四川21市州晒上半年成绩单 泸州成黑马摘经济增速桂冠_要闻_新闻_泸州新闻网
四川21市州晒上半年成绩单 泸州成黑马摘经济增速桂冠
来源：四川发布
日前，四川经济交出&增速7.5%&的成绩单，21市州上半年经济数据悉数出炉，达到或超过四川经济&水平线&的市州达到17个，比去年同期多了2个市州。
老牌经济强市成都、绵阳、德阳的经济总量仍然盘踞&市州经济总盘&的前三名;而经济增速&桂冠&属于泸州，达到9.0%。
各市州半年经济总量排名：&稳&中藏&变&
四川各市州半年经济总量排名
注：加(*)数据未公开发布，此数据根据去年同期GDP总量与今年上半年增速计算得出，未考虑价格因素。
与去年同期相比，各市州上半年经济总量排位总体体现出一个&稳&字，四川发布客户端记者对比发现，除资阳位次下降外，其他市州顺序均未出现变动，内江取代资阳进入前10。
排名虽然&稳&，却存在巨大的&变&数。
竞争最激烈的是内江(580.8亿元)和自贡(580.1亿元)，内江以微弱的领先优势成为前十&新贵&，自贡紧追其后位列第十一名，GDP差值在亿元之内，仅有7500万元。但内江在增速上超自贡0.4个百分点，下半年要想实现&超车&，自贡还需持续发力。
排位&变&数较大的还有资阳(449.5亿元)和遂宁(446.2亿元)。从GDP来看，两市相差超过3亿，不过，遂宁8.7%的增速领先资阳0.9个百分点，排位竞争上可能会越来越焦灼。
德阳、凉山&深蹲起跳&，增速实现&翻身&
四川GDP一季度增速为7.4%，二季度增速为7.6%，四川经济上半年呈现上扬的走势。
四川各市州GDP增速
一季度德阳、凉山经济增速低于全省，&半年报&中实现&翻身&，经济增速分别从低于全省0.2和0.8个百分点，提升到高于全省0.6和0.1个百分点。在增速排名中也有所体现，对比一季度，两市州排名分别上升13位和4位。
究其原因，是第二产业后继发力，而且马力十足。
责任编辑：刘健
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东吴证券：做强做实分公司 掘金江苏经济
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　　立足苏州，坐享集团丰富金融资源：公司控股股东苏州国发集团是以金融投资为主业的国有独资公司，控股 、苏州信托、苏州银行、国发创投、东吴人寿、国发担保等金融企业。在其中实力突出，集团对公司扶持态度明确，在金融混业趋势下，未来不排除国发集团通过整合、壮大旗下金融资产的可能。
　　做强做实分公司，掘金江苏区域经济：2012年在江苏省多个地县级市(昆山、张家港、无锡、常州等等)新建分公司，缩短服务半径，在分公司设立投资银行等业务部门，为地方解决投融资需求等全面综合金融业务。省内多区域较高的经济总量和丰富的企业资源是分公司改革的主要原因和可靠保障。地方政府、区域内企业将成为公司改革后的重要客户。
　　1)面对地方政府投融资平台建设、国有资产整合的需求，公司可通过多种质押融资投入自有资金+资管部门发行理财产品引入外部资金形式参与地方建设；2)面对企业的投融资需求，公司则可通过中小企业私募债、企业债、资产证券化等多元方式为企业提供全方位服务。因此，两类业务将成为的创新优势业务：1)中小企业私募债、企业债、场外市场以及资产证券化等大投行业务；2)信用融资业务。其中投行业务已产生业绩。
　　增发助力综合实力显著提升：目前公司拟非公开发行股票募集资金不超过52.08亿元，同时发行公司债券不超过30亿。12年末公司净资本52.32亿元，行业排名居后，因此急需提升资本实力，才能不在行业创新加速发展环境中落后，同时公司服务区域经济融资需求、积极推进创新改革对资金需求旺盛。因此预计资金到位后将高效、全面的投入运营，尤其是信用融资业务和另类自营规模，助力公司综合实力的显著提升。
　　投资建议：
　　在日均股票基金交易额亿元()的假设下，上调公司13-15年EPS分别为0.24元、0.31元和0.38元。目前股价对应32.34X13PE，1.99X13PB，与同梯队券商相比有估值优势。看好公司分公司制度改革、增发后盈利改善和综合实力的提升，目前价格仅高出增发底价(7.44元)6%不到，具备较高安全边际，上调至“买入”投资评级，年内目标价格10.00元。
　　风险提示：
　　市场大幅调整风险；增发监管批准风险和小非减持风险。
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【楼市“黑马”苏州：能承受两万单价的人还剩多少】去年底至今房价飞涨的一二线城市中，上海周边的苏州异常抢眼，该市2015年11月的房价环比增幅一度超过深圳，跃居全国城市之首。去年第四季度，随着大量投资客的进入，苏州楼市火爆的程度赚足了人们的眼球。去年底至今房价飞涨的一二线城市中，上海周边的苏州异常抢眼，该市2015年11月的房价环比增幅一度超过深圳，跃居全国城市之首。去年第四季度，随着大量投资客的进入，苏州楼市火爆的程度赚足了人们的眼球。为何苏州在这波楼市中有如此惊人表现，是经济发展的厚积…
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【楼市“黑马”苏州：能承受两万单价的人还剩多少】去年底至今房价飞涨的一二线城市中，上海周边的苏州异常抢眼，该市2015年11月的房价环比增幅一度超过深圳，跃居全国城市之首。去年第四季度，随着大量投资客的进入，苏州楼市火爆的程度赚足了人们的眼球。
　　去年底至今房价飞涨的一二线城市中，上海周边的苏州异常抢眼，该市2015年11月的房价环比增幅一度超过深圳，跃居全国城市之首。去年第四季度，随着大量投资客的进入，苏州楼市火爆的程度赚足了人们的眼球。　　为何苏州在这波楼市中有如此惊人表现，是经济发展的厚积薄发，还是人为的炒作效应？为何是苏州？这波火爆的楼市能持续多久，是否会迎来拐点？《第一财经日报》记者实地走访调研了苏州楼市。
　　疯狂的楼市　　苏州这波楼市的爆发原因，既有国家去库存的大背景，也有苏州自身的因素。　　据中国房产信息集团(CRIC)的数据，2015年苏州商品房共成交1268万平方米，和2014年相比大幅上升48%。其中住宅成交1177万平方米，成交金额1549亿元，较2014年分别增长52%和65%，均达到历史峰值。　　今年年初，苏州房价还在加速上涨。至今年2月，苏州住宅平均售价已经达到了16681元/平方米，较2015年年初增长了34%。不少项目售价更是较2015年初翻番，如苏州工业园区(下称“园区”)湖东板块的九龙仓时代上城、天地源七里香都，2015年初售价仅为14000元/平方米左右，但在火热楼市和几次土地招拍挂的助推下，目前售价都达到了28500元/平方米。　　火爆的园区还出现了无房可售的状况，热盘新加推的房源也遭到了哄抢。据苏州市商品房管理网站的数据，截至2月2日，园区的库存仅剩下3479套房源，是全市除姑苏区以外库存最少的区域。　　2015年是房地产利好政策频出的一年。在国家政策的大背景下，苏州市政府也在相关政策方面跟进。早在2014年9月底，苏州实施3年多的限购开始松动；同年10月，苏州市政府再推新举措，规定申请房贷的借款人缴存公积金期限从12个月调整为6个月；2015年5月，苏州将家庭公积金贷款的最高限额统一调整至70万元。　　与此同时，厕身于上海的光环下、本是二线城市的苏州，在去年下半年似乎好运连连，规格升级的猜想引来了关注。　　2015年7月，《江苏省城镇体系规划(年)》经国务院同意获得批复，到2030年江苏省将形成2个特大城市——南京和苏州。随后，11月24日，第四次中国—中东欧国家领导人会晤在苏州举行，国务院总理李克强出席。　　当时，市井中不乏苏州要晋升“副一线城市”的传言，贴吧和微信上也广为炒作，苏州楼市跟着水涨船高。　　“面粉贵过面包”正是苏州楼市开启疯涨模式的导火索。“苏州这波楼市热潮是由去年密集的土拍把房价推高而开启的，有些区域土拍价格甚至高于同区域的售房价。”苏州市同策房地产经纪有限公司(下称“苏州同策”)市场研展部总监张晓晨告诉《第一财经日报》记者，自2015年4月开始，苏州住宅库存已经处于较为良好的状态，6月份以后存销周期均处于6个月以内。去年6月份，苏州土拍的成交住宅用地溢价率集中在60%以上，由此拉开了暴涨的序幕。　　在住宅类土地中，姑苏区留园路北地块拍出了3.1万元/平方米的楼板价，成了苏州的单价地王。在园区的湖东板块中，2015年7月拍出的苏园土挂(2015)02号(海亮地块)宅地最终楼板价为15991元/平方米，而2014年11月出让的同板块金辉宅地成交楼板价仅6000元/平方米，价格大涨167%。　　与此同时，苏州市政府对进入市场的土地在量上也做了控制。2015年苏州市共成交经营性土地建筑面积达到652万平方米，较上年下降34%，是近5年土地成交的最低点。　　苏州工业园区领涨　　这波楼市的暴涨由土拍拉开序幕，而苏州土拍的领涨最先由园区开始。张晓晨告诉记者，去年年中的时候，园区拍了2块地，楼板价一块1.3万，一块1.5万，紧接着其他几个区跟涨。　　相应地，园区的房价涨得也飞快，增幅仅次于老城区姑苏区。　　苏州同策提供的数据，2015年下半年市场供不应求，价格迅猛增长，但区域分化也较为明显：姑苏区、园区价格增幅达20%以上；其次为高新区，价格上涨15%。其中，园区在2014年全年成交均价为14459元/平方米，2015年的全年成交均价达到17598元/平方米，增幅为12.1%。　　中海·双湾锦园的一位高级客户经理告诉记者，他自己于2015年3月在园区买了一套房，当时单价1万元左右，现在已经涨到3万元了。苏州人现在有个共识，认为园区学校好、规划好，儿童医院、体育公园都有，就连银行地区总部都在那里，“园区已经成为苏州的一张名片，大家都想往那边挤”。　　为何园区能领涨，园区究竟有着怎样的魅力？　　园区是中国和新加坡两国政府间合作项目，改革开放试验田、国际合作示范区，中国发展速度最快的开发区之一。　　2015年，园区全年共实现地区生产总值2070亿元，同比增长8%；公共财政预算收入257.2亿元，增长11.7%，其中税收占比达93.6%，各类税收总收入超670亿元。　　园区管委会提供的《苏州工业园区经济和社会发展“十三五”()规划纲要》显示，“十二五”期间，园区的地区生产总值年均增长10%(不变价)；园区居民的人均可支配收入由2010年的34424元增加到2015年的56696元；区域常住人口由2010年的69.28万人增加到2015年的80.4万人。　　二十余年来，通过抢抓全球产业布局的机遇和高标准的选商择资，园区吸引了三星、博世、日立、西门子等世界500强企业，成为了亚洲乃至世界知名的先进制造业基地。截至2015年，已累计吸引外资项目超5550个，实际利用外资超283亿美元；全区投资上亿美元项目149个，其中10亿美元以上项目7个；93家世界500强企业在区内投资了154个项目。　　厂区位于园区的金红叶纸业集团发言人徐正文告诉《第一财经日报》记者，当初园区之所以吸引他们，主要是基于对新加坡管理模式的信赖，同时，园区对进来的企业实行“五免五减半”，即五年免营业所得税，五年后营业所得税减半。此外，园区还有良好的产业配套。博世中国一位前高管也表示，园区是国内最早做产业链的开发区，在高新技术产业上有配套聚集效应。　　园区的发展也自然带动苏州市整体经济水平的起飞。　　2015年苏州地区生产总值1.45万亿元，按可比价计算同比增长7.5%，在长三角城市中仅次于上海，良好的经济实力是其楼市上行的最根本动力。　　更为重要的是，园区扩大了城市版图，吸引越来越多的外来务工者进入苏州。　　苏州的开发原本局限于“一核四城”：老城区是核心，园区、新区、吴中、相城是四城。但从2012年开始，苏州的版图就慢慢发生了变化。当年，沧浪、平江、金阊等几个老城区合并设立姑苏区；吴江市撤市设区，一部分划到吴中区，一部分划到园区；再加上新区的外溢效应，苏州的整个城市版图得以扩大，可使用土地越来越多。　　莱蒙房地产苏州公司营销总监赵建华告诉记者，现在苏州每年的外来务工人员都约有100万人的增长。　　2012年，苏州的人口总量1300万，其中外来人口已超过本地户籍人口。据苏州统计局，苏州常住外来人口占常住人口的比重在全国名列前茅，仅低于以“移民城市”著称的深圳，是典型的人口导入型城市。　　这样的城市，其活力不言而喻。大量的外来人口提供了充沛的刚性购房需求。　　捂盘惜售　　当然，苏州房价的陡涨，也离不开当地开发商的炒作。　　赵建华告诉《第一财经日报》记者，开发商最惯用的炒作手段是“捂盘惜售”，就是几家开发商形成联合战线，当消费者有着急切购房意愿的时候，他们把楼盘捂着不卖或者只推出很少的房源。在苏州，大多数正常在售楼盘都有过这种情况。“惜售一次，接下来就提价，厉害的一次提价20%~30%，像苏州的新区科技城，原来卖单价12000元，现在则是16000元，一下子涨了4000元。”　　赵建华在苏州从事房地产业十多年。在这波火爆的苏州楼市中，由于土拍竞争激烈，他们公司尚未拿到住宅地块。　　“目前并不是真正到了‘无房可售’的地步，房子是不多，但有，只是没开盘。”前文提及的中海地产高级客户经理表示，现在在这个价位上不会太好卖，不是说价格高，而是不是时候。比方说，等园区湖东那边拍了一块地，或者有一些实质性利好的时候，房价在现在这个价位上再涨都有可能。但过年之后，政府和园区也没什么动作，年后的量都是去年势头过后的缓冲。　　在2015年苏州房企的排行榜上，中海地产以平方米的销售面积、4660套的销售套数和65.56亿元的销售额位居榜首。　　记者实地走访了中海·双湾锦园的售楼中心，但并没有记者想象中的火爆场面。正在办理购房合同的一对85后小夫妻告诉记者，现在处于尾盘阶段，人会比较少；一般在加推的时候人会很多。这对小夫妻第一次来这边售楼中心的时候正值加推，当时总共推出2栋楼100多套房子，可他们取号的时候已经排到600多号了。这次能买到这个房子也是后来的又一次加推，但这次他们没有排队。当时的销售打电话给他们说有合适的房源，他们看过房子后就很快拿下了，“感觉落袋为安了”。在这期间，这边的销售也带他们去看过一些楼盘，不是楼层、位置不好，就是采光不好，他们当时心里十分焦急，看着房价一天天在往上蹿。　　这对夫妻最终以17000元/平方米的价格拿了一套100多平方米的房子。当记者问他们当初为何不早点下手，以及万一楼价跌了怎么办，他们表示，之前也是一直在犹豫，但房价一旦超过2万元，他们就无力供房了，所以他们下了决心。他们还说，自己这是刚需，不是为了投资而买房。　　谈到投资客问题，苏州当地多位市场分析人士表示，去年第四季度投资客进入得比较密集。张晓晨告诉记者，这波楼市的投资客还是以本地人为主，一是因为苏州本地的房子对外地投资者限购，他们只能买一套；二是因为像上海等一线城市的楼市涨幅同样很高，甚至要高过苏州，这些一线城市来的投资客相对较少。　　赵建华认为，四季度的这波行情中，投资客占比达百分之六七十左右。　　“但像苏州外围的三四线城市日子很难过。我们在常州的楼盘，原先一个月卖40套，现在一周卖40套。销售量是上去了，但价格没涨。你只要敢动，就死了。”赵建华还透露，常州楼盘不涨价，是因为开发商不齐心。最本质的原因是，常州那边“狼多肉少”，库存去化周期还有15~17个月左右，买房的人少，最主要是外来人口比较少。　　而苏州市下辖的昆山市面临同样的境遇。去年11月，当苏州房价以2.81%的环比涨幅领涨江苏省时，昆山成了江苏省房价下跌的10个城市中跌幅最大的，环比下跌1.64%。　　张晓晨告诉记者，昆山前几年房源供应量非常大，动辄百万(平方米)大盘。像昆山的城东是产业区，原本有很大潜力，但之前一直被价格战所左右，那边有中南、绿地等超大型楼盘；而像昆山南部板块的漳浦这样的小镇竞争也非常激烈，最终各家开发商就是在拼价格。　　为何同样具备工业基础且邻近苏州的昆山房价涨不上去？赵建华告诉记者，昆山城区其实处于“两头不靠”的境地。西接苏州，但离配套完善的城区还远；东邻上海，但房地产市场又被花桥分流了。昆山城区的整个房价比苏州和花桥要低。　　赵建华认为，昆山房价没能像苏州这样大涨，更主要的原因还是昆山虽然外来务工人员也多，但他们基本上都是底层务工者，较低的收入水平使得他们很难在那里扎根。此外，昆山的台资企业已开始搬迁了，一般去到安徽等成本较低的内陆省区。　　拐点在哪里？　　苏州本轮楼市的大爆发，与之前的市场波动不同。　　赵建华告诉记者，苏州楼市在2008年之后是经历了金融危机后的刚性需求爆发。但是，本轮楼市爆发，原因还包括去年股市大跌后资金涌入，再加上炒作等因素——这不是刚性需求爆发，而是集中性的投资性需求爆发。　　赵建华认为，这种爆发式增长给楼市带来了很大的兴奋，但也产生了后遗症。一方面是它极度快速消耗了老百姓手里的储备资金。大家盲目投入了楼市，有些经济基础相对薄弱的老百姓就通过借钱、贷款用于购房，但这并不是他们的刚需，只是看到别人买了，自己也买。　　健康的市场，应该是有刚需的去购买，有闲钱的去投资。然而除去这两类人，现在的苏州楼市还有一大群体，是被燥热的市场所诱导的投资者。他们自己可支配的闲钱不多，通过借贷购房是希望赚取差价。更危险的是，其中还有一部分人使用了“首付贷”购房。一旦市场有了风吹草动，将对家庭财富乃至整个信贷体系造成危害。　　另一方面，房价飙高，也将很多外来人员的买房需求扼杀在摇篮里。外来务工人员的经济收入不足以支撑如此高昂的房价，这是非常现实的状况。　　那么苏州楼市是否会继续飙升，拐点将在何时到来？　　张晓晨表示，2016年的行情应该还不错。接下来的4月7日，苏州会有新的土拍，总共14块住宅用地，预计优质地块的溢价率将会超过150%，到时苏州房价又可能会被抛上风口浪尖。　　他说，今年的楼市将会延续2015年的上升态势，即便是出台相关调控政策，也只会是局部调控，并不能对整体市场产生大的影响。　　张晓晨表示，老百姓收入水平的涨幅跟不上房价的涨幅，购房者需要一个“喘气”或者说逐步接受的过程，因而在2016年底到2017年时，一定会出现一个拐点。　　此前苏州每年住宅的成交面积都在600万~700万平方米，2014年为800多万平方米，但去年这个数字暴增至1200万！今年1~2月份成交了240万，依此推算，2016年也将达到1200万。这意味着用2年的时间卖了4年的房子，这其实是在透支楼市的需求。　　赵建华也认同这一观点。现在苏州平均房价在2万元左右，但这是前几年拍的土地，而去年年末跟今年拍的土地，其大量上市供应期在2017年下半年，到那个时候可能平均房价就要3万或者3万以上了。如果购买力跟不上，没有人买房，市场就会出现下跌。　　而现在开发商土拍时也处于不理智的状态。赵建华给记者算了一笔账，像相城区的高铁新城等动辄拍下来楼面地价9000，甚至上万，这还不算建设成本、建安成本、管理费用、财务费用，如果这些算进去，到时卖2万是不贵的，但是能够承受2万房价的人，通过去年洗牌之后还剩多少呢？今年2月份，园区的摩天轮地块土拍的单价就超过2万，“现在的市场太疯狂了”。　　园区清源华衍水务有限公司总经理黄坚提供的《苏州工业园区售水量增长率一览表》显示，2015年其工业售水量增长率为-4.1%。黄坚告诉记者，这几年园区一直有企业在搬迁，特别是2015年那一年几个用水大户搬走了，原因是这里的人力资源成本和经营成本在提高。据介绍，江苏地区人力资源成本十年内已经翻了一番多，五险一金、社保等都在提高。　　就在记者调研苏州楼市几天之后，房地产调控政策密集出台。　　3月18日，苏州市政府审议通过了《关于进一步促进房地产市场稳定健康发展的意见》，其中规定开发商在对外销售时，同批次房源应当一次全部公示销售价格，实际销售价格不得高于申报价格，申报价格3个月内不宜调高，6个月内调高幅度不宜超过6%，12个月内不宜超过12%。　　3月25日，上海出台“史上最严”楼市新政。　　同日，江苏出台购房管控政策，要求全省金融部门落实差别化个人住房信贷政策，严审购房人首付款比例、首付资金来源，加强对房地产贷款资产质量、区域集中度、机构稳健性的监测。
(责任编辑：DF302)
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江苏：聚焦重点引高才 助力经济转型升级
来源：新华日报&&&
作者：佚名&&&
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　　继连续开展省属国企赴英国名校、企事业单位赴北大清华专项“招才引智”活动后，江苏省即将启动实施十大领域海内外引才行动计划。这是贯彻全省经济工作会议精神，把人才工作和经济社会发展紧密结合、服务“迈上新台阶、建设新江苏”的最新举措。
　　瞄准前沿，聚焦重点领域
　　高端装备制造、新能源、新材料、节能环保、软件和互联网物联网、生物医药与生命健康、现代服务业、现代金融、文化产业、现代农业等十大领域，是“行动计划”聚焦的重点。省委组织部相关负责同志表示，对照全省经济工作会议“5份文件”精神，确定这十大领域，瞄准世界发达国家和国内领先地区的高校院所、知名企业和高端产业集聚区，江苏省将组织重点用人单位开展集中引才活动，大力引进各类高层次创新创业人才及团队。
　　“引才最直接的作用是突破和攻克一些关键技术。”省发改委高技术产业处处长张建华说，省委省政府提出“十三五”时期将重点建设具有全球影响力的产业科技创新中心、具有国际竞争力的先进制造业基地，这迫切需要一大批处于国际前沿、能够发挥引领作用的“高精尖缺”人才来支撑。“这十大领域与‘一中心一基地’建设密切相关，这些领域重点引进的人才，将成为江苏省发展战略性新兴产业、突破关键技术的生力军。”
　　美籍科学家俞德超就是其中一员，他现任信达生物制药苏州有限公司董事长兼总裁，国家“千人计划”和江苏“双创计划”专家。从事生物新药研发工作近20年的俞德超是肿瘤溶瘤免疫疗法的主要创始人之一，是世界首个上市的肿瘤溶瘤免疫治疗类药物“安柯瑞”和中国首个拥有全球自主知识产权的单克隆抗体新药“康柏西普”的发明者和主要开发者，后者填补了国内眼底病治疗领域的空白，被评为“中国眼科学50年最大科技突破之一”。
　　对引进俞德超的苏州市在引才计划持续实施后的变化，江苏省产业技术研究院副院长胡义东感同身受。“从科技项目的角度，以往苏州报项目较少，近年来苏州上报项目越来越多、越来越大、越来越好，这与他们有效引才很有关联。”胡义东认为，江苏省实施“双创计划”近10年，引进的大批人才在科技创新各类载体上都发挥了越来越重要的作用，其中相当一部分创新工作是依托引进人才推动实施的，对江苏经济社会发展起到了相当大的推动作用。
　　和此次行动计划一样，江苏省对引才一贯注重把握条件标准，突出“高精尖缺”，围绕重点领域有针对性组织引才。无锡物联网产业研究院院长刘海涛是个中翘楚，自1999年起他带领团队开展物联网的研发与产业化，团队核心成员均具有丰富和长期的物联网研发和实践经验，2011年入选江苏拾双创团队”。这支团队创立了物联网的理论体系——感知社会论，被国际标准采纳，带头人成为国家物联网首席科学家；此后基于该理论攻克了物联网规模产业化瓶颈问题，也被国际和国家标准全面采纳。
　　经刘海涛团队多年物联网研究和应用的坚持，2011年孵化出感知集团有限公司，其全球业务总产值3年连续突破1亿元、10亿元、100亿元。
　　瞄准需求，无缝精准对接
　　此次十大领域海内外引才行动计划，江苏省更注重发挥企业、高校和园区等用人单位的内在动力和主体作用，更加注重用人单位的实际需求。
　　为定向发力、精准摸清需求，省委组织部、省人社厅、省人才办负责抓总，省委宣传部、省发改委、经信委、科技厅、农委、金融办等部门各负其责，在全省范围内广泛征集需求信息，强化供需对接服务。如省发改委做了系统的统计调查，摸清十大领域产业分布在哪些国家和地区，江苏省各个园区、企业有哪些重点引才方向等。“对表”需求，摸排汇总，掌握世界范围内相关高端人才分布。“根据江苏省经济社会发展和产业发展的需要，结合企业的产业需求和技术需求，同时根据国外各种技术的分布和各国的人才优势，排出了不同的招才方向，目标明晰、方向明确。”张建华告诉记者。
　　选人决定权日益偏向“用户”。省委组织部有关负责人就十大重点领域引才行动计划及此前进行的国内外引才工作表示：“企业是引才用人的主体，我们不提引才指标，只是搭建平台，由企业市朝运作。”
　　汇鸿集团行情600981,买入就在2015年的引才活动中招揽到了急需的人才。该集团顺利实现整体上市后，对高层次、专业化、复合型人才的需求非常迫切。“组织部门根据企业需求，为我们量身定制招才方案，解了燃眉之急。”集团党委委员、人力资源部总经理刘平华说。目前，该集团赴英国和北大、清华招聘来的人员即将到位，一批国际化、专业化的优秀人才将为集团发展注入强劲动力。
　　引才也反过来让省内单位重新审视自己对人才需求的认识。去年10月，江苏省组织24家国企老总赴英招纳高层次人才，效果喜人，也给老总们带来震撼。省国信集团董事长、党委书记马秋林感触颇深：“我们强烈感受到，江苏改革开放的巨大成就已极大增强了江苏企业的人才吸引力，为江苏企业参与全球人力资源配置提供了新的历史机遇。”他介绍，集团破格将优秀人才放在集团总部岗位培养，突破了总部机关长期不招聘的传统，对改变机关人员老化、市场意识淡薄的现状起到积极作用，也为整个集团更好引才用才树了典型。
　　瞄准效益，柔性使用人才
　　目前，江苏正加快转型升级，推动产业迈向中高端。因此，如何真正让“高精尖缺”人才为江苏所用，方式必须灵活。
　　在实施十大领域海内外引才行动计划的同时，江苏省探索引才方式也在丰富和发展。如沿海开发集团执行的江苏沿海滩涂围垦开发项目，其中条子泥项目一期工程10余万亩大部将成为农业用地，盐碱土如何改良？集团董事长、党委书记邓东升说，正逢省委组织部组织赴英招才引智，他们由此引入一个专精水土改良、盐碱地改造的4人团队，去年底已赴东台工作。这个团队定期或不定期前来，人事关系和主要工作经历不全部在集团，“与传统方式不同的是，这些人才不是公司正式人员，而是通过技术、项目来提供服务”。邓东升认为，“这充分发挥了人才作用、提高了人才积极性，也为引入单位增强了技术支撑，关键是发挥了人才的作用。”
　　去年赴英引才后，通过柔性引才方式，已有3个团队16人在两家省属企业开展工作。这种打破户籍、地域、身份、人事关系等制约，不求所有、但求所用的方式得到了中组部有关领导的肯定，点名表扬南京柔性引入中国工程院院士卢秉恒的方式。卢秉恒是西安交大教授，兼任中国3D打印研究院院长，而江宁原本没有3D打印产业基础，他的到来和研究院落户南京，还吸引了众多国内外顶尖3D打印人才汇聚南京。
　　一些创新政策也在多方支持引才入苏。中高端人才引进花费不菲，以往一些单位因利润考核压力较大而不愿引才。“我们鼓励企业加大人才投入，将国有企业人才引进培养经费视同利润考核。”省委组织部相关负责人表示，还将多方筹措资金，进一步加大人才的国际化专题培训，并将引进高端人才制度化、长效化。
　　强化政策配套，给予引进人才一系列政策、项目、资金扶持。省级层面高端人才公寓计划也在实施中。记者了解到，该工作已列为省政府要办的实事项目，拟在南京鼓楼等主城区按国际人才需求标准，集中打造高端生活服务区，配套建设高品质公共服务和商业服务功能，既能解决人才就医及子女就学等后顾之忧，又能降低江苏省引才成本。胡义东说：“我们希望公寓能够打造成省级品牌，无论是服务品质还是营造宜居无忧的人才环境。这样适合用人方式的政策，才能引来高端人才。”
　　多年引才结出硕果。去年12月30日，中组部公示的第十二批国家“千人计划”创业人才57人名单中，21人在江苏落地，随着江苏省实施十大领域海内外引才行动计划，类似好消息还将继续传来。记者 任松筠 陈月飞
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