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为什么要推广车用乙醇汽油？国家能源局是这样说
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（原标题：为什么要在全国推广车用乙醇汽油？国家能源局是这样说的）
为充分发挥生物燃料产业对优化能源结构、改善生态环境、促进农业发展的重要作用，根据《可再生能源法》、《大气污染防治行动计划》有关要求，经国务院同意，近期国家发展改革委、、财政部等十五部委下发了《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用的实施方案》（以下简称《方案》）。国家能源局科技司负责人就《方案》有关问题回答了记者的提问。问：请介绍《方案》出台的背景和考虑？答：近年来，我国粮食生产连年丰收，在有力保障市场供应的同时，也带来了政策性库存高企等问题，引发了社会各界的高度关注。有关地方政府和专家纷纷建言献策，建议参考国际经验，扩大生物燃料乙醇生产消费，调节粮食供求，有效处置超期超标等粮食，提高国家粮食安全水平，促进农业供给侧结构性改革。在此背景下，按照党中央、国务院有关文件要求，国家发展改革委、国家能源局会同财政、农业、粮食等部门组织力量进行了反复研究论证，认为当前的确具备扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的时机和条件。一是转型有需要。习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上明确提出“推动能源生产和消费革命”的要求，指明了绿色低碳的能源转型战略方向。在此指引下，近年来，我国可再生电力发展势头迅猛，截至2016年底，光伏、风电、水电等可再生电力装机已占我国电力总装机的34.6%，可再生电力消纳量已占全社会用电量的25.4%，有力推动了国内电力供给结构的持续优化。相比较而言，我国可再生液体燃料发展则明显滞后，2016年实际消费量仅约300万吨，不到全国成品油消费的1%，已成为当前能源转型的突出短板，亟待加快发展。二是原料有保障。据有关权威机构测算，我国每年产生的超期超标等粮食可支撑一定规模的生物燃料乙醇生产。此外，国际市场玉米和木薯年贸易量达1.7亿吨，5%即可转化生物燃料乙醇近300万吨。国内每年可利用的秸秆和林业废弃物超过4亿吨，30%即可生产生物燃料乙醇2000万吨。这些都为扩大生物燃料乙醇生产消费和实现可持续发展提供了可靠的原料保障。三是产业有基础。我国生物燃料乙醇产业经过十多年发展，以玉米、木薯等为原料的1代和1.5代生产技术工艺成熟稳定，以秸秆等农林废弃物为原料的2代先进生物燃料技术已具备产业化示范条件。行业整体技术装备水平居于世界先进国家行列，同时培养和储备了一大批专业技术人才。此外，国内车用乙醇汽油试点推广也积累了丰富的实践经验，形成了适合国情、可以复制的发展模式，为进一步推广使用车用乙醇汽油奠定了坚实基础。鉴于此，编制出台了《方案》。问：请介绍世界生物燃料乙醇产业发展和车用乙醇汽油推广使用的基本情况？答：新世纪以来，能源安全和环境问题日益成为制约可持续发展的焦点问题，越来越多的国家加快了开发绿色可再生能源的步伐。其中，生物燃料乙醇以其具有的可再生、环境友好、技术成熟、使用方便、易于推广等综合优势，成为替代化石燃料的理想汽油组分。为加快生物燃料乙醇等生物质能产业发展，世界各国大都成立专门管理机构，负责产业政策制定以及发展管理，如巴西“生物质能委员会”、美国“生物质能管理办公室”、印度“国家生物燃料发展委员会”等。很多国家还制定了中长期发展规划，如美国“能源农场计划”，巴西“生物燃料乙醇和生物柴油计划”，法国“生物质发展计划”，日本“新阳光计划”，印度“绿色能源”工程等。在此推动下，世界生物燃料乙醇生产消费规模快速增长，从2005年的3628万吨，增加到2016年的7915万吨。据不完全统计，已有超过40个国家和地区推广生物燃料乙醇和车用乙醇汽油，年消费乙醇汽油约6亿吨，占世界汽油总消费的60%左右。美国是世界最大的生物燃料乙醇生产消费国，主要原料为玉米。据美国可再生燃料协会数据，2016年全美生物燃料乙醇总产量达4554万吨。通过立法，车用乙醇汽油在美国应用已实现全覆盖，有效提高了能源安全水平，减少了机动车有害物质排放，年减排二氧化碳超过4350万吨，增加就业岗位40万个。巴西是全球生物燃料乙醇第二大生产消费国，也是最早实现车用乙醇汽油全覆盖的国家，主要原料为甘蔗。目前，巴西生物燃料乙醇已替代了国内50%的汽油。欧盟早在1985年就开始使用乙醇含量5%的车用乙醇汽油。2016年，欧盟生物燃料乙醇产量为409万吨。根据规划，2020年生物燃料在欧盟交通运输燃料消费总量所占的比重将至少达到10%。国际经验表明，发展生物燃料乙醇可以为大宗农产品建立长期、稳定、可控的加工转化渠道，提高国家对粮食市场的调控能力。同时，生物燃料乙醇产业也是处置超期超标等粮食的有效途径。巴西通过甘蔗-糖-乙醇联产，根据国际市场蔗糖价格调节汽油中乙醇掺混比例，同时大力推广乙醇汽车，扩大乙醇消费量，保障了国内甘蔗价格和糖价的稳定，维护了农民利益；美国通过生物燃料乙醇产业需求，持续拉动国内玉米生产、提高农民收入和促进农业科技进步，形成了粮食生产和消费的良性循环发展的局面。这些宝贵经验，值得我们学习和借鉴。问：请介绍我国生物燃料乙醇产业发展和车用乙醇汽油试点推广的有关情况？答：我国生物燃料乙醇产业发展始于“十五”初期，2001年为了解决大量“陈化粮”处理问题，改善大气及生态环境质量，调整能源结构，经国务院同意，启动了生物燃料乙醇试点。从“十一五”起，根据形势变化暂停了粮食燃料乙醇发展，陆续在广西、内蒙古、山东、河南等地建成多个非粮燃料乙醇示范项目或产业化装置。截至目前，我国生物燃料乙醇年消费量近260万吨，产业规模居世界第三位。全国已有11个省区（包括黑龙江、河南、吉林、辽宁、安徽、广西6省（区）全境和河北、山东、江苏、内蒙、湖北5省的31个地市）试点推广乙醇汽油，乙醇汽油消费量已占同期全国汽油消费总量的1/5。总体上看，我国车用乙醇汽油试点工作取得了预期效果，形成了以“核准生产、定向流通、封闭推广”为特征，符合国情和历史发展阶段、行之有效的中国可再生燃料推广模式，为进一步推广使用车用乙醇汽油奠定了坚实基础。问：扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油有何重大意义？答：当前形势下，扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油有着五个方面的重要意义：（一）有利于优化能源结构。生物燃料乙醇是可再生液体燃料和绿色、优质汽油组分。推广使用车用乙醇汽油，符合我国建设清洁低碳、安全高效现代能源体系的要求，可以替代部分石油，提高非化石能源比重，提高能源自给能力和安全水平。（二）有利于改善生态环境。推广使用车用乙醇汽油，可以减少二氧化碳以及机动车尾气中的颗粒物、一氧化碳、碳氢化合物等有害物质排放。发展生物燃料乙醇，还是解决秸秆等农林废弃物焚烧问题、改善大气环境质量的重要措施。（三）有利于调控粮食市场。发展生物燃料乙醇，可以提高我国对粮食生产、库存和价格的调控能力，为大宗农产品建立长期、稳定、可控的加工转化调节渠道，促进粮食供求平衡，形成粮食生产和消费良性循环发展的局面。同时，生物燃料乙醇产业也是处置超期超标等粮食的有效途径。（四）有利于促进农业农村发展。发展生物燃料乙醇，是提高农产品深加工水平的重要途径，有利于稳定农业生产，增加蛋白饲料供应，进一步夯实粮食主产区地位，并推动农作物秸秆高值利用和高端转化，实现“农头工尾”，为农民开辟新的增收渠道，带动农业增效和农村经济发展。（五）有利于促进区域经济发展。东北等生物质资源丰富地区具有发展生物燃料乙醇的比较优势和产业基础，加快发展生物燃料乙醇，是深入实施党中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地战略部署的重要举措，有利于加快培育绿色经济增长点，促进新旧动能接续转换，推进产业结构调整。问：请介绍《方案》的指导思想、基本原则和主要目标？答：《方案》的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在保障国家粮食安全基础上，立足国内供应，科学有序推进生物燃料乙醇生产和车用乙醇汽油推广使用，着力处理超期超标粮食，增强粮食市场调控能力和提升质量安全水平；着力提高农林废弃物资源综合利用技术水平，推动先进生物能源产业发展；着力落实东北振兴战略部署，建设生物燃料乙醇产业基地，为促进我国替代化石能源、减排温室气体、培育农业农村发展新动能做出新贡献。《方案》将按照“严控总量，多元发展”、“规范市场，有序流通”、“依法推动、政策激励”的基本原则，适度发展粮食燃料乙醇，科学合理把握粮食燃料乙醇总量，大力发展纤维素燃料乙醇等先进生物液体燃料，满足持续增长的市场需求。到2020年，在全国范围内推广使用车用乙醇汽油，基本实现全覆盖，市场化运行机制初步建立，先进生物液体燃料创新体系初步构建，纤维素燃料乙醇5万吨级装置实现示范运行，生物燃料乙醇产业发展整体达到国际先进水平。到2025年，力争纤维素燃料乙醇实现规模化生产，先进生物液体燃料技术、装备和产业整体达到国际领先水平，形成更加完善的市场化运行机制。问：请介绍《方案》的主要内容？答：《方案》共七章二十六条，主要包括以下内容：（一）总体要求。重点明确了《方案》的指导思想、基本原则和主要目标。（二）保障生物燃料乙醇供应。从加强规划引领、统筹产能布局、完善粮食原料定向供应机制等方面进行了细化说明，确保生物燃料乙醇生产规模能够满足市场需求。（三）积极做好车用乙醇汽油推广工作。明确了全国推广乙醇汽油的地域和时序安排，强调了完善法律法规、有序推广车用乙醇汽油、加强基础设施建设和调动各方积极性等有关要求。（四）加强监督检查。针对试点阶段存在的突出问题，从健全生物燃料乙醇产业监管体系、强化油品市场监管等方面，提出了加强监管的具体举措。（五）推动创新发展。从构建科技创新体系、推进先进生物液体燃料产业化和加强相关基础研究等方面，梳理了下一步行业创新发展的目标和方向。（六）强化保障落实。提出了加强组织领导、强化企业保供责任、强化目标责任考核、加强舆论宣传引导、发挥中介机构作用等五个方面的保障措施。问：请介绍《方案》的主要亮点？答：《方案》主要有两大亮点：一是坚持改革引领。我国车用乙醇汽油试点推广的有关政策主要形成于本世纪初期。随着近年来国内经济社会的持续快速发展，特别是市场化程度不断提高，既有的经验做法已不能完全适应形势变化，尤其是政府引导和管理行业的方式及方法亟待改进。为深入贯彻落实“十八大”以来关于全面深化行政体制改革的有关要求，充分发挥市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，确保推广工作有序开展，《方案》明确提出了“积极稳妥推进市场化进程，到2020年我国生物燃料乙醇的市场化运行机制初步建立”的改革目标。下一步，在《方案》实施过程中，将坚持问题导向，以燃料乙醇价格等矛盾较为突出的重点问题为突破口，合理兼顾产业链各方利益诉求，加快推进改革。二是强化监督管理。“简政放权、放管结合、优化服务”是国务院关于行政体制改革提出的核心要求。为主动适应“放管服”改革后政府职能的变化，做到“不越位、不错位、不缺位”，《方案》重点加强了监督管理有关内容，提出“加强对生物燃料乙醇全产业链的监督管理，建设生物燃料乙醇产业全程闭环监管和信息管理系统，实时在线监测生物燃料乙醇生产，研究建立生物燃料乙醇产品生产、流通全过程可追溯制度”等具体监管举措。下一步，将在《方案》实施过程中逐步落实。问：请介绍将通过什么具体举措推动《方案》贯彻落实？答：主要通过以下三方面措施保障《方案》落实。一是加强政府组织领导。《方案》提出建立国家生物液体燃料推广工作协调机制，成立国家生物液体燃料推广工作领导小组，统筹协调扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油工作。并要求相关省级政府建立和完善相应工作机制及推广机构，加强各级能源主管部门与生物燃料乙醇生产企业、成品油销售骨干企业的沟通协调，确保工作有序推进。二是强化企业保供责任。对于生物燃料乙醇生产企业，《方案》要求应积极配合国家粮食市场调控，提升市场竞争力，保质保量供应生物燃料乙醇，高度重视并处置好超标粮食转化产生的危废，确保不产生二次污染。对于成品油批发经营企业，《方案》要求应及时采购生物燃料乙醇，保障车用乙醇汽油市场供应。三是落实考核问责机制。《方案》明确“车用乙醇汽油推广使用实行属地行政首长负责制”和“将车用乙醇汽油推广目标完成情况纳入企业负责人年度经营业绩考核和任期经营业绩考核”。下一步，将按照国务院要求，适时对各省级政府推广车用乙醇汽油监督管理职责和成品油销售企业车用乙醇汽油目标完成情况进行考核。问：《方案》如何确保生物燃料乙醇产业更好服务和促进国家粮食安全？答：为确保生物燃料乙醇产业更好服从、服务于提高国家粮食安全水平，《方案》重点从以下几个方面提出了要求：首先，从指导思想和基本原则上，明确将“保障国家粮食安全”作为《方案》实施的基础和前提，避免出现“与人争粮”、“与粮争地”问题，同时提出了“着力处理超期超标粮食，增强粮食市场调控能力和提升质量安全水平，适度发展粮食燃料乙醇，科学合理把握粮食燃料乙醇总量”等原则和要求。
其次，从规划布局上，提出统筹制定全国生物燃料乙醇产业总体布局方案，其中对于以玉米、稻谷等为原料的粮食燃料乙醇产能布局作出了具体的规定。第三，从机制建设上，强调完善粮食原料定向供应机制，保障燃料乙醇企业优先消纳超期超标粮食，提高粮食质量安全水平。第四，从监管运行上，提出加强对生物燃料乙醇全产业链的监督管理，研究建立生物燃料乙醇产品生产、流通全过程可追溯制度，并明确了对于违规使用粮食原料的责任和处罚。下一步，将通过严格贯彻落实《方案》各项要求，促进生物燃料乙醇产业更好地服务和促进国家粮食安全。（原标题：能源局就《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》答问）
本文来源：澎湃新闻
责任编辑：任万顺_NF5229
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> &>&乙醇汽油产业链日益成形
乙醇汽油产业链日益成形
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　　借助富余农产品加工乙醇汽油或进一步深加工，不仅可获得高额利润，还相当于再造一个大庆油田　　“为了我们的农民兄弟，请使用乙醇汽油！”20多年前，不论在巴西还是美国，为了推广使用乙醇汽油，人们都喊出了这样的口号，并从总统的“坐骑”开始做起。　　中国的乙醇汽油产业虽然起步较晚，但推进速度却很可观。2001年4月，国家发改委宣布在全国推广使用乙醇汽油，并将河南、黑龙江、辽宁、吉林列为试点省份紧紧过了一年，安徽、湖北、山东、河北和江苏也加入推广的行列。至此，推广乙醇汽油的范围已经扩大到全国九省，成为我国推进可替代能源发展的战略手段之一。　　“借助富余农产品进行深加工，不仅可以获得高额利润，还可以再造一个大庆油田。”安徽丰原集团董事长李荣杰如是说。　　以农作物为原料、经光合作用产生出的乙醇汽油是一种新型清洁燃料，不仅符合我国能源替代战略和可再生能源发展方向。而且在环保方面，可降低汽车一氧化碳平均排放量60％以上，碳氧化合物、氮氧化合物等也都有不同程度降低。此外，还能解决"三农"问题，促进农业生产与消费的良性循环。　　国家发改委工业司有关负责人说，针对国际原油供应趋紧和价位偏高，以及我国油品消费需求快速增长的状况，发展可再生车用燃料潜力很大。随着国家“乙醇汽油政策”的推出，在未来10年内，每年的需求量将近千万吨，市场前景非常广阔。发展乙醇汽油产业时不我待　　越来越凸现的全球能源供不应求矛盾，促使各国加紧实施乙醇汽油计划，中国面临的形势则更为迫切。能源专家认为，一方面由于我国人均能源可采储量远低于世界平均水平，人均煤炭、石油、天然气资源量仅为世界平均水平的60％、10％和5％。另一方面，我国能耗消费总量位居世界第二，约占世界能源消费总量的11％，中国经济成长的GDP中，很大一部分是靠资源和生态环境的“透支”获取的。　　目前，我国石油年生产能力达到1.6亿吨，而原定到2005年石油进口量达到1亿吨的预期在2004年就已被突破。预计我国在2010年的石油进口量将达到1.2～1.3亿吨，到2020年更将达到2.3亿吨。　　“如此巨大的需求量，使得我国不得不加快生物质转化的发展步伐。”中国农业大学生物质工程中心教授李十中为《新财经》算了一笔账：现在，我国每年用以替代汽油而加工的乙醇有102万吨，这就意味着节约了102万吨汽油，而加工102万吨汽油需要350万吨原油。以黑龙江省为例，每年汽油用量为120～130万吨，按照我国的国家标准，乙醇汽油是用90的普通汽油与10的燃料乙醇调和而成。如此计算，如果使用乙醇汽油，黑龙江每年能节约12万吨汽油，而加工12万吨汽油需要近40万吨原油。政策扶持拓展企业利润空间　　我国推行乙醇汽油虽然还处于试点阶段，但从国家给予吉林燃料乙醇、河南天冠集团、安徽丰原生化（000930）和黑龙江华润酒精四家指定变性燃料乙醇生产企业免征5％消费税、增值税先征后返、享受陈化粮补贴、补贴额按规定比例由中央和地方财政共同负担的优惠政策来看，国家的扶持力度还是相当大的。　　因燃料乙醇与普通汽油存在价差，黑龙江华润酒精公司每提供1吨燃料乙醇可以得到国家财政1800元的补贴，及国家计划保证34.5万吨陈化粮的供给，公司有合适的利润空间。　　吉林燃料乙醇一年累计生产燃料乙醇13.04万吨、销售8.29万吨，乙醇月产量从上半年的1万吨提高到目前的2万吨以上，其单位制造成本也由原来的4600元降到目前的3500元以下，下降幅度达到25％左右，公司也略有盈利。　　国家发改委最新统计显示：吉林省2004年乙醇汽油销售接近80万吨，覆盖率接近90％；辽宁、黑龙江和河南三省平均覆盖率达到80％以上。生产模式急需改变　　但是，我国并不是一个粮食供应很充裕的国家，国内原本囤积近1亿吨的陈化粮，目前基本上被四家酒精生产企业消化完毕，很大一部分已转向使用新粮。如果用新粮来生产“酒精汽油”，就不可避免地面临生产成本难以降低、新粮能否保证持续稳定供应等问题。　　“本身就不应该用粮食做原料。粮食安全比石油安全更重要。”李十中认为，酒精原料不一定非得用粮食，甜高粱杆、甘蔗、木薯等废弃的植物同样可以利用。“这样既不影响粮食安全，也可以保证乙醇汽油的产量，两者并不矛盾。”　　我国每年产生7亿多吨作物秸秆，其中2亿吨被就地焚烧，污染大气；每年有2亿多吨林地废弃物未被利用；每年有25余亿吨畜禽粪便及大量有机废弃物，相当于3亿吨标煤未能利用和成为水体的污染源；每年有1000多万公顷农田因覆盖石油基塑料地膜而导致土壤肥力衰退。此外，尚有1亿多公顷的边际性土地，这些边际性土地虽不宜垦田，但如种植能源植物可年产出或替代6亿吨燃油。　　如此丰厚的资源，如果能够有效利用，不仅缓解了国家财政补贴负担，还可以降低生产成本。“这种可能性是存在的，国内相关领域的研究人员已解决了技术上的问题。”李十中说，目前酒精的生产主要是从玉米、甘蔗、小麦等农作物中加工而来，其中30％的成分转化为乙醇，其他70％可加工成糖类、淀粉、氨基酸等，其中氨基酸的商用价值最高，这70％部分都属于综合利用开发。“如果仅仅是烧油，用薯类、秸秆、甜高粱比较好些，因为用粮食仅仅做到乙醇层面很不经济，应该再往下游延伸，生产高附加值的专用化学品，如表面活性剂等。”转变思路支撑“后石油时代”　　从长远来看，乙醇作为一种可再生的循环资源，不仅是一种新型能源，还可以生产乙烯，支撑“后石油时代”的石化工业。从技术层面分析，乙醇分解出氢，可间接或直接用作燃料电池燃料，诸如手机、笔记本电脑以及新一代燃料电池汽车等可移动电源领域。而用乙醇生产乙烯则是乙醇的远期市场--石化工业，目前技术上已经成熟。李十中说：“酒精脱水后变成乙烯，然后再把乙烯进行氧化，产生环氧乙烷，成本才9000元/吨（包括设备折旧），而环氧乙烷的售价是17000元/吨，这在价值上就增加了不少。”　　发展燃料乙醇产业是一项全新而复杂的系统工程，乙醇汽油仅仅是乙醇运用的第一层次。随着国际石油价格在2000年后持续走高，乙烯、环氧乙烷作为乙醇下游产品成为抢手货，国内外资本纷纷进入乙烯等化工生产领域。据中国石化有关人士透露，在未来3年内，中国在乙烯项目上的投资总额将达到800亿元。丰原生化领跑新兴产业　　作为国家定点生产燃料乙醇企业之一的安徽丰原生化公司（000930），似乎早早嗅到了“钱”味，并迅速进入乙烯、环氧乙烷生产领域。2002年，丰原集团以2亿元代价从安徽省政府手中全面接管了宿州市环氧乙烷项目，将其更名为丰原宿州生物化工公司。当年投资6554万元，使其恢复建设，并将设计的年生产能力从原来的1.5万吨提高到2万吨。　　泰阳证券研究所郑善伟认为，收购宿州生化使公司一体化能力加强。宿州生化生产原料主要是玉米等淀粉质农产品，与丰原生化的乙醇生产线有部分重叠，丰原生化生产的乙醇可以用于宿州生化环氧乙烷的生产原材料供应，当前环氧乙烷作为乙二醇的主要生产原料，在下游涤纶产能增长过快导致对乙二醇的需求激增，而使乙二醇价格持续高位，最终使环氧乙烷价格得到支撑，前景看好。　　拥有国内惟一一条以玉米等淀粉质农产品为原料，生产乙烯、环氧乙烷、乙二醇、醇醚等石化产品的生产线，让丰原生化在与其它三家国家定点生产燃料乙醇企业竞争中抢占了先机。正在建设中的32万吨/年燃料乙醇项目，如果能在2005年年底顺利完工并投入生产的话，不仅将让丰原生化的燃料乙醇生产能力达到44万吨/年，公司在试点市场40％份额也将得到提升。　　据了解，丰原生化每年可消化玉米10万吨，年产值4亿多元，年新增利润近1亿元。目前，丰原生化正计划扩建30万吨/年玉米乙烯生产装置。据悉，国家科技部正在为此项目做可行性分析。一位能源专家表示，如果30万吨项目得到批准，丰原生化的前景将难以估量。　　“只要国际原油价格不低于30美元/桶、玉米价格不高于1400元人民币/吨，用粮食路线生产石油替代产品就有利可图。”公司掌门人李荣杰对此充满信心。
来源：中国能源网
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我国已成第三大乙醇汽油生产国 龙力生物 中粮生化前途可期
国家发展改革委、国家能源局等多个部门近日联合印发《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》，明确在全国范围内推广使用车用乙醇汽油，到2020年基本实现全覆盖。方案指出，到2020年，先进生物液体燃料创新体系初步构建，纤维素燃料乙醇5万吨级装置实现示范运行，生物燃料乙醇产业发展整体达到国际先进水平。我国是第三大生物燃料乙醇生产国和应用国乙醇汽油是一种由粮食及各种植物纤维加工成的燃料乙醇和普通汽油按一定比例混配形成的新型清洁燃料，具有清洁环保、可再生、可生物降解的特点，符合我国能源替代战略和可再生能源发展方向，技术上成熟安全可靠，具有较好的经济效益和社会效益。按照我国的国家标准，乙醇汽油是用90%的普通汽油与10% 的燃料乙醇调和而成，大大改善汽油的使用性能，使其燃烧更彻底，减少汽车尾气对空气的污染。添加10% 体积燃料乙醇的车用乙醇汽油则可减少一氧化碳排放25% ～ 30%，减少二氧化碳排放约10%。生物燃料乙醇以其具有的可再生、环境友好、技术成熟、使用方便、易于推广等综合优势，成为替代化石燃料的理想汽油组分。据不完全统计，已有超过40个国家和地区推广生物燃料乙醇和车用乙醇汽油，年消费乙醇汽油约6亿吨，占世界汽油总消费的60%左右。截至目前，我国生物燃料乙醇年消费量近260万吨，产业规模居世界第三位。全国已有11个省区试点推广乙醇汽油，包括黑龙江、河南、吉林、辽宁、安徽、广西6省区全境和河北、山东、江苏、内蒙古、湖北5省区的31个地市，乙醇汽油消费量已占同期全国汽油消费总量的1/5。我国已成为世界上继巴西、美国之后第三大生物燃料乙醇生产国和应用国。全国推广乙醇汽油16年 仅覆盖11省份从2001年之后，配比有10%乙醇成分的乙醇汽油，开始在全国各地陆续推广。但是，一直到今天，16年过去了，乙醇汽油仅仅在11个省份有所普及，而且主要以北方为主。图1 乙醇汽油全国推广历程普通汽油燃烧产生的尾气会产生有毒物质。乙醇作为燃料的话，其环保、经济、抗爆炸的优点显而易见,还可解决中国石油资源的短缺和大量堆积的陈年旧粮问题。然而乙醇汽油的缺点也很明显，蒸发潜力大、热值低、易产生气阻、与材料适应性差等。图2 乙醇汽油的优缺点优点缺点1)减少排放车用乙醇汽油含氧量达35%，使燃料燃烧更加充分，据国家汽车研究中心所作的发动机台架试验和行车试验结果表明，使用车用乙醇汽油，在不进行发动机改造的前提下，动力性能基本不变，尾气排放的CO和HC化合物平均减少30%以上，有效的降低和减少了有害的尾气排放1)蒸发潜力大乙醇的蒸发潜热是汽油2倍多，蒸发潜热大会使乙醇类燃料低温启动和低温运行性能恶化，如果发动机不加装进气预热系统，燃烧全醇燃料时汽车难以起动，但在汽油中混合低比例的醇，由燃烧室壁供给液体乙醇以蒸发热，蒸发潜热大这一特点可成为提高发动机热效率和冷却发动机的有利因素.2)动力性好乙醇甲烷值高(RON为111)可采用高压缩比提高发动机的热效率和动力性.加上其蒸发潜热大，可提高发动机的进气量，从而提高发动机的动力性.2)热值低乙醇的热值只有汽油的61%，要行使同样里程，所需燃料容积要大，乙醇尽管热值较汽油小得多，但由于含氧量较高，其理论混合气热值与汽油接近，因此，乙醇可以作为汽油机燃料使用，而且其动力性可以接近使用汽油的发动机.3)积炭减少因车用乙醇汽车的燃烧特性，能有效的消除火花塞，燃烧室，气门，排气管消声器部位积炭的形成，避免了因积炭形成而引起的故障，延长部件使用寿命.3)易产生气阻乙醇的沸点只有78.C%，在发动机正常工作温度下，很容易产生气阻，使燃料供给量降低甚至中断供油，4)使用方便乙醇常温下为液体，操作容易，储运使用方便，与传统发动机技术有继承性，特别是使用乙醇汽油混合燃料时，.发动机结构变化不大.4)腐蚀金属乙醇在燃烧过程中，会产生乙酸，对汽车金属特别铜有腐蚀作用，有试验表明，在汽油中乙醇含量在10%以下时，对金属基本没有腐蚀，但乙醇超过15%时，则必须添加有较的腐蚀抑制剂.5)燃油系统自洁车用乙醇汽油中加入的乙醇是一种性能优良的有机溶剂。具有良好的清洁作用，能有效地消除汽车油箱及油路系统中燃油杂质的沉淀和凝结（特别是胶质胶化现象），具有良好的油路疏通作用。5)与材料适应性差乙醇是一种优良的溶剂，易对汽车密封橡胶及其它合成非金属材料产生一定的轻微腐蚀，容涨，软化或龟裂作用.6)易分层乙醇易于吸水，车用乙醇汽油的含水量超过标准指标后，容易发生液相分离，影响使用乙醇汽油生产企业数量不多 产能集中目前我国乙醇汽油生产企业主要有8家，包括中兴能源（内蒙古）有限公司、中粮生化能源（肇东）有限公司、吉林燃料乙醇有限责任公司、山东龙力生物科技股份有限公司、河南天冠企业集团有限公司、中粮生化(安徽)有限公司、国投广东生物能源有限公司、广西中粮生物质能源有限公司，其中上市公司两家，为龙力生物及中粮生化。中兴能源（内蒙古）有限公司中兴能源(内蒙古)年产10万吨甜高粱茎秆燃料乙醇项目成为中国乃至世界第一个甜高粱茎秆制乙醇产业化项目。日车用乙醇汽油封闭销售在内蒙古西部三盟市试运行。中粮生化能源（肇东）有限公司公司于2001年建成国内第一条10万吨燃料酒精生产线，率先进入国家燃料生产领域。并被国家发改委指定为黑龙江省独家供应燃料酒精的企业。年加工转化玉米120万吨，主要产品包括燃料乙醇、食用乙醇、DDGS、玉米胚油、食用级液体二氧化碳等。吉林燃料乙醇有限责任公司是国家批准建立的第一个大型燃料乙醇生产基地，是中国和亚洲最大的玉米生化产业发展商及新兴能源供应商之一。公司创立于日，注册资本12亿元，由中国石油天然气集团公司、吉林粮食集团有限公司和中国粮油食品（集团）有限公司共同出资，比例分别为55%、25%和20%。公司的发展基础是国家&十五&期间新兴能源的试点、示范工程—吉林60万吨/年燃料乙醇项目。日，项目第一条生产线正式启动，日建成投产。目前主要产品及生产能力为：燃料乙醇50万吨/年、酒糟蛋白饲料（DDGS）43万吨/年、玉米油2.25万吨/年、乙酸乙酯5万吨/年，每年加工转化玉米165万吨。山东龙力生物科技股份有限公司是现在国内唯一一家生产第2代燃料乙醇的企业，公司用生物法生产纤维燃料乙醇。以玉米芯、玉米秸秆生产功能糖后的废渣为原料生产，按照“定点生产、定向流通、封闭运行”的模式供应石油部门。乙醇板块是公司“玉米全株产业链”中的重要一环。有研究指出雾霾天气的加重与汽车数量的上升、尾气排放增加是有直接关系的，而添加了第二代燃料乙醇的汽油，能够明显降低汽车尾气中PM2.5的数量，由此势必会提升环保产业中对第二代燃料乙醇的需求。河南天冠企业集团有限公司是国家燃料乙醇标准化委员会的设立单位、国家燃料乙醇定点生产企业以及国家新能源高技术产业基地主体企业，拥有国内最大的年产80万吨燃料乙醇生产能力。中粮生化(安徽)有限公司是国家批准的第一批燃料酒精生产试点之一，其设计能力为年产32万吨燃料酒精，工程总投资15亿元。由中粮生物化学（安徽）股份有限公司与中国石油化工集团安徽石油总公司共同出资组建而成，公司以玉米为原料生产燃料酒精，采用DDGS先进生产工艺，联产DDGS达17万吨/年，玉米油产量达1.7万吨/年。目前燃料酒精的供给市场辐射安徽、江苏、山东、河北四省的31个地市。国投广东生物能源有限公司是国家开发投资公司的成员企业，主要致力于生物质能源的开发和利用，以生产和销售燃料乙醇、生物天然气等为主要经营范围。公司年产15万吨木薯燃料乙醇项目，项目总投资约10亿元，产品的目标市场为广东省的湛江、茂名、阳江、云浮四市。公司远期目标是打造行业内百亿生物能源企业，产品覆盖整个广东省。公司年产15万吨木薯燃料乙醇项目2014年8月项目开工建设，2016年4月投产。广西中粮生物质能源有限公司是中粮集团在广西投资成立的燃料乙醇制造企业。广西中粮生物质能源有限公司燃料乙醇项目是按照国家发改委《燃料乙醇及车用乙醇汽油“十一五”期间推广使用专项规划》的要求，配合国家能源战略的重要项目。总投资13.5亿元人民币，生产规模为燃料乙醇20万吨。
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