2015年9月退役士兵相关政策
青岛政务网
　　发布日期：
来源：青岛市民政局
　　一、根据《退役军人安置条例》，今年2015年9月退役义务兵，政府不再安置工作，直接在部队选择自主就业。　　二、今年2015年9月退役义务兵接收程序：　　1.报到:9月21-23 日，退役士兵本人持退役证，部队行政介绍信，户口薄，到民政局1208房间报到。　　2.落户：报到期间，民政部门根据户口薄开具落户介绍信，退役士兵本人到户口所在地派出所办理落户手续。　　3. 办理免费培训手续：退役义务兵享受政府免费短期技能培训。我局委托青岛技师学院进行培训，开设汽车驾驶、电工、计算机等40多门专业。士兵可以在报到当天进行报名。　　4.办理保险手续：退役士兵本人持退役证和身份证、户口薄和劳动部门需要的证件材料以及部队的保险材料到户口所在区劳动保险部门办理保险手续。　　5．接收审查档案：退役士兵报到后，民政部门要审查退役士兵档案，主要是立功情况、学历情况、服役相关等情况，以此作为发放一次性补助金的依据。　　6.办理学历认证:全日制高等学校应届和往届大学毕业生入伍的，需要到海尔路人才交流中心进行学历认证，并将认证证书于10月15日前送民政部门备案，为发放退役金做好准备。　　7.发放一次性补助金：按照财政预算申报规定，2015年9月退役义务兵一次性经济补助金，大约在2016年3月份左右发放，我们将积极协调财政部门，争取提前发放。具体见网站通知。　　三、退役义务兵相关安置政策　　1、享受一次性自主就业经济补助　　由安置地政府为自主就业城镇退役士兵发放一次性经济补助金，约为6万元左右。　　2、享受落户优惠　　自谋职业的城镇退役士兵，在县级以下城镇购买商品房（包括二手房、房改房、自建房）以及通过其他合法方式获得合法固定住所，并取得房产证书且具有稳定职业或生活来源的，应允许其凭房产证明和《城镇退役士兵自谋职业证》到公安部门办理落户手续，其配偶和子女可随其办理落户。　　3、享受免费保管档案优惠　　自主职业的城镇退役士兵档案，由户口所在地的就业服务机构代管，退役士兵自办理《城镇退役士兵自谋职业证》之日起，三年内免交有关服务费用。　　4、享受个体经营优惠　　自谋职业城镇退役士兵从事个体经营的，除国家限制的行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）外，自工商部门批准其经营之日起，凭《城镇退役士兵自谋职业证》，依照国家规定3年内免交以下费用：　　(1)工商部门收取的个体工商户注册登记费（包括开业登记、变更登记）、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同示范文本工本费。　　(2)卫生部门收取的民办医疗机构管理费。　　(3)劳动保障部门收取的劳动合同鉴证费。　　(4)省、市人民政府及其财政、价格主管部门批准设立的涉及个体经营的登记类和管理类收费项目。　　(5)其他有关登记类、管理类收费项目。　　5、政府为自主就业退役义务兵提供职业教育和技能培训　　(一)参加培训范围　　1、当年退役的义务兵，1年内可选择参加一次教育培训；　　2、确有特殊原因1年内不能参训的，经民政部门批准，可参加下一年度的教育培训。　　(二)教育培训方式　　1、职业技能培训：退役士兵到指定的教育培训机构参加技能培训，培训时间为3至6个月，经考试鉴定合格，取得相应职业资格证书。有创业意愿的退役士兵可参加创业培训，培训合格的由承训单位发给培训合格证书。　　2、中等职业教育：具有初、高中文化程度的退役士兵，免试参加政府指定的中等职业学校和技工院校的学历教育，学制一般2年。学完规定课程并经考试合格的，颁发相应的毕业证书，经职业技能鉴定合格的，发给相应的职业资格证书。　　3、高等学历教育：具有高中文化程度的退役士兵，报考在青高等职业学校、成人高等学校和普通高等学校的，须参加全国统一考试，享受国家及省确定的退役士兵报考优惠政策。哪些退役士兵可优先安排工作：量化评分标准公布|解放军|退役士兵|军队建设_新浪军事
哪些退役士兵可优先安排工作：量化评分标准公布
退役士兵工作安排将依据服役表现量化评分
退役士兵工作安排将依据服役表现量化评分
退役士兵工作安排将依据服役表现量化评分
退役士兵工作安排将依据服役表现量化评分
　　多次立功受奖、打算明年退役的北京军区某旅四级军士长王栋才对退伍后的职业发展信心满满。根据民政部、总参谋部近日联合印发的《符合政府安排工作条件退役士兵服役表现量化评分办法(试行)》，他退役后可以优先得到安置。
　　退役士兵服役表现量化评分，是指以退役士兵档案及本人提供的相关证书为依据，对退役士兵服役年限、服役表现及相关身份等情形进行确认，并按照统一标准予以赋分。退役士兵得分总和作为政府安排工作排序选岗的重要依据。此举旨在确保服役时间长、贡献大的退役士兵得到优先安置，这是民政部、总参谋部联合推出的又一项惠兵举措。
　　据民政部优抚安置局和总参军务部有关领导介绍，《办法》所指退役士兵，是指符合《退役士兵安置条例》规定且未选择自主就业安置的服现役满12年的士官、服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的士兵、因战致残被评定为5级至8级残疾等级的士兵、烈士子女士兵。
　　《办法》对量化评分的标准进行了明确，设置的计分项目包括士兵服役年限、立功受奖、职业技能等级、残疾等级，以及烈士子女、艰苦边远地区、涉核岗位和参加作战8个方面，力求客观准确反映士兵服役情况。
　　《办法》同时规定，退役士兵服役期间受到处分和档案弄虚作假的要作减分处理。
　　《办法》明确了军地相关部门的职责，士兵所在部队主要是按规定整理移交退役士兵档案，县级以上地方人民政府退役士兵安置主管部门依据档案等材料对退役士兵服役表现进行综合评分，评分结果应采取适当方式向退役士兵公布。
　　办法全文如下：
　　民政部、总参谋部印发
　　符合政府安排工作条件退役士兵服役表现量化评分办法(试行)
　　为引导士兵在部队长期服役，为国防和军队建设多作贡献，保障服役时间长、贡献大的退役士兵得到优先安置，根据《中华人民共和国兵役法》、《退役士兵安置条例》以及《中国人民解放军纪律条令》等有关法规，制定本办法。
　　一、适用范围
　　本办法所指退役士兵，是指符合《退役士兵安置条例》第二十九条规定且未选择自主就业安置的服现役满12年的士官、服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的士兵、因战致残被评定为5级至8级残疾等级的士兵、烈士子女士兵。
　　本办法所指退役士兵服役表现量化评分，是指以退役士兵档案及本人提供的相关证书为依据，对退役士兵服役年限、服役表现及相关身份等情形进行确认，并按照统一标准予以赋分。退役士兵得分总和作为政府安排工作排序选岗的重要依据。
　　二、服役年限记分
　　义务兵和服现役12年以内(含)的士官，每服役1年计3分；士官服现役满12年后，每多服役1年计5分。服现役年限不满6个月的按照6个月计算，超过6个月不满1年的按照1年计算。
　　士兵服现役年限“自兵役机关批准服现役之日起，至部队下达退役命令之日止计算”。士兵在服役期间被处以刑罚、劳动教养的(日全国人大常委会通过关于废止有关劳动教养法律法规的决定以前)，服刑和劳动教养时间不计入服现役年限。
　　三、奖励记分
　　(一)平时奖励。
　　1.个人嘉奖，每次计1分；
　　2.优秀士官人才奖，三、二、一等奖每次分别计4、8、12分；获政府特殊津贴的，计30分；
　　3.个人三等功，每次计3分；
　　4.个人二等功，每次计20分；
　　5.个人一等功，每次计40分；
　　6.个人获得荣誉称号，大军区级单位政治部门授予的每次计50分，大军区级单位授予的每次计60分，总部(含多总部联合)授予的每次计70分，中央军委授予的每次计80分。
　　以上奖项累计计分。
　　(二)战时立功奖励。
　　战时，是指国家宣布进入战争状态、部队受领作战任务或者遭敌突然袭击时。部队执行戒严任务或者处置突发性暴力事件时，以战时论。
　　战时荣获个人三等功的，每次计20分；战时荣获个人二等功的，每次计40分；战时荣获个人一等功的，每次计80分；战时荣获个人荣誉称号的，每次计100分。
　　以上奖项累计计分。
　　(三)奖励认定。
　　获得优秀士官人才奖的，退役士兵本人应具备受奖证书，同时档案中必须具备奖励通令；获得上述其他奖励的，退役士兵本人档案中必须同时具备奖励登记(报告)表、奖励通令或命令等材料，获得平时个人三等功以上奖励的，还应具备受奖证书和奖章。
　　四、职业技能等级记分
　　以档案中《XX专业士兵职业技能鉴定登记表》、《职业资格证书》为依据，予以计分。
　　初级技能(五级)，计1分；
　　中级技能(四级)，计3分；
　　高级技能(三级)，计5分；
　　技师(二级)，计7分；
　　高级技师(一级)，计9分。
　　职业技能等级记分按照其中最高等级记分，不累计。
　　五、残疾等级记分
　　(一)士兵服役期间因战评定为5至10级残疾等级的， 分别计50、40、30、20、10、5分；
　　(二)士兵服役期间因公评定为5至10级残疾等级的， 分别计30、20、10、5、3、1分。
　　残疾等级记分以量化考核时的残疾等级为准记分。
　　六、烈士子女记分
　　是烈士子女的，计30分。
　　七、其他情况记分
　　(一)在艰苦边远地区服役并在部队服役期间享受艰苦边远地区津贴一周年以上的计分。其中，在一、二类艰苦边远地区服役，每服役1个月计0.1分；在三类艰苦边远地区服役，每服役1个月计0.2分；在四类艰苦边远地区服役，每服役1个月计0.3分；在五类艰苦边远地区服役，每服役1个月计0.4分；在六类艰苦边远地区服役，每服役1个月计0.5分。
　　艰苦边远地区按照民政部、财政部、总政治部、总后勤部《关于调整完善移交政府安置的军队离休退休干部、退休士官艰苦边远地区津贴制度和高山海岛津贴制度的通知》(政干〔号)列出的行政区域确认。
　　(二)从事核专业工作并在部队服役期间享受核辐射保健津贴一周年以上的计分。每服役1个月计0.25分。
　　(三)服役期间参加过对外战争，作战地点在境内的，每1天计0.1分；在境外的，每1天计0.2分。
　　符合上述情形两(含)种以上的，累计计分。
　　有上述情形的，部队团以上单位应予以确认并记入士兵本人档案。地方评分以退役士兵档案中原始记录为准。档案丢失或其中部分材料丢失的，按照档案管理相关规定执行。
　　八、减分
　　(一)处分减分。
　　服役期间受警告、严重警告、记过、记大过、降职或降衔、撤职处分的，分别减5、10、15、20、40、60分。
　　多次受到处分的，累计减分。
　　(二)档案材料弄虚作假减分。
　　退役士兵档案中有虚假材料的，该材料不计分，并在总分中予以倒扣，倒扣分值为其作假可能获得的分值的3倍。
　　各种弄虚作假减分情形，累计减分。
　　属于骗取安排工作资格的，应按照《退役士兵安置条例》有关规定取消其安排工作待遇；退役士兵安置主管部门应将有关情况通报相关部队单位。相关部队单位应根据有关规定对造假者作出处理后按实际情况移交。
　　九、部队要按照档案管理规定认真整理士兵档案，做到要素齐全、清晰完整、真实准确，尤其是计(减)分项目应在档案材料目录中体现。县级以上地方人民政府退役士兵安置主管部门接收退役士兵档案后，任何单位和个人严禁擅自增减档案材料。
　　十、退役士兵服役表现量化评分由安置地县级以上地方人民政府退役士兵安置主管部门负责，分数应采取适当方式向退役士兵公布。各省(自治区、直辖市)退役士兵安置主管部门可根据本办法制定《符合政府安排工作条件退役士兵服役表现量化评分表》。
　　十一、军地相关部门和工作人员，要严格按照规定审核上述记分、减分项目的相关材料，对有疑义的，军地应加强沟通，在各自职责范围内为对方核查提供便利和帮助；对于出具虚假鉴定、证明的，依规定追究单位负责人和经办人责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　十二、《退役士兵安置条例》施行以前入伍、施行以后退出现役，符合入伍时国家关于安排工作规定并选择安排工作的退役士官，可执行本办法。
　　十三、本办法适用于中国人民武装警察部队。
　　十四、本办法自日起试行。
（新浪军事）
（编辑：SN100）
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看过本文的人还看过国务院：国企新招员工须留5%岗位给退役士兵
关键字: 国企国务院招聘士兵退役士兵国企招聘国企新招员工须留5%岗位给退役士兵国企备忘录
资料图：退伍士兵就业双选会
近日，国务院办公厅、中央军委办公厅转发民政部、总参谋部等《关于深入贯彻〈退役士兵安置条例〉扎实做好退役士兵安置工作的意见》（以下简称《意见》），要求将退役士兵就业创业扶持优惠政策，由此前的城镇自谋职业退役士兵，扩大为所有自主就业退役士兵。同时还要求，国企招录新员工时，应拿出5%职位优先招录退役士兵。
自主就业退役兵优惠政策面扩大
《意见》要求将《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》（国办发〔2004〕10号）适用范围，由原来的城镇自谋职业退役士兵，扩展为城乡所有自主就业退役士兵。任何部门、行业和单位不得下发针对退役士兵的歧视性文件，严禁以劳务派遣等形式替代接收安置；用人单位应当与军龄10年以上的退役士兵签订无固定期限劳动合同。
国企招录新员工为退役兵留职位
《意见》明确指出，国有、国有控股和国有资本占主导地位企业在新招录职工时，应拿出5％的工作岗位，择优招录符合政府安排工作条件的退役士兵；边疆、民族地区乡镇机关招录公务员时，可拿出一定数量的职位，招录符合职位要求、政府安排工作的退役士兵；财政支付工资的各类工勤辅助岗位遇有空缺时，应当首先用于接收由政府安排工作的符合岗位条件的退役士兵。
企业接收退伍兵税费优惠限放宽
此前，企业接受退役士兵须达到一定比例才能享受免征营业税、城市维护建设税、教育附加费和企业所得税。新下发的《意见》则放宽了优惠限度，调整为3年内按企业实际接收人数定额依次扣减。定额标准为每人每年4000元，最高可上浮50％。对退役士兵从事个体经营的，3年内限额减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，限额标准为每户每年8000元，最高可上浮20％。
责任编辑:华友退役士兵进国企调查：部分士兵为何顾虑重重？-中新网
退役士兵进国企调查：部分士兵为何顾虑重重？
日 10:07　来源：中国国防报 　
　　国企在喊话：拿出岗位等你来
　　核心提示
　　日，民政部、国资委出台《关于进一步做好国有企业接收安置符合政府安排工作条件退役士兵工作的意见》，要求按照本企业全系统新招录职工数量的5%核定年度退役士兵接收计划。近年来，国家先后出台有关国有企业招录退役士兵的意见规定，选择进入国有企业就业的退役士兵也越来越多。国有企业招录退役士兵工作究竟是怎样一个现状？请看本报特约记者的调查报告。
　　1月4日，记者从浙江省宁波市民政局了解到，2015年宁波市共接收安置符合政府安排工作条件的退役士兵106人，其中选择事业单位的29人，国有企业的51人，财政出资公益单位的11人，自愿申请自主创业的15人。市民政局优抚安置处负责人表示，从2015年符合政府安排工作条件退役士兵选岗情况来看，绝大部分退役士兵还是希望有一份稳定的工作，而全市国有企业积极履行国防义务，认真落实退役士兵的各项安置政策和待遇，退役士兵总体认同度较高，也都选取了适合自己的工作岗位。
　　定向接收，国有企业必须往前站
　　去年7月，浙江省宁波军分区退役士官张炜服役满12年，符合政府安排工作条件。退役后，他满怀信心地参加考试培训，争取考取事业编制。然而，就在考试前几天，他却放弃考试，选择自主就业。
　　“我身边有100多个像我这样的士官想进事业单位，可事业单位岗位毕竟有限，竞争对手又较多，综合考虑之下还是选择了自主创业。”张炜坦言。
　　市民政局优抚安置处工作人员向记者介绍，许多符合政府安排工作条件的退役士兵都希望进入事业单位工作，但事实上每年只有20%至30%的士官能考入，而财政支付的公益性岗位对退役士兵的吸引力有限，每年挑选此类岗位的只有10%左右，相对而言，国企岗位更受退役士兵的青睐。
　　考虑到国企单位用工性质复杂，部分国企的人事任免权在中央和省级，地方政府在安置过程中面临一些现实问题。2011年我国出台《退役士兵安置条例》，2013年国务院办公厅发布关于深入贯彻《退役士兵安置条例》扎实做好退役士兵安置工作的意见，进一步强化了国有企业安置退役士兵的责任，并特别强调中央国家机关和国有大中型企业要带头履行好接收安置任务。
　　“接收安置退役士兵是政治任务也是国防义务，必须积极做好，但压力也非常大。”宁波市公交总公司朱经理说。
　　国有企业安置退役士兵压力到底在哪？某国有企业招工负责人表示，企业创新发展，需要大量的技术型、专家型和创新型的工人，而这些方面往往是退役士兵不具备的，而且退役士兵进入企业后，往往需要花费大量时间和费用进行培训，无疑加大企业负担。此外，退役士兵往往不愿意到“一线”工作，而过多把退役士兵往管理层转移又不符合实际。
　　同时，他也表态：“做好新形势下退役士兵安置工作，国有企业必须往前站，我们要多挑担子，把赋予我们的硬性指标落实好。”
　　抛出了“绣球”，为何又不愿接？
　　宁波市民政局每年都会同市委编办、国资委、国企有关单位研究当年退役士兵安置计划，并邀请安置单位召开安置岗位情况介绍会，现场介绍推出的岗位基本情况、工资待遇、福利保障和发展前景等信息，使广大退役士兵能更加真实、客观地了解安置岗位情况，选择适合自己的岗位。
　　记者了解到，宁波市担负安置退役士兵任务的国有企业，每年都会推出一些发展潜力和工资待遇较好的岗位，受到退役士兵的广泛欢迎。但也有部分国企由于企业自身发展需要，往往更加需要学历层次高、专业技术性强的人才，而退役士兵由于学历、专业知识等因素无法满足岗位要求，致使国企只能推出专业技术要求不高的岗位，与此对应的薪资福利与退役士兵的理想期望有所差距。另外，现阶段国企改革正有序推进中，诸多因素导致退役士兵选择国企时顾虑重重，部分退役士兵表示，国有企业的“绣球”不好接。
　　采访中，一些国有企业负责人也谈到，当前正处于经济转型期，国有企业发展面临一些新的问题，有些企业势必面临转型甚至淘汰的困境，而且随着改革深入推进，这种情况会不同程度增多。
　　士官李宝臣前些年安置到某国有企业办公室担任职员，前期基本没有具体分管业务工作，去年底才负责保卫工作。
　　从宁波近3年退伍士兵安置在国有企业的岗位看，保安、驾驶员、后勤、办公室勤务等岗位占据一定比例。士官叶效益前些年安置在管道公司的驾驶员岗位，但叶效益表示，工资待遇和自身发展都比不上技术工人。
　　对此，宁波市民政局相关工作人员表示，国有企业在推出安置退役士兵岗位时，必须充分考虑退役士兵的能力特点和发展需求，在安置岗位、培养使用上尽最大可能让退役士兵满意。此外，退役士兵也要努力使自身能力素质与岗位要求相匹配。
　　5%的硬杠杠，军地企三方共施力
　　国有企业接收安置符合政府安排工作条件退役士兵工作，涉及军队、地方政府和国有企业三方。宁波市民政局优抚安置处处长何国信表示，政府和相关职能部门要扮演好“搭桥铺路”角色，加强国有企业招录退役士兵工作的主导作用，既强化国有企业的国防观念，又从政策扶持层面出台有利举措和奖励办法，激发国有企业履行国防义务的积极性。
　　在此基础上，为进一步提高退役士兵就业创业能力，更好地促进就业，宁波市民政局将深入开展退役士兵免费职业技能教育培训，结合市场用工需求，针对性地开设市场需求量大、就业前景好的专业，联合承训机构大力开展订单式产业链培训，让退役士兵拥有一技之长，实现就学和就业的无缝对接。同时，民政部门也将进一步加强与国资委的联系，建立健全当地国有企业职工总数、每年招录新员工数量、接收退役士兵数量等有关基本情况数据库，使国企接收安置退役士兵更加规范透明。
　　当然，对国有企业来说，要真正把安置工作做好，应该每年依据政府下达的安置计划，提早筹划并开拓资源，采取预留岗位或定向招录的办法，接收符合条件的退役士兵。
　　此外，许多已经在国有企业工作的退役士官建议，政府职能部门和国有企业要把退役士兵当成特殊的人才资源，加大培养使用力度，舍得在技术培训、业务深造上投入，平时注重使用锻炼，为退役士兵定制成长成才计划，对表现优秀的及时给予提拔使用和增加工资待遇，让退役士兵“有奔头”。
　　据宁波军分区政委朱宝定介绍，目前，不少退役士兵在择业过程中存在一些模糊认识，对此，宁波军分区将联合地方相关部门，深入部队宣传就业安置政策和形势，帮助退伍士官科学设定职业目标，引导他们努力提升综合素质，树立凭借个人能力创业就业的理念。(何军毅　张　飞　本报特约记者　赵继承）
【编辑:高辰】
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