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中小企业技术改造项目资金申请报告
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你可能喜欢关于工业企业申报年技改项目 财政扶持专项资金的通知
来源：义乌市经信委
【】 【】 【】
　　各镇人民政府，各街道办事处，各相关部门，相关工业企业：&
　　为鼓励我市工业企业加大技术改造力度，加速推进技术创新和科技进步，提高企业技术和装备水平，增强综合竞争力，促进全市工业经济结构调整和产业优化升级，现将我市工业企业年对技术改造的投入申报财政扶持专项资金的有关事项通知如下：&
　　一、资金来源：&
　　市财政预算安排的技改专项资金。&
　　二、实施依据：&
　　1.2012年1月1日至2013年12月31日期间备案（核准）、立项实施的技改项目，按市委〔2012〕35号文件及义乌市人民政府办公室2013年第62号抄告单执行。&
　　2.2014年1月1日至2014年12月31日期间备案（核准）的技改项目，按市委〔2014〕17号文件执行。&
　　3.2015年1月1日至2016年12月31日期间备案（核准）的技改项目及“机器换人”项目，按市委〔2014〕17号文件、义委发〔2015〕27号文件执行。&
　　4.所申报技改项目及“机器换人”项目按义经信技装〔2015〕27号及义经信技装〔2015〕53号文件执行。&
　　三、申报范围及条件：&
　　1.经工商管理部门登记，注册地在本市且具有独立法人资格的工业企业（包括外资、三资企业）。&
　　2.2012年1月1日起至2016年12月31日止，由市经信委及上级有关部门备案（核准）或镇街备案后按规定将有关备案材料报送市经信委的、总投资500万元（含）以上，其中生产设备投资达300万元（含）以上的技术改造、“机器换人”项目。企业自制并自用的具有自主知识产权、经专家认定可替代进口设备及为我市主导产业提供共性技术和关键技术支持的设备（装备）项目。&
　　3.省级及以上主管部门有资金奖励的各类技改项目、科技计划项目。&
　　4.每个项目享受一次财政扶持专项资金扶持。&
　　四、企业申请技改项目、“机器换人”项目财政扶持资金应提供的相关材料：&
　　1.由企业法人签字盖章的保障申报材料真实性的承诺书。&
　　2.《义乌市工业企业技术改造财政扶持资金申请表》（附件五）。&
　　3.项目核准文件或备案文件。&
　　4.企业营业执照复印件。&
　　5.企业2015年度会计报表（资产负债表、损益表）。&
　　6.实际设备购置清单（附件七、八）。&
　　7.购置设备的付款凭证、正式发票复印件，进口设备需附报关单、关税发票、增值税发票等复印件，符合免税适用产业政策条目的，还需附确认书。&
　　8.由国税、地税提供的2014年度和2015年度纳税情况证明。&
　　9.企业申请财政扶持专项资金的技改项目和“机器换人”项目经济效益分析与评价材料(申报机器换人的项目需提供通过“机器换人”产生的效益等指标及淘汰设备的具体明细清单)。&
　　上述材料一式两份，需装订成册。&
　　五、企业申请自制设备奖励应提供的材料：&
　　1.由企业法人签字盖章的保障申报材料真实性的承诺书。&
　　2.《义乌市工业企业技术改造财政扶持资金申请表》（附件五）。&
　　3.企业营业执照复印件。&
　　4.企业2015年度会计报表（资产负债表、损益表）。&
　　5.自制设备鉴定证书。&
　　6.由国税、地税提供的2014年度和2015年度纳税情况证明。&
　　上述材料一式两份，需装订成册。&
　　六、企业申请上级财政扶持资金配套补助应提供材料：&
　　1.由企业法人签字盖章的保障申报材料真实性的承诺书。&
　　2.企业申请报告（说明申请理由及项目相关情况）。&
　　3.《义乌市工业企业配套补助申请表》（附件6）。&
　　4.企业营业执照复印件。&
　　5.企业2015年度会计报表（资产负债表、损益表）。&
　　6.科技项目立项及资金拨付文件复印件。&
　　7.其它有关材料。&
　　上述材料一式两份，需装订成册。&
　　七、申报及审核程序：&
　　1.已备案（核准）的项目，由企业填写申请表，并提交相关材料报经信委。&
　　2.市经信委委托有资质的事务所对项目进行调查审核后，出具审计评价报告。&
　　3.市经信委复核后提出扶持资金奖励补助初步意见，提交市工业发展扶持资金管理使用联席会议审核。&
　　4.联审通过的项目公示7天。&
　　5.若无异议，将公示后的材料送市财政局审核拨付。&
　　八、申报审计时间：&
　　申报材料全年受理，贴息兑现时间一年两次，分别为7月和12月。上半年审计截止时间为5月31日，下半年审计截止时间为10月31日。&
　　九、其它：&
　　1．有下列情况之一者，不予受理申报：&
　　（1）申请材料不齐全。&
　　（2）申请材料模糊不清，不能辨认。&
　　（3）申请材料或凭证有涂改迹象。&
　　2．对弄虚作假骗取财政扶持资金的，将追究有关人员的责任，同时在3年内取消相关企业申报财政优惠政策资格。&
　　3. 项目申报企业对第三方中介机构在审计过程中发现的异议部分，需及时提供必要的辅助材料及书面承诺书。最终审计认定结果与承诺不相符的，不得享受技改贴息补助。&
　　请相关部门和各单位接此通知后，抓紧做好各项申报工作。&
　　附件一：义乌市人民政府办公室抄告单（义办第62号）&
　　附件二：关于印发《义乌市工业企业技术改造财政扶持政策实施细则》的通知（义经信技装〔2015〕27号）&
　　附件三：关于《义乌市工业企业技术改造财政扶持政策实施细则》的补充意见（义经信技装〔2015〕53号） &
　　附件四：由企业法人签字盖章的保障提供材料真实性的承诺书（参考格式）。&
　　附件五：义乌市工业企业技术改造财政扶持资金申请表&
　　附件六：义乌市工业企业配套补助申请表&
　　附件七：项目购置设备清单&
　　附件八：机器换人项目设备清单&
　　地址：义乌市江东中路2号行政四号楼1213办公室，联系电话、、，经信委技装QQ群：&
　　义乌市经济和信息化委员会&
　　2015年12月30日&
　　义乌市经济和信息化委员会办公室&&&& &&&&&2015年12月30日印发&
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义乌市经济和信息化委员会承办
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你可能喜欢新扩建企业的铺底流动资金必须纳入投资总额
解放后相当长的时期内,国营生产企业的流动资全定额由各级财政部门核定拨给,超过定额的流动资金需要,由银行发放超定额贷款解决。一般来悦,财政部门拨给的定额流动资金,约占企业个部定额流动资金的70%左右。 1983年国务院决定月营企业流动资金改由人民银行统一管理后,地方国营新扩建企业竣工投产时所需的二}1:,版流动资金来源的问题开始暴露出来了。财政部门强调,1983年国务院会议决定事项通知第二号规定:“流动资金由人民银行统一供应和管理后,财政部门不再增拨流动资金……。”这条规定也包括不给新扩建企业增拨流动资金。银行坚持国务院国发(83) 100号文件规定:“在当前财政困难的情况下,国家预算投资新建、扩建的企业,正式投产需要的流动资金,可以暂由银行贷款解决,地方、部门和企业用自筹资金建设的企业,必须自筹30%的自有资金,银行才给予贷款。”由于国家祥改革资金供应政策方面没有完全衔接好,给地方国营新扩建企业正式投产,造成较大的困难。 对新扩...&
(本文共2页)
权威出处：
工业生产企业近几年来为了调整产品结构,增加效益,都在积极地引进技术或上技术改造项目,有些项目确已显出了优势,取得了较好的经济效益。有些项目则处于完工待投产或尚未完工投产中。我们从对天津市机械局系统24个新建扩建技改项目的调查中,发现目前较普遍的是由于流动资金的供应问题,严重影响着项目的投产、达产和实现经济效益。有以下几个问题急待研究。 一、新建扩建项目的投资结构不合理 按照生产三要素的理论要求,新建扩建企业的项目要形成新的生产能力,必须同时具备一定比例的固定和流动两部分资金。据调查机械局的24个新建扩建项目的投资总寨模是459。。万元,其中:固定资产投资44100万元,占总投资额的96.2写,流动资金投资1700万元,占总投资额的3.8%。而且在24个项目中,经上级批准将30%铺底流动资金纳人投资规模的仅有6个,有18个项目根本没有考虑流动资金问题。这些流动资金硬缺口给新建扩建项目投产、达产留下了后遗症。 二、新建扩建项目的铺底...&
(本文共3页)
权威出处：
匹银行贷款解决。基建项目建成投产所需的定额流动资金,全部由财政拨付,超定额需要始向银行申请贷款。在这种利润全部上交和“统收统支”的资金供给制之下,企业无权、无责、也无能力在自己积累中追加和补充流动资金,没有钱便找财政或银行要,必然是只抓产量产值,而忽视产品质量、资金管理、价值补偿和增殖等提高经济效益的间题。且财政、银行分口供应资金是以定额流动资金为基础,而定额一定多年不变,势难适应生产流通发展的需要,更由于种种原因,核定的定额流动资金未能及时拨足,而挤占银行信贷资金。这种多头管理,多渠道供应流动资金供给制做法,使流动资金占用多、周转慢、效益差的弊病长期未能解决。 根据马克思再生产理论,应把预付资本的有机构成合理地分为固定资本与流动资本,保持合理比例,资本才能顺利循环周转。社会主义资金运动,也要求按合理比例把投入资金分为固定资金与流动资金,才能保证资金的循环周转顺利进行,才能取得最佳经济效益。其道理是很明显的。如只投入固定资金,而...&
(本文共3页)
权威出处：
一、铺底流动资金问题的再度提出 基本建设和技术改造项目建成投产,需要一定数额的铺底流动资金。按照通常的计算方法,需要安排的铺底流动资金总额是珊目投产所需全部流动资金的30%。这笔资金作为投资本钱的一部分,国外的做法是打入投资概算,与固定资产投资一起统称为企业资产,共来源由股东人股或发行债券解决。在我国,理论上的解释同样把铺底流动资金看作是整个投资规模的组成部分,但在跳计上是把它排除在投资规模之外的。也就是说,我国固定资产投资并不包括项目建成投产后所需要的铺底流动资金,具体操作则是吧固定资产投资拨款或贷款与铺底流动资金的供应分别处理。就某一工程而言,投资部门只管工程建设的投资,建筑施工单位只负责施工,工程完工后交付建设单位使用,而生产所需铺底流动资介则要求银行用流动资金贷款解决。 从本质上讲,铺底资金属于投资的一部分,应在安排投资的同时,相应安排铺底流动资金,打人固定资产投资总额。但现实作法却是由流动资金贷款提供,这与银行资金运用...&
(本文共4页)
权威出处：
企业技术改造投资区分为固定资产投资和项目竣工后的铺底流动资金投资。技改项目中固定资产投资与流动资金投资的筹措与调度,是技改项目的资金管理问题。一般说来,技改项目资金管理受制于生产关系,不同的所有制形式、不同的经济运行机制决定了不同的技改项目资金管理形式。依据生产关系分配导致管理形式质的差异的理论,我们把迄今为止的技改投资与流动资金的配比结合归纳为三种类型,即企业自筹模式、财政供应模式和银行供应为主模式。 企业自筹模式。企业自筹模式就是把企业技术改造项目所需要的固定资产投资和项目建成后所需要的铺底流动资金全部作为项目的所用资本,打入投资概算。资金来源于企业积累、直接或间接融资等。企业自筹模式的特点是:(1)项目效益高。技改项目固定资产投资与流动资金投资的结合协调,何时项目投产何时流动资金到位,流动资金的供给按照需要及时足量供应,不存在任何人为阻隔。(2)企业是技术改造的主体。企业对项目的立项、筹资、调度、管理和收益拥有完全的自主权...&
(本文共5页)
权威出处：
当前，国有企业和国有专业银行的改革困难颇多，其原因的产生，人们往往将其归咎于80年代初的企业流动资金管理体制的改革“拨改贷”的结果，然我认为这种看法未免太偏面了。为此，有必要对铺底流动资金贷款产生的背景、形成的原因进行分析，以期探讨解决的办法。一、企业流动资全管理体制改革的背景、内容及宗旨在传统体制下，我国的流动资金管理模式主要是双轨制，即由财政、银行两家共管。三十多年来的实践日益暴露出它的不适应性，造成供应与管理相脱节、责任和权力相分离、资金使用效益差等弊端。随着经济体制的改革，企业自主权的扩大，企业本身补充流动资金能力的增强及国家财力的有限，1983年我国进行了企业流动资金管理体制的改革，并规定7月1日起企业流动资金由原来的财政银行共管改由银行统一管理。主要是将一部分由国家、财政无偿下拨方式供应的资金，改为由银行以有偿的方式供应、即“拨改贷”。原来财政拨给企业的流动资金，仍留给企业，作为国拨自有流动资金，由银行进行管理；建立...&
(本文共2页)
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