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养猪业补贴政策?！2016年农业部养猪业补贴您拿了多少？
全球品牌畜牧网
来源：互联网
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&字号：【& 中&】
　　2016年农业部发布了那些养猪业补贴政策？
　　据农业部产业政策与法规司介绍，2016年国家将实行52项落实发展新理念，加快农业现代化，促进农民持续增收政策措施，其中涉及养猪行业的有7项。
　　农机购置补贴政策
　　其中与养猪行业有关的主要有1项，高性能青饲料收获机单机补贴额不超过15万元。
　　生猪(牛羊)调出大县奖励政策
　　2015年中央财政安排生猪(牛羊)调出大县奖励资金35亿元。2016年继续实施。奖励资金管理坚持“引导生产、多调多奖、责权对等、注重绩效”的原则。生猪(牛羊)调出大县奖励资金包括生猪调出大县奖励资金、牛羊调出大县资金和省级统筹奖励资金三个部分。
　　生猪(牛羊)调出大县奖励资金按因素法分配到县，分配因素包括过去三年年均生猪(牛羊)调出量、出栏量和存栏量，因素权重分别为50%、25%、25%，奖励资金对生猪调出大县前500名给予支持。
　　支持范围包括：生猪(牛羊)生产环节的圈舍改造、良种引进、污粪处理、防疫、保险、以及流通加工环节的冷链物流、仓储、加工设施设备等方面的支出。
　　“粮改饲”支持政策
　　2015年，国家启动实施“粮改饲”试点工作，中央财政投入资金3亿元，在河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、陕西、甘肃、宁夏和青海10省区，选择30个牛羊养殖基础好、玉米种植面积较大的县开展以全株青贮玉米收储为主的粮改饲试点工作。2016年，国家将继续实施粮改饲试点项目，并进一步增加资金投入，扩大实施范围。
　　畜牧良种补贴政策
　　从2005年开始，国家实施畜牧良种补贴政策。2015年投入畜牧良种补贴资金12亿元，2016年国家继续实施畜牧良种补贴政策。
　　主要用于：对项目省养殖场(户)购买优质种猪或种猪精液给予价格补贴。生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元。
　　动物防疫补助政策
　　2016年7月农业部、财政部发布关于调整完善动物疫病防控支持政策的通知，我国动物防疫补助政策主要包括5个方面：
　　一是重大动物疫病强制免疫疫苗补助政策。国家对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等动物疫病实行强制免疫政策。强制免疫疫苗由省级财政部门会同省级畜牧兽医行政主管部门统一组织招标采购。上述重大动物疫病强制免疫疫苗经费由中央财政和地方财政按比例分担，养殖场(户)无需支付疫苗费用。
　　二是动物疫病强制扑杀补助政策。国家继续对口蹄疫、高致病性禽流感和小反刍兽疫实施强制免疫和强制扑杀。扑杀补助标准，猪800元/头。
　　三是基层动物防疫工作补助政策。补助经费主要用于支付村级防疫员从事畜禽强制免疫等基层动物防疫工作的劳务补助。
　　四是养殖环节病死猪无害化处理补助政策。对养殖环节病死猪无害化处理给予每头80元的补助，由中央和地方财政分担，中央财政对一、二、三类地区分别给予60元、50元、40元补助，地方财政分别承担20元、30元、40元。
　　五是生猪定点屠宰环节病害猪无害化处理补贴政策。对屠宰环节病害猪损失和无害化处理费用予以补贴，病害猪损失财政补贴标准为每头800元，无害化处理标准为每头80元，补助经费由中央和地方财政共同承担。中央负担部分采取一般转移支付方式定额拨付地方。
　　种养业废弃物资源化利用支持政策
　　2016年中央一号文件明确提出继续实施种养业废弃物资源化利用，支持养殖业废弃物资源化利用。
　　补贴标准：2015年，中央财政安排1.8亿元开展畜禽粪便资源化利用试点项目；安排1.4亿元，实施农业综合开发秸秆养畜项目，带动全国秸秆饲料化利用2.2亿吨。2016年继续照此执行
　　补贴范围：河北、内蒙古、江苏、浙江、山东、河南、湖南、福建、重庆9省(区、市)
　　资金用于：对畜禽粪便综合处理利用的主体工程、设备(不包括配套管网及附属设施)及其运行进行补助。
　　通过项目实施，探索形成能够推广的畜禽粪便等农业农村废弃物综合利用的技术路线和商业化运作模式。
　　农业保险支持政策
　　目前，中央财政提供农业保险保费补贴的品种共15个品种。2015年，保监会、财政部、农业部联合下发《关于进一步完善中央财政保费补贴型农业保险产品条款拟定工作的通知》，推动中央财政保费补贴型农业保险产品创新升级，在几个方面取得了重大突破。
　　其中涉及养殖业的主要有三点：
　　一是扩大保险范围。养殖业保险将疾病、疫病纳入保险范围，并规定发生高传染性疾病政府实施强制扑杀时，保险公司应对投保户进行赔偿(赔偿金额可扣除政府扑杀补贴)。
　　二是提高保障水平。要求保险金额覆盖饲养成本，鼓励开发满足新型经营主体的多层次、高保障产品。
　　三是降低理赔门槛。要求能繁母猪、生猪、奶牛等按头(只)保险的大牲畜保险不得设置绝对免赔。
　　很多养殖户反映根本拿不到补贴，现实中确实存在一部分补贴黑幕，究其原因，除了当事人知法犯法，胆大妄为之外，更重要的是广大养殖户并不清楚补贴详情，说句不客气的话就是好糊弄。
　　有以下情况：
　　1、很多人不知道有养猪补贴
　　查找以前的数据，拿2014年来说，国家拨出35亿元用于鼓励农业生猪生产。经统计发现，只有一小部分的养猪人知道国家有这个养猪补贴政策，这就造成很多养猪人没能及时申领养猪补贴。
　　一般养猪补贴政策会在有关部门的网站、地方媒体等为数不多媒介通告。养猪人没习惯或没条件去这些渠道获知补贴消息，造成补贴很难落实到农村基层养猪人手中。
　　2、养猪人不知道补贴申请程序
　　有些养猪人也知道有养猪补贴，但是不知道申请程序，找谁申请。地方缺乏对养猪补贴的申请程序的普及，没有给与养猪人申请养猪补贴一定的指导，这给养猪人申请养猪补贴造成很大的困难，甚至有些不知道申请程序，而没能领到养猪补贴。
　　3、养猪补贴会导致猪价市场低迷
　　国家实施养猪补贴政策是为了扶持养猪人，但是也会起到适得其反的影响。我国首次出台养猪补贴是在2007年，补贴项目是能繁母猪补贴，每头能繁母猪补贴100元。一些人看到国家补贴，错误的认为是养猪的红利年，养猪有钱赚又有补贴，稳赢不赔的事，所以有很多人加入到养猪的行列。这次补贴政策直接加快了养猪亏损周期的到来，2008年下半年开始猪价一路狂降。养猪补贴政策会扰乱生猪市场的正常规律，让养猪人更难预测猪价行情。
　　4、养猪补贴被别人套领
　　国家对养猪行业补贴力度是很大的，都是现金补贴，有这么大的一块肥肉，不免会让一些人动歪点子来套取国家的养猪补贴。再加上有些地区从申报、审批、公示这些流程缺乏公开性、透明性，这就更助长了一些人浑水摸鱼的邪念。有些人打着养猪场的幌子却不干养猪的事，把本该属于养猪人的补助塞在自己腰包，让养猪户对养猪补帖政策产生信任危机。
　　生猪补贴等惠农项目资金虽有按规定公示，但往往局限在相关部门官方站、地方媒体等少数渠道，农民不可能天天上、盯着这些站，相关宣传资料也没有做到进村入户，信息公开不到位导致信息不对称，留下了违规操作的空间。
　　政府部门应当：把涉农政策的宣传推进到乡镇的党委和政府，村“两委”乃至村民小组，让广大群众对有多少扶持政策和资金、能给什么人、都给了谁、给了多少等情况都能清清楚楚明明白白。
责任编辑：管理员tags:&养猪业补贴，养猪补贴&
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养殖户虚报猪场规模申请50多万补助
　　生猪标准化规模养殖场改扩建项目本身是国家对符合条件养猪场改扩建时候的资金扶持，却被有心之人利用，一个几百头小养猪场楞是拿到了50多万生猪标准化规模养殖场改扩建项目补助金，这犹如天方夜谈的时候只因为买通了审核人员。
　　&村里有个养猪户，每年生猪出栏只有几百头，规模又不大，为什么能申请到养殖场改扩建项目专项补助资金50多万元?&从这个不起眼的线索中，江西省崇义县检察院深挖细查，拍掉一批&苍蝇&。截至今年5月，该院立案查处生猪标准化规模养殖场改扩建项目领域贿赂案5件5人，其中4人已被法院作出有罪判决。
　　生猪标准化规模养殖场改扩建项目是国家对符合规范化养殖场条件、需进行改扩建的养猪场，进行资金扶持。2016年下半年，崇义县检察院干警走访时得知，有养殖户获得巨额项目补助，遂对该项目的申报条件、审核方式、发放程序等进行深入了解，向相关单位和部门调取了近年来县里的申报资料、审核资料、资金发放材料等，按照项目规定的申报条件和审核规范，逐一对获得补贴的养殖场的申报材料进行核查。
　　在实地走访过程中，该院发现村民反映的&问题&养殖户王某领到补助资金后，并没有按照国家规定，用于改善生猪生产条件、减少环境污染等，而是将钱用于买房置业。该县横水镇、关田镇都存在类似情况。
　　这样的生猪养殖场，是如何通过审核的?&我申报的材料都是编造的。比如生猪出栏量的证明由畜牧站开具，畜牧站一般是根据项目的要求，年出栏量项目规定多少他们就开多少。具体申报操作他们会负责，我在拿到补助资金后，给他们5万元&工作经费&就行。&王某向检察官供述。
　　经查，为了获取&工作经费&，负责该项目的农业畜牧部门、发改部门工作人员对&问题&养殖场一路绿灯，不按规定审核资质，违规为不符合条件的养殖场出具虚假初步审查意见以及技术审查意见等材料。发改部门则帮助不符合申报要求的&关系户&进行材料造假、违规申报。据此，该院查办了5名相关工作人员。
　　针对办案中发现的项目资金审核、管理漏洞，崇义县检察院向该县农业和粮食局、县发改委等单位发出检察建议。该县农业和粮食局非常重视，制定了加强农业项目监督管理、政务信息公开工作等办法，建立了调查和复核程序，强化了项目资金使用监管，并扩大了信息公开范围，自觉接受群众监督。县发改委也加强了项目审批管理和责任追究，对重大决策项目的申报、审批等情况在网上及时公开，提高了工作透明度。
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2016年中央将对补贴政策进行重大改革 养猪补贴将取消？
15-10-4 11:33|
查看: 30700|
评论: |原作者: 佚名|来自: 新牧网
摘要: 十三五农业投入机制改革启动 将调整农业补贴 据经济观察报报道，针对目前部分主要农产品价格内外倒挂明显、农产品库存庞大等问题，国家在十三五期间将进行一系列补贴制度和涉农财政资金投入方式改革。 对于接下来一
“十三五”农业投入机制改革启动 将调整农业补贴
据经济观察报报道，针对目前部分主要农产品价格内外倒挂明显、农产品库存庞大等问题，国家在“十三五”期间将进行一系列补贴制度和涉农财政资金投入方式改革。
对于接下来一段时间中国农业补贴改革的举措，多位专家透露，将以调整对生产和贸易产生扭曲作用的政府补贴(“黄箱”政策的一种)，逐步扩大“绿箱”政策实施规模和范围为主。具体而言，就是将中国目前农业补贴主体的良种补贴、农民直补和农资综合补贴等三项补贴政策合并为“农业支持保护补贴”。
目前补贴制度的“普惠制”弊端
目前中央财政对农业实施的各种补贴政策，主要都是以“普惠制”的方式实施，比如良种补贴、种粮直补、农资综合补贴和农机购置补贴(简称“四补贴”)，以及最低收购价、主要农产品临时收储政策(简称“托市政策”)。
农业部部长韩长赋在2014年全国两会上表示，2013年仅仅是“四补贴”，中央财政对口农民的直接补贴就高达1600多亿元。而在实施“托市政策”当中，中央财政为种粮、种地农民，为农村养殖户，所支付的各种补贴性收入，总计数额就更为巨大。如果再加上其它名目繁多的各种农业补贴，现在中央财政每年对农业的补贴已经超过1万亿元。
据农业部信息显示，2014年中央财政安排奖励资金35亿元，专项用于发展生猪生产，具体包括规模化生猪养殖户(场)圈舍改造、良种引进、粪污处理的支出，以及保险保费补助、贷款贴息、防疫服务费用支出等。同时，还有生猪良种补贴、病死猪无害化处理补助等多项政策性补贴。
下一步改革的大方向，将会向大户、规模经营和其它新型农业经营主体倾斜。
2015年养猪政策补贴种类及金额
1、 生猪调出大县奖励
具体包括规模化生猪养殖户(场)圈舍改造、良种引进、粪污处理的支出，以及保险保费补助、贷款贴息、防疫服务费用支出等。奖励资金按照“引导生产、多调多奖、直拨到县、专项使用”的原则，依据生猪调出量、出栏量和存栏量权重分别为50%、25%、25% 进行测算。
2、 畜牧良种补贴政策
生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元。
3、重大动物疫病强制免疫疫苗补助政策
国家对口蹄疫、高致病性猪蓝耳并猪瘟等动物疫病实行强制免疫政策;疫苗经费由中央财政和地方财政共同按比例分担，养殖场(户)无需支付强制免疫疫苗费用。
4、畜禽疫病扑杀补助政策
国家对口蹄疫、高致病性猪蓝耳病发病动物及同群动物实施强制扑杀。国家对因上述疫病扑杀，给养殖者造成的损失予以补助，强制扑杀补助经费由中央财政、地方财政和养殖场(户)按比例承担。
5、基层动物防疫工作补助政策
补助经费主要用于对村级防疫员承担的为畜禽实施强制免疫等基层动物防疫工作的劳务补助。
6、养殖环节病死猪无害化处理补助政策
国家对年出栏生猪50头以上，对养殖环节病死猪进行无害化处理的生猪规模化养殖场(小区)，给予每头80元的无害化处理费用补助，补助经费由中央和地方财政共同承担。2015年，病死猪无害化处理补助范围由规模养殖场(区)扩大到生猪散养户。
7、生猪定点屠宰环节病害猪无害化处理补贴政策
国家对屠宰环节病害猪损失和无害化处理费用予以补贴，病害猪损失财政补贴标准为每头800 元，无害化处理费用财政补贴标准为每头80 元，补助经费由中央和地方财政共同承担。
8、农业保险支持政策
能繁母猪、育肥猪保险，中央财政对中西部地区补贴50%、对东部地区补贴40%、对中央单位补贴80%;地方财政至少补贴30%。
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