中国通过那些外交努力中国引领全球经济治理治理向更加公正合理方向发展

2016年中国外交---在变动的秩序中破立
中国国家英文新闻周刊
2016年中国外交---在变动的秩序中破立
安刚&&·&& &&·&&来源:北京周报网
标签:中国;外交;时事
  &在充斥着令人瞠目结舌的政治变更和突发事件的2016年,人们清晰感觉到美国主导的自由主义世界秩序的衰退步伐,也清楚观察到中国作为世界最显著上升力量的积极主动外交。&
中国引领全球治理时代的开启&
& & 日,国家主席习近平和夫人彭丽媛在杭州西子宾馆举行宴会,欢迎出席二十国集团领导人杭州峰会的外方代表团团长及所有嘉宾。这是习近平和彭丽媛同外方代表团团长及配偶在室外草坪合影留念。(新华社记者 姚大伟摄)
& & 2016年中国外交的“重头戏”是9月在杭州主办20国集团第11次峰会。在中方的精心筹备和引导下,这次峰会取得了成功。与会各国领导人发表了杭州公报,决心构建创新、活力、联动、包容的世界经济,开创全球经济增长和可持续发展的新时代。&
  在这一共识框架下,五方面成果尤其亮眼:一是需求管理和供给侧改革并重,深化结构性改革;二是承诺避免竞争性贬值和不以竞争性目的来盯住汇率;三是推动贸易投资自由化和便利化,加强开放型世界经济;四是建设有效的全球经济金融治理架构;五是发起全球基础设施互联互通联盟倡议。&
  这些共识为世界经济更好地复苏开出了良方,展现了全球化深入发展条件下各国共同利益的深厚性和多边国际协调的有效性,中国作为世界上最重要新兴经济体所贡献的智慧和方案多有体现。同样重要的是,本次峰会中国积极设置议题,使得公平公正的理念更深融入全球议程,新兴市场和发展中国家利益诉求在世界经济运行中有了更多体现。&
首脑出访外交&
& & 日,国务院总理李克强抵达蒙特利尔后,在加拿大总理特鲁多的陪同下,前往“加拿大人”冰球队的主场贝尔中心参观访问。两国总理共同为华裔青少年冰球小球员举行的训练表演赛开球。(新华社记者 黄敬文摄)
& &&2016年,习近平进行了5次出访:1月,访沙特阿拉伯、埃及、伊朗。3月,访捷克。6月,访波兰、塞尔维亚。10月,访柬埔寨、孟加拉国并赴印度果阿出席金砖峰会。11月,访厄瓜多尔、秘鲁、智利并出席在秘鲁利马举行的亚太经合组织第24次领导人非正式会议。&&
  国务院总理李克强进行了4次外访。7月,访蒙古国并出席第十一届亚欧首脑会议。9月,访老挝并出席东亚峰会和中国—东盟建立对话关系25周年纪念峰会等会议;赴纽约出席第71届联大并访加拿大、古巴;11月,访吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、拉脱维亚、俄罗斯并出席上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会等国际会议。&
  通过这些外访安排可以看出,中国外交的顶层设计更加突出“命运共同体”理念,更具战略性、全球性特点,也更重视对合作基础的深耕与夯实。一条主线贯穿这些外访,那就是:立足周边和亚太,辐射“一带一路”建设。&
  一系列重大外交成果和倡议通过这些外访达成或推进,比如:“一带一路”和“环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议”有机对接,中柬合作打造西哈努克港经济特区,中国与拉美、中东欧、东盟国家分别务实推进“1+3+6”、“16+1”、“2+7”合作框架,等等。&
  得益于首脑外交拉动,2016年成为“一带一路”建设取得超预期进展的一年。截止8月,已有100多个国家和国际组织参与其中,中国同30多个沿线国家签署了共建“一带一路”合作协议、同20多个国家开展国际产能合作,以亚投行、丝路基金为代表的金融合作不断深入,“中巴经济走廊”等项目的示范意义开始凸显。2017年,“一带一路”建设有望再上台阶,并且进入峰会与机制化操作引领的新阶段。&
两对大国关系
日,国家主席习近平在北京人民大会堂同俄罗斯总统普京举行会谈。(新华社记者 鞠鹏摄)
  2016年,中俄关系呈现面向未来战略升级的特点。6月普京总统对华进行国事访问,这是他2012年3月再次出任俄总统以来第5次访华。中俄元首还在乌兹别克斯坦塔什干、中国杭州、印度果阿、秘鲁利马举行了四次会晤,此外第三次中俄蒙三国元首会晤6月在塔什干举行。&
  普京访华期间,中俄发表三个《联合声明》,并且见证了经贸、外交、基础设施、技术创新、农业、金融、能源、媒体、网络、体育等领域30多项合作文件的签署。在《加强全球战略稳定的联合声明》中,中俄双方强烈反对“域外力量”以“臆想的理由为借口”在欧洲以及亚太地区部署反导系统,呼吁各国从更宽广视角看待战略稳定。&
  2016年是美国大选年,也是奥巴马总统执政的最后一年,中美关系总体保持稳定发展。这一年,中美元首利用华盛顿核安全峰会、G20杭州峰会、APEC秘鲁会议的机会共举行了三次会晤,同意继续共同努力构建中美新型大国关系。双方还成功举行了第八轮中美战略与经济对话、第七次中美人文交流高层磋商,&
  在中美元首杭州会晤达成的35项成果中,加强宏观经济政策协调、全球治理合作和以建设性方式管控分歧敏感问题的共识尤其引人注目。G20杭州峰会开幕前夕,中美元首率先共同向联合国秘书长交存参加气候变化《巴黎协定》法律文书。&
  然而,中方也担心双方苦心协调出来的成果会不会因共和党掌政后美国自身政策的转向而化为乌有。中美关系已经成长为一组真正意义上的全球大国关系,正如习近平11月9日在致特朗普当选总统的贺电中指出的,应“秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则”。&
两大热点问题&
  日,中国空军新闻发言人申进科大校在北京宣布:中国空军近日组织了航空兵赴南海战斗巡航。这次南海战巡,空军出动轰-6K飞机赴黄岩岛等岛礁附近空域进行了巡航。(新华社发 刘锐摄)
  2016年,亚洲两大热点极不平静,对中国外交构成严峻挑战。&&&
  在南海问题上,中国为应对菲律宾阿基诺政府单方面发起的仲裁案和美国的“航行自由宣示行动”而承受了巨大的外交、司法和军事压力。所幸的是,入秋,天平开始向中国倾斜,中方的外交努力破解了美国发起的“海上围堵”。&
  中国完成了所控南海岛礁填礁造地的主干工程,实现了对南海海域控制力、威慑力由弱到强的转折,永久性地改变了南海地区的战略态势。菲律宾杜特尔特新政府调整对外政策重心,向中国靠拢,与美国摩擦,中菲关系恢复正常发展,东盟方面也显示了聚焦海上合作与中国共谋发展的意愿,显著改善了中方在南海问题上的处境。&
  南海问题在过去几年重新升温的根本原因在于:一方面,少数南海周边国家恐惧中国崛起,忧虑南海军力对比根本失衡,采取措施巩固对非法既占岛礁的控制,进一步损害中国的主权权益,迫使中方作出应对;另一方面,美国实施“亚太再平衡”,选定南海问题作为牵制中国军力增长、增加中国崛起成本代价的“抓手”,幕后怂恿、支持南海周边国家与中国强硬对抗。只要中美战略互疑格局不变,南海局势难有真正平静。&
  2016年,朝鲜分别在1月和9月进行了两次核试验。受朝核导计划所取得的进展刺激,韩国朴槿惠政府与美军加强半岛应急军事准备,进而于7月决定在韩部署“末段高空区域防御系统”(“萨德”),日本方面也显示了考虑同意在日部署“萨德”的意向。奥巴马政府对朝“战略忍耐”濒于破产,不得不开始重新评估朝“威胁”美国本土的能力,这一评估将在特朗普当政后完成,美国对朝政策酝酿新变化。&
  面对错综复杂的半岛形势,中国政府坚持和平,力求公允,与各方保持沟通,不断重申反对半岛生战生乱、要求各方重返对话谈判轨道的立场。中方赞成并全面完整执行安理会涉朝决议,同时从中朝关系大局和人道主义出发,与朝保持正常交往。针对韩美决定在韩部署“萨德”一事进行严正交涉,施加综合压力,要求韩方取消错误决定。中国不偏不倚的态度最大限度维系了半岛的均衡,遏制了半岛冲突因素的爆发。&
“黑天鹅”与“赐福礼”&
  2016年,中国人对世界的观察经历了太多惊讶。从英国脱欧公投获通过,到“政治素人”特朗普当选美国总统;从土耳其发生未遂政变到巴西总统罗塞夫遭弹劾、韩国总统朴槿惠深陷“闺蜜门”丑闻;从重创欧洲的难民危机和恐怖袭击到叙利亚内战战局在阿勒颇的转折和“伊斯兰国”的殊死顽抗,“黑天鹅”从各个角落飞出。&
  这些事件提醒中国领导人,世界正经历冷战后空前的大变局,这个变局是以西方的整体右转和经济全球化、自由贸易、开放主义遭遇的逆流为主要特征的,而导致变局的根本原因在于西方世界内部财富的高度集中、精英政治与基层诉求的脱节以及难民、移民潮对既有生活秩序的冲击。&
  中国领导人最关注四件事,因为它们的前景关乎世界格局和中国“国运”:第一,特朗普赖以胜选的“美国优先”和“让美国重新强大起来”价值理念将多大程度反映在美国的对外政策实践中,会对中国和中美关系产生什么样的影响。第二,特朗普的公司减税、对外加征关税、重谈双多边贸易协定等主张一旦实施,将在多大程度上改变现行世界经济秩序,使“逆全球化”成为势头,保护主义会不会成为西方对外经济政策的主流。第三,美俄关系会不会在特朗普当政后明显改善,而这又会对中俄战略协作和中美俄大三角关系产生何种牵动作用。第四,欧洲国家即将举行的一系列选举会不会深化西方的“右转”进而导致欧盟解体。&
  如果美国和西方的内敛将成为今后若干年的趋势,中国将面临在世界上发挥更大作用的机遇,或者说形势的变化要求中国比她预想更早地承担起更多国际责任。从这个意义上讲,2016年在全球各地飞出的“黑天鹅”又是对中国的“赐福礼”,中国需要抓住机遇,在走好自己的发展道路的同时,把自己的发展成果更多地惠及周边、惠及世界。&
  中国领导层同时深知,中国地位和作用的上升已成为世界变化的主要方面之一,善用不断增长的影响力可以为中国谋求更多利益,然而中国国内各种问题和矛盾还比较突出、复杂,实现复兴梦归根结底要靠办好自己的事、走好自己的路。改革开放以来,中国对外政策的根本落脚点是为国内的经济建设创造良好的外部环境。这一目标没有因中国国力的增长而发生根本性的改变,但中国的内外政策更加强调包括经济、主权、政治、文化、社会、信息安全在内的综合安全。&
  2016年7月1日,中国共产党纪念了她的95岁生日。习近平在纪念大会上重申了中国对独立自主的和平外交政策的坚持,同时突出了人类命运共同体意识,明确反对冷战思维和零和博弈。9月27日,杭州峰会后仅半个月,中共中央政治局就全球治理体系变革进行集体学习,习强调全球治理体系变革源于国际力量对比变化,要求全党“抓住机遇、顺势而为,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展”。(作者为本刊特约撰稿人、盘古智库学者)&
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【2016毛概材料分析题】2016春_形政材料分析题参答.doc 56页
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【2016毛概材料分析题】2016春_形政材料分析题参答
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【2016毛概材料分析题】2016春_形政材料分析题参答1.你如何理解“五大发展理念”?党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,是关系我国发展全局的一场深刻变革,这场变革具有重大现实意义和深远历史意义。“五大发展理念”创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题,是顺应时代潮流、发展优势的战略抉择,是我们党关于发展理论的重大升华。党员干部要紧密联系维护和用好我国发展重要战略机遇期,联系适应和引领经济发展新常态,联系协调推进“四个全面”战略布局,深刻认识“五大发展理念”的重大意义,增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。我们要从四个方面理解“五大发展理念”:“五大发展理念”体现着党的思想路线的本质要求。党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线,积极探索,大胆试验,开拓创新,创造性地开展工作,不断研究新情况,总结新经验,解决新问题,在实践中丰富和发展马克思主义,推进马克思主义中国化。党章规定,党的建设必须坚持解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实。“五大发展理念”体现了党的思想路线的本质要求,贯彻落实“五大发展理念”,就必须坚持解放思想、实事求是,树立与时代和实践发展相适应的思维方式,注重从实际出发、按客观规律办事,更好用新的发展理念引领新的发展实践。“五大发展理念”贯穿着鲜明的问题导向。党的十八大以来,习近平总书记发表系列重要讲话,深刻回答了新的历史条件下党和国家发展面临的一系列重大理论和现实问题,贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向,体现了共产党人求真务实的科学态度,展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。在新形势下全面深化改革、开创事业发展新局面,党员干部必须有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉。贯彻落实“五大发展理念”必须坚持以问题为牵引,着力解决发展动力、发展平衡、人与自然和谐、发展内外联动、社会公平正义等问题,全力做好补齐短板这篇大文章,在破解发展难题中提高发展质量和效益。“五大发展理念”体现了人民至上的价值取向。中国共产党除了最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众,党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。贯彻落实“五大发展理念”必须坚持以人民为中心的发展思想,落实好推动共享发展的政策措施,让人民群众有更多获得感。2.为什么说“精准扶贫、精准脱贫”事关扶贫工作决战成败的关键?精准扶贫是党中央、国务院对扶贫开发工作的新要求,是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径,是全面建成小康社会的重要保障。精准识别,是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤,将贫困户、贫困村和贫困乡有效识别出来,并建档立卡。精准帮扶,是指对识别出来的贫困户、贫困村和贫困乡,深入分析致贫原因,落实帮扶责任人,逐乡逐村逐户制定帮扶计划,集中力量予以扶持。精准管理,是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测,建立扶贫信息网络系统,实时反映帮扶情况,实现扶贫对象的动态管理,为扶贫开发工作提供决策支持。精准考核,是指对贫困户、贫困村和贫困乡识别、帮扶、管理的成效,以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核,奖优罚劣,保证各项扶贫政策落到实处。3.“习马会”的重大历史和现实意义如何理解?此次“习马会”具有非常重要的历史和现实意义,具体来看可以分为三个层面。首先,在国际地区局势层面,“习马会”有助于海峡两岸在南海问题上以更为统一的立场发声,向外界传递中华民族的领土主权不容侵犯的消息。其次,在两岸关系层面,“习马会”有助于推动两岸和平统一进程。两岸最高层领导人会面将有助于明确台湾目前的历史地位,为下一步两岸统一奠定基础。最后,“习马会”将促使民进党明确其在两岸关系问题上的立场。“习马会”将台湾目前的历史进一步明确后,民进党蔡英文一直含糊其辞的两岸关系“维持现状论”将会越来越站不住脚,民进党在两岸关系问题上的立场将在“一中框架”内进一步明确4.中国通过哪些外交努力引领全球治理向更加公正合理方向发展?随着全球性挑战增多,加强全球治理、推进全球治理体制变革已是大势所趋。这不仅事关应对各种全球性挑战,而且事关给国际秩序和国际体系定规则、定方向;不仅事关对发展制高点的争夺,而且事关各国在国际秩序和国际体系长远制度性安排中的地位和作用。我们提出“一带一路”倡议、建立以合作共赢为核心的新型国际关系、
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探索中国特色大国外交之路
以习近平为总书记的中国新一届中央领导集体成立以来,外交上不断采取新举措,推出新理念,展示新气象,当代中国正在积极探索走出一条有中国特色的大国外交之路
中国愿意把握自身国情与世情的结合点,找准中方利益与各方利益的汇合点,通过我们更为主动、积极的外交实践,回应国际社会对我们的期待,推进国际秩序朝着更加公正合理的方向演变
中华民族历来是热爱和平的民族,中国始终奉行和平的对外政策。面对和平与发展的时代,中国向世界发出和平的声音,传递和平的理念,播撒和平的种子,既是国际社会对中国的殷切期待,也是当代中国应尽的国际责任。
当今世界正在发生前所未有的变化。经济全球化和社会信息化加速发展,使各国正在成为更加利益交融的命运共同体,同时也面临着更加纷繁复杂的全球性挑战。如何维护和平、促进发展,是国际社会共同面临的紧迫课题。
当代中国与外部世界的关系也正在发生前所未有的变化。双方在更深程度上相互依存,在更广范围内相互影响。中国的发展越来越离不开世界,世界的发展也越来越离不开中国。
今天的中国,已经成为128个国家的最大贸易伙伴,还是世界上增长最快的主要出口市场、最被看好的主要投资目的地,以及能源资源产品的主要进口国。2012年,中国对亚洲经济增长的贡献率已经超过50%,并已成为推动世界经济增长的主要引擎之一。2008年国际金融危机爆发以来,中国不仅向国际货币基金组织投入资金,向面临困难的国家伸出援手,还以自己坚实稳定的增长,与新兴市场国家一道,支撑起全球经济复苏的希望。
一个持续快速发展,并且拥有13亿人口的大国,将在全球事务中扮演什么样的角色,对外奉行什么样的政策,对世界产生什么样的影响?对这些问题,世界在关注,中国也在思考和探索。
以习近平为总书记的中国新一届中央领导集体成立以来,团结带领全国人民为实现两个百年目标和民族复兴的中国梦而奋力开拓,在外交上不断采取新举措,推出新理念,展示新气象,新时期的中国外交更具全球视野、更富进取意识、更有开创精神。可以说,在继承新中国外交六十多年形成的大政方针和优良传统的基础上,当代中国正在积极探索走出一条有中国特色的大国外交之路。
中国外交缘何具有特色
中国外交的特色,立足于中国作为发展中国家的基本国情。按经济总量计算,中国已经成为世界第二大经济体,但按人均收入排名,中国仍位列世界80多位,依据联合国确定的标准,中国仍有超过1亿的贫困人口,这种看似矛盾的现象世界历史上从未有过。我们清醒地意识到,发展不平衡仍然是中国的基本国情,发展中大国仍然是中国的基本定位。中国还并非富国强国,要让13亿中国老百姓真正过上幸福生活,我们还有很长的路要走。
这一基本国情要求我们,中国的外交首先还是要紧紧围绕国家发展这个中心,服务发展,促进发展,更加积极有效地为全面建成小康社会营造良好的外部环境,为解决各种不可持续的问题,为维护中国在世界上不断延伸的正当权益提供更为有力的保障。
这一基本国情启示我们,中国的外交应当紧紧抓住发展这把解决世界诸多问题的钥匙,更加突出互利共赢,促进共同发展。加强同世界各国的经济联系和政策协调,不断扩大同有关国家的优势互补和互惠合作,大力推进贸易投资的自由化和便利化进程。
中国外交的特色,植根于中国坚持的社会主义理念。我们坚持的中国特色社会主义,植根于中国这块土地,符合中国自身的发展规律,引领着中国的发展和进步,得到广大中国人民的坚定拥护,是经过实践反复检验的正确道路。坚持这一道路和理念,要求我们对内追求公平正义、共同富裕、社会和谐,对外主持公道、捍卫公理、伸张正义。
坚持这一道路和理念,要求中国的外交摒弃任何丛林法则,坚持大小国家一律平等,坚持反对任何形式的霸权主义,坚持推进国际关系民主化,反对以大欺小、以强凌弱、以富压贫,反对干涉别国内政。中国在当今的国际和地区热点问题上始终坚持对话谈判解决问题,反对武力至上、搞政权更迭,维护的不是一己之私,而是国际道义和国际关系基本准则。
坚持这一道路和理念,还要求中国的外交必须坚定有力地为广大发展中国家仗义执言,以自己的实际行动,维护和拓展发展中国家的整体权益。
中国外交的特色,发端于博大精深的中华文明。中华民族在五千年的历史长河中,形成了民胞物与、仁者爱人的人本精神,为政以德、执两用中的政治思想,兼爱非攻、亲仁善邻的和平志向,以和为贵、和而不同的和谐理念,推己及人、立己达人的待人之道。这些独具特色的东方传统价值观,源源不断地为中国外交提供着宝贵精神财富。
当今世界面临的不仅是发展困局,更折射出现代文明深层次的思想文化危机。中国外交就是要大力弘扬中华文化,奉献处理当代国际关系的中国智慧,推介治国理政的中国经验,增添完善全球治理的中国方案,从而为人类社会应对21世纪的各种新型挑战提供更多有益的公共产品。
以深厚文化传统为积淀的中国外交还愿意推动不同文明之间的交流对话。致力于尊重文明的多样性、发展道路的多元化,支持各国人民自主选择社会制度和发展道路,鼓励不同文明彼此包容互鉴,共同为人类进步事业做出自己的贡献。
中国外交的特色,源自于新中国外交的优良传统。新中国外交走过了六十多年不平凡的历程,在实践中逐渐形成了一系列重大的外交政策主张和战略思想,包括坚持独立自主的和平外交政策,坚持和平共处五项原则,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚持走和平发展道路,推动建设和谐世界,等等。这些成功的外交实践和理论,依然是中国外交前进的动力和指南。
六十多年来,不论国际风云如何变幻,独立自主、爱好和平始终是中国外交的两大本质特征,也构成了中国对外政策的基石。新时期,中国将坚持独立自主,坚定维护国家独立、主权和领土完整,根据事情本身的是非曲直决定自己的政策和立场,不依附、不屈从于任何外部势力,这是中国外交应有的风骨。中国将坚持以维护世界和平为宗旨,为推进人类和平事业发挥更积极作用,这是中国外交应有的担当。中国还愿虚心地倾听世界的声音,以开放包容的心态加强与外界的对话与沟通,这是中国外交应有的胸怀。
中国外交的特色,契合于当今时代潮流和世界大势。当今世界正在经历前所未有的大变革、大调整。新兴市场国家群体性崛起,发展中国家整体实力不断增强,国际力量对比正在朝着更加均衡的方向发展。同时,世界仍然很不安宁,传统与非传统安全威胁相互交织,金融风险、气候变化、粮食安全、网络安全等全球性问题更加突出,迫切需要国际社会加强相互协作,合力破解难题。中国,作为和平与发展潮流的推动者,愿意发挥中国外交与时俱进的品质,投身于国际体系的变革,以开拓创新的精神,推进国际秩序朝着更加公正合理的方向演变。
积极探索中国特色外交
今天,中国已经站在了世界聚光灯下,向中国投来的目光中,有欣赏,也有疑虑;有赞扬,也有批评;但更多的,应当是期待。期待中国在自身快速发展的过程中,为维护世界和平、促进共同发展承担应尽的责任,做出更大的贡献。在此,我要告诉大家的是,中国愿意把握自身国情与世情的结合点,找准中方利益与各方利益的汇合点,通过我们更为主动、积极的外交实践,回应国际社会对我们的期待。
&&中国将积极构建新型大国关系,为实现世界的持久和平作出不懈努力。世界和平很大程度上取决于大国之间能否构建和维持和平,而大国之间尤其是新兴大国与既有大国之间由竞争走向对抗甚至冲突,似乎成为一种难以摆脱的历史宿命。作为当今最主要的发展中大国,中国不相信宿命,我们有决心也有信心,通过与其他大国的共同努力来避免和打破这一所谓定律。我们的决心来自于对维护世界和平与人类共同利益的责任感和使命感。我们的信心来自于当今世界已今非昔比,全球化在各国之间形成了一荣俱荣、一损俱损的利益关联,不仅大大弱化了大国对抗的意愿,更显著降低了彼此发生冲突和战争的风险。
中国已将探索与世界各种主要力量之间的关系付诸行动。今年初,习近平主席首访俄罗斯,在克里姆林宫与普京总统深入探讨了如何推进中俄全面战略协作伙伴关系,达成了广泛共识,签署了一系列重要协议,为新时期大国及邻国之间深化互信与合作树立了典范。
中美关系的走向始终为世界关注。不久前,习近平主席与奥巴马总统在美国安纳伯格庄园举行不打领带的战略沟通,两国领导人一致同意构建中美新型大国关系,其核心内涵是不冲突、不对抗,相互尊重,合作共赢。奥巴马总统表示,美国欢迎一个强大、成功、繁荣、稳定的中国,愿与中国成为平等伙伴,共同应对一系列全球性挑战。习近平主席期待中美携手合作,成为世界稳定的压舱石、世界和平的推进器。中美作为世界上最大的发展中国家和最强大的发达国家,这次历史性会晤明确了中美关系的未来走向,受到国际社会的普遍欢迎与广泛好评。
&&中国将继续把周边作为外交优先方向,塑造一个更加和平稳定、发展繁荣的周边环境。和平进程始自周边,中国与世界关系的变化,首先反映在与邻居们关系的变化。中国能否继续与邻居和睦相处、守望相助,对中国与世界关系的走向起着至关重要的作用。我们将不断增大周边投入,积极推进周边互联互通,探索搭建地区基础设施投融资合作平台。我们愿努力打造中国&&东盟自贸区升级版,推进区域全面经济伙伴关系(RCEP)和中日韩两大自贸区谈判。我们将积极开展双边和地区海洋合作,把周边海域营造成和平、友谊之海。我们将加强与周边国家的人文交流,夯实睦邻关系的社会基础。我们还将在传统和非传统安全领域加强合作,积极拓展与周边国家的防务与安全交流。对于本地区历史遗留的一些领土主权和海洋权益争端,中国主张在充分尊重历史事实和国际法的基础上,通过对话和谈判寻找妥善解决办法,反对采取使争议扩大化、复杂化的行动。在海洋权益争端解决之前,各方可以搁置争议,共同开发。
&&中国将大力弘扬新型义利观,构建与发展中国家的命运共同体。随着中国的不断发展,不少发展中国家的朋友们会问,一个不断发展强大的中国,还是不是我们之中的一员?还会不会像以前那样与我们同舟共济、携手共进?在此我想说,中国始终知道自己的根基在哪里。当曾经与我们共同争取民族独立的朋友们还未摆脱贫困时,中国感同身受;当曾经将我们抬进联合国的朋友们还在受战乱困扰时,中国同样感同身受。中国从来没有,也永远不会离开发展中国家。正像习近平主席所提出的那样,我们主张在同发展中国家交往中坚持义利并举、义重于利,这是中国外交得道多助的一个重要基础。我们将继续增加对发展中国家特别是最不发达国家不附加任何条件的援助,帮助他们实现自主发展和可持续发展。我要告诉发展中国家的兄弟姐妹,我们是一家人,当你们需要中国时,中国就在你们的身边。
&&中国将进一步扩大对外开放,与世界共享机遇、共创繁荣。改革开放三十多年来的实践告诉我们,如果中国的发展不能为世界所分享,这种发展将难以持续。攥着拳头,什么都得不到;张开双臂,才能拥抱更多的机遇。当前,中国正在努力发掘和释放自身巨大的内需潜力。预计未来5年,中国将进口10万亿美元商品,对外投资5000亿美元,出境人数超过4亿,这是中国发展给世界带来的重大机遇。今后中国的对外开放将更加突出合作共赢,更加注重共同繁荣。我们不仅要打造中国经济的升级版,更要打造中国对外开放与合作的升级版。我们将结合中国自身的新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程,不断拓展同世界各国的互利合作,为促进世界经济实现强劲、可持续和平衡增长做出我们的贡献。
&&中国将更积极参与国际和地区热点问题的处理,为维护世界稳定与安宁承担应尽的责任。作为联合国安理会常任理事国,中国时刻意识到自己肩负的国际责任与义务,愿意根据能力所及,为解决世界上的各种问题和挑战提供更多的公共产品,发挥中国独特的积极作用。我们将坚定不移地推进朝鲜半岛无核化进程,从根本上维护半岛的和平与稳定,也希望各方相向而行,争取早日重启六方会谈。我们将继续在亚丁湾打击海盗,为重要国际航道的安全保驾护航。作为向联合国维和行动派出最多人员的安理会成员,我们将首次向马里派出成建制的安全维和部队,为非洲的和平与安全做出更大贡献。我们将积极贯彻习近平主席提出的解决巴勒斯坦问题四点主张,努力推进中东和平进程。我们将继续坚定地谴责恐怖主义,积极参与国际反恐合作。我们还将积极参与推动实现联合国千年发展目标,共同应对气候变化、网络安全、极地、太空等全球性问题。
&&中国将继续做当代国际秩序和公认国际关系准则的维护者,同时更积极有为地参与国际体系的变革与完善。全世界热爱和平的人民用生命和鲜血所构建的战后国际秩序来之不易,以《联合国宪章》为代表的国际关系准则弥足珍贵。尊重主权,反对干涉;维护和平,反对侵略;坚持对话,反对暴力;支持平等,反对强权。这些理念历久弥新,永不过时,是中国外交长期坚持的原则。我们将据此决定自己在国际事务中的立场,据此来坚定维护自身的主权、安全和发展利益。同时,我们也将与国际社会一道,继续支持联合国、二十国集团、上海合作组织、亚太经合组织、金砖国家等发挥更大作用,推进世界多极化进程,充实和完善国际治理体系。
&&我们将坚持以人为本、外交为民的理念,切实维护好中国公民的海外合法权益。民为邦本,国家的利益与人民的利益密不可分。中国外交只有植根人民,造福人民,才能得到人民的信任与支持,才能有人气、有底气,立于不败之地,获得前进动力。当前,中国已有2万家企业遍布世界近200个国家和地区,每年有8000多万人次出境。据估算到2020年,中国公民每年出境将达到1.5亿人次甚至更多。每一位远赴海外的同胞都怀揣着自己的一份梦想,他们远离故土、身处异乡,不可避免会遇到这样那样的困难甚至是风险,我们理应成为他们可以依靠的强大后盾。要通过我们的外交努力,为中国游客提供更安全的旅途,为中国留学生争取更好的教育,为中国商人营造更友善的兴业环境,为中国侨胞带去更温暖的问候,为中国商品寻找更广阔的市场,为中国在海外的劳动者创造更好的条件,帮助他们实现自己的&中国梦&。只要每一个人的&中国梦&都能实现,汇聚起来就是我们国家和民族的圆梦之时。
两千多年前,中国伟大先哲孔子说过,&可久者圣人之德,可大者圣人之业。&促进人类的和平与发展就是这样一项神圣、伟大而永久的事业。我们将积极探索中国特色大国外交,与各国人民共同努力,推动建设一个持久和平、共同繁荣的世界。
(注:本文为外交部部长王毅日在第二届世界和平论坛午餐会上的演讲,经作者审定后授权本刊发表)
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