可怕可恨“任子行”
可怕可恨“任子行”
二00二年九月二十九日，应届总理朱熔基亲自签发了&&互联网上网服务营业场所管理条例&&以下简称&&条例&&。全国开展了互联网上网服务场所 网吧的专项整治工作，明确了主管部门及相关管理部门的责任。于是各管理部门在自己的责任权力范围内开展了工作，网吧的规范管理及管理措施逐一落实。现对西部某中心城市公安局网监处这个管理部门落实的管理措施进行剖析。公安局网监处积极整治网吧，并落实了管理措施，强制要求网吧安装了任子行系统(全国各地网吧都强制安装了类似系统)。这个系统究竟是什么？运行二年的时间以来究竟起了什么作用？被强制安装的系统究竟有多少合法性和法律依据？由此带来各网吧的经营影响和社会影响及支付给任子行公司的钱都流向何方？我亲爱的网吧业主们，你们都想过了吗？你们是否意识到是维护我们的合法权力的时候了？&&条例&&不仅是对我们业主的约束，同时也是对我们的保护。任子行系统(其他省市的类似系统也一样)其实由三部分组成，第一部分是根据&&条例&&第十九条“互联网上网服务营业场所经营单位应当实施经营管理技术措施………”而使用了公安部的“通过检测的‘网吧安全管理软件’产品通告”内的深圳任子行公司的“NET110互联网信息安全审计管理系统Ver3.0”这部分带来了积极的一面，我们业主都认真配合支持。第二部分是收费计时系统，说实在，我对这部分不敢恭维，它的功能在全国同类产品中相比，就一个字 臭。那么这收费系统强制让网吧使用我不说它功能，就这强制性是否有法律依据？为什么就不允许选择其他同类产品？是否有强行指定垄断之嫌。第三部分“实名刷卡系统”，公安局网监处依据&&条例&&第二十三条“互联网上网服务营业场所经营单位应对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息………”强制实施了“实名刷卡系统”这“实名刷卡系统”的组成是这样的，一是各网吧必须购买“任子行”公司“配套”的刷卡器一台，价格800元/套，二是上网消费者必须凭身份证购买一张由公安指定的“任子行实名卡”，每人10元/张。网吧业主必须到“任子行公司”以9元/张的价格购买，以10元/张的价格强行卖给上网消费者，若不买就无法进入网吧消费，网吧业主擅自给有身份证登记，但不愿买卡的顾客提供方便的.网监处将严厉处罚。那么我先来说说这“实名刷卡系统”究竟有没有起到&&条例&&二十三条所要求的效果。办卡者只需要第一次出示证件办理，那么这卡办理出去了以后就已经出现了，a.将卡转送或者借给未成年，于是这卡变相的为未成年进入网吧提供了保护伞的作用，因为公安只要求必须持卡才可以进入网吧，b.登记身份证完全不真实，大量的消费者因不愿意掏这额外的10元/张的卡费.而相互借用，甚至导致偷取别人卡的行为。而网吧业主们也只有按管理部门的要求，有卡进入就行。C.大量只在城市停留几天的流动人口，想借网吧这个平台与外地交流信息或者工作娱乐的潜在消费者，甚至是本地居民不愿出这额外的10元卡钱而被网吧拒之门外，估计这个潜在的消费群体占网吧顾客群体的20%，现在网吧经营十分困难，这应该是主要的原因之一。特别是对未成年进入网吧的影响和对网吧行业的影响，现举一例分析如下：二00四年六月六日&&成都日报&&第一版“大人出去耍孩子寄网吧”一文中，在主管部门检查中发现“人民北路二段一号附9~10号的 ‘ 友情网吧’……执法人员刚进入网吧，就发现了正沉迷于网络游戏中的未成年人张某以及散坐在附近的其他4个未成年人……他们所持5张卡的登记者都是成年人……执法人员当即勒令该网吧停业整改15天，并暂扣其&&网络文化经营许可证&&”。此案充分暴露出 “实名卡”对未成年人进入网吧提供了方便，要是没有卡.这未成年也无法进入网吧上机玩游戏。再者对网吧业主也是不公平的，主管部门查处是依据&&条例&&执行，绝对拥护没错，但错全在业主吗？广大业主们，想过没有？如果说不仅仅是网吧业主一方的错，这提供方便的“实名卡”又该有多少错？我个人认为这“实名卡”错70%，网吧业主30%，如果成立，那么网吧业主被处罚了，这提供方便者又该怎么处罚？根据以上分析及案例，很明显这“任子行实名刷卡系统”根本就没有达到&&条例&&第二十三条之目的，甚至与之违背。&&条例&&明确规定“对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记”但这被强制实施的“任子行实名刷卡系统”却将有身份证件登记但不愿出额外10元卡钱的消费者拒之门外，更有甚者就是案例中变相为未成年进入网吧提供了保护伞作用。也许网监处的领导们会辩解 你们网吧可以既刷卡又核对身份证件。那么我要问一句，强制要求发行这害处远远大于利的卡究竟目的何在？就为了要卖10元/张的卡钱吗？ “实名卡”的法律依据何在？第二部分的收费系统与第三部分的“任子行实名刷卡系统”现金流量分析如下：该中心城市有网吧数量2200多家。每家网吧假设只有最低规定数60台电脑。任子行刷卡器：800元/套2200家网吧×800元/套=176万元每家网吧每年必须缴纳任子行服务费 20元/台2200家网吧×60台×20元/台=264万元/年×2年=528万配合任子行实名系统必须用 “实名卡”，卖给网吧业主9元/张，业主卖给消费者10元/张，保守估计，每家网吧二年平均卖出800张实名卡(根据对行业调查实际数量只有多没有少)。2200家网吧×800张×9元/张=1584万元而同样的卡片.在相关行业公司报价 0.4元/张的成本，供参考。以上各项合计：2288万元。亲爱的网吧业主们，你们看了“任子行实名系统”带给行业的影响和社会影响，对未成年人的影响及任子行现金流量分析后，都想到些什么？请大家一起来探讨，这强行搭车而来的任子行第二部分“收费记时系统”和第三部分的“实名刷卡系统”都带来的什么效果和实质也请大家多多指教。还有文化主管部门依据《条例》要求网吧业主必须登记核对上网人员的身份证等有效证件，是严格执法没有错。但文化主管部门不承认实名卡，要是业主们不登记要被查处，公安来看到我们登记了但没用实名卡和借用了实名卡也要查处。我们究竟该怎么做？哪个部门来保护我们网吧行业的合法权益？
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来源：多赢财富网
& & 任子行(300311)在最新披露的《投资者关系记录表》中表示,公司目前网吧业务市场占有率超过30%。
　　任子行主要从事网络内容与行为审计和监管产品的研发、生产、销售,并提供安全集成和安全审计相关服务。
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