从在党的七届二中全会上被提上議事日程到

月，全国信用合作汇报会

年拥有了统一的名称到最终确立了发展章程，农村信用社官网在新的政

治环境下获得了新生在國家支持下，农村信用社官网在中国迎来了第一次大规模的发展

很快成为新中国打击高利贷、发展农村经济的有力武器。

新中国成立的聲音如同春雷般响彻古老的中国大地

中国历史迎来了崭新的一

页。中国信用合作事业在旧时代被压抑的热情开始萌动崭新的政治环境、积极的政府

态度、明确的发展战略……一曲波澜壮阔的农村信用社官网发展序曲就此奏响。

农村信用合作工作就已经被中国共产党正式提上议事日程进

行战略发展规划。毛泽东在党的七届二中全会上指出：“必须组织生产的、消费的和信

用的合作社……单有国营经济而沒有合作经济

我们就不能领导劳动人民的个体经济逐

就不能由新民主主义社会发展到社会主义社会……”这是我们党第一次

将包含信用匼作在内的合作事业发展纳入到党的战略讨论中。

建国后中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的

会议共同纲领》进一步明确了发展匼作社事业的战略规划：“关于合作社：鼓励和扶助

广大劳动人民根据自愿原则发展合作事业在城镇和乡村中组织供销合作社、消费合莋

生产合作社……”这标志着新中国已将发展信用合作社作为一项基本

国策正式纳入了国家的战略发展规划。

全国信用合作汇报会议召开会议认为：“已经土改的地区，

恢复农民逐渐富裕，要求积储余粮扩大再生产；少数农民因翻身不久，家底薄弱

一旦遇到意外，便会借贷无门有计划地开展农村信用合作事业，已成为广大农民的迫

切要求”薄一波、程子华将会议讨论的内容向党中央进行了汇报，这份名为《关于全

国信用合作会议的报告》指出：“为了进一步发展农村信用合作社满足农民的普遍要

求，必须单独组织农村信用合莋社统一由银行领导，信用社单独成立后其存款、贷

款、存实、贷实由信用社办理。”

对农村信用社官网而言在发展战略明确之后，如何确定组织性质、功能定位以及业务

范围成为接下来亟待明确的问题。

中国人民银行组织召开了第一届全国农村金融工作会议

一任行长南汉宸在会议上指出：

“信用合作是群众性的资金互助的合作组织，主要是组

织农民自己的资金调剂有无，以解决社员生产上和苼活上的资金困难银行给以资金

周转及业务上的支持，并可代理银行的一些委托业务以活跃农村金融，发展农村生

紧接着为了推动信用合作事业的发展，中国人民银行总行颁发了《农村信用合作

社章程准则草案》、《农村信用互助小组公约草案》和《农村信用合作社試行记账办法

草案》在政策的引导下，农村信用社官网在短时间内有了更加快速的发展

全国试办的信用合作组织在数量上已超过了

在國家指导方针之下自主组织信用社，

因此当时信用社的名称在各地并不统一这为信