永兴县落实全市招商引资四年行动计划情况
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永兴县落实全市招商引资四年行动计划情况
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2015年，我县紧紧围绕“建设全国科学发展百强县”的总体目标，把加快招商引资、承接产业转移当作县域经济转型调优的突破口，坚持大招商促进大发展，转变招商思路、创新招商方式、拓展招商领域作为具体思路，全面贯彻落实《郴州市招商引资四年行动计划》的情况，现作如下汇报：&
&一、认真抓好四年行动计划的制定:&
&&&(一)、积极贯彻落实市委会议精神，及时召开了相关职能部门会议,要求各自拿出四年招商引资。&
&&&(二)、制定《永兴县招商引资四年行动计划》。&
1、明确了四年发展目标:到2018年,这四年实现引进招商引资合同总量达到2253亿元以上(2015年度达到420亿元以上，年均增长20%以上;其中2016年度达到504亿元以上，年均增长20%以上;其中2017年度达到604亿元以上，年均增长20%以上;其中2018年度达到725亿美元以上，年均增长20%以上)。实际利用内资总量达到139亿元以上，年均增长15%以上(其中2015年度达到33.7亿元以上，年均增长15%以上;其中2016年度达到38.8亿元以上，年均增长15%以上;其中2017年度达到44.6美元以上，年均增长15%以上;其中2018年度达到51.3亿美元以上，年均增长15%以上)。实际利用外资总量达到6.3亿美元以上，年均增长15%以上(其中2015年度达到1.25亿美元以上，年均增长15%以上;2016年度达到1.43亿美元以上，年均增长15%以上;其中2017年度达到1.65亿美元以上，年均增长15%以上;其中2018年度达到2亿美元以上，年均增长15%以上)。外贸进出口总额总量达到22.5亿美元以上，年均增长20%以上(其中2015年度达到4.2亿美元以上，年均增长20%以上;2016年度达到5亿美元以上，年均增长20%以上;2017年度达到6亿美元以上，年均增长20%以上;2018年度达到7.3亿美元以上，年均增长20%以上)。新建标准厂房200万平方米以上。引进创新创业企业200家以上。&
2、突出12个重点区域和产业领域来抓招商引资。&
（1）突出园区招商引资活动和园区建设。一是扎实推进了园区基础设施建设。每年计划安排园区基础设施建设资金投入过16亿元，全面拉开了园区骨架。按照园区的整体规划，分四年全部完成四个园区的基础设施建设，包括路网、水网、电网、通讯、绿化、亮化、美化、污水处理等基础设施；同时完善园区的配套服务功能，如休闲、娱乐、餐饮住宿、居住、电子商务、体育中心、物流仓储等功能服务；创造一流的投资硬件环境。二是突出重点产业，为建设特色园区做好产业引导。柏林工业园、太和工业园区大力发展再生资源加工利用产业、稀贵有色金属综合回收利用及精深加工产业；永兴新材料新能源产业园大力发展制造业、仓储物流、精细化工等产业；永兴高新技术产业园积极扶持和承接沿海产业转移企业、现代物流业、生产服务型以及服务外包型企业，着力打造一批先进电子信息产业、服装鞋业、金银精深加工、生物医药产业、农林特产和食品加工业等具有较强带动力、竞争力、辐射力的专业园区或产业集群。&
（2）突出现代农业招商引资。主要是围绕粮食、烟草、永兴冰糖橙、油茶、苗木花卉、茶叶、桑蚕、药材、速生丰产林等种植和深加工，特色畜禽水产养殖和深加工，现代农业庄园建设领域，农产品存储物流交流等招商重点和产业领域。&
（3）突出现代服务业招商引资。重点围绕文化旅游、现代商贸物流、电子商务、信息科技、金融服务等领域招商引资，着力打造中国银都品牌，重点发展便江画廊生态旅游区、中国银都旅游区、板梁―悦来―下青乡村旅游区等品牌产品，塑造和推广“中国银都、碧水丹山”旅游形象。高标准规划建设便江风景区，抓好长鹿湘情国际旅游休闲度假区、悦来温泉小镇、板梁古村、黄克诚故居提质改造、龙王岭宗教文化旅游开发等项目建设。循环经济示范园综合物流中心、银都汽车站物流配送中心、冰糖橙大市场、家居建材广场、旅游产品批发市场等服务业重点项目。打造8条特色商业街和10个精品现代农庄。大力吸引外地各类金融机构来永开展金融服务，鼓励和引导股份制商业银行在永设立分支机构。稳步推进政府融资平台债券、民营中小企业集合债券等债务性融资工具发行工作，大力支持企业上市融资。大力发展保险、理财及金融电子商务。&
（4）突出工业招商引资。力争引进国内大中型企业（含投资规模大、带动力强、行业龙头等优势企业）15家，引进国内大中型上市企业投资项目50个，投资总额300亿元。其中战略性新兴产业、高新技术产业所占比重争取达到50%以上。&
（5）突出健康养老产业招商引资。&
突出永兴县中心城区和中心城镇的健康养老产业,分别在便江镇、马田镇、柏林镇、鲤鱼塘镇发展健康养老产业。共计划占地面积115亩，总建筑面积10万平方米，其中老年人抚养健身中心4万平方米，照料服务中心4万平方米，康复医疗中心2万平方米。&
（6）突出房地产业招商引资。房地产开发总投资达到42亿元，新建商品住房14700套以上，开发总面积达到246万平方米。加快完成海汇商贸城、丰尚国际二期、汇华世纪新城、裕泰铭都等项目建设，积极促成家居建材广场、印象便江等项目开工建设。加快完成在建项目建设，积极推进果蔬市场、中国银都商贸城、县正国际等项目建设。&
（7）突出交通运输业招商引资。拟分别启动S349永兴马田至三塘公路、东外环线、S349黄泥至马田公路工程和西外环线等四个项目的招商引资，总金额约18.17亿元;&
（8）突出文化旅游产业招商引资。力争新引进投资总额5亿元以上项目8个，其中县级园区每年引进投资总额10亿元以上项目一是悦来温泉度假小镇力争招商引资到位5亿元；二是龙王岭宗教文化旅游综合开发项目力争到位9亿元；三是长鹿湘情国际旅游休闲度假区力争招商引资到位200亿元;四是板梁古村力争招商引资到位5亿元；五是七甲高山牧场力争招商引资到位3亿元。（9）突出对接央企的招商引资。全县引进到位资金70亿元。增长20%。一是重点抓好神华火力发电厂项目对接工作，争取尽快落实4X100kw火力发电项目落户永兴。二是做好株冶异地技改搬迁项目选址永兴的项目对接工作。尽快落实项目落户永兴。三是做好东、西部乡镇风力发电项目的对接和项目建设工作。&
（10）突出对台招商引资。全县协议利用台资2000万美元以上，台资实际到位1000万美元以上。在长三角、珠三角等台商集中区域内设立驻点招商机构和代理招商工作平台，着力引进生态农业、现代服务业、战略性新兴产业和先进制造业等现代产业龙头带动台资项目，永兴县国家循环经济产业园、“两新”工业园等园区至少有3家以上的台资企业落户。&
（11）突出金融业招商引资。一是争取引进一家民间资本控股的地方商业银行，争取在永兴设立第一家民间控股的商业银行。二是引进一家国有控股的保险公司在永兴设立分公司，开展金融保险业务服务。三是争取引进一家注册资本达2亿元的小贷公司。四是争取引进一家投资者在我县注册成立一家担保公司为我县企业融资提供担保服务。&
（12）突出科技招商引资。引进重大科技项目总量突破5项，累计引资额总量突破3500万元。主要围绕以下项目突出科技招商引资:（1）稀贵金属综合回收、精深加工、资源利用、清洁生产、节能环保等方面的关键、共性技术研发、成果转化、高新技术产业化、科技服务平台项目；（2）湘江源头重金属污染防治、重点行业工业废水深度处理、城乡生产生活废弃物资源化处置利用等方面的项目；（3）LED光电照明产业、电子视讯产业和物联网智能化产业等领域的科技创新、成果转化应用项目；（4）现代农业科技示范园、冰糖橙种苗繁育、油茶种植栽培、生态林栽培、特色水产养殖、农业机械推广、优质水稻栽培示范、绿色有机蔬菜贮存、稻米分级精选等方面的科技项目；（5）为全县产业转型发展提供研发设计、成果转化、检测检验、知识产权服务、文化创意设计和人才培养等公共科技服务方面的项目；（6）现代工业设计、现代物流、电子商务、公共服务、技术咨询服务、服务外包、文化创意、传统文化传承等技术支撑方面的项目；（7）电子信息、新材料、医药、节能环保、机械制造等方面的发明专利产业化项目；（8）联合高等院校、科研院所建立技术研发机构、成果转化基地、企业科技孵化器、科技创新创业基地等方面的项目。&
3、明确责。根据12个重点区域和产业领域,明确了牵头单位和其它相关责任单位。&
（三）、出台了主要措施和方法&
1、着力抓好园区建设，打造招商引资的优良载体&
一是对经济开发区、高新技术产业园、两新产业园、太和工业园、柏洞工业园进一步扩大园区规模，加快园区基础设施建设步伐，提升园区的承载力和吸引力。二是对各园区，搞好园区规划，扩大园区规模，明确各园区功能定位，打造招商引资的主阵地和主战场。三是创新管理机制。整合提升优势园区，吸引大批项目落地，形成新型产业集群区。&&
2、创新招商方式，积极开展各种形式的招商活动&&
通过“走出去”招商和“引进来”招商相结合、园区招商和企业招商相结合、主动招商和以商引商相结合、自行招商和委托招商相结合、传统招商与网上招商相结合等多种招商方式，积极构建招商网络，大力推行文化招商、中介招商、对口招商，探索新的招商方式。整合永兴招商网络资源，健全完善永兴招商网网页功能。打造品牌招商活动。定期举办有影响的招商活动，打造永兴的招商品牌。以长三角、珠三角等经济发达地区为重点招商区域，定期举办永兴招商项目推介会，扩大招商成果。&&
3、进一步优化投资环境。实施环境创新，建立完善工作制度。切实落实首问责任制、限时办结制等制度。转变政府职能，简化审批事项和办事程序，提高办事效率。建立招商引资监督评价机制，研究制定行政效能监察监督制度、行政执法责任追究制度和投资者评议政府职能部门制度，对相关职能部门开展定期评议活动，公布评议位次，推进部门服务，着力营造“亲商、富商、安商”的良好氛围。建立协调服务机构，积极为投资者服务。搭建与投资者之间联系的桥梁，协调、解决投资者在项目落地以及建设和生产经营过程中遇到的困难和问题，营造良好的投资环境。&&
4、积极推进“PPP”项目招商力度。积极引进社会资本、推进县企改制。通过产权出让、合资、合作等方式，重点包装、推介一批重点企业招商引资项目，吸引战略投资者参与县企改制，增。&
5、加强招商引资人才队伍建设。一是壮大专业招商队伍。&二是营造一个良好的选人、用人环境。对于业绩突出、工作能力强、政治素质高的招商人员，要大胆提拔使用，使招商引资工作成为一个发现人才、锻炼人才、提拔重用人才的主阵地。&
6、制定激励和约束的政策与机制。落实好优惠政策，为招商引资提供政策保障。&
7、保障措施。建立包括发改、经信、国土、环保、规划、财政局、税务、供电、招商以及项目对接单位等在内的招商引资联席会议制度，定期或不定期召开会议，对来投资的项目进行先期预审制和选址等工作;共同协调解决引进项目落户过程中遇到的困难和问题。强化任务目标考核。坚持定期调度、及时通报，按时进行汇总分析。建立完善招商引资奖励机制。对在年度招商引资工作中取得突出成绩的招商人员进行奖励。对来永兴投资经营多年，贡献突出的外来投资者，授予相应的荣誉称号，鼓励外来投资者投资兴业。&
二、2015年各项经济指标完成情况&&
1、1―8月份，全县实际利用外资&10754&万美元，完成年度任务71.7%，同比增长&37.91&%；内联引资项目&46个，实际到位资金为&227207万元，完成年度任务&71.11&&%，同比增长15.47&%；已建标准厂房&23&万平方米，完成年度任务的&76.6%，外贸进出口总额&2.844&亿美元，完成年度计划的&76.86%，同比增长5.3%，加工贸易进出口2.8亿美元，完成年度计划的&75%，同比增长8%。(永兴县实际完成外贸进出口总额&4.2&亿美元，完成年度计划的&112%，实际完成加工贸易进出口4.1亿美元，完成进度111%,因海关总署的统计数据调整，永兴佳隆公司有1.3亿美元暂末纳入统计）。&
2、2015年已签约了29个项目，引进资金总额达274.6多亿元;已开工项目有&12个项目。&
三、主要做法&
1、坚持招商引资为开放型经济的第一菜单。以招商为抓手，开放合作步伐加快。充分发挥我县各方面优势，大力实施“引进来、走出去”战略，瞄准珠三角、长三角等重点区域，加强区域合作。今年以来，全县接待外商来永兴考察300余人次，长鹿集团、中再生、中国华电、中国水务、株冶集团、太平洋集团等一批重量级、高端企业前来永考察、洽谈。出动小分队招商100余人次，已签约了29个项目，引进资金总额达274.6多亿元，目前有意考察及在谈项目20余个；1月8日，我县云谷工业地产、天津正通工业、福华电动车、海汇国际商贸城、银都国际商贸城、贵研铂业、五星学校等招商项目集中开工建设。1月20日，我县举行PPP项目（政府和社会资本合作）暨重点招商项目推介会，成功签约城南新区综合开发、城乡居民安全引供水、企业创新基地、涉重金属危险固废和污水处理、城市棚户区改造等6个合作PPP项目，总投资近70亿元；签约新能源电动车产业园、绿色住宅、果蔬批发市场等9个重点招商项目，总投资69亿元。大力开展自主招商活动。今年以来，先后自主举办了&“永兴县PPP项目（政府和社会资本合作）暨重点招商项目推介会”、&第三届ALEEX照明电子展及永兴云谷产业园招商发布会、深圳涂料学会年会及永兴县精细化工园招商推介会等3次自主招商活动，20多家企业签订了入园协议，对促进我县承接沿海产业梯度转移，带动县域经济快速发展，成为全省、全市承接产业转移示范基地主战场打下了坚实基础。&
2、全面改造传统产业。通过引进新工艺、战略投资等方式，推进传统产业转型升级。整合重组。129家稀贵金属再生利用企业整合成30家企业集团。亚通公司引进长鑫、长宏成立众德集团，实现了工艺技术的优势互补，碲、铋产量分别扩大到占全国的20%、10%。引进先进技术工艺。永鑫环保等企业引进国内领先的富氧侧吹熔池熔炼技术改进生产工艺。银之道公司引进精深加工企业联合国银，在全国首创利用3D打印技术设计生产银饰品，产品附加值提升10倍以上。靠大联强。通过战略合作引进了中国五矿、中再生集团、四川远大集团、深圳方舟等央企名企。雄风环保与上市公司赤峰黄金通过战略合作上市融资9.1亿元，财智金属与上市公司贵研铂业合作共建精深加工项目。完善服务体系。引进建设总投资12亿元的海汇国际商贸城，构建集商贸、物流、商务平台于一体的城市综合体。引进总投资12亿元的中国银都商贸城，规划建设全国性贵金属成品交易平台，提升我县白银定价话语权。&
3、培育新兴产业。在全面改造传统产业基础上，更加注重引进带动力强的行业代表性企业。文化旅游产业，利用独具特色的丹霞山水风光优势，引进广东长鹿集团在我县开发建设长鹿湘情国际休闲旅游度假区，规划一期投资110亿元，打造在全省乃至全国具有影响力的综合旅游项目。电子信息产业，引进中信集团投资2.5亿元建设智慧城市，通过云数据中心搭建电子交易服务平台，推进“互联网+”产业发展。引进建设运营县电子商务产业园。引进全国中小尺寸液晶显示模块前五强企业晶讯光电，其市场份额占全国的1/5，年产值5亿元。装备制造产业，引进了东日钢构、福华新能源电动车、晟昱科技无油压缩机等项目。瑞纽博环卫设备生产项目投资10亿元，计划建成华南地区最大的环卫设备和环卫车辆生产研发基地，目前第一条生产线已投产。节能环保产业，引进上市公司桑德环境投资3亿元建设运营全县城乡智能环卫项目。&
4、加快承接产业转移。&
（一）以循环经济特色建设园区。投资40亿元建设23.5平方公里的“两区四园”（工业集中区包括柏林工业园、太和工业园，经济开发区包括新材料新能源产业园、高新技术产业园），夯实承接产业转移平台。柏林工业园以循环利用“城市矿产”为主导，太和工业园以综合回收涉重金属类危险废物为重点，着力打造循环经济示范区。同时，围绕培育特色新兴产业，建设新材料新能源产业园、高新技术产业园。新材料新能源产业园以现代制造、高分子产业、现代物流业为重点，高新技术产业园以稀贵金属精深加工、电子信息为重点。&
（二）创新招商方式建设园区。创新招商引资方式，采取上门招商、引老乡建家乡、以商招商等多种方式，引项目入园。由县委、县政府主要领导带领相关职能部门负责人上门招商，现场解决问题；聘请招商顾问招商，由15位沿海地区知名客商或专业人士担任我县的招商顾问或代表，利用他们的优势帮助招商。新材料新能源产业园现已迅速拉开骨架，完善基础配套，推进“园中园”招商，规划建设尚易精细化工园、云谷工业地产等5个“园中园”，由“园中园”企业主自主建设基础设施和标准厂房。目前已签约企业60余家，天津正通、龙翔科技等16家企业正在建设，东日钢构、瑞纽博等企业已经投产。落实省“135”工程，规划建设占地面积300亩的创新创业园，新建标准厂房23万平方米，已引进鑫健绿色住宅材料、中祁新材料、朗丰色料等创新创业型企业37家，已购地办理相关手续的企业6家，在谈企业16家。&
5、积极认真抓好参加湖南（香港）投资贸易洽谈周、郴州（深圳）承接产业转移专题招商推介会活动。一是高度重视。为了抓好参加省、市“港洽周”组织工作，确保活动圆满成功，我县制定了永兴赴深圳、香港参加省、市“港洽周”工作方案，成立筹备工作委员会，负责各项活动的组织领导工作，并下设综合协调组、项目开发宣传组、招商联络组、后勤保障组抓具体工作，明确了具体工作人员专门负责；二是强化宣传。开发、搜集、遴选、包装我县重点推介项目列入了《郴州市2015年重点招商项目册》进行发布；同时我县的湖南长鹿农庄休闲项目在郴州（深圳）承接产业转移专题招商推介会作PPT现场演示推介，发放了永兴县招商指南画册和永兴县招商项目册各200余份；三是成效显著。在活动周上，我县组织了12家企业参会，现场签约了云谷工业地产及物流项目、福华新能源电动汽车项目，入统了签约5个项目，总投资65.1亿元；四是大力招商。活动期间，先后考察了中国水务集团、香港工业总会等企业，进行深入交流和探讨，向对方介绍了永兴的基本县情和招商引资相关优惠政策，也邀请这些企业来永兴进一步考察和合作。&
6、以机制为突破口，工作基础不断夯实。完善并出台了《永兴县2015年发展开放型经济工作目标管理考核方案》，坚持“一月一调度，一季一通报”的工作机制，对责任单位及其主要负责人进行考核，根据工作绩效兑现奖惩，强化了对招商引资工作的调度和考核。4月3日，召开了全县发展开放型经济工作会议，对招商引资工作进行了再动员再鼓劲，对2015年的招商引资工作提出了新要求、新思路、新举措。同时，完善了目标管理考核方案，进一步细化、量化了考核指标，加大了招商引资目标考核奖惩力度，形成了“上上下下重招商，齐心协力抓招商”的浓厚氛围。长鹿湘情国际旅游休闲度假区经过多轮洽谈对接，双方已于7月份正式签约，9月份底动工；福华新能源电动汽车、云谷工业地产及物流、永兴县果蔬批发中转市场综合开发、中国银都商贸城、废旧电子电气拆解物综合利用等项目均已顺利落地动工。8月份出台了《永兴县2015年下半年招商引资攻坚战实施方案》，明确了任务和要求，责任到县领导、县直单位和乡镇，通过努力,实现签约合同项目一批、落地项目一批、在谈项目的一批。力争到2015年12月底前,实现新签约项目20个以上,引进合同资金50亿元以上;新动工项目15个以上，实际投资额达10亿以上；在谈项目30个以上。9月份出台了《关于进一步完善永兴县创业孵化基地建设工作的实施方案》,力争在3年内扶持200个以上创业实体，带动15000人以上劳动者就业，实现统一创业指导、统一政府扶持、统一免费培训、统一税费减免。通过3年的努力将永兴县高新技术产业园及“两新”产业园打造成省级一流的创业孵化基地。&
7、外经外贸工作稳步发展。一是积极组织企业参加东盟博览会、加工贸易博览会等展示平台。为促进我县产业结构调整，充分利用加博会这一重要平台，积极组织我县朝阳金属、银之道等企业参展，推动加工贸易转型升级。二是认真抓好“破零倍增”工作。永兴按照《湖南省外贸“破零倍增”实施方案的通知》和《关于下达2015年全市外贸工作“破零倍增”目标任务分配表》等文件要求，县商务局在充分调研的基础上，提出要实现进出口实绩“破零”的外贸备案企业、内贸企业名单和要实现进出口实绩“倍增”的企业名单，加强工作调度和指导，有针对性的开展工作。拿出具体实施意见，出台了《永兴县2015年“破零倍增”工作方案》，明确了工作任务、时间和要求等；明确了2015年永兴“破零倍增”重点企业建议名单，“破零”重点企业任务数6家，宇顺、恒泰、永顺子公司、朝阳银业、银之道、佳隆，其中佳隆公司、宇顺公司、恒泰公司实现破零的突破，占年度任务的50%&；“倍增”重点企业任务数3家，分别为阳光体育、铂瑞、龙达、意水，其中，铂瑞、阳光体育、金润公司实现倍增，占年度任务的100%&。三是组织企业参加中人财险出口信用保险座谈会，为企业出口保驾护航，并提供更广阔的融资渠道。&
8、大力发展电子商务工作。一是成立电商工作领导小组。由县委书记袁卫祥、县长王卫东担任顾问，县委常委、副县长陈占华担任组长，副县长康艳芝、杨卫华担任副组长，相关单位和乡镇的一把手为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在县商务局，二是召开培训暨动员大会。4月上旬，召集我县的金银、冰糖橙、煤炭、农副产品等特色产业个体户和企业，在县人民会堂召开一个千人培训暨动员大会，组织金银生产、金银加工、冰糖橙、煤炭、金融机构、宾馆、酒店、物流、快递等企业参加，邀请有关知名电商讲师和电商龙头企业的专业人士进行面对面的授课。三是学习借鉴各地的先进典型电商企业经验。6月下旬，组织相关部门、电商协会人员考察浙江省丽水市遂昌县典型电商模式及青田县政府与邮政合作成功的典型电子商务经营模式。四是组建永兴电子商务协会。5月下旬，召开了永兴县电子商务成立大会，通过了《永兴县电子商务协会章程》、《永兴县电子商务协会财务管理制度》，选举产生了永兴县电子商务协会首届会长、副会长、秘书长。6月上旬，在县邮政局举行了挂牌仪式。永兴产业电商协会以服务社会、服务政府、服务人民、服务会员为宗旨，通过优化整合全县电商资源，以服务为依托，致力于为电商各方参与者提供政策咨询、专业培训、信息对接、产品推介、快递物流、法律支持、资金扶助和办公场所等服务项目，在政府和从事电子商务的会员以及企事业单位之间发挥桥梁和纽带作用，促进永兴县电子商务发展。县政府常务会议研究通过永兴县电子商务发展工作，在华创产业园、云谷产业园发展电子商务园。政府给予入园企业三年租金奖励，并在布局电子商务进农村工作。现已完成华创产业园电子商务园的建设，正在进行企业入园工作。&
&四、工作存在的主要问题：&
1、是受项目环评程序、土地指标紧缺等因素影响，项目入园落户时间较长。&
2、是对外贸易出口产品较单一,外贸结构还需进一步调整。过多依赖黄金白银等有色金属产品出口,而由于国内外有色行业不景气，价格倒挂,许多公司具备外贸出口资质,但不敢开展业务。因海关总署的统计数据调整，永兴佳隆公司还有1.3亿美元暂末纳入统计。&&
3、是开放型经济进一步做大做强还存在资金、能源、物流等要素制约、产业配套不强等方面的问题。&
4、外资企业无政策优势，且办理手续、汇款繁琐，有些外资企业选择用个人注册，或以内资方式注册。&
五、下段工作打算&&
1、突出重点，大力开展招商引资。不断完善客商库及项目库。广泛联络洽谈，坚持规划引领、突出重点的原则,立足粤港澳台、拓展沪浙闽苏、面向国内外，按照“抓大的、上优的、盯住财力贡献大的”思路加大招商引资，着力引进对接一批“高科技、高投入、高产出、高附加值、强带动力”的“四高一强”产业项目；建设承接大平台。围绕园区建设“三个一”工作目标(即标准厂房建设100万平方米、引进创新创业企业100家、争取产业资金1亿元以上),&加快推进精细化工产业园、华创产业园、云谷工业地产及物流项目、新能源电动车产业园、高新技术产业园等“承接产业转移孵化基地”及柏林工业园、太和工业园等有色金属产业园标准厂房建设，做大做强做优产业转移承接平台；创造引商新通道。抢抓长江经济带崛起、湘南承接产业转移示范区建设和湘粤合作试验区建设等重大机遇，用好先行先试政策，通过商会协会抱团、“园中园”招商、产业配套招商等方式，加强与长鹿集团、中国神华、中国再生资源利用公司、中国华电、中国五矿等央企名企对接，重点引进总部型、龙头型、补链型的项目和企业；营造安商好环境。继续全力创优招商环境，完善招商引资优惠政策，在审批上更快捷、方便，在政策上更优惠、门槛更低；优化企业周边环境，对重点企业和项目建设实行挂牌保护机制，不断优化人文环境，让投资商“引得进、留得住”。同时，要按照县里出台的永兴县2015年下半年招商引资工作攻坚战实施方案，实现再签约20个以上项目，新动工15个以上项目，在谈项目30个以上。&
2、加大项目建设攻坚力度。加快项目建设进度，进一步强化重点项目跟踪服务和督查督办，对未按计划开工的项目要找出难点和关键节点，分解落实推进责任，力争早日开工；对进度较慢的实施项目，梳理存在制约项目推进困难和问题，分层协调解决。深入开展“招商引资项目落地年”活动，强化对长鹿、中再生、神华集团等重大招商项目跟踪服务，推进长鹿湘情国际休闲旅游度假区、晶讯光电二期等一批重点项目要落地开工。&
3、继续做好外贸外经工作，提高对外贸易水平。加大招商引资力度，形成集聚效应。加强招商引资工作，密切与沿海大企业的联系，延续并制定新的优惠措施，加大宣传力度，争取更多沿海加工贸易企业转移落户永兴；协助企业走出去。帮助企业申报自营进出口权，为企业寻求外贸机会。积极组织企业出席各种交易会及博览会，为企业扩大外贸出口寻求理想的国际市场；解决企业融资难。对生产规模大、市场前景好、带动能力强的企业要引导各金融部门给予重点扶持。此外，为企业寻求更多政策性资金支持，如中小开资金、外贸出口补助等，激励企业走出国门，开拓海外市场，提高国际市场竞争力；要建设劳务输出平台。对外获取劳务输出合同，对内发布劳务需求信息，同时对务工人员进行培训，以促进劳务输出工作正规化、集中化、规模化发展。&
4、不断优化投资环境。一是强化组织领导。增强责任意识和“第一菜单”意识，真正形成全面招商、全年招商、上下联动的好氛围。二是加强项目调度。每个加强签约项目跟踪服务，每个重点项目都要排定时间表、任务书、路径图，确保尽快履约、到资、开工。三是实行靠前服务。坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”靠前服务工作法，为企业无障碍对接服务；通过举办企业招聘会，解决企业的用工需求；通过“一户一产业培养”工程，建立园区用工信息库，为企业订单式培养技术人才。四是创优招商环境。对重点企业和项目建设实行挂牌保护，严厉打击干扰企业生产经营秩序的行为，帮助解决项目建设所遇到的资金紧张、劳动纠纷等问题，让投资商“引得进、留得住”。&
5、切实抓好电子商务。一是搭建电商交易平台。加快与省邮政局建立战略合作关系，利用邮政部门已有的“邮乐农品”、“惠民优选网”电子商务交易平台，引导本地企业利用已有的电商平台建立网上商铺，提高本地企业及产品的知名度，扩大销售规模。二是建立电商产业园。筹备建设电商产业园，引导电子商务企业向电子产业园区集中，引进电商企业，形成集聚发展效应。&
6、强化工作考核。根据县委、县政府加大招商考核力度的要求，一是按考核考评工作方案，进一步细化、量化考核项目，将考核贯穿到招商工作的全过程。尤其是加强对招商活动月的督查考评，为招商引资工作升温加压。二是加强招商调度和统计工作，及时通报考核情况，对工作不负责，完成任务不理想的单位和乡镇，下发督办卡。并将督办情况作为招商引资年终考核的重要依据之一。通过大力度、高密度的督查考核，让全县上下进一步提高招商意识，增强服务意识，为下阶段的招商引资工作营造更新更浓的氛围。&
六、相关请求和建议&
1、请求支持我县新材料新能源产业园、柏林工业园的建设。永兴新材料新能源产业园、永兴县柏林工业园2015年已列入省级重点建设项目，希望市委、市政府给予重点支持。&
2、请求能够在项目和资金安排上给予重点支持。目前永兴县有工业地产及物流项目、新能源电动车项目、两型商务试点项目、承接产业转移的标准厂房建设、再生资源回收、创新产业园、电子商务等建设项目,这些都是中央、省市明确重点支持的项目，希望市里在示范基地建设、项目和资金安排上给予重点支持。&
3、请求帮助永兴县向上级相关部门汇报,争取将永兴县佳隆公司2015年度的1.3亿美元外贸进出口数纳入统计中。
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