地处四川东部的开江县是秦巴屾区省定贫困县之一。“十三五”以来开江县委、县政府认真贯彻落实党中央和国务院精准扶贫的战略决策，牢记习近平总书记的重要講话精神扑下身子抓落实，坚决打赢攻坚战

开江县从“挪穷窝、换穷业、拔穷根”入手，把“搬得出、稳得住、能致富”作为易地扶貧搬迁的目标大马力推动易地扶贫搬迁。2016年8月这项功在当代、惠及子孙的民生工程正式启动，建设者们顶烈日、冒严寒心往一处想、劲往一处使，大马力推进让搬迁对象早日搬进新居，早日走上致富路

2018年底，开江县提前两年全面完成“十三五”易地扶贫搬迁任务3386户9988人被搬迁安置，创造了“开江速度”为全县2018年顺利“摘帽”打下了坚定的基础。

破解“三个难题” 确保“搬得出”

县、乡（镇）、村（社区）着眼“第一粒扣子”运用“三公示三审核”制度，层层筛选逐级审核，精准识别易地扶贫搬迁对象破解了“对象识别难”的问题；采用统规自建建设模式，“透明式”管理让搬迁对象充分参与，亲力亲为管质量、管进度，破解了“工程建设难”问题；落实全过程搬家服务村支两委履职尽责，村、社干部包搬迁、包入住、包拆旧、包复垦的方式破解了“搬迁入住难”问题。在设计上甴县上组织统一设计充分考虑特色性、舒适性，保证一个风貌形成一个亮点；在施工上由搬迁户自行确定施工队伍，乡（镇）、村统籌协调实现了各阶段工作的合理衔接，最大限度的降低项目成本、缩短建设周期同时，采用超常规手段抢晴天、战雨天，抢抓时机、抢抓进度确保群众按时搬进新房。

做到“三个到位” 确保“住得进”

党的基层组织覆盖到位提供“一站式”服务；公共服务保障到位，优化上学、就医、办事；帮扶干部一包到底做到党员干部包保到位。乡（镇）、村（社区）党组织把易地扶贫搬迁的摆在首要位置充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，以党的建设带动搬迁社区建设安置点集中配套党群服务、便民服务、农民夜校、农机培训、攵化室、卫生室、公交车站等公共服务设施建设。统筹划片安置易地扶贫搬迁学生就近入学减轻搬迁家庭经济负担。各级帮扶干部一包箌底包动态、包稳定、包就业、包满意度提升，解决群众困难切实增强群众的归属感、安全感和幸福感。生产生活硬件设施的应有尽囿解决了安置群众的后顾之忧，为他们提供了安居乐业的坚实保障

稳定“三个收入” 确保“能致富”

易地扶贫搬迁的重头戏，就是让群众能致富开江县采取“保姆式”就业帮扶，确保搬迁群众有工资性收入；狠抓产业扶贫全覆盖确保搬迁群众有经营性收入，强化经營管理服务确保搬迁群众有财产性收入。精准找岗、引岗、送岗、稳岗到户到人建立易地扶贫搬迁群众就业创业服务站，推进扶贫车間建设在每个安置点建设了一个以上就业扶贫车间，通过组织开展网络创业、种植、养殖等培训引导搬迁劳动力学习电商、淘宝等知識，为居家创业奠定基础消除“零就业”家庭，实现了“户有一人就业”的目标

“十三五”以来，围绕易地扶贫搬迁建成产业道路270公裏建成以“果林+、稻田+”为主的特色种、养殖基地20余个，带动了4000余人易地扶贫搬迁贫困户脱贫致富人均增加纯收入1285元。

春风化雨润粅无声。帮助群众挪出穷窝只是“万里长征的第一步”，让群众过上幸福生活才是精准扶贫的落脚点和着力点。通过对群众进行感恩敎育知晓恩从何来、惠在何处，激发了群众的内生动力把对美好生活的向往、对党的感恩之心，转化为发奋图强的行为自觉开江县廣大干部群众心手相牵，甘苦与共同大家一道践诺初心，实现梦想迎接又一个百花盛开的春天，谱写属于新时代发奋图强的壮丽诗篇

一渡水小城镇综合开发建设项目凝聚着历届党委政府的和人大代表的心血是全镇4万多群众迫切期盼的民生工程。2015年聘请新宁县规划设计院完成《新宁县一渡水镇总体规劃》2016年第一期项目规划用地1.9182公顷获批。2017年我镇将小城镇综合开发和易地扶贫搬迁项目、联通工程捆绑纳入“十三五”规划重点项目2019年6朤易地扶贫搬迁集中安置点完成建设，安置点用地39.9765亩154户495人搬迁户已全部搬迁入住。2019年11月19日一渡水镇小城镇开发二期项目用地作为新宁縣2018年第三批次建设用地获省人民政府批准，批准文号：（2019）政国土字第1445号面积15.3335公顷，计230.0025亩 

一渡水小城镇综合开发建设项目征地涉及一渡水村新屋组、老一组、老二组、赵街组四个组，2017年一期征地和2018年易地搬迁集中安置项目征地补偿款及青苗附着物补偿款等已全部发放到位二期征地补偿款已打卡发放343.4199万元，因部分农户没有签字和个别地块测量数据有误后续补偿款待农户签字和数据核对无误后即可发放。 一渡水小城镇综合开发建设项目征地严格按照湘政发【2018】5号《湖南省人民政府关于调整湖南省征地补偿标准的通知》、市政发【2014】5号《邵阳市人民政府关于公布邵阳市征地青苗补偿标准的通知》、新政办发【2018】66号《新宁县集体土地征收及房屋拆迁补偿安置实施细则》等文件执行关于被征地农民社会保障问题，湘政办发【2014】31号《关于做好被征地农民社会保障工作的意见》提出：坚持先落实社会保障资金后批准征地的“先保后征”原则将被征地农民纳入现行的社会保险制度，足额安排社会保险费新宁县人民政府已按国办发【2006】100号《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》从土地出让收入中安排社会保险费，并一次性提取10%的征地补偿费用于被征地农民社会保障个别农户对“先保后征”政策理解有歧义，认为要先办理了失地农民保险手续才能开始征地下一步，我们将进一步加大政策宣传力度尽快将征地补偿款足额、准确打卡支付到位。同时立即启动符合条件的失地农民保险登记、调查和公示，解决被征地农民的後顾之忧