创业贷款如何申请？有哪些方式和优惠政策？_百度文库
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创业贷款如何申请？有哪些方式和优惠政策？
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完善政策　规范管理　努力使符合条件、有贷款意愿的人员和企业都能享受创业贷款扶持
本报记者　王予杰
近日，天气寒冷，记者走进位于开封市民之家的市小额贷款担保中心服务大厅，所见所闻，令人耳目一新。市人力资源和社会保障局所属的市小额贷款担保中心为群众提供优质服务，处处充满温暖和谐的气氛。小额担保贷款已成为惠民生、得民意的老百姓“贴心工程”，成为我市就业战线上的一支“生力军”。2016年是“十三五”开局之年，市小额贷款担保中心将坚持以人为本的服务理念，以大众创业、万众创新为新引擎，以促进创新创业带动就业，催生经济社会发展新动力为宗旨，以贯彻落实《河南省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（豫政（2015）59号）为主线，完善政策，开拓创新，规范管理，努力使符合条件、有贷款意愿的人员和企业都能享受创业贷款扶持，为促进就业创业工作做出应有贡献。 刚刚过去的2015年，市小额贷款担保中心在省人社厅及市人社局的正确领导下，以扶持创业带动就业为宗旨，以“创新、规范、提升”为目标，扎实工作，推进小额担保贷款工作持续健康发展。 切实把好廉政关。该中心从完善各项规章制度入手，严格工作纪律，坚守“四杜绝、五防范”原则。“四杜绝”即杜绝不符合条件给予贷款，杜绝贷款人没有项目给予贷款，杜绝不做贷前调查、贷后管理给予贷款，杜绝利用他人名义贷款；“五防范”即防范放权利款、人情款、关系款、招呼款、好处款，严格按照办事流程开展工作。 打造绿色服务通道。该中心注重小额贷款各个环节，为服务对象提供方便、快捷、贴心的服务，人本化服务理念贯穿在工作中。一是积极开展小额担保贷款系统全员岗位练兵活动和业绩考核，努力提高员工业务素质，让员工成为业务方面的多面手。二是在政策允许范围之内，尽可能降低门槛，扩大小额贷款的惠及面；根据不同时期的就业难点，分别开展了以妇女创业、大中专毕业生创业为主题的援助活动，为创业孵化基地的创业人员开通了小额贷款绿色通道，所开展的各项活动都取得了良好效果。三是实行精细化人本服务。四是重视各种媒体的宣传作用，通过各种媒体平台，及时发布小额贷款政策，宣传创业典型人物，使小额贷款惠民政策的春风吹进千家万户。 谈到2016年的工作打算，市小额贷款担保中心相关负责人满怀信心、充满干劲。他说，一要完善制度，统一政策。贯彻落实《河南省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（豫政（2015）59号）及相关配套政策，将小额担保贷款调整为创业担保贷款，对贷款对象范围和贷款条件进一步规范明确。二要简化程序，优化服务。主要是简化贷款办理程序，加快放款速度，减少推荐环节，减少借款人相关证明，放宽反担保条件，提高工作效率。三要创新理念，扩大领域。拓宽创业形态，加大对电子商务的扶持力度。四要共享信息，堵塞漏洞。提升信息化水平，实现小额担保贷款与公职人员数据库、公益性岗位、养老保险、医疗保险等数据信息共享，堵塞漏洞，确保贷款用在创业的刀刃上。五要防范风险，确保回收，推进创业贷款持续健康发展。山西省创业扶持小额贷款有限责任公司-山西人才网
山西省创业扶持小额贷款有限责任公司
　　一．公司标语
　　创业扶持·小额贷款
　　低息贷·助创业·带就业
　　二．公司口号
　　助创业·谋发展·惠民生·促和谐
　　三．公司介绍
　　山西省创业扶持小额贷款有限责任公司由山西省人民政府全额出资，主要针对以高校毕业生为主体的各类创业者和合伙经营及组织起来就业的中小微企业开展小额贷款业务的政策性贷款公司。
　　四．公司宗旨
　　始终将扶持创业置于公司发展全局的首要位置，视服务各类创业者、中小微企业为己任，切实解决创业者融资难、融资贵等问题，全力助推创新事业扬帆远航，为山西经济跨越发展提供新动能，贡献新力量。
　　五．经营理念
　　以社会效益为主，以服务创业创新为中心，以小额、快捷、灵活为特点，合规经营、诚信服务，为小额贷款行业发展注入新活力。
　　六．申请对象
　　（一）毕业五年内（含毕业学年内）的高校毕业生、下岗失业人员、复员退役军人、返乡农民工、大学生村官、留学归国人员等各类创业群体以及高校、科研院所等事业单位专业技术人员离岗创业的；
　　（二）办理《就业创业证》（原《就业失业登记证》）后创业的；
　　（三）取得人社部门颁发的《创业培训合格证》后创业的；
　　（四）获得省级或地市级创业大赛优秀奖以上奖项的；
　　（五）入驻创业孵化基地、创业园区等众创空间的；
　　（六）经人社、科技、农业、商务、中小企业局等部门或高新技术开发区、经济开发区等认定并出具相关文件的。
　　对满足上述条件的个人或中小微企业，经综合评审通过后，享受一次性政策性贷款。
　　七．申请条件
　　（一）年龄在18周岁（含）至60周岁（含）之间，具有完全民事行为能力，具备一定劳动技能和创业能力；
　　（二）申请人不得有赌博、酗酒、吸毒等不良行为；
　　（三）申请人不得有不良贷款记录或违法行为；
　　（四）创业项目不涉及建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、养吧等行业；
　　（五）贷款用途正当、合理，有一定自有资金和经营管理能力；
　　（六）提供合法有效且足值的担保物或有能力的保证担保。
　　八．所需资料
　　（一）企业应提交的材料
　　1.扶持对象的证件或证明文件；
　　2.借款申请书；
　　3.营业执照正副本、银行开户许可证、机构信用代码证；
　　4.企业法定代表人、财务负责人和主要股东的履历、身份证复印件及身份证明，法定代表人结婚证明；
　　5.公司简介、企业章程及验资报告、企业预留印鉴卡；
　　6.企业近一年对公对私银行流水账单；
　　7.特种行业经营许可证及资质证书；
　　8.办公场所租赁合同；
　　9.企业经营上下游合同；
　　10.经审计的近三年年度财务报告 ；
　　11.企业、实际控制人、法定代表人、财务高管的征信委托授权书；
　　12.主营业务产品代理权证；
　　13.申请贷款的股东会（董事会）决议(要求股东签字按手印)。
　　（二）个人需提交的材料
　　1.扶持对象的证件或证明文件；
　　2.借款申请书；
　　3.营业执照正副本；
　　4.个体工商户预留印鉴卡；
　　5.借款人及配偶的居民身份证、户口薄和结婚证明；
　　6.借款人配偶承诺书；
　　7.夫妻双方征信委托授权书；
　　8.家庭收入证明、近半年个人银行卡流水；
　　9.房产证明、车产证明；
　　注：所有复印件需加盖公司公章。
　　九．贷款流程
　　十．联系方式
　　地址：太原市晋阳街159号天骄科技园7层
　　邮箱：
　　电话：
　　扫一扫右侧二维码关注我们无锡市扶持创业政策
无锡市扶持创业政策
&无锡市扶持创业政策
无锡市劳动就业管理中心
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 编制
&无锡市创业服务指导中心
二○一四年六月
大学生（指高校毕业2年内、在锡高校毕业学年学生（入驻大学生创业园创业的为毕业5年内、在锡高校学生，下同）、本市户籍登记失业人员和在本市进行失业登记的非本市户籍失业人员（以下简称本市失业人员），以及本市户籍有创业愿望且具备一定创业能力的城乡各类劳动者，均可得到有针对性的创业培训、创业政策和创业服务等创业扶持。其中，重点扶持大学生、登记失业人员、本市就业困难人员、本市农村劳动力等群体在锡创业。
大学生，本市户籍的技（职）院校毕业生、退役士兵、残疾人和本市失业人员在锡创业从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）的，自首次注册登记之日起，3年内可按规定免收属于登记类、证照类和管理类等有关行政事业性收费。
上述免交的收费项目具体包括：
1、工商部门收取的个体工商户注册登记费(包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本)、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费；
&2、税务部门收取的税务登记证工本费；
&3、卫生部门收取的行政执法卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、卫生许可证工本费、食品生产经营者审查费、公共场所卫生审查费、现场调查费；
&4、民政部门收取的民办非企业单位登记费(含证书费)；
& 5、公安部门收取的暂住证工本费（含纸质暂住证、非接触式IC卡暂住证、二维条形码暂住证）、治安联防费（指按人数收取的治安联防费）；
& 6、经贸部门收取的《电工进网作业许可证》工本费；
&7、省教育部门向高校毕业生收取的档案委托保管费、档案转递手续费；
8、人力资源和社会保障部门(原劳动保障部门)收取的职业资格证书工本费；
9、国务院以及财政部、发展改革委，江苏省政府以及省财政、省物价部门批准设立的涉及个体经营的其他登记类、证照类和管理类等行政事业性收费。
对无法律、法规依据的收费项目一律取消，对行政事业性收费有上限下限规定的，一律按下限收取。
对创业人员在税收方面有哪些优惠？
1、本市失业人员或高校毕业年度大学生从事个体经营的，在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
上述人员是指：①．在人力资源和社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上的人员；②．零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员；③．实施高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校毕业年度的学生（1月1日至12月31日）。
2、对自主创业人员创办的商贸企业、服务型企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外）、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业一年以上且持《就业失业登记证》（注明&企业吸纳税收政策&）人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年5200元。
3、军转干部、随军家属从事个体经营的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内按规定免征营业税、个人所得税。
4、自谋职业退役士兵从事个体经营的，在规定的行业范围内，自领取税务登记证之日起，3年内按规定免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
5、本市户籍残疾人员从事个体经营的，自领取税务登记证之日起，3年内按规定免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。本市户籍的盲人开办盲人按摩机构（院、所、有限公司）的，自领取税务登记证之日起，按规定免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。符合残疾人就业优惠条件的，可按规定享受现行增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等税收优惠政策。
6、农民创业凡与农业机耕、排灌、病虫害防治、植保业务相关以及为使农民获得农牧保险知识的技术培训业务取得的收入免征营业税。从事农业机耕、排灌、病虫害防治、家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治业务取得的收入免征营业税。对企业从事灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目的，免征企业所得税。经营采摘、观光农业的企业，从事企业所得税法规定的农、林、牧、渔业项目的所得，可以免征、减征企业所得税。
1、个人贷款：
大学生或本市户籍城乡各类劳动者在锡从事个体经营或创办企业，可按规定申请不超过 10 万元的小额担保贷款，经营规模较大的可提高到 30 万元。大学生及本市失业人员、农村劳动力，通过参加创业培训取得合格证书或在信用社区内从事创业活动，且创业项目经专家组论证通过的，经资信评估合格的，其申请贷款额度在 3 万元以内，可免除反担保手续。大学生、本市失业人员及农村劳动力申请小额担保贷款并从事微利项目个体经营的，由财政部门给予全额贴息；从事非微利项目个体经营或创办企业（国家产业政策不予鼓励的行业除外）的，由财政部门给予60%的贴息。小额担保贷款期限一般为两年，贷款到期后可申请展期一年（展期、逾期不贴息）。
对入驻大学生创业园的初创期大学生创业企业提供不超过30万元的小额担保贷款，并由财政给予全额贴息。其中，大学生参加创业培训并取得合格证书，且创业项目经专家组论证通过，其申请贷款额度在5万元以内的，可免除反担保手续。
2、劳动密集型小企业：
当年吸纳符合小额担保贷款发放条件人员，与其签订1年以上期限劳动合同的，根据实际招用人数，可按每人不超过10万元发放贷款并给予贴息，贴息的贷款额度最高不超过200万元，贷款期限不超过2年，贴息标准为贷款基准利率的50%。劳动密集型小企业贷款到期后可申请展期一年（展期、逾期不贴息）。
1、①2009年1月1日后投资兴办企业，同时带动5名以上本市户籍人员就业，企业按规定在本地为投资者及所招用人员缴纳社会保险的，可按照所办企业为投资者（必须同时为该企业法人代表）缴纳养老、医疗、失业、工伤和生育保险费部分给予全额补贴。享受补贴期限按规定累计不超过3年。②本市户籍创业扶持对象参加人力资源和社会保障部门组织的&创办你的企业&（SYB）培训，取得合格证书后从事个体经营的业主，按规定缴纳社会保险的，可按其缴纳养老、医疗保险费金额的50％给予社会保险补贴。享受补贴期限最长不超过3年。③就业困难人员从事个体经营，按规定缴纳社会保险的，可按其缴纳养老、医疗保险费金额的50％给予社会保险补贴，按规定享受补贴期限最长不超过3年。对创业人员开始享受该补贴政策时距法定退休年龄不足5年的，补贴期限可延长至法定退休年龄。
2、自主创业主体投资兴办的企业，吸纳安置就业困难人员就业，可按规定为招用人员申请3年单位缴纳各项社会保险费全额补贴。
以上各项社会保险补贴政策同一人员不能同时享受。
六、哪些创业人员可以享受一次性开业补贴？
1、大学生、本市失业人员，在锡自主创业并领取营业执照，凭纳税证明（税务登记证）可申请享受一次性开业补贴，补贴标准为 6000元。
2、农村劳动力利用自有住房，从事乡村旅游、餐饮、住宿等经营，暂未取得工商营业执照的，经创业所在地村（社区）居委会确认证明、街道（镇）人力资源和社会保障所评估，其经营项目、经营场所符合镇、村规划和物业管理规定且累计经营6个月以上，可申请享受6000元创业补贴。
农村劳动力入驻农民创业孵化基地创业的，稳定经营6个月以上，凭其与农民创业孵化基地签订的承包经营协议，可申请享受6000元创业补贴。
3、本市户籍无业残疾人在锡自主创业的，经残联审核，在残疾人就业保障金中给予一次性开业补贴6000元。
领取一次性开业补贴人员中的城乡&低保&就业困难人员申领工商营业执照，进行自主创业后，保留其最低生活保障待遇12个月，第13个月退出低保。
开业补贴3年内不可重复享受。
1、对大学生、本市户籍城乡各类劳动者入驻创业孵化基地创业，领取营业执照并稳定经营 1 年以上的，3 年内可按每户每年据实给予租金补贴，每年补贴标准上限为 5000 元。其中，对农村劳动力入驻农民创业孵化基地创业的，可凭其与基地签订的承包经营协议，申请享受租金补贴。
2、对大学生、本市就业困难人员非入驻创业孵化基地租用场地创业，领取营业执照并稳定经营 1 年以上的，3 年内可按每户每年据实给予租金补贴，每年补贴标准上限为 5000 元。
对本市就业困难人员利用自有住房初次创业且正常运营1年以上的，可在3年内，每年按照实际使用水电费总额的1/3,最多不超过1000元的水、电费等创业运营经费补贴。
具有博士、硕士、学士学位的全日制普通高校（含国外）应届毕业生在锡初次自主创业，依法参加社会保险，并在外租房居住的，可领取租房补贴。具体标准为：给予博士每人每月 800 元、硕士每人每月 600 元、学士每人每月 500 元，连续领取租房补贴期限暂定为 2 年。
创业者可按照《无锡市大学生租房补贴申领审核办法》，通过无锡人才服务网（）&大学生租房补贴申报程序&录入相关申报信息，填写《无锡市大学生创业租房补贴申请表》，向市人才服务中心提申请，并提供以下材料：①营业执照副本；②高校毕业证书和学位证书；③可提供租赁合同、租金发票、社居委证明、用人单位证明或其他有效的证明材料之一。
对大学生、本市失业人员在锡创业后，吸纳高校毕业生或本市失业人员就业，与其签订 1 年以上劳动合同并实际缴纳 1 年以上社会保险费的，3 年内可按每年每新增带动 1 人就业给予 3000 元的创业带动就业补贴，累计最高不超过 10 万元。创业带动就业补贴与企业吸纳就业困难人员社会保险补贴不得同时享受。
1、项目无偿资助。对入驻大学生创业园的大学生创业企业，符合条件的，围绕物联网、新能源与新能源汽车、节能环保、微电子、软件与服务外包、新材料与新型显示、生物、工业设计与文化创意等新兴产业领域，每年选择不超过 50 个科技含量高、潜在经济与社会效益好、市场前景广阔的大学生创业项目，经评审合格的，给予 10-30 万元的项目无偿资助。
2、天使基金引导。大学生创业园发起或引进专门面向初创期大学生创业企业的天使投资基金，每年遴选出一批可行性和预期成功率较高的大学生初创企业项目，每个项目给予 100 万元以内的投资，政府按投资金额的 50%予以匹配，最高不超过 30 万元。
市、市（县）区创业指导中心都设有创业咨询窗口，创业指导工作人员常年为全市从事创业的人员免费提供创业方面的咨询服务，并开通创业咨询服务热线电话，咨询服务时间为周一至周五。有志创业或正在创业的人员如有创业方面的疑问，可通过拨打电话或到创业咨询窗口向创业指导工作人员咨询。各创业咨询窗口地址及电话见附件。
附：市、市（县）区创业服务指导中心联系地址和电话
无锡市创业服务指导中心
无锡市广瑞路2号
江阴市创业指导中心
江阴市虹桥北路138号
宜兴市创业指导中心
宜兴市宜城镇教育西路1号
锡山区创业指导中心
东亭二泉中路139号
惠山区创业指导中心
堰桥镇政和大道182号
滨湖区创业指导中心
梁清路718号
崇安区创业指导中心
人民东路延伸段建设大厦二楼
南长区创业指导中心
通扬南路80号
北塘区创业指导中心
凤宾路58号
新区创业指导中心
长江北路2号
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&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 上述内容如与正式文件有不一致之处，一律以正式文件为准。
更多详细资料敬请登陆：&创业无锡网&（http://www.:8888/cy/）
& 或拨打免费咨询电话：12333
咨询电话：、、
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　　本报讯（记者袁锋）在省小额贷款担保中心，符合条件的借款人在一周之内就可以拿到贷款，有力扶持了他们创业就业。今年上半年，省本级就业贷款发放达2038万元，直接扶持和带动1400多名下岗失业人员自主创业、自谋职业。　　据了解，我省省本级积极拓展和完善就业贷款政策，进一步扩大扶持范围，发放贷款数额不断增长，扶持创业人数不断增加，回收率继续保持较高水平，为促进以创业带动就业工作发挥了积极作用。　　上半年,省本级就业担保贷款再创新高。截至6月底，担保贷款实际发放共204笔2038万元。其中大中专毕业生35笔、405万元；妇女贷款创业109笔、1073万元。担保贷款的人数和额度同比均有大幅增长。今年第一、第二季度共有70笔贷款到期还款，收回贷款63笔，其中4笔办理展期，回收率98%以上，省本级贷款担保回收工作基本走上良性循环轨道。据海口市农信社统计，省本级小额担保贷款2011年第一、二季度累计贴息达到237万元。　　省小额贷款担保部门着力在完善服务上下功夫，建立完善统一的小额担保贷款服务机构，为各类下岗失业人员提供便捷的小额担保贷款服务。着眼简化贷款手续，加强与经办银行的沟通联系，缩短项目调查、审核、发放贷款周期，确保借款人在一周之内就可以拿到贷款。降低反担保门槛，在以“信用担保、资产抵押、存款质押”为反担保的基础上，创造性推出企业人员或企业法人可做担保，资产抵押方面扩大到林权证和土地证以及互保、联保等多种形式。对讲诚信、促就业的借款人，不仅给予二次贷款扶持，而且尝试免除反担保。这些举措有序推进了小额贷款、项目推介、创业培训、创业指导、咨询、税费减免、跟踪服务等“一条龙”服务。
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