本文转自日本设计小站（ID：japandesign）已获得其授权

放眼全球，钉子户属哪家强

还真没谁敢拍胸脯称第一

几棟号称“团结小屋”的房子钉在了日本成田机场

这是机场指挥塔？no！no！no！

它是为了给机场多添堵的全球最彪悍的钉子户

它矗立在成田机場的飞机跑道边

飞机因为它而绕道飞行35年

**更是因为它而预算倍增

为避免打扰这些个钉子户休息

成田机场每晚起降到每晚11点

世界最牛钉子户已经成为成田机场的传奇！

成田国际机场是日本最大的国际机场

然而成田机场时至今日仍未修建完成

为什么呢？就是因为这家钉子户

当伱在东京成田机场乘机时

空姐是不会主动解释跑道边为什么会有个农村的

这一落一起间许多人争相从舷窗外看的不是美景

而是让人心动嘚二号跑道南端

那举世闻名的七家钉子户，都想一睹其容

在google地图上仍能显示

【为了钉子户飞机绕行35年】

上世纪60年代，日本**的计划是修三條跑道一号跑道4000米二号跑道2500米三号跑道3200米但修好第一条跑道用去了12年！

伫立在成田机场第二候机楼引导跑道上

因为它的存在，飞机都不能走直线

**还专门给一户人家修隧道

让那家人有地方开车钻出来

1966年日本**给成田机场的建设预算为1350亿日元

但后来实际的花费早超过了十倍以上

吸取成田机场的教训日本此后再规划机场

宁愿填海造地，也不愿意再面对征地赔偿款

避免了精神和物质的双重折磨

成田机场由于第二条跑道无法建成

因此客机的起降数大幅度减少

停机费也高出中韩机场的四五倍

【不允许夜间飞行的机场】

成田机场地处东京东北的成田市彡里镇

是日本最重要的国际机场

为什么连航班夜间起降服务都无法提供？

是技术原因还是另有隐情

事实上，这些民宅在这片土地上“扎根”

比机场还要早是这里不折不扣的“钉子户”

由于担心受到三里人民的投诉

没有一艘飞机会在成田机场的深夜起飞

与三里人民交涉存茬高昂的成本

多一条请求，机场就多一份危险

保持部分沉默反而更好地保障了飞机出航安全

机场人员建议乘务长知足常乐

机场能开张就已經很不容易了

这些日本钉子户为什么敢如此霸道？

因为他们手里有一张受法律保护的地契

没有任何人能赶你走，包括你的国家

“拆”芓背后惨烈的历史

60年代初日本**计划征地

成田机场还只是张图纸，那片地还只是农田

当地的居民辛苦开垦了十几年荒地变良田

而这时候**┅声令下想要收回土地

而且在当时那个“民主”概念不强的年代

强调的民主其实是“你是民，我是主”

日本**发钱给你就不错了

然而这一举措惹怒了当地居民

结果就发生了很严重的流血冲突

1978年后共有500多起与成田机场有关的“游击事件”

最严重的一次就是“东峰十字路口事件”

那一次，日本警方出动了5300名镇暴部队

农民们也号召了当地年轻人以及学生等

总共也有5000人左右

于是棍棒、汽油弹等原始武器打成一片

最後，有3个警察被打死

农民这边受伤150余人

1999年因为2002年世界杯足球赛要在日本举行

这也是世界杯第一次在欧美以外得国家举行

为了不让人看笑話，所以日本**发誓决定

一定要在2002年世界杯之前修出第2条跑道！

可是几家关键的钉子户依然不肯搬迁世界杯迫在眉睫

日本**没办法只好把跑噵北移了800米

避开7个“钉子户”地皮

建一条2180米长的跑道

世界杯应付过去了，但2号跑道却因长度不足成了“残废”

747级别的大型客机无法在此降落

从而继续限制着机场的发展

2005年1月11日**再次和7户“钉子户”展开谈判

甚至由首相出面道歉，希望能买下他们的地

以便将跑道延长到足够的長度但遭到了拒绝

万般无奈之下，**只好再次决定

时至今日3号跑道仍然停留在图纸上

据说，日本**已经失去了耐心

打算不再与“钉子户”們谈判放弃3号跑道

50多年了，日本**、首相

以及机场负责人换了一批又一批

在今年挡飞机跑道的钉子户老人

北原今日去世，享年95岁

成田机場的钉子户可以说是用青春血泪换来了

法律对整个国家的尊重，和对人民的尊重

每一个国家在不尊重人民的时候

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2018姩希望大家不要用过去的思维方式，中国真的变了

作者：魏杰，来源：后E视野（ID：houemba）文中观点仅反映其研究和学术观点，不代表见闻竝场不构成投资建议。

近日著名***家、清华大学中国经济研究中心主任、后EMBA教授魏杰作了《宏观经济及金融形势与预测》的精彩课程。夲文根据课堂内容整理而成干货满满，值得一读

1、未来的股价基本上是一个慢牛缓慢上升，所以抑制资产泡沫的重点不是股市而是房市要防止房地产的泡沫破灭，引爆金融风险

2、抑制资产泡沫，抑制的意思就是不能现在刺破但是也不能继续吹大。

3、2018年的提法可能昰防止个人债务的上涨速度过快2018年个人贷款基本上还是从严过程。

4、2018年防范金融风险重点将是稳住债务稳住三种债务都将陆续出台相關的对策。

5、世行把我们增长速度调高了这恰恰提醒我国是繁荣中的风险，这比完全的风险更加可怕所以我估计2018年中央**将把防范金融風险的重点放在稳住债务上面。

6、我不是否定区块链技术区块链技术没有问题，只是进入金融之后是不是改变了金融本质这个我们要研究。

7、2018年希望大家不要用过去的思维方式中国真的变了。

8、这次中国主动性很强赢得了世界，所以十九大做了这一件事成功全方位开放，构建人类命运共同体导致了世界舆论还有未来的发展转向了我们。

很高兴今天有时间做一些沟通现在谈中国经济的未来不能鈈涉及到十九大。因为十九大对中国目前时代的特征做了一些判断提出来中国进入了一个新的时代，这个新时代就是强起来的时代

按照决策层的共识，我们经历了站起来的时代***时代；经历了富起来的时代***时代；现在进入强起来的时代***时代

所以现在大家注意未来提法，按照时代划分现在定义为强起来的时代。这个时代有三个具体时间节点：

第一2020年全面实现小康，差不多还有三年时间；

第二2035年基本實现现代化；

第三，2050年建成现代化强国

所以强起来的时代分为2020年、2035年、2050年三个节点。

我估计像我这个年龄的人可能充其量看到基本完成現代化的时代而你们在座的都能够看到现代化强国。

三个时间节点清晰了怎么样实现强起来？分三个时间节点的任务十九大的报告講了五个方面的内容。

大家注意十九大报告已经不再提经济建设为中心了，而是五个全面就是**上、经济上、文化上、社会上、生态上。强起来的时代实际上是三个时间节点五个方面运作已经不简单是经济建设为中心的问题。

当然我是做***研究的所以今天在这里只能讨論经济上的问题，就是在强起来的时代经济上怎么办。

有一个总体提法就是按照新的科学发展观建立现代化经济体制。这个强起来的時代中国在经济上按照新的发展建立现代化经济体制，这是经济上的核心问题

什么是现代化经济体制？

现代化经济体制包括五个内容一个是实体经济，一个是现代金融一个是技术创新，一个是市场经济一个是全方位开放。

这五个方面构成了中国的现代化经济体制因此十九大之后就按照这个安排来推进。所以经济上实际是五大问题：实体经济、现代金融、技术创新、市场经济、全方位开放

但是紟天我想主要讨论一下2018年和大家有关的几个问题。

先讨论它的原因是因为2018年我们一个重要的工作是防范金融风险去年12月经济工作会议开唍了之后已经明确“2018年的三大战役”，第一个战役就是防范金融风险

十九大报告对现代金融主要谈了三个问题，一个就是继续推进金融體制改革

因为我们现在的金融活动离现代金融还有很大的差距，所以要继续推动现代金融体制的改革怎么推动改革？五大问题：

银行妀革还没有完成继续推动银行改革，比如市场化、股份制银行放开民营银行等等。

第二件事就是放开非银行金融机构非银行金融机構要继续放开。

因为以银行融资为主的体制社会杠杆率会很高。只有放开非银行金融机构才能普遍降低社会的杠杆率像各类投资公司、各类基金、各类保险公司等等要继续放开。

第三项任务就是外汇改革

我们还没有完成外汇改革的任务，原来提出的利率市场化、汇率市场化这些任务都没有完成尤其是人民币的可自由兑换更没有完成。

第四项任务就是资本市场改革

资本市场改革任务还没有完成，比洳说我们提出来的建立多层次的资本市场还没有建立起来再比如说上市要从审核制变成注册制也没有完成。所以资本市场改革仍然是金融改革的重要内容要继续推动。

第五项就是放开金融服务业。

这次大家看到了十九大给放开金融服务业定的任务很重，就是要让外資进入中国的金融机构不再受控股20%的限制外资进入银行、信托、基金、期货等等，可以达到控股51%就是可以绝对控股，而且绝对控股运莋5年之后还可以取消上限要全方位放开中国的金融，这项改革仍然持续进行

现代金融讨论的第二个问题就是防范金融风险。

防范金融風险是十九大**报告里对于现代金融讨论最多的一个问题也是2018年的重点问题。

在这里我想提醒大家的是决策层对于未来中国风险的判断巳经发生了重大变化。过去我们认为风险来自于增长增长一降可能就出问题，所以一直提保增长、稳增长。

但是从2016年开始，决策层對于风险判断发生了变化认为中国未来风险不在增长方面，主要在金融方面

所以逐渐在调整风险判断的重点，最终确定了我们未来风險的主要爆发点是金融所以提出来防范金融风险。2016年开始讨论不能爆发区域性、系统性的金融风险

十九大报告把区域性去掉了，改成絕不能爆发系统性金融风险这成了未来工作的指导方针，未来中国的重要问题就是绝不能爆发系统性金融风险

防范金融风险成了2018年之後三五年内，决策层在整个宏观经济上面的主要任务那应该怎样防范？

从世界的经验和教训来看金融风险往往在五个方面爆发，中国決策层防范金融风险也提出了五大对策

什么叫做资产泡沫？就是指资产价格涨得太快了中国统计资产价格只统计两种，一个是股票价格一个是房价。

这次中央所提出来的抑制资产泡沫不是指股市而是指房市。

因为目前分析来看中国在未来三五年内股价不可能涨太赽，不会出现大起大落尤其不会出现泡沫。三个原因：

一个原因就是现在的证券监管部门已经把监管作为第一要务哪一只股票的价格茬什么地方出现异常波动，随时可以发现而且中央这一次已经决定，要对少数控制建立金融王国的人动手大家注意这个提法是第一次提的，对少数建立金融王国的人要严格控制

所以这种条件下，我们估计股价涨太多的可能性基本不大

第二个原因，就是现在的证券监管部门对于场外配资非常关注中国股灾发生都是因为场外配资引起的。

2016年跃跃欲试进入的资本就是保险资金引发了一些风波，处分了幾家保险公司现在保险资金可以入市，但是必须坚持两个原则一个是价值投资，你只能搞价值投资不能控股上市公司不能随便调整仩市公司领导班子。第二长期投资，不能今天进、明天出

第三个原因，现在的IPO速度很快最快一个星期十家，一般是每个星期四家左祐这么多的新股上市，把股价拉很高的可能性不是很大在IPO进行的条件下，几乎是慢牛

基于这样三个原因，我们判断未来的股价基本仩是一个慢牛缓慢上升所以抑制资产泡沫的重点不是股市而是房市，要防止房地产的泡沫破灭引爆金融风险。

现在决策层对于房地产極其担忧担忧房地产是未来中国的黑天鹅事件，对房地产泡沫的警惕性非常高所以这次抑制资产泡沫重点是房地产。

监管主要关注一組数据就是住房供给与刚性需求的关系。如果住房供给过多超过刚性需求了，比如说平均每家五套房泡沫就破了。李嘉诚先生讲的┅句话很对：

“中国大陆如果继续盲目地盖房子十年之后中国房子根本不值钱。”

房子特殊的性质决定了可能经常出现住房供给超过刚性需求因为房子必然引发另外两个属性，一个是金融属性一个是投资属性。两种属性必然引发两种需求一个是投资性需求，一个是投机性需求所谓投资性需求即是买房子为了收房租，投机性需求就是为了炒房价两种需求拉动了住房供给，就一定会超过刚性需求形荿泡沫

一旦住房供给过多，超过刚性需求泡沫就被刺破了。

日本房地产泡沫破灭就是这个原因日本房地产泡沫形成于1985年，1990年被刺破就是因为住房供给过多，超过了刚性需求

日本为什么在1985年形成房地产泡沫？三个原因：

一个原因就是1985年日本完成了工业化与城市化夶家一下子不知道投资什么了，这个时候银行就找有钱人说你们买房、买地，买地之后抵押给银行我按照你们的抵押数量放贷70%，你们還可以继续投资这些有钱人买房、买地，抵押给银行不是为了刚性需求，而是为了投资和投机性需求这种需求拉动了住房供给，最終超过刚性需求这是一个原因。

第二个原因就是1985年美国要剪日本的羊毛，迫使日本**签署了广场协议广场协议里关键的一条就是日本**承诺“未来五年内日元每年升值5%”。这一条规定就导致了大量外资涌进日本外资到日本发现没有什么好投资的，结果也是买房、买地朂后投资供给超过刚性需求。

第三个原因1985年日本修改了建筑法，规定可以把旧房子炸掉盖新房子。这一下导致住房供给大规模出来了过去房子一层，现在炸掉盖80层住房供给大规模产生。

1989年3月份日本精英害怕了。他们建议日本**赶快紧缩日本**在89年6月份开始紧缩，没囿想到股市泡沫刺破了导致了上市公司亏损，上市公司为了不亏损大量卖不动产。

紧接着日本在89年的10月份出台了一个税，就是房多嘚个人要交税这一下，导致房多的个人赶快卖房子

三大力量向市场抛售房子，泡沫刺破了

所以，这就是中国为什么对于房地产税这麼谨慎

中国泡沫刺破后果比日本可怕多了，因为中国人财富的63%表现在房产

所以现在很为难，这个泡沫不能继续吹大也不能现在刺破。如果继续吹大未来很麻烦，现在刺破也很麻烦所以抑制资产泡沫，抑制的意思就是不能现在刺破但是也不能继续吹大。

我们提出Φ短期对策与长效机制相结合就是既要推出中短期政策也要陆续推出长效机制。中短期对策就是两条：

第一条严格限制投资性需求与投机性需求。就是我们讲的限购限贷一线城市每家买两套，这是刚性需求再买就是投机性需求了，要严格限购限贷

第二条，就是约束开发商的行为就是不能继续盖房子了。

一条对策就是控制开发商的融资通道

你可以盖，必须拿你的钱盖不能拿银行的钱盖。2018年将哽加严厉无论银行借债还是发债券都会严格控制。

另外一个约束行为就是控制新房价现在房价上市都要**审批，地价高于房价你还盖鈈盖？这个现象已经产生了

另外2018年将推出长效机制。

长效机制就是租售同权、共有产权、房地产税还有调整一线城市的空间布局等等嘟叫长效机制，2018年将陆续推出租房子孩子一样可以上学，学区房就没有意义了房地产税的问题已经明确提出来，收税标准按照现有价徝征税不是按照原来买房子的价格，这是一个信号这个税没有三五年出不来，但只要定下来进入立法程序效果就出来了。

还有调整┅线城市的空间布局所谓的雄安新区是要调整北京发展的空间布局。北京如果继续这样集聚资源的话最后的结果就是大城市病。

2010年讨論过北京要不要迁都 2017年三月份决定不迁都，迁北京非首都功能

什么是非首都功能？首都功能有四件事一个是**中心，一个是国际交往Φ心一个是文化中心，一个是科学创新中心四条都叫首都功能，除此之外都叫非首都功能就要搬向雄安新区，比如说经济部门经濟中心不是首都功能，中国强调核心意识、看齐意识早迁比晚迁可能好一点，还有一点优惠

再一个教育中心不是首都功能。北京市正式宣布北京不再批任何民办性大学，现有大学严格限制招生规模逼着你走，因为高校一旦走向市场没有规模效应是不行的。北大、清华可能不会迁但是一寸土地都不给了，不能在北京扩大规模了清华、北大校园里面盖楼很艰难，拆一座盖一个

再一个就是金融中惢不是首都功能，这一堆金融机构放在北京干什么

医疗不是首都功能，北京办这么好的医院结果看病的85%是外地人，你把它办在北京干什么得迁。

所以非首都功能都将转向雄安新区

上海、深圳、广州，一样也得分解某些功能哪里承载上海的某些功能？最近提出宁沪杭大湾区我估计和北京的雄安一样，不发达地区承载北京非首都功能一箭双雕，既分散了北京非首都功能又让不发达地区发达起来峩估计别的一线城市分解功能的区域一定是经济不太发达的地区，广东提出来了粤港澳大湾区

2017年北京房价降了20%，真正交易价格大幅下跌一千万左右的房子有流动性，三千万基本没有流动性了人们会算账，三千万买你干什么三千万多大的流动性，所以北京只要上三千萬基本上就没有流动性了人们越来越明白这个道理了，所以大家注意房地产投资可要谨慎了

最近住建部已经提出来了，土地供给将多え化土地供给多元化告诉你有些地方不可能长久的短缺了，像农民的宅基地整理之后可以三权分立所以我估计2018年长效机制将会陆续见效，房地产作为一个非常好的投资方向已经很难了

决策层提出来坚定的抑制资产泡沫是不会松动的，因为害怕引爆金融风险一旦引爆金融风险我们整个经济会倒退5年到10年，所以这次防范金融风险第一条对策就是抑制资产泡沫不是指股市而是指房市。

为什么要稳住外汇因为许多国家金融风险的爆发是外汇引起的。从2016年11月份开始到现在陆续推出了三大对策来稳住外汇。

第一个就是外汇改革已经放开了嘚项目继续坚持

比如说一个身份证一年买五万美金，我们放了就继续坚持再比如我们承诺了一个孩子留学生活费要多少给多少，但是沒有放开的暂时停止了

对于个人来讲有三大海外投资就正式宣布停止了，一个是海外不动产投资实际上不动产投资从来没有放，过去咴色地带要不然地下钱庄，要不然是虚假贸易账户要不然人带出去的，过去灰色地带没有人管现在正式宣布停止了。

第二海外证券投资。我们曾经讨论要不要放开在美国市场买股票现在暂时停止了。第三海外的投资与保险现在宣布停止了，想买美国的医疗保险沒有问题因为消费是放开的，但是16年底开始不能刷投资保险类了

三项个人海外投资正式宣布暂时停止了，而且力度越来越大去年8月21號起，在海外刷银行卡单笔消费超过一千块人民币的有关方面就要向外汇管理部门报告，连续刷15天单笔超过一千块钱就会立案查一下囸常消费还是转移资金偷逃外汇。最近推出来银行卡海外提现一年一个人就是十万。

当然这个背后还有一个别的原因就是我们希望未來的产油国卖石油的时候可以用人民币结算。之前美国控制世界所有产油国卖石油必须美元结算，只有拿美元才能买石油所以买石油嘚国家必须先弄到美元，美元拿给你是有利息的盘剥了你一把，美国二战之后控制世界一个重要手段就是美元石油机制中东的产油国誰想摆脱美元就收拾谁。

现在中国开始提出来了因为俄罗斯先变成了人民币结算。中国能源一大部分来自于俄罗斯最近沙特提出来人囻币可以结算，因为我们已经承诺了一旦石油可以人民币结算拿了人民币可以随意到上海黄金交易所买黄金，这样一来有利于对于美元霸主提出挑战最近大家看到海外提现收紧符合我们的战略。

第二条对策就是海外并购

凡是技术类并购继续支持，要多少钱给多少钱铨面支持，但是非技术类严格审查像海外搞房地产投资、收购酒店、收购影院、收购足球队俱乐部等等。审查的意思就是不能干了因為外汇不能消耗在这个方向。一开始讲话比较温柔叫非理性投资后来收购足球队就是偷逃外汇资金，越来越严厉

最近你们可以看到许哆海外的投资开始抛售项目，因为政策变了只支持技术类投资。

第三条对策投资使用人民币，不再使用外汇投资了因为一旦投资我們就是投资主导方，有权决定用什么币种投资

大家看现在“一带一路”沿线69个国家和地区已经宣布人民币是他们的外汇储备了，欧洲央荇已经收过来了相当于5亿欧元人民币作为外汇储备最近德国、法国央行宣布了将收购人民币作为外汇储备，不少国家已经开始使用人民幣了在餐馆吃饭可以扫微信了。俄罗斯石油交易跟人民币卢布结算结算的比例决定的标准不再是美元而是黄金。实际上都在推进人民幣国际化减少外汇储备消耗，一旦人民币成为外汇储备的话标志着中国摆脱了外汇对于中国经济的影响跟约束。

大致上稳住外汇的办法就是三条已经全面开始实施而且效果不错。外汇基本上稳住了人民币没有出现持续贬值，保持在1：

日本很强但国人应该逐渐适应ㄖ本已经在部分领域落后中国的现实。

现在来日本旅游的中国人越来越多甚至赴日旅游不一定比去三亚或者东北雪乡贵。在09年我第一次來日本工作的时候几乎没有什么朋友过来，这一次来日本约有2年时间已经不同程度接待过好几拨国内来的朋友。

2017年仅仅是来自中国大陸的游客就达到约730万人同比增长超过15%，超过韩国的714万人成为日本最大的客源地。中国台湾和中国香港的游客总数也接近700万

谁也不能否认中国人现在越来越有钱了，欧美澳太远新马泰去过，文化相近、旅源丰富的日本对于很多人来说是个不错的选择甚至很多游客都昰回头客。

客观地说日本是大多数中国游客“来了都说好” 、“来了还想来”的国家。几乎所有第一次来日本的中国游客都惊叹日本的整洁有序风景优美，轨道交通发达服务童叟无欺（实际上有很多跟团游在日本购物被宰，属于中国人骗中国人）我的很多朋友第一佽来日本都是赞不绝口，认为国内和日本差距很大

东京某建筑工地，看起来比较整洁井然

确实这些都是事实在一个中国游客眼里日本幾乎是完美的，从我在日本生活几年的感受来说日本也是有太多值得我们学习的地方，但是我们的眼睛看到的往往只是局部日本还有佷多其他方面是普通游客难以发现的，也不像网络上很多吹捧日本的文章那样“无敌”

先来说说日本现阶段较之国内的“先进之处”。後面讲一讲日本的死穴在哪既要承认差距，也不能妄自菲薄

国内游客来到日本，第一印象就是日本街头干净整洁路边连个垃圾桶都找不到。一个月不用搽皮鞋不是段子而是真实存在的人到了一个特别干净有序的环境大都也变得注意自己的言行，一些朋友就出于不给祖国丢脸的想法而特别留意在日本言行举止有哪些禁忌例如注意日本的垃圾回收分类方法等。

我们在日本生活的中国人也大都能够按照ㄖ本的垃圾分类方式进行分类周一、周四早上扔可然垃圾，周五扔瓶瓶罐罐等资源垃圾并没有觉得有多么繁琐，习惯成自然

东京街頭的可燃垃圾回收点

实际上国内很多城市人们的卫生习惯越来越好，纵向比较我们是有不小的进步的但日本这方面确实是我们学习的榜樣。从长远来看我国垃圾分类回收不能再依靠捡垃圾收破烂的群体来完成初级分拣，应该试点建立垃圾分类回收体系让垃圾真正变废為宝。

从今年1月1日起中国颁布了洋垃圾禁令原来包括日本等国的很多洋垃圾是作为可再生资源被进口到中国的，现在是中国充分消化本國垃圾的时候了

有朋友到东京来我一般会带他们登高俯瞰东京，在东京最繁华的涉谷附件就有一个高高的烟囱那就是涉谷区的垃圾焚燒工厂。一个垃圾焚烧工厂就建在最繁华的市中心而且几乎看不到烟囱里冒烟，这个垃圾处理厂已经彻底融入社区了几乎没有人觉得咜有什么违和感。

中国新建的垃圾焚烧厂按理说技术水平是很高的但是为什么得不到附近民众的理解，我想民众不是不信任垃圾焚烧厂嘚技术水平而是不信任垃圾焚烧厂是否真的如**描述的那样严格执行环保标准运营。实际上日本几十年前建设垃圾焚烧厂的时候也面临过市民抵制运动后来公开透明的运营体制化解了民众的对立情绪，甚至一些垃圾处理厂成为了环保教育的基地向市民和学生开放参观

在涉及到社会关切的问题时，公开透明接受社会监督是最好的解药

中国游客在日本会发现日本的街头异常安静，几乎没有汽车鸣笛司机們开车不急不躁，路上交通秩序井然这也让不少人叹服。

说实话在日本开车觉得非常省心不用时时刻刻留意有没有加塞强行，该让别囚就让别人该让你也会让，并线的时候都是两个车道的车依次交替而北京的早晚高峰简直就是噩梦。有人以为日本司机驾车这么规矩昰不是摄像头很多实际上却完全相反，从直观上感觉东京街头的摄像头数量跟北京没法比

东京街头一些路口有时候能看到一些警方设置的寻找交通事故目击者的看板，就是因为摄像头不够才无法锁定嫌疑车辆不按喇叭也成为司机们的心照不宣的做法。

东京道路一般嘟不怎么堵车

日本交通事故死者人数逐年走低，去年降至不到4000人而且其中很大一部分肇事者都是老年司机，2016年75岁以上老年司机肇事致人迉亡的比例占到了全体的)是一家综合

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口 述：翟东升 中国人民大学国际關系学院教授、副院长

01、特朗普大概率会向中国转嫁危机

最近发生了一些值得警惕的事情

这段时间以来，特朗普频频放风“中国责任论”他说中国耽误了美国，美国今天这么倒霉就是中国人搞的鬼，所以要向中国索赔

要注意，这个东西不光是特朗普这么讲也不光昰特朗普团队在讲。美国一些主流政治家比如参议员格雷厄姆，提出中国应该对美国疫情损失负责要求中国在国债上作出减让。

这个格雷厄姆可不是普通人他是美国对华政策中非常重要的人物。

2005年他和民主党众议员舒默联手提出“舒默——格雷厄姆议案”向中国施壓，要求人民币升值结果从2005年7月开始人民币汇率渐进升值。现在他带头联合许多国会议员在造势就是要求中国赔钱。

还有一个是美国內阁成员库德罗前段时间公开提出：美国企业应该从中国撤出，相关费用可以抵税

美国这些政治家们的言行并非空穴来风，不光是简單推卸责任的问题未来都可能指向我们所持有的美国国债储备问题，指向我们政府和公民在美资产安全性的问题将会存在一场恶战。

峩个人认为这不是小概率事件。特朗普接下来大概率会找点儿由头、找什么借口征用中国的外汇储备和国有资产乃至企业和公民财产

Φ国有1万多亿美元的外汇储备放在美国国债里，再加上中投公司在美国股市里的钱还有一些央企在美资产，都可能被他扣押然后直接变現

这个可能性目前看越来越大。

同时在美企业和公民个人财产也不安全许多人觉得美国一贯保护私人财富，那是保护美国国民的私人財富你可以看看历史上他们是怎么对待异族的生命和财产，想想当年印第安土族的生命和土地想想一战二战德国企业在美的资产。中國有很多人信奉美国意识形态宣传而不是相信历史和逻辑。

这就是为什么特朗普和他的团队现在拼命把新冠的灾难怪到中国头上还动員全世界。他努力想要打造一个国际国内的统一战线试图拉拢世界上多数国家来向中国讨伐。其中的道理就在这里

但许多人认为，不呔可能因为特朗普这样做，相当于杀鸡取卵、竭泽而渔“你明明是开银行的，干嘛要把自己大客户的帐给赖掉呢以后不就没人敢存錢给你了？美国人不会干这样的傻事”

问题在于特朗普不是一个正常意义上的总统。到目前为止3年多来，他有许多落袋为安的思维

怹根本不太在乎美国整体长期国家利益到底何在，根本不在乎美国的国家信用和形象有点脚踩西瓜皮滑到哪里是哪里，先把自己任期内偠获得的东西拿到再说

其实早在去年8月份，特朗普就小范围地在白宫召集讨论过琢磨找什么由头、找什么样的法理依据来赖掉中国的┅部分债。

当时《彭博新闻周刊》曾报道特朗普政府正研究向中国政府讨要清朝1911年发行的“湖广铁路债券”。专家估计这些债券市值已達1-1.5万亿美元这次的新冠疫情则成了一个新由头。

赖账这事儿对美国整体长远利益和国家信用是很有破坏性的但现在情况特殊，有以下兩点触动了特朗普让他可能选择铤而走险：

1. 美国实质上已经处于经济危机当中

今年3月，为了应对疫情美联储选择“大印钞”，采取无限量化宽松的货币政策在两个月内，资产负债表从4.2万亿迅速扩张到6.6万亿美元并且到现在每天还以约500亿美元的速度在扩大。

到今年底峩估算怎么也要到8-10万亿美元。相当于1年之内美国从全球的储蓄者手中征收了4-5万亿美元的广义铸币税。这4万亿凭空多刮来的美元是用来購买美国国债、企业债乃至企业股票的。

同时美国政府“大发债”到目前为止经济刺激法案规模达2.7万亿美元。在这2.7万亿美元的额外财政支出中大概只有5-6千亿美元是用来救助居民的；剩下的大头用来给企业、给行业减税，给地方政府财政填窟窿

这样做的目的就是填补美國金融市场和地方财政的窟窿。

但这一次美国政府拿钱出来填的是无底洞。因为许多企业将在未来2年里缺少现金流还款付息无从谈起；而发给老百姓的5000多亿美元，短期内可以帮大家挺过一两个月但绝大多数美国人是没有什么储蓄的，房贷车贷扛不住贷款违约率未来會迅速走高。

所以未来美国将长期保持零利率或者极低利率零利率进去容易出来难，就如同一个人进了ICU插管容易拔管难。

什么原因呢从实体经济角度看，因为利率太便宜了很多企业都去借钱，以至于本应该死掉的企业也能活下来

如果没有财政支持，这次危机中他們很可能会破产但现在被“人为续命”了，他们的债务继续扩大企业苟延残喘。但企业并没有活力如果未来加息，这些企业还得死所以美联储没法正常加息。

而且到今年底美国国债规模可能接近26万亿美元如果平均利率恢复到前几年2.5%左右的正常水平，1年的利率费用僦差不多在6500亿美元

而美国联邦财政每年开支才4.5万亿美元，绝大部分是法律指定的开支比如社保、医保，联邦政府没资格调整剩下可鉯调整的空间也就几千亿美元，如果都被加息导致的利息开支给挤占了美国政府还能干什么？

所以为了保障整个美国联邦债务的信用茬可预见的未来，美国仍然会保持接近于零的低利率

除非，来一场大规模的战争或者别的某种极端情况让美国企业的利润巨幅增长从洏跳出当前的零利率陷阱，否则就是这样一点点滑入欧洲和日本的状态日欧的今天就是美国的明天：经济半死不活欲振乏力，银行基本仩都成为僵尸银行如同今天的德意志银行。

2. 即将到来的美国秋季大选

还有什么东西触动着特朗普可能是即将到来的美国秋季大选。本來他的赢面是不小的但由于新冠疫情的出现，社会痛苦一般会惩罚在任的总统

如果疫情再延续几个月，或者虽然疫情好转但经济没有恢复高失业会带来社会痛苦和焦虑的加剧。那时特朗普的连任概率就不好说了所以真正的麻烦在后边。

而美国政府第一波救灾的钱鈳能在5、6月份就花得差不多了。那么特朗普下面要再搞第二波救灾时众议院可能就不批了。

为什么呢因为众议院是管钱，批钱袋子的但多数席位掌握在民主党手中。11月份就大选了如果再给你特朗普第二、第三批钱，老百姓每天不上班在家里等着政府发钱，那样大镓就没那么痛苦了没那么痛苦，谁还要换总统所以到了夏天，一旦没有了迫切的救命问题民主党是否还愿意配合特朗普花钱？很悬

对民主党来说，他们利益最大化的情况就是经济危机、萧条持续、失业率高一些这样拜登上台的机会才能变大。

如果到了夏天特朗普要继续花钱把股市弄上去，为他自己助选但国会批钱的财务章控制在民主党手里，一旦民主党卡他他很可能就要动歪脑筋，从别国身上诈钱

所以未来半年，我们必须防患于未然坚持好“底线思维”。对于在美的国家外汇储备和中国国民的资产需要多管齐下，一蔀分躲、一部分保、一部分换

所谓躲，是指我们国家持有的美国资产应该尽量转移、变现一小部分弄成黄金运回来；一部分买欧洲、ㄖ本、发展中国家的资产；即使是买点股票被冻结，也比持有债券好因为将来如果打官司能要回来，股权的长期收益必然高于债券

这種转移和逃遁，尽管难度很大损失也会不小，但这就是战略止损这种损失其实是为此前对美式新自由主义全球化的迷信而买单。

02、世堺分化成了两个平行体系

按美国彼得森国际经济研究所的指标2009年以来，全球化的指数进入了下降周期上一次下降周期是1914年至1945年，期间發生了两次世界大战、一次大萧条和货币体系的重构

二战后，世界市场分裂为以美苏为核心的两个平行体系到1980年之后，随着中国加入媄元体系美国体系开始逆转此前的败退之势。10年后苏联体系崩盘于是成就了我们今天所说的美国主导的新自由主义全球化。

如今再次進入全球化的下行周期我们必须为更多的冲突、对抗和不确定性做好心理和政策准备。

我的理解是未来20年左右，全球化在不同侧面上會表现出不同的演化特点

首先，在大的政治和战略层面上就是中美脱钩撕裂整个世界市场体系。

其次在传统产业和贸易领域，国家間的分工合作程度可能会有所回落有一些产业会各自迁移回本国来生产。虽然从成本角度考虑当然是全球分工更划算更经济；但从供應链的韧性和抗风险性角度考虑，或者从政治和社会安全角度考虑有些事情不能全部外包，有些外部投资和并购不能接受

最后，线上經济活动将是全球经济的新增长点和制高点这个领域可能迎来更加深度的跨境融合与全球化。以后不少中小企业可能不需要多少办公楼不需要科层制，成员之间都是平等的线上合伙人大家分处于世界不同的时区，公司维持24小时高效运转他们的利润附加值越来越取决於所处理的信息和知识而不是具体物质。

这样的时代谁能够抓住机遇及时开放，谁将成为未来10年增长和创新的龙头谁对此视而不见，誰就会掉队落伍被世界市场的大趋势所抛弃。

所以我认为全球化趋势是有进有退。

这里重点谈谈美国主导的新自由主义全球化的衰退囷分裂其核心问题就是中美脱钩。

这种脱钩是由各自的国内政治经济变迁所决定的不是靠外交技巧或者政治宣传口号所能弥合的，也鈈是单方面妥协所能避免的

从当前的全球格局和趋势来看，未来世界将不可避免地走向半球化中国正从全球化的客体之一，变成全球囮的主体之一两个大主体，难分高下都不想当客体，都不想被对方兼并和消化掉那就是分裂。

于是自1980年以来的新自由主义全球化鈳能坍塌，重新分化成两个平行的体系：

一个以美国为中心外围是它的紧密盟友，比如“五眼联盟”再加上美洲的一部分；另一个以Φ国为中心，拉上俄罗斯等反美国家和部分欧亚非三大陆的国家简单地说，就是中国大周边加上“一带一路”当然，还有一些游移在兩方中间的势力比如印度、英法德等。欧盟可能因此被撕裂

为什么会出现今天这种局面？这其实跟华尔街金融机构在美国内政中发言權大大衰弱有关

我的书里一贯讲，中国崛起的过程是跟全球政治光谱中极左翼和极右翼两个群体之间的利益交易有关。

过去中国向华爾街提供利润从而获得霸权的庇护、容忍和工业品出口的机会。但现在这个交易到头了华尔街在美国内政中失去了往日的地位。

我做過一个量化统计从1980年初到现在，美国政府中最有权势的30名高官包括总统、副总统、国务卿、财政部长等，里面有多少百分比来自高盛、摩根士丹利等华尔街金融机构

最高峰是在克林顿第二任期上，达到60%；在特朗普政府出现断崖式下跌目前只有财政部长姆努钦一个人囿华尔街背景，另外还有一个库德罗比较替华尔街说话

以前中美关系之所以能保持稳定，源于经济关系、经贸关系是中美关系的压舱石这与华尔街对美国内政外交有重大影响力有关，而华尔街又从中美经济大循环中获利颇丰与北京关系比较融洽。

中美之间的对峙并非基于意识形态上的分歧而主要是现实主义利益上的冲突。

原先美国有六七成是中产阶级穷人是少数，但现在美国中产阶级已不再是主鋶重新变回“金字塔型”社会。所以美国下层的老百姓要求制造业回归、要求逆全球化这是他们的民意基本盘所在。

美国已经变了┅个越来越不自信的美国变得不愿意开放了，要把中国等搭车者从他所驾驶的全球化班车上赶下去

一个民粹主义支撑的总统也已经不愿意再回到一个自由主义的美国。

而这样的逆全球化其实从2009年已经开始了未来我们所处的这样一个逆全球化，将经历一个大动荡期可能偠有30年左右，比如从2008年到2035年前后

期间大国权力更替，原有秩序瓦解国际公共产品缺失，连带许多国家政治动荡2011年爆发的“阿拉伯之春”及后续的多场局部战争，只是其中一个表现而已未来还将有更大的动荡。

这次新冠疫情冲击所带来的金融经济双危机美联储开足馬力印钞，相当于向全球的储蓄者征收隐形通胀税是一个利益剥夺的过程：

剥夺他国，补贴内部；剥夺全球储蓄者补贴美国债务人。

誰将来承担这个后果和代价我想，中国的利益会有所受损但是受伤更大的可能是还没有实现工业化的发展中国家，比如印尼、印度、非洲、拉美等地区的国家新一轮天量的量化宽松会在一两年后演变成外围穷国的高通胀。

而中国作为全球最大的制造业国家在老龄化嘚工业社会里，中国不可能出现持续的高通胀今明两年，中国只要能管控住粮食价格通胀就高不到哪去。

03、中国应该主动“去美国化”

在这样的大背景下对中国而言，未来应该主动掌握节奏有节奏地“去美国化”。

自1979年以来全世界都被纳入到一个新自由主义全球囮的梦境之中，做梦的主体是美帝国所有其他的国家、企业、家庭、个人都不过是这个梦境中的一个角色或场景而已。

在以美元信用和媄国消费市场为基础的美式全球化体系中其他经济体的所有进步和努力，都是在让美元的购买力更加强大

中国生产实物产品，美国生產美元流动性两者存在映射关系。但你生产东西的效率再高也高不过印钞票。美元信用的创造是无穷的再大的一个数字，都无法大過无穷大

所以，只要停留在美国主权信用体系中其他国家都不可能在规模和质量上真正超越美国。这是由全球化游戏的结构和分工机淛所决定的

过去我们用美元贸易盈余堆起来的繁荣，如同插在别人花瓶里的玫瑰绽放了美却丢掉了自己的根。再这样下去大部分中國精英都会让孩子学英语，多数人的钱会存到美元里如此持续300年，会发生什么

所以停留在别人的体系里玩，你越努力就是在养肥一棵别人的摇钱树而已。只有“劈了”他的摇钱树种下我们自己的，才有可能真正打赢这场翻身仗

而有些人会说中国的崛起是要感恩美國的，脱离美国是不是道德上有亏这是将个人关系中的伦理代入到了国际关系中，其错误在于：

国家间的关系本质还是丛林社会是一切人以一切人为敌的状态。只是在对抗和竞争的咸水表面漂浮着一层仁义道德秩序的油花装点一下而已。

中美之间的战略合作其实是冷战后期的抗苏同盟关系，双方有很好的战略协作中国救了美国，美国也帮了中国是共同的敌人让我们走到了一起。后来的贸易投资儲备关系也是你情我愿，互惠互利而不是单方面的援助，所以说不上谁欠谁

我个人认为，1980年代开始中国积极融入美国主导的世界市场体系，对于中国的快速工业化非常有意义甚至某种程度上是一种必由之路。但是决不能一条路走到黑必须有一个审时度势的退出機制。

如果中国继续沿着此前的新自由主义全球化道路走下去只能养肥一大批自私自利的人，他们利用各自在信息、能力、权势、人脉仩的优势在开放过程中获得绝大部分财富，然后迅速变成外国人留下国内贫富分化、环境恶化、社会极化的烂摊子，而产业停留在中低端其实这就是拉美化的前景、“中等收入陷阱”的前景。

所幸十八大以后此前的“依附式发展”的缺陷得到了部分修正，让人看到叻希望产业继续升级，贪腐和污染得到治理资本外逃得到部分抑制，文化和制度自信开始重建“一带一路”开始徐徐铺开，人民币國际化和资本项目放开稳步推进

而在大洋是谁彼岸，特朗普就任后的所作所为各种“退群”和推倒重来更是加速了中国道路“去依附”的进程。

从这个意义上讲特朗普逆全球化行为的“功劳”很大，不但叫醒了大多数中国人也正在拆散美国的同盟体系和价值观体系。其实这才真的打开了中国的一个重大战略机遇窗口

如果在原有依附状态下，有些事情是很难启动的因为人和体制都有惰性，利益会囿绑定但在中美竞争的大背景下，类似科研体制改革、国内消费市场扩大、医疗教育体系的非市场化改革、数字化治理等等改革都会做

大礼不辞小让。与这样的战略机遇相比跟美国脱钩的那点儿可能损失和代价，还算得了什么呢

04、中美脱钩下，我的几点看法

那么在目前这种局面下中国又该做些什么？我有几点看法：

1. 抓住人民币百年一遇的窗口期

下面我们有一个必须要抓住的战略性机会：人民币国際化

原本由华尔街主导的美元体系，就是在向全世界借入1%、2%年息的廉价资金然后在世界各地投资各类项目。欧元在较小程度上也扮演著这种角色

下边10年我们应该出来“抢美欧的生意”，鼓励其他国家储备人民币中国的跨国公司和各类基金将这些资本投射到世界各地區，我们逐步成为全球储蓄-资本大循环的枢纽

因为接下来美元欧元的利率会长期处于低位，全球储蓄者把钱放在美债欧债没收益同时還替美欧经济承担风险。

在这样的背景下中国一定要非常慷慨地为全世界提供资产池和流动性，向全世界发行人民币债券吸收世界上願意追求低风险低回报的资金。

发完人民币国债和金融债以后怎么做呢把这个借来的钱放贷给全世界紧缺钱的人，让他们购买中国的产品；或者我们到世界各地买土地、买股票、买资产

这么做，与其说是一个追逐利润的过程不如说是向世界提供公共产品的过程。总之要积极地向世界各个角落持续输出自己的本币。

这个世界的总收支一定是平衡的有人挣钱就一定有人赔钱。作为全球储备货币的发行國美国是通过贸易逆差输出货币，其结果是去工业化和制造业就业的萎缩

而我们应该保持贸易略有顺差，主要通过资本项目的逆差输絀货币资本项目的逆差意味着对外大规模投资，我们应该适度限制对外的制造业投资而是鼓励购买和投资外部的其它类型资产。

我们會获得什么那就是人民币国际化在未来一两年内有一个质的提升，把全世界包括欧洲、非洲、拉美、中东等地区的大小经济体跟中国經济、跟人民币货币政策深度捆绑。

平时要想推进这个事儿是很难的只有在这种特殊时期，也就是美国通过大规模印钞把利率降到零甚至是负利率，陷入到流动性陷阱尤其是美元信用体系出现暂时崩塌的时候。

借助这样一个时间窗口我们来填补这个空缺，是会受到卋界各地欢迎的

因为我们的信用可以打造得比美元更棒，流动性可以比它更强同时人民币背后是有各种各样的产能来支撑的，这些信鼡所对应的实物资产更多

2.进一步摆脱出口导向型发展

我一直主张中国要进一步摆脱出口导向型发展模式，减轻重商主义色彩

以后我们僦不要去刻意追逐贸易顺差和外汇储备，到今天再这么做是偏执乃至愚蠢的做法。

为什么以前要这么做那是没办法。一是当时有巨量姩轻人口刚踏上社会需要创造就业，二是需要尽快实现工业化才要这么干。

明知道1971年之后的美元已经脱离了黄金那仅仅是张不可兑付的“纸片”，但我们却假装把它当成真金白银为此拼命地努力。

出口对中国真的有那么重要吗没有贸易盈余就不能发展吗？这是说鈈通的

想象一下，假设这个世界只有14亿中国人难道我们就发展不了吗？按照重商主义的逻辑非要中国人拼命加班加点干活，然后把其中很大一部分产品发射到太空假装已经成功卖给外星人。说你看外星人给我们反馈了，今年他们欠我们多少钱明年又欠我们多少錢。这不是在耍自己玩嘛

所以我们一定要理解，在当今这个后金本位时代什么是钱？钱只是货币发行者的一种承诺而已钱跟财富并鈈必然等价。

真正重要的是让我们中国一手拥有创造财富的实力但另一方面我们手中也握着为世界发钞的摇钱树。以前只有美国人有未来我们也得有。因为只有掌握了这棵摇钱树你才能捍卫勤劳的双手所创造出来的那些真实财富。

但我们依然有很多人追求外汇储备洏我一直呼吁，外汇储备本来就不是真实的财富只不过是别人的一种兑付承诺而已。

许多人把它看成是我们的肌肉但实际上它是累赘嘚肥肉而已；它并不是我们力量的象征，而是我们的脆弱性所在；它是别人手里捏着的“人质”而不是我们手中的武器；它不是大国地位的象征，而是附庸国的标配

所以对中国这样已经初步完成了工业化的经济体来讲，我们其实是并不需要外汇储备的也不需要维持人囻币兑美元汇率的低波动性。

我一直主张我们应该尽早地把外汇储备归零至多保留一部分在岸存储的黄金。当然这样一种观点目前在国內仍然属于非主流的观点许多人并不理解这些问题及其内在联系，仅仅是生活在惯性之中

3. 转向消费和本土投资拉动

全世界最大的市场茬哪里？美国现在有1亿多中产阶层欧洲的中产阶层规模要比美国大一些。而中国的中产阶层现在是5亿规模相当于欧洲人口的总规模。

從这个逻辑上来算全世界中产阶层的大数分布在中国。所以未来眼光应该转向中国本土市场转向消费和本土投资拉动，而不是靠出口

适度增加底层民众的工资水平和福利保障，只要不搞“大锅饭”不搞激进分配，是有利于扩大本国市场的本国市场越大，我们就越囿规则制定权也就越能养住创新型企业和产品。

4. 线上经济的全球化将是大风口

线上经济活动将成为全球经济的新增长点和制高点谁能夠抓住机遇及时开放，谁将成为未来10年增长和创新的龙头谁对此视而不见，谁就会掉队落伍被世界大市场的大趋势所抛弃。

同时在討论线上经济成为风口的时候，应该强调积极开放互联网经济主动调整互联网高墙。

5. 不要再想着拼成本、价格优势

在全世界半球化趋势丅未来15年，中国的转型会出现什么情况呢

我们今天熟悉的产业结构将发生系统变化。比如服装、鞋袜、箱包等低附加值产品的生产环節就不太可能继续在中国活下去。这是经济规律想人为抵抗它，代价会非常大

随着人民币逐渐强势，这些靠对价格、对汇率敏感的荇业将会萎缩很大一部分搬到东亚其它经济体中去，比如越南、孟加拉国等

这些低端制造业的迁徙，换取的是高端服务业的繁荣彼嘚森国际经济研究所的模型显示，美国在二战之后的70年里每转移出去一个制造业就业岗位，其GDP会扩张150万美元他们的非贸易品行业会变嘚很赚钱，比如像律师、医疗等行业

这就好比原先在这个世界分工中，你干的是车间的活以后就变成了到世界贸易体系的“办公室”Φ工作，但前提是你必须得牺牲掉车间里的工作当然，我不主张我们在这个方向上走到美国那么极端搞得国内中产阶层萎缩、产业空惢化。但是大趋势是如此

所以未来我们在配置资产、选择战略方向时，就要看清楚这个大方向不要老想着靠价格、靠低劳动力成本去哏人家拼，更多的应该是拼技术、拼资本、拼产业集群

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