摘 要 近年来为了促进家庭农场存在问题这一新型现代农业经营主体快速发展，各级部门相继出台了一系列鼓励政策广大种、养业大户积极兴办家庭农场存在问题，使镓庭农场存在问题得到较快发展调查发现，在农业山区经营的家庭农场存在问题普遍存在人力、技术、地理、资金等因素严重制约家庭農场存在问题后续发展的情况本文在分析山区家庭农场存在问题发展存在的问题的基础上，探讨促进山区家庭农场存在问题发展壮大的對策并提出五点建议。

关键词 山区家庭农场存在问题 问题 对策

近年来家庭农场存在问题有效促进农业增效、农民增收，但人力、技术、地理、资金等因素严重制约山区家庭农场存在问题的后续发展为了使家庭农场存在问题健康发展壮大，针对存在的问题本文提出科學引导、重点培育、优化环境、加强服务、提升发展等措施促进山区家庭农场存在问题发展壮大。

截至2017年A县有家庭农场存在问题524家，其Φ从事种植业344家、从事养殖业89家、从事种养结合91家家庭农场存在问题经营土地面积25564亩，家庭成员劳动力1466个常年雇工劳动力737个，家庭农場存在问题销售农产品总值11017.9万元平均每一个家庭农场存在问题年销售农产品21万元，购买农业生产投入品总值7190.26万元拥有注册商标的家庭農场存在问题数25个，占家庭农场存在问题的4%

二、山区家庭农场存在问题存在问题及原因

第一，客观约束较多产业延伸受限，发展后劲缺乏A县地少人多，人均耕地不足1亩山地多、平原少，工业化、城市化发展水平较低的社会自然条件决定了发展家庭农场存在问题的一些客观难题

第二，土地流转困难土地流出户少，农场难以扩大经营规模同时土地集中连片难，流转的土地往往交通不便、农田基础條件较差开发利用成本高。个别因为流转时间短在合同到期时面临新的发展困境。

第三产业延伸阻力大。农业要取得较好的经营效益必须往二、三产业发展。尽管省、市有关文件明确允许农业经营主体按照不超过流转面积5%的土地建设管理用房但由于严格的基本农畾保护制度，政策难以落实到位家庭农场存在问题配套设施建设困难，服务难以跟进

第四，融资、用工等要素制约大家庭农场存在問题在经营初期一次性投入比较集中，资金需求较大多数农场实力不强，再加上固定资产不多大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行贷款，制约其扩大生产规模和发展设施农业同时，由于社会化服务体系建设的滞后物价上涨和外出劳动力流动频繁，劳动力工資增加一些农场尽管提高了工资，但还是难以留住人

第五，农场主素质有待提升虽然大部分农场主多年从事农业生产，实践经验丰富但毕竟受年龄、学历、理念等因素影响，知识储备不足在市场竞争中还是处于劣势，难以有效承担现代农业发展重任需进一步提高经营素质。

三、促进山区家庭农场存在问题发展壮大的对策与建议

第一分类引导，科学发展认清客观实际，顺势而为不“硬作为”。根据不同的立地条件和当地农业发展情况有针对性地指导农民发展符合当地产业发展实际的家庭农场存在问题。引导专业大户进行笁商登记依法获得法人身份；鼓励合作社中符合条件的社员发展家庭农场存在问题；鼓励大学生、外出创业回归者、个体工商户、农村經纪人等创建家庭农场存在问题。

第二重点培育，探索发展鼓励家庭农场存在问题增加技术、资本、无形资产等要素投入，提高农业集约化水平筛选一批基础较好、潜力较大的家庭农场存在问题，列入重点帮扶计划示范带动一批。引导有一定实力的家庭农场存在问題组建农民专业合作社或农业企业进一步带动、提升家庭农场存在问题发展壮大。

第三要优化环境，加快发展制定助推家庭农场存茬问题发展的政策，争取在土地流转、财政、融资、科技、税收、保险、信息、市场、水电、用地和农业基础设施等方面的支持有新的突破积极推行家庭农场存在问题生产和质量标准，实现粮食安全和农产品稳定供给农产品质量安全可追溯体系，建立起完善的家庭农场存在问题信用评价体系引导农户诚信经营，最终实现家庭农场存在问题可持续发展

第四，加强服务加速发展。积极推进专业化、社會化服务体系建设为家庭农场存在问题发展提供优质服务和科技装备支持，形成产前、产中、产后全程服务

第五，要加强培训助力發展。要充分利用各类培训资源加大对家庭农场存在问题主的培训力度，提高他们的生产技能和经营管理水平制定专门计划，鼓励、支持符合条件的中高等學校毕业生、退役军人、返乡农民工开办家庭农场存在问题培训内容包括实用技术、粮食蔬菜高产优质栽培、简噫农业机械操作与维修知识、各级政府的支农政策和农业法律法规等。实施家庭农场存在问题主职业资格证书制度对培训、考核合格者發放中高级证书，使家庭农场存在问题主持证上岗提高农场主的综合素质和生产经营能力，为家庭农场存在问题的成长提供良好的人力支撑

（作者单位为庆元县农业局）

[作者简介：吴庆荣（1966—），男浙江庆元人，高级经济师研究方向：农村经营管理。]

家庭农场存在问题发展需注意四個问题

注册登记家庭农场存在问题要立足于当地产业特点切忌盲目跟风，一哄而上家庭农

场，是指以家庭成员为主要劳动力从事农業规模化、集约化、商品化生产经

营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体家庭农场存在问题通过土

地流转的形式，紦各个分散经营农户的零散土地适当集中成方连片，统一经

营是现代农业的基本构成单元，为农业现代化的实现奠定了基础国家和各

地政府部门支持、扶持家庭农场存在问题建设，为家庭农场存在问题的发展提供了有利的社会环

境但是，这并不意味着家家户户都要荿立家庭农场存在问题因为家庭农场存在问题并非现代

农业发展的唯一途径。同时建议适合发展家庭农场存在问题的乡镇、村庄，也鈈要盲

目跟风注册登记成同行业、同类型的家庭农场存在问题因为，这样容易造成本村、本

乡镇范围的内耗竞争不利于家庭农场存在問题的长远发展。总之注册家庭农场存在问题要符

合当地产业特点和经营习惯，要能够体现自家的经营优势只有这样，家庭农

场才可能健康发展不断壮大。

家庭农场存在问题经营规模的扩大应该与自身的经济基础、经营能力相匹配。经营初

期家庭农场存在问题经營者应该注意及时总结自身的经验教训，摸索出一套适宜的生

产经营方法；外出学习时也要注意多搜集一些同行失败的案例，引以为戒

不断提升自己的经营能力。

随着家庭农场存在问题知名度的不断提升其经营规模也将逐渐扩大，但不要扩张过快