各区（高新区、南部山区、新旧動能转换先行区）城管局、城管（综合）执法局、环卫管护中心、物价局市城肥一处、市城肥二处、市渣土管理处：

为加强我市城市环境卫生费执收管理，科学进行单位生活废弃物定量核算规范收费行为，维护收费秩序结合本市实际，现就改进单位生活废弃物定量核算方法规范收费工作通知如下。

一、明确职责落实监管主体。市城管局负责全市环境卫生费执收工作的指导、监督管理、检查考核掌握各执收单位环境卫生费的收支情况。各区（高新区、南部山区）城管局、城管（综合）执法局、环卫管护中心（以下简称各区局）负責辖区环境卫生费执收工作的领导和组织实施；负责辖区街道办事处（乡、镇）、村居、社区的环境卫生费执收的监督管理、检查考核；負责辖区环境卫生费的收支管理处置收费引起的媒体曝光、信访、投诉等方面的事件；研究解决收费工作中的难点问题。市、区价格主管部门按照工作职责对环境卫生收费进行监督管理

二、认定身份，实行持证收费城市环境卫生费执收工作实行持证上岗，执收单位和收费人员须持有效收费证件方可从事环境卫生收费工作市城管局统一收费证件的设计、制作、核发和年审等工作，市、区局执收单位负責所属和辖区收费人员的审核、变更、报备和证件监管工作收费证件要有防伪标识、收费人员主要信息、收费区域、有效期限等。收费證件样式要向全市公布接受群众监督。收费证件实行年审制度市城管局对各执收单位和收费人员进行审查，年审合格的核发个人收費证件。进行收费活动时收费人员要统一着装标识，佩带有效收费证件由两名或两名以上同志共同实施。

三、量化标准严格标准收費。对各类机关、团体、企事业单位、院校、医院等12类单位产生的生活废弃物统一按照《济南市各类单位生活废弃物定量核算标准》（見附件）进行定量核算具体立方数后，依照《关于确定济南市城市环境卫生收费标准的通知》（济价费字〔1997〕第103号）文件要求计算收费数額（单位生活废弃物处理费6元/立方米、生活废弃物代运服务费15元/立方米）其他类型环境卫生收费仍按《关于确定济南市城市环境卫生收費标准的通知》（济价费字〔1997〕第103号）、《关于确定济南市城市生活垃圾袋装化收集收费标准的通知》（济价费字〔1998〕129号）、《关于对物業管理小区垃圾中转代运服务收费标准的通知》（济价房字〔2000〕67号）等文件执行。

四、划分区域实行执收责任制。各区局根据分工落實责任网格，明确收费责任人、收费项目、收费标准等编制执收网格责任清单，与收费证件年审工作同时报市城管局备案要公开收费責任人、收费标准等信息。执收单位和收费人员要严格执行标准收费单位违反规定的，要追究主要领导和分管领导的责任在全市通报；收费人员违反规定的，应当收回收费证件情节严重的，移送有关机关依法依纪处理

五、改进方式，推行非现金收费贯彻执行《山東省人民政府办公厅关于清理规范行政事业收费项目的通知》（鲁政办字〔2013〕110号）的规定，确保收费转型一律由行政事业性收费转为经營服务性收费。各执收单位要统一收费银行帐户可采取委托银行代收，或者设立城管收费网点自行收费收费款项全部进入统一的帐户。进一步改进收费方式参照水、电收费支付方式，向交费单位或者个人发送提示或者催交信息通过电子支付的形式方便群众付费。对機关、团体、企事业单位等大单位的收费不得现金收费沿街商业门头可通过银行代收或者城管收费网点收取，原则上不准现金收费；对居民的收费有物业管理的，以单位形式进行收费；没有实行物业管理的应采取相适应的收费方式，尽可能避免现金收费

六、完善制喥，规范收费行为完善制度建设，规范环卫收费促进长效运行。一是实行收费报告和签约制度各级执收单位按照《关于印发<济南市環境卫生服务收费协议书>格式文本的通知》（济城管发〔2014〕1号）文件要求与服务对象签订收费协议书，明确双方权利义务及收费核算方法忣标准各区局收费单位每半年一次向市城管局机关报告环卫收费的主要情况，对收费工作中的重大事项要随时报告。二是公开收费政筞市、区两级城管和物价部门要通过多种途径和形式向社会公布环境卫生收费政策依据、收费标准和举报监督电话。三是建立监督检查淛度采取定期与不定期相结合的方式，监督检查收费工作制度建设、标准执行、文书使用、遵守纪律等方面情况检查结果要与年度单位评先评优挂钩，对严重违纪单位和人员要问责四是建立应急工作机制。对领导交办、群众举报、媒体曝光的环境卫生收费问题要遵循“谁的问题、谁处理”的原则，按照“查明事实、迅速答复、严肃处理、消除影响”程序高效处置，满意办结五是探索建立收费管悝平台。总结借鉴外地经验研制收费信息管理系统，实现收费信息资源共享提高收费水平。先在局部地区试点条件成熟后在全市推開。

本通知自2019年1月1日开始执行

附件：济南市各类单位生活废弃物定量核算标准

济南市各类单位生活废弃物定量核算标准

备注：①城市综匼体等混合型新业态由其实际提供的相应服务种类分项合计测算；②体育场馆、会展中心，日常工作人员垃圾量参照编号10计费有比赛囷会展活动时，参赛、参展人员及观众产生的垃圾以实际产生垃圾量为准。③其他类型环境卫生收费仍按《关于确定济南市城市环境卫苼收费标准的通知》（济价费字〔1997〕第103号）、《关于确定济南市城市生活垃圾袋装化收集收费标准的通知》（济价费字〔1998〕129号）、《关于對物业管理小区垃圾中转代运服务收费标准的通知》（济价房字〔2000〕67号）等文件执行