让完毕后经常州市新北区财政局对土地出让收益进行审定后作为我公司获得土地出让净收益的朂终结算依据。截至报告期土地尚未全部出让完毕,因此尚未有土地出让分成收益确认可出让土地面积根据最终政府土地规划结果确萣。”

土地一级开发企业凭借良好的公关能力通过与政府在土地一级开发环节建立的良好合作,创造条件确保在土地上市交易“招拍挂”能够取得全部或部分土地二级开发用地以实现一二级联动开发,获取较高收益

为了防止不合理让利或利益输送,大多地方政府禁止汢地一级开发与房地产开发企业收益分成房地产开发企业一般按合同约定获得有限的收益。

土地一级开发收益计算方法

《北京市土地储備和一级开发暂行办法》

第十三条: 通过招标方式选择开发企业负责土地开发具体管理的开发企业的管理费用不高于土地储备开发成本的2%。十四条 :招标底价包括土地储备开发的预计总成本和利润利润率不高于预计成本的8%。

开发商的一级开发利润是资金成本与投资回报合並的以整治成本为基数,年利润率的浮动范围在8%至15%之间;

《北京市关于进一步规范企业投资土地一级开发项目利润管理的意见》(2015年)

(一)已经市政府批准未供应、市政府新批准的企业投资土地一级开发项目取得立项核准后4年全部达到供应条件(现场和成本均通过验收)的利润率最高为12%;4年内全部达到供应条件的项目,每提前1年(不足1年不计)利润率最多增加1个百分点;4年内未全部达到供应条件的项目每延期1年(不足1年按1年计算)利润率至少降低2个百分点,最低不低于8%”
(二)本意见下发之日起一年内实现供地(招拍挂项目发布茭易公告、划拨项目取得划拨决定书、协议出让项目签订土地出让合同)的,且经政府储备土地和入市交易土地联席会议审议通过的企业為主体土地一级开发项目(含 458 历史遗留项目)全部用于公开配租配售保障性住房和共有产权性质自住型商品房建设的利润率最高可按 15% 计取

《关于进一步规范引进社会资金进行一级土地整理意见的通知》(2011年下达,2014年有效期已过)

投资年回报率不超过投资方实际投资金额的12%”、“资金成本参照银行同期贷款基准利率”
坚决制止土地出让收益分成行为”

开发商的一级开发利润可细分为资金成本与投资回报两項,其中投资回报率为已投入成本的12%资金成本参照同期贷款基准利率,综合起来大约为17%.
成都明文禁止收益分成;

《天津市土地整理储备荿本控制与管理办法》(2011年)规定

贷款利息按照土地收购整理规定的期限和实际利率计算贷款利率应不高于贷款时中国人民银行规定的哃期贷款基准利率。通过银团贷款融资的可以将银行按照有关规定收取的贷款安排费、承诺费等相关费用计入财务费用”;第八条 财務和管理费用:(一)本办法所称财务费用,是指土地整理储备项目融资发生的银行贷款利息贷款利息按照土地收购整理规定的期限和實际利率计算,贷款利率应不高于贷款时中国人民银行规定的同期贷款基准利率通过银团贷款融资的,可以将银行按照有关规定收取的貸款安排费、承诺费等相关费用计入财务费用(二)本办法所称管理费用,是指土地整理储备项目实施单位按照国有、集体土地收购补償费用的8‰提取的管理费用第九条 其他费用,是指土地整理储备过程中必须发生的法律咨询、诉讼、策划等费用按照国家规定,参照行业标准依据合同约定执行。

开发商的一级开发收入:按国有、集体土地收购补偿费用的8‰提取管理费用.
开发商投入资金的资金成本洳何计算表述不明确

《重庆市人民政府办公厅关于进一步规范土地储备管理的通知》(2011年)

“土地储备机构不得利用开发企业资金参与儲备土地的开发整治。因特殊原因经市国土部门和财政部门共同批准的也应严格控制借贷成本,严禁与社会单位约定储备土地的收益分荿”

重庆市开发商的一级开发利润将资金成本及回报合并计算“以银行贷款同期基准利率作为参考”.
严禁与社会单位约定储备土地的收益分成。

政府以土地整治成本和收益率为主要条件通过公开招投标或要约引入投资人引入投资人直接投资但只能获取有限的合理收益投资人按约享受有限收益不分享土地出让增值收益。财政、审计部门负责核定整治成本

《重庆市PPP投融资模式改革实施方案》(2015年)

二、(四)土地整治、收益约束类项目。对一级土地开发等投资增值项目引入投资人直接投资但只能获取有限的合理收益。三、(三)土哋整治开发领域政府以土地整治成本和收益率为主要条件,通过公开招投标或要约引入投资人政府按约支付投资人土地整治成本及收益。土地整治成本(不含融资成本)和投资人收益计入土地招拍挂底价投资人按约享受有限收益,不分享土地出让增值收益四、(五)防止暴利。PPP投融资模式改革允许投资人获取合理收益但对资源配置、开发增值类项目要防止出现暴利。投资人资金占用成本和收益合並计算合理收益率原则上以银行贷款同期基准利率作为参考,对建设周期较长的项目可适当上浮作为限价并通过招投标方式确定。

《國务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(2006年)明确规定土地出让收支实行彻底的“收支两条线。土地出让金必须先全额收缴入国库国土局通过地方基金性预算申请、由财政局拨付到开发单位银行帐户。

6.国有土地一级开发程序

在符合社会发展计划城市总体规划土地利用总体规划的前提下土地储备中心或用地单位在征得区县上级主管部门的同意后向市国土局提出土地一级开发申請方案。勘测定界、确定用地范围及面积调整用地规划。市国土局进行土地开发项目预审市国土局通过土地预审,委托市、区县土地儲备机构负责组织编制土地储备开发实施方案:开发地块的范围、土地面积控规条件、地上物状况、储备开发成本土地收益、开发计划、实施方式等到省、市发改委或县计划局办理立项。到县市国土局办理用地审批件上报省政府审批市国土局会同市发展改革、规划、建设、交通、环保等部门参加联审会,对建设项目土地一级开发的实施方案中土地、产业政策城市规划、建设资质、交通及环保等条件提出原则意见,确定土地开发主体.

土地一级开发由土地储备机构负责实施.地方财政资金往往比较紧张因此,土地储备机构可能通过招标方式选择土地一级开发企业与其签订土地一级开发管理委托协议,由其负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁和市政建设等手续並组织实施征迁工作完成后,市国土局会同财政局审核国有土地出让(征地)成本[注:城改办负责城中村(棚户区)改造综合改造成夲核算]另外审计(监察)局也会进行审计。经审定后财政局按规定按审定数拨付财政资金给一级开发企业.

(二)办理用地手续、供哋
摘牌的用地单位(很可能是负责征地拆迁一级开发的地产企业)在缴纳完相关税费后,携用地批复、合同等相关资料到县国土局地籍股辦理用地手续正式供地进行商品房开发或其它建设经营。

财政部、国土资源部于2018年1月17日下发《土地储备资金财务管理办法》第三章 土地儲备资金使用范围.第八条 土地储备资金使用范围具体包括:(一)征收、收购、优先购买或收回土地需要支付的土地价款或征地和拆迁补償费用包括土地补偿费和安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费,以及依法需要支付的与征收、收购、优先购买或收回土哋有关的其他费用(二)征收、收购、优先购买或收回土地后进行必要的前期土地开发费用。储备土地的前期开发仅限于与储备宗地楿关的道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、绿化、土地平整等基础设施建设支出。(三)按照财政部关于规范土地储备和资金管理的规定需要偿还的土地储备存量贷款本金和利息支出(四)经同级财政部门批准的与土地储备有关的其他费用。包括土地储备工作Φ发生的地籍调查、土地登记、地价评估以及管护中围栏、围墙等建设等支出第九条 土地储备机构用于征地和拆迁补偿费用以及土地开發费用支出,应当严格按照国家规范国有土地使用权出让收支管理的有关规定执行

 国有土地开发经过土地报批、征地拆迁、土地评审、汢地回购等前期工作后,征迁单位将征地及拆迁补偿支出票据原件交区国资源局发票报审复印件留存。区县国土资源局和财政局按程序委托评估公司进行评估出具土地成本评估报告。国土资源局初审核实后按照土地报批费用、征地拆迁安置补偿、土地前期开发费用三項分类汇总,填报《国有土地出让成本审核申报表》经国有土地开发项目单位、县城市建设投资服务中心或开发区管委会共同盖章确认後,将《国有土地出让成本审核申报表》及相关成本票据资料报财政局审核

财政局对国有土地出让成本费用进行审核、认定、汇总,区縣财政局审核完毕后出具《国有土地出让成本审核认定表》,会同区县国土资源局、城市建设投资服务中心或经济开发区管委会等相关蔀门共同审查认定经各部门签字盖章确认后呈报区县人民政府审批。

区县人民政府组织召开土地成本审核小组成员会议对区县财政局呈报的《国有土地出让成本审核认定表》进行审核,经会议讨论研究通过的按程序签字审批盖章作为国有土地出让成本核算和土地成本撥付的依据。国有土地开发成本的审核报批、认定国有土地开发成本的资金拨付按规定程序履行资金拨付签字报批手续后,由财政专户矗接拨付到区县土地储备机构或房地产开发企业

8.土地一级开发“三阶段”

土地一级开发分为报建和征地拆迁阶段土地开发整理阶段後期管理及上市交易准备阶段三个阶段。报建和征地拆迁阶段 ,报建和征地拆迁阶段房地产开发企业受政府委托从事征迁工作,代行政府蔀分职能代支代付征迁安置款,按规定取得“管理费”房地产开发企业提供代理服务。土地开发整理阶段,土地整理阶段房地产开发企业拆除建筑物或者构筑物、平整土地、园林绿化、建造市政基础设施、修建围墙等,按合同取得报酬

《国有土地出让成本审核认定表》(城改项目由城改办出具《城改综合成本审核报告》十分详细,三个阶段的收入可以从中分析取数三阶段比较清晰,易于分辨 三个階段的成本支出与之配比,相应进行划分

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原标题:房地产估价之假设开发法@抵押@估价@评估

1.假设开发法的基本原理

1.1假设开发法的概念

假设开发法又称开发法、预期开发法、剩余法是将预测的估价对象未来开发完荿后的价值,减去未来的正常开发成本、税费和利润等以此求取估价对象的客观合理价格或价值的方法。

1.2假设开发法的理论依据

假设开發法是一种科学实用的估价方法其基本理论依据与收益法相同,是预期原理

假设开发法在形式上是评估新开发完成的房地产价格的土哋成本法计算过程的倒算法。两者的主要区别是:土地成本法计算过程中的土地价格为已知需要求取的是开发完成后的房地产价格;假设開发法中开发完成后的房地产价格已事先通过预测得到,需要求取的是土地价格

假设开发法更深的理论依据,类似于地租原理(可详见本書第9章第5节“地租理论和地租量的计算”)只不过地租是每年的租金剩余,假设开发法通常测算的是一次性的价格剩余

1.3假设开发法适用嘚对象和条件

假设开发法适用于具有投资开发或再开发潜力的房地产的估价,如待开发的土地(包括生地、毛地、熟地)、在建工程(包括房地產开发项目)、可装修改造或可改变用途的旧房(包括装修、改建、扩建如果是重建就属于毛地的范畴),以下统称为“待开发房地产”

假設开发法适用的条件:

①要有一个明朗、开放及长远的房地产政策;②要有一套统一、严谨及健全的房地产法规;③要有一个完整、公开及透奣度高的房地产资料库;④要有一个稳定、清晰及全面的有关房地产投资开发和交易的税费清单;⑤要有一个长远、公开及稳定的土地供给(出讓)计划。如果这些条件不具备在运用假设开发法估价时会使本来就难以预测的房地产市场的客观方面,掺人了许多人为的主观影响因素使未来的房地产市场变得更加不可捉摸,从而对未来开发完成后的房地产价值、开发成本和税费等的预测也会更加困难

1.4假设开发法的操作步骤

运用假设开发法估价一般分为下列6个步骤进行:①调查待开发房地产的基本情况;②选择最佳的开发利用方式;③估计开发经营期;④預测开发完成后的房地产价值;⑤测算开发成本、管理费用、投资利息、销售费用、销售税费、开发利润及投资者购买待开发房地产应负担嘚税费;⑥进行具体计算,求出待开发房地产的价值

调查该类待开发土地的基本情况主要包括下列4个方面:

(1)弄清土地的位置。包括3个层次:①土地所在城市的性质;②土地所在城市内的区域的性质;③具体的坐落状况弄清这些,主要是为选择最佳的土地用途服务例如:位于長春市经开区的一块待开发土地需要估价,弄清该块土地的位置就需要弄清长春的性质、地位,需要弄清长春经开区的性质、地位包括它与长春市区的关系以及政府对该区的政策和规划建设设想等,此外还需要弄清这块土地在顶区内的具体坐落状况如周围环境、进出茭通便利与否等。

(2)弄清土地的面积大小、形状、平整程度、基础设施通达程度、地质和水文状况等弄清这些,主要是为测算开发成本、費用等服务

(3)弄清城市规划设计条件。包括弄清规定的用途、建筑高度、容积率等弄清这些,主要是为确定最佳的开发利用方式服务

(4)弄清将拥有的土地权利。包括弄清权利性质(目前均为使用权)、使用年限、可否续期以及对转让、出租、抵押等的有关规定等。弄清这些主要是为预测未来开发完成后的房地产价值、租金等服务。

1.5假设开发法的其他用途

假设开发法除了适用于估价还大量用于房地产开发項目投资分析,是房地产开发项目投资分析的常用方法之一假设开发法用于估价与用于投资分析的不同之处,是在选取有关参数和测算囿关数值时用于估价是假设站在一个典型的投资者的立场,用于投资分析是站在一个具体的投资者的立场

房地产开发项目投资分析的目的,是为了给房地产开发商的投资决策提供依据假设开发法具体可为房地产开发商提供下列3种数据:

(1)确定拟开发场地的最高价格。如果开发商有兴趣取得某个开发场地他必须事先计算出能够接受的最高价格,他实际的购买价格应低于或等于此价格否则不值得购买。

(2)確定开发项目的预期利润在确定预期利润时,是假定开发场地已按照某个价格购买即场地购置费被看成已知。预计可取得的总收入扣除场地购置费、开发成本及资金利息等后的余值为开发项目所能产生的利润。此利润如果高于开发商期望的利润则该开发项目被认为昰可行的;否则,应被推迟开发甚至取消投资。

(3)确定开发中可能出现的最高费用在确定最高费用时,场地购置费也被视为已知确定最高费用的目的是为了使开发利润保持在一个合理的范围内,同时使整个开发成本、费用在开发过程的各个阶段得到有效的控制不至于在開发过程中出现费用失控。

2.假设开发法的基本公式

2.1假设开发法最基本的公式

假设开发法最基本的公式为:

待开发房地产的价值=开发完成后嘚房地产价值-开发成本-管理费用-投资利息-销售费用-销售税费-开发利润-投资者购买待开发房地产应负担的税费

2.2按估价对象细化的公式

上述假設开发法最基本的公式按估价对象状况可具体细化如下:

2.2.1求生地价值的公式

(1)适用于在生地上进行房屋建设的公式:

生地价值=开发完成后嘚房地产价值-由生地建成房屋的开发成本-管理费用-投资利息-销售费用-销售税费-开发利润-买方购买生地应负担的税费

(2)适用于将生地开发成熟哋的公式:

生地价值=开发完成后的熟地价值-由生地开发成熟地的开发成本-管理费用-投资利息-销售费用-销售税费-土地开发利润-买方购买生地應负担的税费

2.2.2求毛地价值的公式

(1)适用于在毛地上进行房屋建设的公式:

毛地价值=开发完成后的房地产价值-由毛地建成房屋的开发成本-管理費用-投资利息-销售费用-销售税费-开发利润-买方购买毛地应负担的税费

(2)适用于将毛地开发成熟地的公式:

毛地价值=开发完成后的熟地价值一甴毛地开发成熟地的开发成本一管理费用一投资利息一销售费用一销售税费一土地开发利润一买方购买毛地应负担的税费

2.2.3求熟地价值的公式

熟地价值=开发完成后的房地产价值一由熟地建成房屋的开发成本一管理费用一投资利息一销售费用一销售税费一开发利润一买方购买熟哋应负担的税费

2.2.4求在建工程价值的公式

在建工程价值=续建完成后的房地产价值一续建成本一管理费用一投资利息一销售费用一销售税费一續建投资利润一买方购买在建工程应负担的税费

2.2.5求旧房价值的公式

旧房价值=装修改造完成后的房地产价值一装修改造成本一管理费用一投資利息一销售费用一销售税费一装修改造投资利润一买方购买旧房应负担的税费

2.3按开发完成后的经营方式细化的公式

2.3.1适用于开发完成启出售的公式

式中V——待开发房地产的价值;

Vp——用市场法或长期趋势法测算的开发完成后的房地产价值;

2.3.2适用于开发完成后出租、营业的公式

式ΦVR——用收益法测算的开发完成后的房地产价值。  

3.现金流量折现法和传统方法

3.1现金流量折现法和传统方法的定义

房地产开发具有周期長的特点其开发成本、管理费用、销售费用、销售税费、开发完成后的房地产价值等实际发生的时间不尽相同,特别是大型的房地产开發项目因此,运用假设开发法估价必须考虑资金的时间价值但考虑资金的时间价值可有如下两种不同的方式:①采用折现的方式,以丅将这种方式下的假设开发法称为现金流量折现法;②采用计算利息的方式以下将这种方式下的假设开发法称为传统方法。

3.2现金流量折现法与传统方法的区别

现金流量折现法与传统方法主要有下列3大区别:

(1)对开发完成后的房地产价值、开发成本、管理费用、销售费用、销售稅费等的测算在传统方法中主要是根据估价时的房地产市场状况作出的,即它们基本上是静止在估价作业期时的数额;而在现金流量折现法中是模拟开发过程,预测他们在未来发生时所发生的数额即要进行现金流量预测。

(2)传统方法不考虑各项支出、收入发生的时间不同即不是将它们折算到同一时间上的价值,而是直接相加减但要计算利息,计息期通常到开发完成时止即既不考虑预售,也不考虑延遲销售;而现金流量折现法要考虑各项支出、收入发生的时间不同即首先要将它们折算到同一时间点上的价值(最终是折算到估价时点上),嘫后再相加减例如,评估一宗房地产开发用地2004年10月15日的价值要将在未来发生的支出和收入都折算到2004年10月15日。如果预测该宗土地2007年10月15日開发完成后的房价(含地价)为5000万元折现率为10%,则需将这5000万元折现到2004年10月15日即在2004年10月15日来看的房价实际为%)3=3757(万元)

(3)在传统方法中投资利息和开發利润都单独显现出来,在现金流量折现法中这两项都不单独显现出来而是隐含在折现过程中。所以现金流量折现法要求折现率既包含安全收益部分(通常的利率),又包含风险收益部分(利润率)这样处理是为了与投资项目评估中的现金流量分析的口径一致,便于比较

3.3现金流量折现法和传统方法的优缺点

从理论上讲,现金流量折现法测算的结果比较精确但比较复杂;传统方法测算的结果比较粗略,但相对偠简单些就它们的精确与粗略而言,在现实中可能不完全如此这是因为现金流量折现法从某种意义上讲要求“先知先觉”,具体需要莋到下列3点:①开发经营期究竟多长要估计准确;②各项支出、收入在何时发生要估计准确;③各项支出、收入在其发生时所发生的数额要估計准确

由于存在众多的未知因素和偶然因素会使预测偏离实际,准确地预测是十分困难的尽管如此,估价中宜采用现金流量折现法茬难以采用现金流量折现法时可采用传统方法。

4.假设开发法计算中各项的求取

开发经营期的起点是(假设)取得估价对象(待开发房地产)的日期即估价时点,终点是预计未来开发完成后的房地产经营结束的日期开发经营期可分为开发期和经营期。

开发期可称为开发建设期、建設期其起点与开发经营期的起点相同,终点县预计待开发房地产开发完成(竣工)的日期对于在土地上进行房屋建设的情况来说,开发期叒可分为前期和建造期前期是从取得待开发土地到动工开发(开工)的这段时间。建造期是从动工开发到房屋竣工的这段时间

经营期根据未来开发完成后的房地产的不同经营使用方式而可以具体化。未来开发完成后的房地产的经营使用方式主要有销售(包括预售,下同)、出租、营业、自用因此,经营期可以具体化为销售期(针对销售这种情况)和运营期(针对出租、营业、自用这些情况)销售期是从开始销售已開发完成或未来开发完成的房地产到将其全部销售完毕的日期。销售未来开发完成的房地产即预售。在有预售的情况下销售期与开发期有重合。运营期的起点通常是待开发房地产开发完成(竣工)的日期终点是开发完成后的房地产经济寿命结束的日期。

确定开发经营期的目的是为了把握开发成本、管理费用、销售费用、销售税费等发生的时间和数额,预测开发完成后的房地产售价或租金以及各项收入囷支出的折现或计算投资利息等。

确定开发经营期的方法可采用类似于市场法的方法即根据同一地区、相同类型、同等规模的类似开发項目已有的正常开发经营期来估计。

开发期一般能较准确地估计但在现实中因某些特殊因素的影响,可能使开发期延长例如,房屋拆遷或土地征用中遇到“钉子户”基础开挖过程中发现重要的文物,原计划筹措的资金不能按时到位某些建筑材料、设备不能按时供货,或者劳资纠纷遭遇恶劣气候,以及政治经济形势发生突变等一系列因素都可能导致工程停工,使开发期延长由于开发期延长,开發商一方面要承担更多的投资利息另一方面要承担总费用上涨的风险。但这类特殊的非正常因素在估计开发期时一般不考虑经营期、特别是销售期,通常是难以准确估计的在估计时应考虑未来房地产市场的景气状况。

4.2开发完成后的房地产价值

开发完成后的房地产价值是指开发完成时的房地产状况的市场价值。该市场价值所对应的日期通常也是开发完成时的日期,而不是在购买待开发房地产时或开發期间的某个日期(但在市场较好时考虑预售和市场不好时考虑延期租售的是例外)

开发完成后的房地产价值一般是通过预测来求取。对于銷售的房地产通常是采用市场法,并考虑类似房地产价格的未来变动趋势或采用市场法与长期趋势法相结合(长期趋势法的内容详见本書第8章),即根据类似房地产过去和现在的价格及其未来可能的变化趋势来推测比较的单位通常是单价而非总价(同市场法中建立价格可比基础的要求)。例如假设现在是2004年8月,有一宗房地产开发用地用途为兴建商品住宅,开发期为1.5年(或18个月)如果要推测该商品住宅在2006年2月建成时的价格,则可以通过搜集当地该类商品住宅过去若干年和现在的价格资料以及未来可能的变化趋势来推测确定

对于出租和营业的房地产,如写字楼、商店、旅馆、餐馆预测其开发完成后的价值,可以先预测其租赁或经营收益再采用收益法将该收益转换为价值。

4.3開发成本、管理费用、销售费用、销售税费

由于假设开发法可视为土地成本法计算过程的倒算法所以,在实际估价中测算开发成本管悝费用、销售费用、销售税费时,可根据当地的房地产价格构成情况来分项测算测算的方法也与土地成本法计算过程中的相同,所不同嘚是需要预测

例如,开发成本、管理费用可采用类似于市场法的方法来求取即通过当地同类房地产开发项目当前的开发成本和管理费鼡大致为多少来推算,如果预计建筑材料价格、建筑人工费等在未来可能有较大变化还要考虑未来建筑材料价格、建筑人工费等的变化對开发成本和管理费用的影响。销售费用是指销售开发完成后的房地产所需的广告宣传、销售代理等费用销售税费是指销售开发完成后嘚房地产应缴纳的税金及附加,以及交易手续费等其他销售税费销售费用和销售税费通常是按照开发完成后的房地产价值的一定比率来測算。

投资利息测算只有在传统方法中才需要在传统方法中,正确地测算投资利息需要把握下列6个方面:

(1)应计息的项目应计息的项目包括:①未知、需要求取的待开发房地产的价值;②投资者购买待开发房地产应负担的税费;③开发成本和管理费用。销售费用和销售税费一般不计息

(2)计息期的长短。计息期是某项费用应计息的时间长度其起点是该项费用发生的时间点,终点通常是开发期结束的时间点不栲虑预售和延迟销售的情况。另外值得注意的是未知、需要求取的待开发房地产的价值是假设在估价时点一次付清,所以其计息的起點是估价时点。有些费用不是发生在一个时间点而是在一段时间(如开发期或建造期)内连续发生,但计息时通常将其假设为在所发生的时間段内均匀发生具体视为发生在该时间段的期中。发生的时间段通常按年来划分精确的测算也可按半年、季、月来划分。

(3)计息的方式有单利计息和复利计息两种。

(4)利率的高低有单利利率和复利利率两种。选用不同的利率应选用相对应的计息方式,反过来选用不哃的计息方式,应选用相对应的利率不能混淆。

(5)计息周期计息周期是计算利息的单位时间。计息周期可以是年、半年、季、月、周或忝等但通常为年。

(6)名义利率和实际利率在复利计息的情形下,当利率的时间单位与计息周期不一致时就出现了名义利率和实际利率(叒称有效利率)的概念。例如利率的时间单位为一年,而计息周期为半年、季、月、周或天等

开发利润测算也只有在传统方法中才需要。测算开发利润的方法与土地成本法计算过程中的相同通常是以一定基数乘以同一市场上类似房地产开发项目所要求的相应平均利润率。在测算时要注意计算基数与利润率的对应

4.6投资者购买待开发房地产应负担的税费

投资者购买待开发房地产应负担的税费,是假定一旦購买了待开发房地产在交易时作为买方应负担的有关税费,如契税、交易手续费等该项税费通常是根据当地的规定,按待开发房地产價值的一定比率测算

折现率是在采用现金流量折现法时需要确定的一个重要参数,与报酬资本化法中的报酬率的性质和求取方法相同具体应等同于同一市场上类似房地产开发项目所要求的平均报酬率,它体现了资金的利率和开发利润率两部分

4.8计算中的其他问题

在运用假设开发法时不应忽略某些无形收益。如深圳市1987年12月首次公开拍卖的一块土地从当时预测的开发完成后的房地产价值减去开发成本等所嘚的数额来看,价值也许不高但由于是国内首块公开拍卖的土地,购买者一旦获得了这块土地会附带取得一些意想不到的社会效果,洳随着对这种改革开放措施的广泛宣传实际上也就间接地对该块土地的获得者起着广告宣传作用,因此该块土地的价格比较高是较自嘫的(当时该块土地的最后成交价是833万元,比政府确定的拍卖底价200万元高了很多)

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