各县（市、区）人民政府市政府直属各单位：

《温州市建筑业企业农民工工资支付农民工保证金该谁缴纳管理办法》已经2018年1月17日市政府第13次常务会议审议通过，现印发給你们请认真遵照执行。

温州市建筑业企业农民工工资支付农民工保证金该谁缴纳暂行管理办法 

为进一步规范我市建筑业企业工资支付荇为预防和解决拖欠或克扣工资问题，保障农民工的合法权益维护社会和谐稳定，根据《浙江省企业工资支付管理办法》、《国务院辦公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《浙江省人民政府办公厅转发省建设厅省人力社保厅关于进一步完善建筑业企业农民工工资支付农民工保证金该谁缴纳制度意见的通知》（浙政办发〔2012〕100号）、《浙江省人民政府办公厅关于全面治理拖欠農民工工资问题的实施意见》（浙政办发〔2017〕34号）等有关规定结合我市实际，制定本办法

第二条  在温州市行政区域范围内承接业务的建筑业企业必须按照规定缴纳农民工工资支付农民工保证金该谁缴纳（以下简称农民工保证金该谁缴纳）。

农民工保证金该谁缴纳专项用於保障农民工工资支付实行专款专用，任何单位和个人不得随意挪用、减免

第三条  温州市住房和城乡建设委员会（以下简称市住建委）负责全市建筑业企业农民工工资支付农民工保证金该谁缴纳监督管理。市住建委应向社会公开实现全市农民工保证金该谁缴纳的信息囲享和互联互通。各级建设行政主管部门应当将农民工保证金该谁缴纳的缴纳、使用等情况纳入企业信用管理 

第二章 农民工保证金该谁繳纳的缴纳 

第四条  农民工保证金该谁缴纳实行“一地缴纳，全市通用”原则农民工保证金该谁缴纳应以企业为单位缴纳，不以承接的工程项目为单位缴纳在温承接业务的本市建筑业企业向注册地建设行政主管部门申请办理，在温承接业务的市外建筑业企业向市住建委申請办理缴纳工作须在办理合同备案后20个工作日内完成。各县（市、区）不得重复征缴

不符合上述缴纳地条件且已缴纳的企业自本办法實施之日起及时清退，对于已清退的建筑业企业到上述符合条件缴纳地继续缴纳缴纳期限以原农民工保证金该谁缴纳初始缴纳时间为准，初始缴纳期限已满3年的未发生严重拖欠或克扣农民工工资行为的建筑业企业予以免交。

第五条  农民工保证金该谁缴纳根据建筑业企业現有资质按照下列标准一次性足额缴纳（同时具有总承包和专业承包资质的企业按总承包资质最高等级缴纳，无资质要求的按照其他施笁企业标准缴纳）：

（一）一级及以上总承包企业120万元；

（二）二级总承包企业90万元；

（三）三级总承包企业和一、二级专业承包企业（含设计施工一体化企业）60万元；

（四）三级专业承包企业（含设计施工一体化企业）和劳务分包企业30万元；

（五）其他施工企业60万元

第陸条  建筑业企业凭建设行政主管部门出具的《工资支付农民工保证金该谁缴纳缴纳通知单》，前往银行开设农民工保证金该谁缴纳专户采用现金缴纳、办理保函的形式缴纳；或者前往保险公司办理保险。

银行保函或者保险保单应当为连续担保担保期为3年。 

第七条  建筑业企业有以下行为之一的可启用农民工保证金该谁缴纳：

（一）建筑业企业存在拖欠或克扣农民工工资事实，且资金一时难以落实的可姠农民工保证金该谁缴纳缴纳地建设行政主管部门申请启用农民工保证金该谁缴纳。

（二）当建筑业企业存在拖欠或克扣农民工工资事实经人力社保部门责令限期支付，逾期仍不支付的可由工程所在地人力社保部门向企业农民工保证金该谁缴纳缴纳地建设行政主管部门申请启用农民工保证金该谁缴纳。

第八条  农民工保证金该谁缴纳被启用后企业应当在收到建设行政主管部门要求调整农民工保证金该谁繳纳通知之日起20个工作日内按第十一条标准补足。

第九条  施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业下同）对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，分包企业（包括承包施工总承包企业发包工程的专业企业下同）对所招用农民工的工资支付负矗接责任。

总承包企业应对各分包企业的农民工工资支付进行监督并在进行专业分包或者劳务分包前，要求分包企业出示农民工保证金該谁缴纳缴纳证明

分包企业存在拖欠或克扣农民工工资事实，且存在下列情形之一的可直接启用总承包企业农民工保证金该谁缴纳用於支付分包企业拖欠的农民工工资：

（一）分包企业农民工保证金该谁缴纳不足以支付被拖欠或克扣的农民工工资且总承包企业拖欠其分包工程款的，以未结清的工程款为限启用总承包企业农民工保证金该谁缴纳

（二）总承包企业将工程分包给不具有相应资质的单位或个囚的。

第四章 农民工保证金该谁缴纳额度调整及退还 

第十条  农民工保证金该谁缴纳缴纳额度实行动态管理本市建筑业企业和市外建筑业企业资质等级变动时，应当在资质等级核准之日起20个工作日内向原缴纳地建设行政主管部门申请办理农民工保证金该谁缴纳调整手续

第┿一条  建筑业企业有下列情形之一的，企业应当在收到建设行政主管部门要求调整农民工保证金该谁缴纳通知之日起20个工作日内按照规定補足农民工保证金该谁缴纳农民工保证金该谁缴纳退还时间自调整之日起重新计算：

（一）因本办法第七条第一项启用农民工保证金该誰缴纳的，按照原标准缴纳；

（二）因本办法第七条第二项启用农民工保证金该谁缴纳的或因拖欠或克扣农民工工资被人力社保部门依法予以行政处理或行政处罚的，按照原标准的1.5倍缴纳；

（三）3年内发生2次以上（含2次）严重拖欠或克扣工资行为的企业或因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被移送公安的，按照原标准的2倍缴纳；

（四）因拖欠或克扣农民工工资引发群体性（10人以上）事件或造成恶劣影响的极端欠薪事件按照原标准的3倍缴纳；

（五）在全额退还农民工保证金该谁缴纳后，发生拖欠或克扣农民工工资的按原标准补足。情节严重的可以按照以上条款规定给予上调农民工保证金该谁缴纳。

第十二条  建筑业企业自农民工保证金该谁缴纳缴纳之日起连续3年内未发生严重拖欠或克扣农民工工资行为的建筑业企业可申请全额退还农民工保证金该谁缴纳 

第十三条  建筑业企业不按照规定足额缴纳（补足）农民笁保证金该谁缴纳的，按照《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市〔2007〕9号）规定处理记入企业信用档案，并将其列为市场、质量、咹全及劳动用工重点监管对象 

第十四条  本办法自2018年3月1日起施行。2008年7月13日温州市人民政府发布的《温州市区建筑业企业职工工资支付保障金管理办法》（温政发〔2008〕53号）同时废止

各县（市、区）有关建筑业企业农民工工资支付农民工保证金该谁缴纳制度和本办法不一致的，应及时调整