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任战敏律师接受《法制晚报》采访，深度解析“采砂者盗挖耕地并回填垃圾”事件涉及的法律问题
北京冠领律师事务所
文章关键词：复垦承诺书&&土地法&&《法制晚报》
& &内容简介：北京冠领律师事务所任战敏律师接受《法制晚报》记者采访，就北京市昌平区南口镇后洼村采砂者盗挖耕地并回填垃圾事件发表法律观点。
& &2017年的春节，北京市昌平区南口镇后洼村村民陈宗华过得很不踏实。家中被破坏的耕地何时才能得到复垦（对被破坏的土地采取整治措施，以达到可供利用状态），成了她的一块心病。
& &事情要回到七年前的冬天说起，陈宗华作为后洼村的一位普通村民，原本过着勤勤恳恳、春种秋收的日子。但那年冬天自家的耕地突然陆陆续续被邻村采砂石的人盗挖，同村很多村民的耕地也被大面积破坏，变成了10多米深的大坑。田地变成了&危地&，站在边儿上跟悬崖似的，得时刻担心是不是会塌方，陈宗华眼含泪水的说。
& &虽然后洼村村民多次联合向村、镇、区等各级相关部门投诉了该事件，得到了北京市国土资源局昌平分局就该事项的处理意见书。盗挖者邢某等人也迫于压力签名了《复垦承诺书》，答应填平深坑，并保证复垦后耕地符合《土地法》规定的标准，适合树木和农作物种植。但最终结果却是治标不治本，盗挖者因为被举报暂时停止了工程，风头一过又继续偷偷采挖耕地，并用生活垃圾和建筑垃圾填埋深坑，完全不履行当初《复垦承诺书》中的规定，其行为之恶劣令后洼村的村民无不咬牙切齿。
& &北京冠领律师事务所执行主任任战敏律师在接受《法制晚报》等多家媒体记者采访时就该事件明确指出：在耕地上盗采砂石，违反多条法律规定，非法采挖砂石不仅给土地资源和自然生态环境造成严重破坏，也给地区稳定与和谐带来重大隐患。
& &《土地管理法》规定：禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。&使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地&。任战敏表示，相关人员在耕地上开采砂石，将耕地变为开采区域，已经违反耕地原有的用途，无疑违反此项规定。
& &同时，根据《矿产资源保护法》的规定，我国实行矿产资源勘查的登记和开采的审批制度，开采前必须经审查批准和颁发采矿许可证。无证采矿、擅自在未批准矿区采矿，根据行为的情节和影响程度，也可能被处以刑罚。
此外，盗采砂石者用建筑垃圾&填坑&的行为也应受到处罚。《城市建筑垃圾管理规定》中提到，处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。
& &任何单位和个人存在随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾行为的，由市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，并处以相应的罚款。
文章来源：《法制晚报》2月9日A06版
文章关键词：城市建筑垃圾管理规定
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&&&&北京市冠领律师事务所于2014年在北京成立，是由北京市西城区司法局批准，专注于诉讼业务的精品律师事务所。拥有高度专业化的律师团队，团队成员多数毕业于国内外知名大学法学院，拥有着丰富的执业经验。目前冠领由五大专业律师团队组成：冠领企业房屋拆迁维权律师团队、冠领企业纠纷律师团队、冠领金融纠纷律师团队、冠领涉外业务律师团队、冠领刑辩律师团队。业务遍布全国各地。其中，拆迁范围涉及企业拆迁、厂房拆迁、商铺拆迁、市场拆迁、住宅拆迁、林地征收、农用地征收、宅基地征收等八大范围。
北京冠领律师事务所截止2016年3月，共代理过232家企业拆迁业务，涉及企业房屋拆迁共计300万平方米，企业土地征收600万平米，涉案金额超...
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云南昆明企业拆迁胜诉案例
云南昆明企业拆迁胜诉案例
原告昆明XXX有限公司因其他行政一案不服被告昆明市西山区人民政府2013年2月1日作出《征地公告》向云南省昆明市中级人民法院提起行政诉讼。昆明中院于2015年5月29日受理后，于2015年7月30日开庭审理此案。原告诉称，原告的厂房位于前卫西路旁，面积5000多平方米，被告以“昆明市西山区前卫街道办事处城中村改造第18号片区”项目的名义征收厂房所在土地，并以暴力手段违法拆毁原告的原厂房，侵犯了其合法权益。
北京冠领律师事务所周旭亮律师、任战敏律师为本案XXX有限公司的委托代理人。案中，被告提出九组证据，证明其行政行为合法有据。对此原告两位律师并不认同。提出八组证据，证明其合法权利得到了侵犯，请求法院予以保障。经过激励的庭审质证，最终二位律师为委托人赢得了诉讼。
&【案件意义】
&本案呈现出涉案时间跨度较大，牵扯范围较宽，案情复杂的特点，从1993年到2015年历经20多年，涉案土地面积近1600亩，涉案金额也以千万计。因此，行政机关一纸公文对于公民来说可能就是巨大的利益关系，在城镇化建设的过程中，如何保障公民法人的权利，需要行政机关及其缜密的权衡考量。当然法律是当事人维护自身权利的最后堡垒。最后，本案法院践行了法律的正义。
【律所简介】
&&&&北京市冠领律师事务所于2014年在北京成立，是由北京市西城区司法局批准，专注于诉讼业务的精品律师事务所。拥有高度专业化的律师团队，团队成员多数毕业于国内外知名大学法学院，拥有着丰富的执业经验。目前冠领由五大专业律师团队组成：冠领企业房屋拆迁维权律师团队、冠领企业纠纷律师团队、冠领金融纠纷律师团队、冠领涉外业务律师团队、冠领刑辩律师团队。业务遍布全国各地。其中，拆迁范围涉及企业拆迁、厂房拆迁、商铺拆迁、市场拆迁、住宅拆迁、林地征收、农用地征收、宅基地征收等八大范围。
&&&&北京冠领律师事务所截止2016年3月，共代理过232家业务，涉及企业房屋拆迁共计300万平方米，企业土地征收600万平米，涉案金额超过50亿人民币。北京冠领律师事务所是中国目前行政诉讼领域胜诉率最高的律所，每年胜诉案件数百起，更是创下二周之内胜诉十案的突出成绩。北京冠领律师事务所主任周旭亮律师，在2012年，代理的轰动全国“拆迁征地维权第一案”――清华法学博士王进文山东潍坊老家拆迁案。该案历时两年在国务院完美胜诉，这在全国法律界引起广泛关注，公众一致认为该案的胜诉在促进依法行政、提高公民的法律意识，推动法治建设等方面都具有无与伦比的重要作用。
地址：北京市西城区高粱桥路西环广场A座16层A1
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