中央第十五巡视组专项巡视中央文献研究室工作动员会召开
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中央第十五巡视组专项巡视中央文献研究室工作动员会召开
　　根据中央关于巡视工作的统一部署，日下午，中央第十五巡视组专项巡视中央文献研究室工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏主持召开与中央文献研究室主任冷溶的见面沟通会，会议传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第十五巡视组组长杨文明就即将开展的专项巡视工作作了讲话，黎晓宏同志就配合做好巡视工作提出要求。冷溶同志主持会议并作表态讲话。
　　中央第十五巡视组副组长董涵英、刘长春、程继斌及巡视组全体成员，中央纪委驻中央办公厅纪检组负责同志、中央文献研究室领导班子成员出席会议，部分退出室领导班子的老同志、全室副处级以上党员干部列席会议。
　　杨文明指出，党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，标志着党的建设新实践的开启。中央文献研究室和各级党员领导干部，要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以巡视为契机，进一步严肃党内政治生活，落实全面从严治党要求，强化政治担当，坚决把自己摆进去，切实承担主体责任，防止把层层传导压力变成层层推卸责任，坚决把六中全会关于全面从严治党各项部署落到实处。
　　杨文明强调，巡视是全面从严治党的重要手段，是加强党内监督的战略部署，是促进标本兼治的战略举措，必须保持不忘初心的战略定力。中央巡视组将深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，和习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个意识”、“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念为标杆，以党章党规党纪为尺子，对照看齐找差距，透过现象看本质。坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向，聚焦坚持党的领导、全面从严治党，紧扣“六项纪律”，着力查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等问题，重点加强对党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督。深入了解党的组织和党的领导干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况，履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉洁建设和反腐败工作以及选人用人情况，落实意识形态工作责任制情况，重点看领导班子领导作用是强还是弱、加强党的建设是实还是虚、全面从严治党是严还是宽，体现中央巡视站位。
　　黎晓宏指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，对加强和改进巡视工作作出一系列重大决策部署，进一步明确政治巡视定位，不断推动巡视工作向纵深发展，巡视的震慑、遏制、治本作用充分显现，发挥了从严治党利剑作用。政治巡视是政治体检，要提高政治站位，体现政治标准，查找政治偏差。要坚持以下看上，突出“关键少数”，盯住领导班子不放。督促被巡视领导班子坚决维护党中央的权威，坚持党中央的集中统一领导，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。中央文献研究室要充分认识加强和规范党内政治生活的重大意义，夯实全面从严治党的重要基础，严格党内政治生活，加强党员干部日常管理，抓早抓小，管好班子、带好队伍，推动管党治党从宽松软走向严实硬；纪检机构要认真履行监督执纪问责职责，把维护政治纪律和政治规矩放在首位，实践好监督执纪“四种形态”，为全面从严治党提供重要保证。中央文献研究室领导班子和各级党员领导干部要切实增强自觉接受监督的意识，坚决支持配合中央巡视组工作，并加强对巡视组的监督，共同完成好这次巡视任务。对妨碍、干扰巡视工作的行为，将依纪依规严肃处理、追究责任。
　　冷溶表示，中央第十五巡视组对中央文献研究室开展专项巡视，是一次高标准、严要求的“政治体检”，充分体现了党中央对党的文献工作的高度重视，对中央文献研究室领导班子和干部队伍的关心爱护。我们坚决拥护党中央的决定，要以高度的政治自觉和思想自觉，以坚强的党性和政治责任感、使命感，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，切实履行全面从严治党主体责任，强化责任担当，统一思想认识，严格遵守巡视工作要求，坚决服从巡视工作安排，自觉诚恳接受巡视监督，全力支持和配合中央巡视组开展工作。
　　冷溶强调，中央文献研究室领导班子和全室党员干部要从政治的高度，充分认识这次专项巡视对于我们深入学习贯彻十八届六中全会精神，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的极端重要性；充分认识这次专项巡视对于我们深入贯彻落实中央书记处批准的五年编研规划，做好新形势下党的文献工作的极端重要性；充分认识这次专项巡视对于推进室领导班子和全室干部队伍思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的极端重要性。要精心组织、端正态度、严明纪律，积极投身到这次巡视中。对于巡视组指出的问题，要诚恳接受，深入剖析原因，抓紧解决；对于巡视组提出的整改意见，要认真研究，立行立改，确保件件有落实；对于巡视组发现的违规违纪问题，要及时调查，严肃处理，绝不手软。要以这次专项巡视为重要契机，推进中央文献研究室全面从严治党各项工作，推动党的文献工作再上新台阶，以更加饱满的精神状态和更加优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开。
　　据悉，中央巡视组将在中央文献研究室工作2个月。巡视期间(日D日)分别设专门值班电话：010-，专门邮政信箱：北京市邮政842号信箱。巡视组每天受理电话的时间为：8:00D20:00。根据巡视工作条例规定，中央巡视组主要受理反映中央文献研究室领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡视受理范围的信访问题，将按规定由中央文献研究室和有关部门认真处理。
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专家：医改要把患者利益放在首位 医生利益放第二位
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　　中新网11月10日电 国务院深化医改领导小组专家咨询委员会委员王虎峰今日表示，在医改中要把患者和百姓利益放在第一位，把医生和医务人员的利益放在第二位，然后在有关部门和有关利益主体之间注意增量改革，尽量兼顾各方利益，尽量把握这个平衡。
　　国家卫生计生委今天上午召开新闻发布会，介绍《关于进一步推广深化医改经验的若干意见》及各地医改进展情况。
　　如何认识医改这个难题，从现有的医改试点经验来看，应该如何破解这个难题？对此，王虎峰指出，医改是利益格局的调整，必须要动奶酪，很多利益要面对、要调整，也无法回避。认识这一点对把握改革方向，选择合适的改革路径非常重要。
　　王虎峰说，要认识到医改既有改革层面的问题，也涉及到发展和管理方面的问题，但是体制改革和机制转化是重点和难点。比如医疗服务价格偏低、以药补医、药品生产流通等方面问题是过去长期形成的，已经形成了不正常的代偿机制和深厚的利益链条。要转换这些落后的机制，就需要整体去把握，系统梳理，协同推进。从学者的角度来看，医改也是一个大的社会服务系统变革的工程，认识这一点对长期持续推动协同整体的去做工作非常重要。
　　王虎峰表示，很多医改政策涉及到很多管理问题，往往有很高技术含量。比如说药品的招标采购，医疗服务价格的调整，薪酬、绩效改革，还有分级诊疗、信息化，这些实际上需要真正的深入研究，有专业人员才能够做得下去。很多地方看不准，不敢下手，原因是在管理层面没有真正专业的人。
　　王虎峰进一步讲解了如何破解这些难点。他称，实际上医改是有规律的，在众多的利益格局当中，在调整利益格局的过程当中，面对这么多的多元主体怎么办？要摆正优先顺序，兼顾各方利益，注意增量改革。
　　王虎峰强调，要把患者和百姓的利益放在第一位，是很多地方的成功经验。调研中发现，改革之初，医保由后支付变成预支付，患者只需要把个人支付的部分结了，其他的不需要垫付。接着又搞了便民门诊，如果是普通的小病可以用简便的方法专门有人帮忙解决，老百姓很欢迎。
　　在王虎峰看来，要把医生和医务人员的利益放在第二位。医生和医务人员是改革的主力军，要调动他们的积极性。怎么调动？从学者的角度，组织变革就需要有激励，就需要解除阻力，解除阻力就是要把患者和医务人员利益放在第一和第二位，然后在有关部门和有关利益主体之间注意增量改革，尽量兼顾各方利益和把握平衡。有众多利益方的情况下，首先要确保患者、百姓，然后是医务人员，然后再是兼顾其他各方利益，按照这个逻辑做就比较容易做下去。
　　王虎峰表示，现在大家提“三医联动”、顶层设计，专家研究最重要的一条就是领导驱动，因为从组织变革的角度，如果一把手来亲自抓，亲自研究，这相当于传导的是最佳的管理压力和最佳的驱动力。亲自过问是医改搞好的必备条件，凡是医改搞好的地方都是符合这个条件的。凡是医改搞得比较落后、比较被动的，很可能是这个事没有做到位。
　　王虎峰还指出，要管理创新。不要忽视管理创新，研究组织变革其中很重要的一个力量就是管理的创新力量。在体制机制转化的同时还有很多必须有管理上的创新，管理创新也是识别医改是不是做得好的一个很重要的指标。
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