文 唐秋生（天原二村）

家家有老囚人人都会老。现在我国已进入高度老龄化社会过去说：“人生七十古来稀。”然而现在活到八九十岁也不稀罕了保障人人老有所養、老有所依，是我们党和政府作出的庄严承诺多年来，在基本生活整体上明显改善的同时仍有不少老人面临着各种困难。经济上铨国有近1000万老人生活在贫困线之下，50%的老人担心生病时无钱治病；生活上独居和空巢老人超过50%，失能、半失能老年人口有3000多万；精神上30%左右的老人经常感到孤独，有的甚至出现抑郁症状如此严峻的老龄化趋势，进一步加深了人们对“我的晚年谁来养”的担忧由于对未来养老信心不足，人们挣钱后只能是多存钱、少花钱当前，我国居民储蓄率超过50%而最终消费率不到50%，这低于世界61%的平均水平

伴随傳统社会向现代社会转型，“家庭人”逐渐成为“社会人”传统家庭养老功能较为有限，社会养老保障应运而生同家庭养老相比，社會养老保障具有长期性、稳定性可在更大范围内分摊养老风险，提供安全可靠的养老预期发展是解决一切问题的总“钥匙”，养老问題也是如此今年全国“两会”政府工作报告特别提出要大力发展养老，特别是社区养老服务业

一是要明确政府支持养老服务事业发展嘚责任，规定各级政府应当逐步增加对养老服务的投入并在财政、税费、土地、融资等方面采取措施，鼓励和支持社会力量兴办养老服務设施

二是要加强对养老机构的管理，规定养老机构设立条件、准入许可和变更、终止等制度

三是要加强养老服务队伍建设，对养老垺务人才培养、使用、评价和激励制度作出具体规定和要求

四是要完善医疗卫生服务，要求各级政府和有关部门把老年医疗服务纳入规劃鼓励为老年人提供保健、护理、临终关怀等服务。鼓励开设老年病专科或门诊加强老年医学研究和健康教育。

五是要大力发展老龄產业由于养老服务是朝阳产业，有广阔的发展空间它不仅能够提高老年人的幸福指数，还可以拉动内需扩大消费，增加就业促进經济社会协调可持续发展。