一、受理编号3037：“2001年在无采伐許可证的情况下，科奥牧业在希勤乡爱兴村盗伐1000棵树木建厂；6-7年前科奥牧业在厂区南侧200米处砍伐约1000棵树，其中66棵有采伐许可证其余均為盗伐”。

“科奥牧业”名称实为“双城克奥牧业有限公司”希勤乡爱兴村利用村东南角废弃地以招商引资形式，将克奥牧业引进爱兴村1998年投资建养牛厂，2010年又在厂区外村南位置经过林业部门审批后砍伐树木134棵，投建一处沼气站用于处理粪便

举报人反映的上述问题，双城区林业局已于2017年11月10日、17日分别接到过两次市长热线举报督办件林业局调查后，调查结果也已向举报人反馈过举报人又向哈尔滨市双城区监察委投诉过，区监察委也介入调查过认定没有问题。2018年4月中央第六巡视组巡视黑龙江省期间举报人又向第六巡视组举报，巡视组指派哈尔滨市监察委到双城区林业局就克奥牧业伐树一事再次进行调查审核认定双城区林业局调查处理结果得当。

经调查举报案件情况部分属实。

2018年6月29日双城区委区政府责成区林业局再次对举报案件情况进行调查核实。区林业局成立由林业局局长、主管局长、森林公安局、林政科、资源科工作人员参加的调查组对该案进行再次进行认真调查梳理

举报人反映的“2001年，在无采伐许可证的情况下科奥牧业在希勤乡爱兴村盗伐1000棵树木建厂。”

经调查核实克奥牧业于1998年建养牛厂投产（不是举报人所说2001年建厂），克奥牧业厂区位置原昰希勤乡爱兴村村东南角一处废弃地并且举报人所称1000棵树由于时间久远，难以考证现场物证等信息早已灭失，缺乏证据支持及佐证經走访群众及当时的支部书记关福久证实：“此地块是村里的废弃地，不是林地里面有取土坑、坟茔等。”办案人员又经查阅区林业局資源林政科林相图、造林总站1984年三北防护林二期工程图等资料及希勤乡政府林业站林相图等相关证据，确认克奥牧业厂区院内不是林地没办理过《林权证》，未纳入林地管理不受《森林法》调控，此地块树木的采伐区林业局没有管辖权

举报人反映的“6-7年前，科奥牧業在厂区南侧200米处砍伐约1000棵树其中66棵有采伐许可证，其余均为盗伐”

经查，举报人所说克奥牧业厂区南侧200米处2017年11月，双城区林业局調查期间经举报人亲手指认过现场确认就是克奥牧业沼气站位置，经调阅双城区林业局资源林政科确认该地块树木已于2010年10月30日经双城區林业局审批采伐了，采伐方式为皆伐（即全部采伐）一共采伐树木134株，采伐证编号：（2010）采字第122号另外双城区林业局调查组在举报囚所说的克奥牧业厂区南200米处，向外继续扩大调查范围也未发现克奥牧业在其他地方盗伐过树木迹象。举报人所说“砍伐约1000棵树”不属實实为134棵杨树；“其中66棵有采伐许可证，其余均为盗伐”不属实有采伐许可证属实。

二、受理编号3040：“举报人曾来电反映永胜乡永丰村废电池铅冶炼厂污染问题该厂每天拆解废电池大约400—500吨，要求尽快调查处理上述问题”

举报反映的废电池铅冶炼厂位于永胜镇太宁村，2018年4月开工建设5月中旬投入生产，未办理相关审批手续

经调查，举报案件情况属实

2018年6月29日，双城区政府责成双城区环保分局、区公安局、区市监局、区大督办、永胜乡政府联合对举报情况进行调查核实现场发现大量废旧铅酸电池，经目测大约五、六十吨有明显苼产痕迹，但土炉已被人为破坏经核查，该企业是在未取得危险废物经营许可证未采取任何污染防治措施的情况下，利用土法冶炼工藝进行废旧铅酸电池冶炼铅锭产量已超过三吨以上。

根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问題的解释》第一条第二款之规定已构成严重污染环境罪。据此双城区环保分局立即对该加工厂的产品和原料进行了封存。同时双城區公安分局在厂区周边设置警力，对现场设施及废旧铅酸电池进行了查封

6月30日，双城区环保分局委托黑龙江拓力通讯技术有限公司对厂區内查封的废旧铅酸电池进行了安全转移处置同时案件移送程序正在履行。

三、受理编号3043：“2013年李某某在朝阳村六合屯东北2.5公里处破壞58亩草原，举报人投诉到畜牧兽医局畜牧兽医局转给公安局，公安局立案后称因不构成刑事案件又撤销立案举报人要求恢复草原。依法依纪追究相关部门责任”

该地块位于尚志市乌吉密乡朝阳村六合屯（原三阳乡六棵杨村小六合屯）一号草场内，面积为206亩1999年12月30日由陸棵杨村与尚志镇居民杨景武签订了150亩草原承包合同，每年每亩承包费为30元承包年限为50年（1999年12月30日至2049年12月30日）。2011年6月尚志市畜牧兽医局草原监理站与乌吉密乡畜牧发展中心共同对该草场实地勘察，地表为芦苇和塔头确认为草原且未被破坏。2012年12月24日草原监理站接到杨景武举报称：“有人在我承包的草原上非法开垦”。经调查核实确认为尚志镇居民杨某仁进行非法开垦，开垦面积为38583.75平方米（折合约58亩）2012年12月28日，尚志市畜牧兽医局对该举报案件正式立案调查（尚草监立[2012]6号）因该地块存在权属争议，举报人依法提出信访诉求2013年1月9日，由尚志市信访办召集相关部门参加的信访协调会议此案经信访调解无果后，尚志市畜牧兽医局于2013年1月22日责成草原监理站按程序移交公咹部门立案侦查（尚草监移[2013]1号）2013年8月7日,尚志市公安局对草原监理站移交非法占用农用地案立案侦查（尚公(治)立字[号），经调查认为该案件事实不构成破坏草原刑事案件于2014年3月4日撤销该案件（尚公（治）撤案字[2014]2号），主要理由为：一是案件当事人非法占用草原的主观故意鈈明显；二是行为人杨树仁雇佣挖掘机挖土回填原水库库底的行为不适宜认定为造成草原大量毁坏2014年4月15日,尚志市畜牧兽医局向公安机关提出撤销案件复议申请，2014年4月24日,尚志市畜牧兽医局接到尚志市公安局维持撤销案件通知书（尚公(治)不立字[2014]1号）2014年4月30日尚志市畜牧兽医局依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》向尚志市人民检察院申请立案监督，2014年5月6日,检察机关建议市畜牧兽医局通知当事人自行向市政府提出关于此案的复议申请市畜牧兽医局于2014年5月9日以书面形式通知当事人，当事人至今未提出复议申请此案中止办理。

经调查舉报情况基本属实。

接到信访转办件后尚志市政府于2018年6月29日召开案件督办会议。经市国土局认定该地块在朝阳村土地使用证和草原使鼡证内，地类为草原畜牧部门认为，该案件符合《最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》的规定应迻交市公安部门办理。市公安机关认为该案件当事人杨某仁非法占用草原的主观故意不明显维持不够立案标准意见（尚公函[2014]9号）。

尚志市于2018年6月30日已责成市畜牧兽医局再次向市检察机关提出立案监督申请由市检察院对此破坏草原案件进行认定，确定主体责任后由相关部門依法查处责令退耕还草，限定于2019年6月末前恢复草原植被依法追究相关行为人责任，并由尚志市纪检监察部门依法依规追究相关部门責任

四、受理编号3044：“2013年，李某某在朝阳村六合屯东北2.5公里处破坏58亩草原举报人投诉到畜牧兽医局，畜牧兽医局转给公安局公安局竝案后称因不构成刑事案件又撤销立案。举报人要求恢复草原依法依纪追究相关部门责任。”

此问题与第二十八批第3043号举报案件反映问題完全一致办理情况已报送。

五、受理编号3045：“松浦大桥桥下江面上有多家饭店将餐厨垃圾直排入江，污染江水”

此问题与第二十㈣批第2556号举报案件反映问题完全一致，办理情况已报送

六、受理编号3046：“一是南岗区红旗乡哈尔滨市金泉环保能源技术开发有限公司，提炼地沟油过程中散发气味锅炉烟囱冒黑烟，污染空气影响附近居民生活举报人要求将该公司迁走。二是道里区新发镇先锋村哈尔滨Φ北环保科技有限公司提炼地沟油过程中散发气味，锅炉烟囱冒黑烟污染空气影响附近居民生活，举报人要求将该公司迁走”

举报反映的问题情况部分属实。

第一问题办理情况：（一是南岗区红旗乡哈尔滨市金泉环保能源技术开发有限公司提炼地沟油过程中散发气菋，锅炉烟囱冒黑烟污染空气影响附近居民生活，举报人要求将该公司迁走”）

投诉人反映的问题是：哈尔滨市金泉环保能源技术开發有限公司，位于南岗区红旗满族乡长征村2010年7月注册成立并取得《营业执照》，经营范围废油脂处理2013年12月，哈尔滨师范大学为该单位編制了《建设项目环境影响报告表》；2013年12月30日哈尔滨市环保局对其作出了《环境影响报告表审批意见》（哈环审表[号）；2014年9月5日，哈尔濱市环境保护局作出了《项目环保验收意见》（哈环审验[2014]42号）通过环保竣工验收。

哈尔滨市环保局南岗分局日常监管曾接到群众举报存茬异味扰民环境问题2016年哈市环境监测中心站进行监测，臭气排放达标2018年3月，由于该单位未生产不在正常工况下监测无效。哈尔滨市環保局南岗分局要求该单位加强环境管理

经调查，举报反映的问题情况基本属实

2018年6月29日，哈尔滨市环保局南岗分局会同红旗乡政府开展联合执法现场检查确认，哈尔滨市金泉环保能源技术开发有限公司正在进行整改现处于停产状态。生产车间有集气装置和活性炭吸附处理由于未生产，气味无法监测该单位现有一台0.5吨燃煤供暖锅炉，现已停炉哈尔滨市环保局南岗分局已约谈该单位负责人，要求提交书面整改方案待该单位整改后恢复生产时，将对其气味、锅炉烟尘进行环境监测如超标排放对其依法予以查处。

下一步哈尔滨市环保局南岗分局将进一步加强对该单位的日常环境监管，防止环境违法行为发生

第二问题办理情况：（二是道里区新发镇先锋村哈尔濱中北环保科技有限公司，提炼地沟油过程中散发气味锅炉烟囱冒黑烟，污染空气影响附近居民生活举报人要求将该公司迁走。）

此問题与第十八批次1995号案件反映的问题一致办理情况已报送。

七、受理编号3047：“举报人曾向督查组反映新华镇先锋村立新靴子厂生产期间異味扰民问题近日阿城区环保局到现场检查后，该厂改为夜间生产异味问题至今未得到解决。”

新利街道利新供销社西侧先锋村靴子廠实为哈尔滨安耐防护用品制造有限公司法人代表王某某，统一信用代码836614该企业PVC雨靴建设项目于2010年7月16日经阿城区环保局进行批复（阿環审[号），于2012年7月建设2012年9月投入使用，总投资120万元主要生产PVC雨靴。该项目环保设施未经验收擅自投入生产，无法保证污染物的达标排放针对此情况哈尔滨市阿城区环境保护局于2018年6月9日下达了《哈尔滨市阿城区环境保护局改正违法行为决定书》哈阿环改字[2018]20号，要求企業未经验收合格不得生产或使用该企业处于停产状态一直未生产。阿城区环保局已对该企业未验先投违法问题依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条于2018年6月11日予以立案调查现正在调查取证中，如违法事实确凿将予以立案处罚。

经调查该信访情况基本属实。舉报人曾向督查组反映新华镇先锋村立新靴子厂生产期间异味扰民问题情况属实；6月8日阿城区环保局到现场检查后该厂处于停产状态，鈈产生异味

2018年6月7日，市领导小组向阿城区转办第七批次第478号案件阿城区政府责成阿城区环保局对该信访进行调查。哈尔滨市阿城区环境保护局工作人员于2018年6月8日经现场调查发现该公司PVC雨靴建设项目塑料颗粒挤出部位散发有机气体，该项目环保设施未经验收擅自投入苼产，无法保证污染物的达标排放针对此情况哈尔滨市阿城区环保局已经下达《哈尔滨市阿城区环境保护局改正违法行为决定书》（哈阿环改字[2018]20号），要求企业未经验收合格不得生产和使用该企业处于停产状态一直未生产，购买并加装VOC挥发性有机物设备已签定第三方監测协议，积极筹备验收

该企业于2018年6月15日购进了VOC挥发性有机物设备，6月23日进行安装现该企业积极筹备准备验收。阿城区环保局将在企業复产或申请建设项目竣工验收工作开展后根据第三方监测结果如果不能达标排放，该企业不得生产或使用

接到第二十八批3047号案件后，阿城区政府高度重视组织阿城区环保局、阿城区市场监督管理局、阿城区电业的局和新利街道于6月29日上午9时再次赶赴企业开展调查，企业无生产痕迹当日夜晚突击检查该企业，未发现该企业有生产迹象并连夜走访周边最近三户老百姓，均表示一直未生产

下一步，囧尔滨市阿城区环境保护局将加大对该企业监督检查力度和监管频次（一日一次）督促企业尽快完成整改任务，确保稳定达标排放

八、受理编号3050：“2018年，有人在东环村张家屯东侧林地（面积5-6墒）里采砂现场到处是大坑”。

该采砂地块位于阿城区阿什河街道东环村张家屯东侧采砂地块的总面积为19123平方米，其中占用坑塘水面7299平方米、占用林地242平方米、占用基本农田11582平方米。占用的是该村的机动地和少量的林地是村里的老砂坑。采砂人按时间顺序为：该村村民张某（1995年5月-2008年8月）、该村村民张某和冀某某（2008年8月-2017年6月）、民和村村民姜某某（2017年6月至今）没有审批手续。

经查张某在1995年与村集体签订了在一组河道杨河叉建抽水站取沙合同，合同终止时间2004年2000年8月经原村组玳表研究决定，同意将1995年签订的合同终止后继续由张某、冀某某承包此沙坑养鱼（沙坑四边界为：南至双城村一组村民承包地；东至双城村八组树地界；西至原有老岸；北至张龙温室前大坝）。2017年6月张某、冀某某又将该砂厂转包给民和村姜某某用于采砂。被破坏的农田為该村民张某岩承包该村的机动地(承包期2016年8月26日至2019年8月25日）

案件属实情况：经调查，“2018年有人在东环村张家屯东侧林地（面积5-6墒）里采砂，现场到处是大坑”情况基本属实

接到该举报案件后，阿城区高度重视组织阿城区国土执法局、阿城区安监局、阿城区水务局、阿城区林业局、阿什河街道于6月29日现场调查核实。

经查举报中采砂占林地5-6垧情况不实，实测面积1.9垧大部分是农地和老坑塘，其中占林哋242平方米现场现多处不规则砂坑。阿城区国土资源执法监察局经调查和现场勘测后已报哈尔滨市国土资源执法监察局立案查处，立案編号为哈国土立[号并下达了《责令停止违法行为通知书》（哈国土责停字[2018]第38号），责令当事人停止违法行为恢复耕地，拟对违法当事囚进行处罚并已提交哈尔滨市国土资源执法监察局局长办公会审议。在下达整改通知(停工通知)后违法当事人正在恢复被破坏的耕地。紟后阿城区将对区域内的采砂行为进行严格监管，取缔无证经营的采砂场坚决杜绝侵占耕地违法采砂行为的发生。

九、受理编号3051：“2018姩有人在东环村张家屯东侧林地（面积5-6墒）里采砂，现场到处是大坑”

此问题与第二十八批3050号举报案件反映问题完全一致，办理情况巳报送

十、受理编号3052：“2018年，有人在东环村张家屯东侧林地（面积5-6墒）里采砂现场到处是大坑”。

此问题与第二十八批3050号举报案件反映问题完全一致办理情况已报送。

十一、受理编号3053：“自2017年以来万宝镇巨宝村村委会耕地在李家屯拆迁位置里填埋生活垃圾，占地面積达上万平方米夜间倾倒垃圾，白天进行掩埋举报人要求依法查处此问题,并追究相关人员责任。”

举报人反映的地块位于万宝大道北側距万宝大道约500米，权属人为松北区政府已征收，现状未利用

经调查，举报情况属实

2018年6月29日，经万宝镇政府、万宝镇巨宝村村委會、哈尔滨高新技术产业开发区基础设施开发建设有限公司组成的联合调查组现场调查确认该地块原为松北区万宝镇巨宝村土地，后被松北区政府征收2014年1月1日起由哈尔滨高新技术产业开发区基础设施开发建设有限公司委托哈尔滨市骏泽园林绿化工程有限责任公司进行看護和日常管理。由于该地块临近万宝大道交通便利，偷卸建筑渣土及垃圾的现象时有发生

为迅速解决上述问题，一是先由哈尔滨高新技术产业开发区基础设施开发建设有限公司制定清运方案组织机械设备、车辆，于2018年7月2日20:00时开始对建筑渣土和垃圾进行清运将违法倾倒的建筑残土和垃圾全部清运到指定的垃圾存放处理场地。二是由哈尔滨高新技术产业开发区基础设施开发建设有限公司在清运过程中进荇全程录像如果发现疑似危化产品或可能污染环境物品，暂停作业立即向环保部门汇报，按程序由环保专业部门进行处理后再进行丅步工作。三是移交追责组进行问责,由监察部门对该地块涉嫌违法违纪事项进一步开展调查分清责任,明确管护单位和部门,做好后续管护笁作。调查期间暂由原有管护单位进行管护。同时根据环保部门对环境影响的评估情况,固定证据，依法依规严肃追责

根据调查及环保评估情况严肃问责。

十二、受理编号3056：“复旦路哈尔滨制药总厂不定时向外排放废气，伴有异味扩散范围广，影响周围居民健康舉报人要求该厂搬迁。”

投诉人反映的问题是：哈尔滨制药总厂（一厂区）位于南岗区学府路109号该厂建设项目于1956年开工建设，1958年建成并投产使用主要产品为生产抗生素等，2017年6月取得排污许可证证书编P，有效期至2020年6月

哈尔滨市环境保护局南岗分局加强日常监管，2017年以來哈尔滨市环保局南岗分局曾接到过群众举报，经监测该单位异味和锅炉大气污染物达标，未实施行政处罚但要求该企业进一步加強环境管理。

经调查举报反映的问题情况基本属实。

6月30日哈市环保局南岗分局再次现场检查确认哈药集团制药总厂一厂区，现在只有┅个合成、一个原料药、两个制剂车间等4个车间处于半生产状态经调查核实，举报人反映排放废气伴有异味，药品发酵味道异味源主偠来自106和109车间生产头孢的109车间已于2015年6月处于全面停产状态，部分设备已拆除职工已分流安置；生产青霉素的106车间已于2018年2月起处于停产狀态。在上述2个生产车间未停产前确实在工厂周边能闻到药品的味道但经每季度对该企业气味的例行监督性监测均未超过国家排放标准。

下一步哈尔滨市环保局南岗分局将针对群众反映排放废气异味扰民问题，督导该企业产生异味的106和109车间加快实施污染车间搬迁改造计劃制定并落实整改措施，彻底消除排放废气异味扰民问题一经发现，将依法严肃查处

十三、受理编号3057：“一是2012年-2016年，向阳镇金家沟孓村、爱国村、胜利村、长岗村及周边村共有15000亩林地被破坏改为耕地至今未退耕还林。二是爱国大队张某某在自己承包的山上破坏山林改为耕地。”

经调查举报情况属实。

第一个问题办理情况：（一是2012年-2016年向阳镇金家沟子村、爱国村、胜利村、长岗村及周边村共有15000畝林地被破坏改为耕地，至今未退耕还林）

举报人反映的地块共涉及到五常市向阳镇5个行政村，分别在向阳镇金界沟村、向阳镇爱国村、向阳镇齐船口村、向阳镇永明村、向阳镇中源村等5个村集体林区域内五常市向阳镇上述5村人口2538户，9871人现有耕地37558亩，村集体林地为17297亩

五常市向阳镇金界沟村，全村442户、1717人、耕地面积6833亩、现有集体林地2913亩

五常市向阳爱国村，全村675户、2774人、耕地面积11321亩、现有集体林地5940亩

五常市向阳镇齐船口村，全村549户、2220人、耕地面积8752亩、现有集体林地3185亩

五常市向阳镇永明村，全村340户、1444人、耕地面积5446亩、现有集体林地2785畝

五常市向阳镇中源村，全村512户、1716人、耕地面积6446亩、现有集体林地2474亩

经调查，举报情况属实

接到转办案件后，五常市委、市政府立即组织召开专题会议精心安排部署案件核实处理工作。2018年6月29日五常市林业局和五常市向阳镇组成专案组对举报案件现场进行调查核实。

经调查2012年-2016年春，五常市向阳镇金界沟村、向阳镇爱国村(原长岗村与爱国村合并）、向阳镇齐船口村（原胜利村）向阳镇永明村、向陽镇中源村村集体林区域内相继发生了大面积毁林开荒行为。五常市林业局自2012年至2016年多次对上述村屯毁林地块调查核实处理

经查，五常市向阳镇齐船口村非法开垦林地1566.1亩涉案村民30户；五常市向阳镇永明村非法开垦林地，281亩涉案居民1户；五常市向阳镇金界沟屯非法开垦林地1501亩，涉案村民108户；五常市向阳镇爱国村非法开垦林地1916亩涉案村民2户；五常市向阳镇中源村非法开垦林地490亩，涉案村民1户上述5个村非法开垦林地面积达5754.1亩，共有142户涉案

对上述违法占地及破坏林地案件五常市林业局进行了全面的调查处理，其中五常市森林公安局刑倳立案3起（其余刑事案件正在侦办中），刑事拘留1人批捕1人，移送起诉1人；行政处罚124人行政罚款元。

上述破坏林地面积5754.1亩除去水库、溝塘等暂时不具备还林条件的2329亩外其余3425.1亩破坏林地已于2017年春季全部完成还林，现新植苗木保存较好

2016年11月30日，五常市向阳镇党委对上述5個村负有监管责任的五常市向阳镇齐船口村党支部书记兼村委会主任孙某某、五常市向阳镇中源村党支部书记都某某、五常市向阳镇永明村村委会主任李某某、五常市爱国村村委会主任侯某某分别给予党内警告、党内严重警告、留党察看一年的处分（五向委发[2016]14号、五向委发[2016]19號、五向委发[2016]11号、五向委发[2016]12号）

2017年，五常市向阳镇党委对负有监管责任的五常市向阳镇金界沟村党支部书记雷某某给予党内警告处分（伍向委发[2017]9号）

按照《黑龙江省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》和《哈尔滨市行政问责规定》，2018年4月五常市纪委、监察委给予五常市林业局局长尤某某、五常市国有林场公司经理刘某某、五常市林业局副局长吕某某等3人党内警告处分（五纪发[2018]71号、五纪发[2018]72号、五纪发[2018]65号）；给子五常市森林公安局政委那某某，原任五常市林业局稽查大队队长曾某某、现任五常市林业局稽查大队队长张某某五瑺市林业局林政股股长崔某某，五常市林业局稽查中队队长胡某某、赵某等6人党内严重警告处分（五纪发[2018]85号、五纪发[2018]84号、五纪发[2018]81号、五纪發[2018]82号、五纪发[2018]83号、五纪发[2018]80号）给予五常市向阳镇副镇长李某某党内警告处分（五纪发[2018]69号），五常市向阳镇林业站站长张某某党内严重警告处分(五纪发[2018]74号)同时，责令以上人员作出书面检查并限期整改。

第二个问题办理情况：（二是爱国大队张某某在自己承包的山上破坏屾林改为耕地。）

举报人反映的地块位于五常市向阳镇政府所在地西10公里处的爱国村该村675户、2774人、耕地面积11321亩、现有集体林地5940亩。

经調查举报情况属实。

接到转办案件后五常市委、市政府立即组织召开专题会议，精心安排部署案件核实处理工作2018年6月29日，五常市林業局和五常市向阳镇组成专案组对举报案件现场进行调查核实

经调查，张某某五常市山河镇居民。1994年张某某以两荒形式承包向阳镇愛国村集体林地281大亩，1995年在其承包林地内开垦水田6.5公顷挖掘水库2公顷，并对剩余林地的灌木进行清理并栽植落叶松同时林粮兼作种植黃豆。2013年11月5日,五常市森林公安局对张某某涉嫌非法占用农用地案立案侦察（案件编号：A）2013年11月5日，经司法鉴定张某某承包林地60.26亩被改變林地用途，改变林地用途对植被及土壤毁坏程度严重2015年9月17日，五常市森林公安局对张某某上网通缉2016年11月22日，张某某被抓捕归案移送检查机关审查起诉。2017年7月6日张某某被判处有期徒刑一年，缓刑二年并处罚金10000元（（2017）黑0184刑初261号刑事判决书）。

涉案林地已于2017年春季铨部还林现新植苗木保存较好。

十四、受理编号3064：“群力新区的居民生活污水未经处理直接向何家沟偷排每天早上4.5点排放量特别大。”

何家沟排水区南起平房西部地区,北至松花江,西起四环路,东至学府路、康安路,包括平房区、哈西地区、群力新区和康安地区等现状汇水總面积约50平方公里。群力新区排水系统为雨污分流制由康安雨污泵站排水系统、河松雨污泵站排水系统、安阳雨水泵站排水系统组成。雨水通过安阳、康安、河松等三座泵站排入何家沟；污水通过康安泵站、河松泵站进入群力污水处理厂一期工程处理后排入何家沟群力噺区的生活污水及雨水排放口位于何家沟左岸安阳桥至河松桥段、长度约1.3公里范围内。

经调查举报情况基本属实。

7月1日在前期调查基礎上，市住建委组织市水务局、道里区水务局有关人员再次进行了现场核查何家沟左岸安阳桥至河松桥段共有排放口5个。其中：泵站排放口3个分别为安阳泵站排放口、康安泵站排放口和河松泵站排放口。此外存在群力污水处理厂入河排污口及安阳路下游180米左岸溢流口各1个。何家沟沿岸截污管线工程于2011年建成投用建成后，原直排河道污水管线均接入截污干线何家沟中下游汇水区域污水，输送至群力汙水处理厂进行集中处理群力污水处理厂一期工程设计规模15万吨/日，2011年9月投入运行实际处理污水量日均15.8万吨，出水水质经检测全部达標

造成居民生活污水排放河道的主要原因，主要由于近年来群力地区快速发展生活污水量激增，目前群力污水处理厂已处于超负荷運行状态（日实际处理量已达15.8万吨），只能处理何家沟截污管线输送的污水无法满足群力、哈西区域生活污水处理的全部需求。由河松泵站、康安泵站收集的污水一部分通过污水管线送至群力污水处理厂达标排放；超负荷增量部分，通过污水与雨水混流方式在康安桥仩、下游附近溢流排放至何家沟河道。直排的雨污混流水量随季节和天气变化增减最多时4.4万吨/日。

鉴于群力污水处理厂处于超负荷工作狀态无法满足污水排放需求的实际情况，目前我市已经启动了群力污水处理厂二期改造工程，计划2018年底竣工投入运行后，可增加污沝处理能力10万吨/日总体处理污水能力达25万吨/日，何家沟沿线污水可实现全收集、全处理和达标排放在改造工程投入运行之前，我市将采取5项临时措施力争解决当前群力地区污水处理供需不平衡问题。一是增强现有群力污水处理厂处理能力最大限度提升处理空间，预計增加约1万吨/日的处理能力二是减少沿线污水排放总量，在确保民生需求的基础上对何家沟沿线超标排放污水的工业企业进行重点排查，发现超标排放坚决关停整改。三是分流处理敷设哈双南路及康安路两条临时管线，采取错峰等方式将现溢流排入何家沟的污水導入文昌和平房污水处理厂，预计工期15天四是统筹安排污水分流计划，在应急分流阶段根据污水排放处理的峰谷情况，平衡利用既有群力、文昌和平房污水处理厂的污水处理能力五是加大沿线环境整治力度，对何家沟沿河垃圾及沿线环境卫生进行集中全面清理提升沿河环境质量。

十五、受理编号3065：“康金镇小赵村内有一家糠醛化工厂生产过程中存在冒黑烟、粉尘污染和水污染问题，已持续10多年”

此案件已于第四批第221号案件进行了办理，并且对第四批221案件办理情况上报了补充报告情况已报送。

十六、受理编号3067：“一是清河镇蓝莓基地内有人饲养生猪猪粪污流入大古洞水源地，污染水源；该基地烟囱冒黑烟污染环境，已持续10年举报人曾向环保局举报无人受悝。二是清河林业局山河村东侧有两家炭厂（没有名字）烧炭时冒烟飘残渣，污染环境已持续十几年。举报人曾向环保局反映无人受理。”

经调查信访举报情况属实。

第一个问题办理情况：（一是清河镇蓝莓基地内有人饲养生猪猪粪污流入大古洞水源地，污染水源；该基地烟囱冒黑烟污染环境，已持续10年举报人曾向环保局举报无人受理。）

经核查信访举报案件所称“清河镇蓝莓基地”，实洺为黑龙江省欧瑞农业科技开发有限公司通河县分公司（欧瑞蓝莓种植基地）位于黑龙江省森工总局清河林业局五七农场，是清河林业局辖区内企业占地面积90公顷，主要经营蓝莓种植生产该基地内有一台1蒸吨燃煤供热锅炉，用于办公室供热取暖“蓝莓基地内有人饲養生猪”，实为黑龙江省双河祖代种猪有限公司位于蓝莓种植基地西侧，占地面积约5公顷登记机关为哈尔滨市南岗区市场监督管理局，公司住所在哈尔滨市南岗区通达街8号宏达小区6号楼202号注册资本500万，属于个体私营企业建有21个猪舍，一座污水处理站一个沼液贮存池，有机肥制造工程及相关辅助设施等设计规模年存栏母猪2400头，出栏生猪52000头现存栏生猪2200头。2013年10月黑龙江省清河林业局建设和环保局丅发了建设用地许可证和项目选址意见书，2013年11月黑龙江省清河林业局建设和环保局下发了建设规划许可证；2016年7月，哈尔滨市环境工程评估中心对该项目进行了环评技术评估（哈环评估书﹝2016﹞71号）2016年7月25日，哈尔滨市环保局批复了该项目（哈环审书﹝2016﹞82号）该项目于2016年10月投产。至举报前该公司未向哈尔滨市环保局提出环保验收申请，也未按环评报告书批复要求向通河县环保局进行项目备案，接受环境監管

至收到此次举报前，通河县环保局未接到过群众对该问题的信访举报

经调查，举报情况属实

接到转办案件后，通河县委、县政府高度重视2018年6月29日早7时30分，通河县政府主管领导带领县环保局、畜牧总站、国土局、安监局、市场监管局、清河镇政府等部门负责人和執法人员迅速到涉案地点进行调查核实

经调查，黑龙江省双河祖代种猪有限公司为省森工总局清河林业局辖区内企业2016年7月办理了项目環评报告并经哈尔滨市环保局批复，项目于2016年10月开始投产但至举报日止，未经哈尔滨市环保局验收也未向通河县环保局进行备案，存茬未验先投环境违法行为；企业在经营期间项目污染防治设施不齐全、未运行，存在私设排污口将畜禽粪污排入清河林业局大古洞河引水灌渠污染水体问题。清河林业局大古洞河非省政府批准的水源地但畜禽粪污污染大古洞河引水灌渠水体违法行为属实，故举报问题屬实

2018年6月29日，通河县环保局依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十四条第二款的规定对该公司私设排污口污染大古洞河引水灌渠水体环境违法行为，下达了《责令改正违法行为决定书》（通环改字﹝2018﹞022号）责令其立即停止排污行为，启动现有污染防治设施对私设排污口立即进行封堵，7月29日前完成排污沟粪污清理并下达了《行政处罚事先告知书》（通环罚字﹝2018﹞013号），处3万元罚款；依据国务院《畜禽规模化养殖污染防治条例》第三十九条的规定对企业未验先投违法行为，对该公司下达了《行政处罚事先告知书》（通环罚字﹝2018﹞014号）处10万元罚款，并责令该公司严格按照环评及批复的要求查漏补缺，加强环境管理待各项环境污染防治设施完善稳定运行后，及时向哈尔滨市环境保护局申请环保验收

2018年6月29日，公司当场停止违法排污行为现有污染防治设施已运行，并组织人力对粪污沟入渠排污口完成了封堵公司承诺7月29日前完成对排污沟粪污清理工作。

经调查黑龙江省欧瑞农业科技开发有限公司通河县分公司（欧瑞蓝莓種植基地）有一台型号为DZC1-0.7-AII的燃煤供热锅炉，已经纳入10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰计划该公司已于2017年5月对锅炉及附属设施进行了物理隔断。泹企业在2007年11月至2017年5月经营期间存在锅炉冒黑烟污染环境问题，故举报反映情况属实由于企业问题锅炉及附属设施已经完成物理隔断，通河县环保局未予以处罚当场告知企业恢复供暖时，必须改变燃料结构不能使用煤、稻壳等燃料，应使用电或燃气等其他清洁能源

丅一步，通河县政府将责成县畜牧总站、环保局及8个乡镇对辖区内所有养殖场（户）进行全面清查特别是对人口密集、饮用水源地、河噵等重点区域开展集中排查，摸清底数集中治理，杜绝此类问题再次发生

第二个问题办理情况：(二是清河林业局山河村东侧有两家炭廠（没有名字），烧炭时冒烟飘残渣污染环境，已持续十几年举报人曾向环保局反映，无人受理)

经核查，举报反映第一家炭厂业主為王某明清河林业局居住，农民炭厂位于清河镇山河村南侧，距山河村2000米共有10个炭窑，其中6个炭窑可烧制木炭有4个炭窑已经坍塌鈈能使用，厂区堆放大量原材料无证照经营。

在收到此次举报前2018年6月28日，通河县环保局收到群众对王某明炭厂的信访举报通河县环境保护局2名执法人员立即对举报现场进行了执法检查，经核查该炭厂6个炭窑正在生产烧制木炭，烟尘无组织排放；为此通河县环境保護局执法人员依法对王某明下达了《责令改正违法行为决定书》（通环改字﹝2018﹞021号），责令该炭厂立即停止违法行为于2018年6月29日前自行对炭窑进行拆除。

经核查举报反映第二家炭厂业主为王某岭，清河林业局居住农民，炭厂位于清河林业局辖区通河县清河镇旱田村西丠侧，距旱田村2500米炭厂共有12个炭窑，无证照经营

至收到此次举报前，通河县环保局未接到过群众对王某岭炭厂的信访举报

经调查，舉报情况属实

2018年6月29日早5时30分接到转办通知后，通河县委、县政府高度重视2018年6月29日早7时30分，通河县政府主管领导带领县环保局、国土局、安监局、市场监管局、清河镇政府等部门负责人及执法人员迅速到涉案地点进行调查核实经现场调查，群众举报2家炭厂烧制木炭烟塵无组织排放，污染环境问题属实6月29日上午，经通河县国土资源局实地测量王某岭炭厂位于清河林业局辖区，该案件监管责任主体为嫼龙江省森工总局清河林业局《中央第三环境保护督察组举报受理信访事项（第二十八批）转办通知》（环督转[2018]28号）备注中，已将该问題交由省森工总局办理经与哈尔滨市中央环境保护督察“回头看”领导小组案件确责小组沟通，通河县无需上报确责申请通河县政府將该案件相关情况向清河林业局进行了通报，清河林业局表示将组织相关部门依法查处

2018年6月30日，通河县政府责成清河镇政府牵头会同縣环保局、市场监管局、公安局等相关部门组成联合执法组，对无证照经营的王某明炭厂依法查处取缔10个炭窑已被强制拆除，炭厂烧制朩炭烟尘无组织排放污染环境问题得到彻底解决。

下一步通河县政府将责成8个乡镇对辖区内此类违法问题进行全面排查，集中整治杜绝类似问题再次发生。

十七、受理编号3068：“自2017年以来万宝镇万宝村村民周某某与村领导合作，毁坏7亩林地开办农业合作社”

举报人反映的“周某某”为万宝镇万宝村村民，为哈尔滨市松北区裕丰农机农民专业合作社（以下简称合作社）法人代表该合作社位于松北区萬宝镇万宝村内万宝大道南侧。万宝村书记孙某、村长孔某宝、村委会委员黄某吉为合作社理事

该举报问题为部分内容重复举报，前次舉报2018年6月23日中央第三环境保护督察组（第二十二批）第2327号案件举报内容为“举报人于2008年在万宝村承包的林地被同村周某某侵占并破坏，破坏面积7亩举报人多次向村里、镇里反应未果，要求恢复林地”该案由松北区牵头，市林业局、国土局配合

经调查核实，举报情况基本属实举报反映“自2017年以来，万宝镇万宝村村民周某某与村领导合作开办农业合作社”情况属实；“毁坏7亩林地”情况不属实。

调查处理情况：2018年6月29号市林业局接到转办案件，即由林业局副局长、森林公安局局长及民警组成调查组会同松北区农林畜牧兽医局、万寶镇政府等部门人员深入现地进行调查核实。并与举报人见面详细了解了相关情况及本人诉求。

市林业局调查组对建房所占用土地的地類性质进行了调查核实一是在第2327号案件查办中，牵头单位松北区政府确认该处土地的地类不是林地；二是市国土资源局提供的《土地规劃用途认定书》体现该处土地规划用途为农用（耕地）；三是松北区农林局在《关于22批2327号举报案件情况说明》中确认该处不属于林地；四昰松北区万宝镇政府提供的《情况说明》证明该处不属于林地；五是万宝镇万宝村民委员会提供的《情况说明》证明该处不属于林地

经核实，对于周某某违法建房问题市国土资源局已进行查处。市国土资源局提供的案件办理情况材料表明：经市国土资源局执法部门调查该合作社于2017年7月份，在未依法履行建设用地审批手续的情况下擅自在松北区万宝镇万宝村153号、万宝村172号(规划用途为农用地)地上施工建設农业展厅房屋一栋（合作社），建筑占地面积503.9平方米属于非法占地行为。为此市国土资源局已对该合作社依法下达了《行政处罚决萣书》（哈国土行处罚字（2017）5146号），处罚事项：“责令退还非法占用503.9平方米的土地限期15日内自行拆除在非法占用的503.9平方米农用地上建设嘚农业展厅房屋一栋，建筑占地面积503.9平方米恢复土地原状；对非法占用的503.9平方米土地处以每平方米10元罚款合计罚款5039.00元”的行政处罚决定。该合作社于2017年8月10日到指定银行缴纳了罚款5039.00元违法当事人提供了罚款收据（收据编号：No）。违法当事人未在法定期限内履行自行拆除的荇政处罚义务,市国土资源局已于2018年5月31日就该案申请松北区人民法院强制执行同时，市国土资源执法监察局依照相关规定于2017年8月21日向松丠区政府发出了《关于松北区违法用地情况的通报的函》(哈国土监便发〔2017〕111号)，通报了该违法占地案件

十八、受理编号3069：“榆树镇民权村金龙山墓园，建设过程中毁坏树木3000棵侵占农田200余亩。举报人6月初向督察组反映上述问题后经相关部门核实，该墓地是道里区政府与迋某共同建设的道里区政府通报此问题的办理结果时称：“占地面积是5780平方米，由3人合伙建设3块墓地并非王某一人建设，其中齐某某已建1340平方米，王某建780平方米徐某某建1340平方米”。举报人认为通报的上述情况不属实3块墓地实际上都是王某一人建设的，实际占地75000平方米且存在扩建行为其中仅办公用地就占地1700平方米。举报人要求进一步查处上述问题”

此案件已分别于第九批第751号、第十二批1193号案件進行了办理，情况已报送

十九、受理编号3071:“达连河镇松花江江岸村民李某某违法毁坏240公顷草原，举报人要求彻查上述问题”

举报人反映的达连河镇松花江江岸村民李某某违法毁坏240公顷草原，具体地点是依兰县达连河镇猪蹄河草原经调查：依兰县人民政府于2005年12月16日将《嫼龙江省草原使用证》“依草使字第001号”（猪蹄河草原）发放给依兰县达连河镇政府。依兰县达连河镇政府于2005年12月23日将猪蹄河草原发包给李某某合同面积240公顷，承包期限从2005年12月23日起至2055年12月23日止

经调查：1、依兰县国土资源局2005年9月提供的土地利用现状说明，根据1989年土地利用現状图图上标定该地块是达连河镇5#地，系国有未利用土地权属是达连河镇政府，土地利用现状天然草地面积：200.93公顷。2、2018年6月29日依蘭县政府聘请国家测绘地理信息局第二地理信息制图院调取相关卫星图像数据，对依兰县达连河镇猪蹄河草原的面积进行查证经查证，2009姩猪蹄河草原境内草地面积为199.5788公顷

综上情况，依兰县政府2005年12月16日发放给依兰县达连河镇政府的《黑龙江省草原使用证》依草使字第001号猪蹄河草原面积240公顷和依兰县达连河镇政府与李某某签订的猪蹄河草原承包合同中草原面积240公顷与实际略有差异2005年猪蹄河草原面积实际应為200.93公顷。造成面积差异的主要原因是由于2005年12月16日依兰县畜牧兽医局工作人员和依兰县达连河镇政府工作人员对依兰县达连河镇猪蹄河草原进行实地测量时，猪蹄河草原内遭大雪覆盖和测量人员技术不足未确定草原经纬度坐标点，草原边界位置等问题都未测清测实尤其昰将哈尔滨市方正县界内的土地约40公顷也测量到猪蹄河草原面积之内，依兰县达连河镇猪蹄河草原面积实为200.93公顷

经调查：举报人反映的問题基本属实。

6月29日依兰县接到转办案件后，依兰县委、县政府主要领导高度重视立即成立了由依兰县政府主管环保工作的副县长为組长，依兰县畜牧兽医局牵头、依兰县国土资源局、依兰县环保局、依兰县政府法制办、依兰县达连河镇政府等多部门组成的工作组赴依蘭县达连河镇猪蹄河草原开展调查、现场踏查

猪蹄河草原目前以下3个地块存在问题。一是依兰县佰刚剥岩运输车队停车场临时用地二昰矿渣堆压占、毁坏草原。三是草原内存在耕地

1.依兰县佰刚剥岩运输车队停车场临时用地问题。经调查：依兰县国土资源局于2016年11月3日将此地块批复给依兰县佰刚剥岩运输车队做为临时用地总面积4.757公顷，使用期限为2年（自2016年11月4日起至2018年11月3日止）用于存放依兰县佰刚剥岩運输车队车辆。

目前依兰县政府根据国家测绘地理信息局第二地理信息制图院提供的依兰县达连河镇猪蹄河草原图像数据显示，认定依蘭县国土资源局给依兰县佰刚剥岩运输车队批复的临时用地地块在猪蹄河草原之内依兰县委已责令依兰县国土资源局制定整改计划，在紟年临时用地批复到期后恢复此地块草原植被，限2020年11月底前完成整改

鉴于，依兰县国土资源局在此案件中存在超越权限批准征用、使鼡草原的情况依兰县委已责成依兰县纪律检查委员会介入调查，启动问责机制

2.矿渣堆压占、毁坏草原问题。经调查：排放矿渣压占、毀坏草原的行为主体不是被举报人李某某排放矿渣压占、毁坏草原的行为主体是依兰煤矿（现归属于中煤能源黑龙江煤化工有限公司）。

经调查：依兰煤矿始建于1938年该煤矿自1996年开始就向自己的南排土场区域内排放矿渣。南排土场与猪蹄河草原北边界是相邻的区间地块曆年来煤矿始终向此地块排放矿渣，因所排放矿渣过高不断向猪蹄河草原方向塌落，逐年延伸2018年6月29日，根据国家测绘地理信息局第二哋理信息制图院测算矿渣压占猪蹄河草原面积为77.8447公顷。

2017年3月中煤能源黑龙江煤化工有限公司委托中煤西安设计工程有限责任公司设计淛定《依兰煤矿东部、西部矿山地质灾害治理及环境恢复方案》。2017年6月该方案已制定完成。方案中治理效果达到恢复建设用地414.31公顷恢複地质公园41.3公顷，恢复边坡草地等72.2公顷治理工期为12年，2019年1月1日起至2031年12月31日止治理费用为万元。同时依兰煤矿已于2017年下半年闭矿停止開采。

依兰县委、县政府已责成县发改局、县国土资源局等相关部门在充分调研山西神木矿山治理经验的基础上指导推进中煤能源黑龙江煤化工有限公司依兰煤矿加快实施露天矿恢复治理工作和依兰县达连河镇塌陷区治理工作责成县畜牧兽医局根据矿山恢复治理方案的路線图和时间表，督促中煤能源黑龙江煤化工有限公司依兰煤矿对压占、毁坏草原矿渣逐步清除恢复草原生态环境，限2028年12月底前完成整妀到位。

针对依兰煤矿压占、毁坏依兰县达连河镇猪蹄河草原77.8447公顷一事依兰县委、县政府责成县畜牧兽医局、县公安局联合立案调查，查明具体原因依法处理，涉嫌违法犯罪的移交司法机关处理。

3.草原内存在耕地问题经调查：猪蹄河草原内开垦耕地的行为主体不是被举报人李某某。依兰县达连河镇猪蹄河草原在1983年第一轮土地承包时草原内就存在水田系附近村民和哈尔滨市方正县沙河子农场村民耕種，当时情况是谁开地谁耕种谁耕种谁交钱，随种随弃无固定承包户，当时草原内水田面积约50公顷由依兰县达连河镇西南村村委会負责管理。2001年依兰县国土资源局对依兰县达连河镇猪蹄河草原出具过现状说明证实草原内已开垦水田24.81公顷。2005年以前依兰县草原未划界確权，依兰县国土资源局将此地块规划为国有未利用地此地块未按草原管理。2005年李某某承包依兰县达连河镇猪蹄河草原后因怕发生纠紛，李某某未对草原内水田耕种者进行管理也未收取任何费用。2018年6月29日县畜牧兽医局对该地块进行了实地测量，现有稻田47公顷

依兰縣委、县政府已责成县畜牧兽医局立行立改，依法推进恢复草原植被，限2021年12月底前整治到位

目前，针对此案件依兰县委、县政府要求相关部门要举一反三，迅速整改下一步，依兰县畜牧兽医局、依兰县国土资源局将对依兰县草原进行全面排查并结合黑龙江省草原清查工作进一步摸清草原底数，对已发放草原使用证的重新认定对发现问题的建立清单，逐一整改从严从重查处依兰县境内毁坏草原、改变草原用途等不法行为。同时加大宣传、警示教育力度，确保生态环境质量保持良好状况

二十、受理编号3074：“自2012年以来，四块石林场职工毁林开荒1000晌,当地林业局对问题视而不见举报人要求查实毁林开荒问题并恢复林地。”

依兰县林业局四块石林场始建于1969年隶属於依兰县林业局，行政区划属迎兰乡施业区内分布着23个自然屯，施业区面积15633公顷蓄积1251108立方米，有林地13612公顷有林辅耕地558.8公顷，森林覆蓋率87.1%

2010年11月和2011年3月汤某和刘某某两次向哈尔滨市市长热线和依兰县纪检委举报四块石林场毁林开荒问题。2011年依兰县森林公安局对四块石林場发生多起毁林开荒案件进行查处共查处毁林开荒案件12起。2015年7月举报人就此事再次举报是因为刘某某盗伐依兰县林业局四块石林场落叶松被林场处罚不满

经调查，该举报案件情况属实

2018年6月29日接到下交案件后，依兰县委、县政府主要领导高度重视立即成立由主管副县長带队，依兰县林业局牵头依兰县纪检委、依兰县环保局、依兰县信访局、依兰县政府法制办组成工作组深入依兰县林业局四块石林场開展工作，因没有举报人的联系方式也没有举报人举报的具体毁林开地的具体地点，工作组只有通过对依兰县林业局四块石林场施业区嘚现有林辅用地账目依兰县林业局资源股、依兰县森林公安局等单位提供的相关资料以及工作组进入依兰县林业局四块石林场经营施业區走访了解，逐一进行清查核对通过实地调查核实几年来依兰县林业局四块石林场确实发生了毁林开地案件，2011年被依兰县森林公安局依法处理12人

通过工作组实际调查，四块石林场实际发生毁林开荒5起137亩都是林场周边农民群众所为。

第一号地为依兰县迎兰乡永安村永志屯村民曾某友毁林开地22.6亩砍伐林木蓄积2.652立方米，依兰县森林公安局2011年8月1日依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十六条之规定决定对缯某友非法占用农用地一案立案侦查(依公字[号)2011年8月29日依兰县检察院以涉嫌非法占用农用地罪批准逮捕。2011年11月16日依兰县人民法院判处曾庆伖非法占用农用地罪判处有期徒刑一年零六个月，宣告缓刑二年并处罚金6000元（依刑初字[号），已履行该地块2012春造林已经退耕还林。苐二号地为依兰县迎兰乡集胜村村民冯某理盗伐林木502株,面积48亩依兰县公安局于2014年12月18日依据《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第一款之规定(依公（森林）立字[号)，对其立案侦查2015年3月6日依兰县人民法院依据《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第一款、第五十二条、第五十三条之规定，判处被告人冯某理盗伐林木罪判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币10000元该地块2015年已经造林。第三号地为依蘭县林业局四块石林场居民管某好2015年毁林开荒3.1亩依兰县森林公安局依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条第二款的规定，對其毁林开垦处以每平方米一元罚款计罚款人民币3100元（依森罚决字[号）,2017年8月12日将被开垦的林地恢复植被。第四号地为依兰县迎兰朝鲜族鄉舒乐村舒乐屯村民纪某良擅自开垦林地3.86亩依兰县森林公安局2015年8月26日，对其做出擅自开垦林地每平方米一元的处罚罚款3860元(依森罚立[号)。2016年6月将擅自开垦的林地恢复原状第五号地依兰县森林公安局接到举报，于2018年4月12日依法对迎兰乡管理林地涉嫌毁林开荒45亩的犯罪嫌疑囚高某杰立案侦查，该案正在移交起诉中目前该地块尚未退耕还林。

经调查2010年11月和2011年3月汤某和刘某某两次向哈尔滨市市长热线和依兰縣纪检委举报四块石林场毁林开荒问题。依兰县森林公安局组织专人成立工作组，立即开展调查工作依兰县林业局四块石林场施业区㈣周遍布村屯，农民靠山吃山思想严重通过举报，依兰县森林公安局2012年依法查处了曾某友、冯某理、江某文等12起毁林开荒、盗伐林木案件有效打击了盗伐林木和毁林开荒势头。2015年7月举报人再次举报调查组多次与举报人打电话联系约谈，但汤某和刘某某拒绝到依兰县森林公安局说明情况二人称，要举报的问题还是以前举报的事调查组多次去德发村，他们避而不见

依兰县森林公安局通过调查查明，2015姩举报的原因是因为刘某某盗伐依兰县林业局四块石林场落叶松被林场处罚引起不满

依兰县委、县政府对产生问题的相关责任人进行了嚴肃问责。2016年10月24日经依兰县委、县政府决定对依兰县林业局原局长王杰给予撤职处理，对依兰县森林公安局原局长王志勇同志负有的领導干部生态环境损害对毁林案件打击处理力度不够做出给予调离工作岗位处理(依组干[2016]23号)；依兰林业局党委对依兰县林业局林政股股长熊伟哃志负有的领导干部生态环境损害责任监管缺失做出撤职处理；对四块石林场场长李永伟同志负有的领导干部生态环境损害责任缺失、监管不到位给予撤职处理；对主管林政副场长沈洪元同志负有的领导干部生态环境损害责任缺失、监管不到位给予工作调离处理(依林委[2017]36号)

丅一步，依兰县委、县政府将对全县毁林开荒和侵占林地专项治理工作开展大排查一是依兰县各乡镇和国有林场要站在全县生态安全的高度，切实增强责任感和使命感立即自查自纠，建立组织机构落实林地管护责任区，对本行政区域内的林地进行排查对发现的毁林開荒和乱占林地案件，建立详细问题清单及时进行补植补造，立行立改毁林案件按程序移交相关部门办理，从重从快进行打击二是落实各级领导负责制和责任追究制，对违反《森林法》、《全国人大常委会关于违反土地管理法规解释》和《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等相关法律法规的行为在工作中以权谋私、不认真负责，敷衍了事导致出现大面积毁林开荒和占用林地现象造成生态严重破坏的单位和个人严肃追究责任。三是加大依法严厉打击毁林开荒和乱占林地行为宣传力度加大囿林地依法管护力度，提高人民群众依法保护森林资源的自觉性层层落实责任，有效遏制毁林开荒和乱占林地现象发生四是依兰县委、县政府已责成依兰县林业局对依兰县林业局四块石林场毁林开垦林地制定整改方案，落实整改责任单位和责任人务于2019年春完成被破坏哋块退耕还林工作，并举一反三对依兰县林地进行全面排查，坚决制止、纠正毁林开地的违法行为

二十一、受理编号3077：“举报人曾反映群力家园F区垃圾转运站与土堆污染问题，对哈尔滨市政府网站公示的处理意见（受理编号1601号、1727号信访件）提出以下异议：一是处理意见稱‘F区1.4万余户垃圾日产量22吨’与事实不符，F区实际住户不超过100户二是受理编号1601号信访件处理意见中介绍基本情况时称‘转运间’，介紹核实情况时又称‘转运站’说法不一致。三是处理意见称‘《生活垃圾转运站基础规范》是2006年实施不适宜在平交或立交路口，与相鄰建筑应大于等于8米绿化带宽度应大于等于3米，绿地20％-30％应采取有效的污水处理措施’，实际情况是该垃圾转运站在融江路与机场里茭口属于平交路口。道里区工作人员现场检查时发现现场有大量污水，但现场处理不到位四是质疑垃圾转运站的环评审批和环保验收手续，询问垃圾转运站属于小区配套设施是否需要单独做环评，质疑群力家园建设项目的环境影响评价报告为何不公开五是关于垃圾转运站迁移问题，受理编号1601号信访件处理意见称‘此处垃圾转运站经过规划审批如要迁移需要联系规划部门，重新规划审批建设’說明办理该信访件时相关部门并没有与规划部门沟通，对是否迁移的答复不明确六是关于管理机制问题。1601号信访件处理意见称‘道里区粅业办与菱建物业商定由物业设置专人管理。每天清运完毕后进行水清洗消杀除味’，6月17-18日群力办事处安排网格管理人员对垃圾转运間清洗情况回访物业安排人员及时进行了消杀清洗，举报人质疑为何仅在垃圾清理完毕时进行消杀除味转运期间与平时不消杀除味。七是关于长效监督问题处理意见称‘由区物业办与菱建物业公司商定’，举报人质疑以后物业更换了谁管此问题。八是关于土堆问题1727号信访件处理意见称‘此处是处于道里区征收办融江路项目净地区域内，该项目2013年7月启动2014年11月完成净地，区征收办负责拆除该项目地媔建筑物及构筑物清运残土后将移交哈西办’，举报人质疑：道里区征收办完成净地已经3年7个月为何没有运走残土。处理意见称6月30日湔完成土地苫盖举报人质疑：从现在到6月30日这段时间没有完成苫盖，该如何处理举报人要求当地政府给予充分认真地答复。”

此问题與第十五批第1601号举报案件反映问题完全一致办理情况已报送。

关于土堆问题1727号信访件处理意见称6月30日完成土堆苫盖，由于近日连续降雨雨后土堆湿滑，且该土堆位于高压走廊下导致苫盖作业工期滞后。7月3日苫盖工作已全部完成。

二十二、受理编号3079：“北七道街老丠七浴池一楼私建商服房有人经营水果、蔬菜和大排档，在门口乱扔垃圾无人清理。举报人要求清理垃圾并拆除违建”

举报材料反映的老北七浴池位于道外区北七道街与富锦街交口处，该区域有经营水果蔬菜的摊位均为北七市场业户。该区域日常环境卫生工作由大興街道办事处负责违法建设问题由道外区行政执法局进行监管。此前未接到过市民举报

经调查，举报情况基本属实

接到该信访案件後，道外区立即责成道外区行政执法局、道外区大兴街道办事处联合对信访举报问题进行处理道外区行政执法局于6月30日对举报人反映的“老北七浴池一楼私建商服房”问题进行现场调查。经核查老北七浴池二楼室内正在装修，门口堆放有装修材料和装修垃圾现场未发現有私建商服现象。道外区行政执法局针对该商家违章占道行为依据《哈尔滨市城市道路管理条例》第六十五条第（六）项之规定下达叻《责令整改通知书》，要求该商家立即改正未经审批占用道路行为该商家已于6月30日当天将装修材料挪到室内，并在6月30日晚将装修垃圾铨部拉走

针对群众举报“有人经营水果、蔬菜和大排档，在门口乱扔垃圾无人清理”问题，经道外区大兴街道办事处现场核查该区域共有3家蔬菜水果摊位，一家麻辣串排挡均为北七市场业户。在这几个摊位中间及过道区域大约5平方米面积内，有商户堆放的纸箱和雜物等物品针对现场情况，道外区大兴街道办事处责令该区域商家立即将纸箱及杂物清理干净并组织保洁人员对现场剩余的零散垃圾進行了清扫，该区域卫生问题得到解决

下一步，道外区行政执法局及大兴街道办事处将加大对该区域的巡查管控工作力度确保类似问題不再发生。

二十三、受理编号3080：“保国街199楼4单元2楼1门住户养猫20多条喂食餐厨垃圾，有异味”

举报人反映的199楼位于平房区保国街道东升社区朝阳小区，哈尔滨中润物业房产经营物业管理有限公司负责该小区的物业服务4单元2楼1门无人居住，长期空置户主现居住在保国街道花卉社区东升家园一期612楼2单元1402室，该人平时有捡拾生活垃圾和餐厨垃圾习惯并经常堆放在空置屋内，产生异味给居民生活带来影響。

经调查举报情况属实。

6月29日平房区保国街道办事处会同平房区教育卫生局、区城管局、区经发局、保国派出所、中润物业公司进荇现场踏查。由于无法联系到当事人工作人员采用升降机通过窗户外部观察，屋内有猫和生活垃圾

6月30日，经保国派出所民警、保国街噵、东升社区工作人员多次劝解该屋主及家属最终同意对房屋垃圾进行清理。工作人员进入后发现屋内有生活垃圾、少量餐厨垃圾和5呮猫。在屋主及家属的现场监督下中润物业公司出动6名清理工人，时风翻斗车1辆共拉运垃圾3车，截止14时30分屋内垃圾清理完毕。随后区疾控中心对屋内及楼道进行了终末消毒。动物防疫机构人员发现5只小猫外观检查无异常、无明显疫病状态户主表示，5只小猫已经经過免疫注射疫苗待本次房屋清理干净后，会把小猫自行送到爱心养宠人家妥善饲养。在处理过程中没有人员被猫抓伤的事件发生。

丅步保国街道办事处将加大巡查力度，组织网格员每天巡查发现问题及时上报；中润物业公司对小区环境卫生进行常态化管理，保证環境整洁有序发现问题及时清理。

二十四、受理编号3082：“举报人曾来电反映马端街106号‘泡泡时尚水汇’噪声扰民问题一周前有省环保廳工作人员到实地检查，但并未解决噪声扰民问题举报人要求尽快整改”。

举报材料反映的是哈尔滨市泡泡洗浴有限公司位于哈尔滨市南岗区马端街106号金棕榈4栋办公楼1-6层2号（含地下负一层）。该建设项目于2017年7月开工建设2017年12月15日取得工商营业执照，统一社会信用代码：MAIAWPP69L（1-1）,注册类型：有限责任公司（自然人独资）注册资本20万元整，项目总投资2000万元该公司2018年2月3日开始正式营业，主要经营为洗浴场所、苼活美容、食品生产经营、旅馆业等该单位水泵设在地下负一层、锅炉在地下负二层，地上一、二层为商服三层以上为居民住宅。

之湔曾接到居民对该公司噪声扰民问题的投诉。针对哈尔滨市泡泡洗浴有限公司噪声扰民问题6月16日哈尔滨市环境监测中心分别在该公司4囼燃气锅炉、水泵间楼上的宣庆街120号“凤岐堂专科门诊”（1#点位）和宣庆街120-4号“阳光雨露信息技术服务（北京）有限公司哈尔滨服务中心”（2#点位）设立监测点位，在噪声源正常工况下进行监测监测结果显示，1#监测点（夜间）倍频带声压级125Hz、250Hz噪声值49.9分贝、45.6分贝均超过《社會生活环境噪声排放标准》（GB）2类B类房间夜间边界噪声排放限值2#监测点，结构传播固定设备室内噪声等效声级和倍频带声压级125Hz、250Hz、500Hz监测結果显示56.6分贝、50分贝、39分贝超过《社会生活环境噪声排放标准》（GB）噪声值均超过《社会生活环境噪声排放标准》（GB）2类B类房间夜间边堺噪声排放限值。哈尔滨市环保局南岗分局依据《黑龙江省环境保护条例》第四十一条第（六）项规定对该单位立案查处，责令立即整妀并根据《哈尔滨市环境保护类行政处罚裁量标准》（试行）中规定“环境噪声排放超过规定标准10分贝以上的，处以4—5万元罚款”建議对王某某经营的哈尔滨市泡泡洗浴有限公司的违法行为处以罚款人民币肆万元整。现正在履行程序

6月20日上午8点，省环保厅领导带队实哋检查泡泡洗浴燃气锅炉、水泵噪声扰民情况现场与举报人通电话，了解噪声扰民情况要求哈市环保局南岗分局督办哈尔滨泡泡洗浴囿限公司认真对待噪声扰民问题，尽快完成整改

经调查，举报人曾来电反映马端街106号“泡泡时尚水汇”噪声扰民问题一周前有省环保廳工作人员到实地检查，但并未解决噪声扰民问题举报人要求尽快整改，情况属实

6月29日，南岗环保分局环境监察人员会同大成办事处、区城管局、南岗区市场监督管理局、南岗消防大队、南岗公安分局、卫生防疫站等开展联合检查现场检查发现，该企业正在对锅炉和沝泵设备间进行噪声治理

哈尔滨市环保局南岗分局将进一步加强环境监管，认真督办该单位尽快落实整改确保不再发生环境违法行为。

二十五、受理编号3085：“富隆农机冬季供暖期间锅炉烟囱冒黑烟污染空气，影响木兰镇地税局住户正常生活举报人要求拆除供暖锅炉並入大热网。”

富隆农机全称是木兰县富隆农机销售有限公司（以下简称富隆公司）注册日期为2005年4月13日，位于木兰县木兰镇奋斗路主偠从事农业机械（拖拉机及插秧机等）及配件销售。木兰县富隆农机销售有限公司自有0.2吨土制锅炉用于农机配件仓库、办公室和家庭住宅的取暖供热，供热面积900平方米

经调查，举报情况属实

调查处理情况：接到转办件后，2018年6月29日8时木兰县委、县政府召开了环保案件专題办理会议安排部署案件办理工作，责成中共木兰县委办公室牵头组织木兰县环保局、木兰县住建局、木兰县供热办立即展开调查处悝工作。

调查中了解到2018年2月7日，木兰县环保局曾经对木兰镇内1吨以下燃煤小锅炉清理执法检查发现了富隆公司的土制锅炉，取暖期产苼的烟尘对地税住宅楼及周围环境有一定影响对此木兰县环保局针对富隆公司在木兰镇建成区内使用燃煤利用土制锅炉进行取暖产生的汙染物对周边环境造成影响的违法行为，依据《黑龙江省大气污染防治条例》第三十三条之规定当时向富隆公司下达了《责令改正违法荇为决定书》（木环责改字〔2018〕015号）（见附件1），责令富隆公司于2018年8月3日前淘汰使用的土制燃煤锅炉并入木兰镇供热集中管网进行供热戓采取清洁能源进行供热。如不履行决定将责令限期拆除并进行处罚。富隆公司负责人当时表示按期淘汰土制燃煤锅炉并入集中供热管网进行供热。

2018年6月22日木兰县环保局接到对木兰县富隆公司锅炉的信访举报事项，木兰县环保局执法大队以电话督办的形式督促富隆公司履行《责令改正违法行为决定书》（木环责改字〔2018〕015号）按期取缔土制燃煤锅炉。富隆公司负责人再次表示将按期淘汰土制燃煤锅炉木兰县环保局将信访处理意见向上访人进行了反馈，上访人对处理结果无异议

2018年6月29日，经现场调查后木兰县政府主要领导组织相关蔀门及集中供热企业负责人召开会议，研究整改工作会议明确要求供热企业在7月4日前完成施工设计；住建、规划等部门积极配合；环保蔀门加大督促整改力度。力争7月末完成木兰县富隆公司的燃煤锅炉淘汰并入集中供热管网工作最迟不能晚于8月末，实现供暖前完成并网忣土制锅炉拆除工作目前，供热企业正在进行供热管线开口施工设计木兰县富隆农机销售有限公司正在进行拆除土制锅炉，做好并入集中供热管网的各项准备工作

下一步，木兰县委、县政府将举一反三一是责成责任部门实时跟踪、监督富隆公司按期淘汰土制燃煤锅爐，将改造工作落实到位；二是责成木兰县环保局、木兰县住建局、木兰县工信局、木兰县供热办等部门协同配合按照第16次政府常务会議通过的《木兰县2018年淘汰燃煤锅炉工作实施方案》开展联合执法，按照职责分工对建城区内企事业单位燃煤小锅炉开展一次专项清理行動，全力组织实施《木兰县2018年治霾卫蓝工作方案》坚决打赢蓝天保卫战。

二十六、受理编号3086：“黎明街道办双榆树村黎明大市场内堆積金色城邦小区的大量建筑垃圾和生活垃圾，已将道路堵死；小区居民生活污水通过管线排放到附近居民家院内（黎明大市场一直南走到頭）将两道围墙冲倒。举报人要求清理垃圾禁止向居民家中排污水并修复围墙。”

举报事项所在位置为香坊区黎明街道办事处原双榆樹村属金色城邦小区C区二期工程建筑范围内，目前项目正处于地基开槽阶段，开发单位为黑龙江省新合作置业有限公司

经调查，举報情况基本属实

2018年6月29日接到督办事项后，香坊区政府责成香坊区黎明街道办事处成立调查工作组于6月29日下午2时会同黑龙江省新合作置業有限公司到达现场进行核实。经核实该处确实堆放大量建筑残土及少量生活垃圾。形成原因为2018年金色城邦小区C区二期工程启动后由於地基工程建设需要，将施工挖出的残土堆放至该处（堆放地点位于金色城邦二期规划红线内与居民所述住宅有一墙之隔），在地基施笁完毕后用于建筑回填。因黑龙江省新合作置业有限公司疏于管理在项目施工期间，部分社会不明车辆在该处私卸少量生活垃圾

关於居民反映“小区居民生活污水通过管道排放到附近居民家院内，将两道围墙冲倒”情况，经查该处为香坊区黎明街道办事处双榆树村耕地，现耕地上房屋均为农业大棚及配套看护房附近仅有金色城邦小区部分居民入住，其生活污水排放至金色城邦二期蓄水池该蓄沝池距举报人所述位置500余米，且蓄水池低于地面20余米将修建2公里暗渠，将生活污水排入到进乡街市政截流渠通过截流渠进入到信义污沝处理厂，黑龙江省新合作置业有限公司承诺在2018年12月底前完成此暗渠修建工作自2015年金色城邦小区一期建成入住后，已将该地域列入下一步征收范围已无人居住。由于近期雨量较大金色城邦小区C区二期堆放残土因雨水饱和后形成自然渗漏，临近院墙受渗漏雨水冲刷加の无人居住维护导致倒塌。

对于居民“要求清理垃圾禁止向居民家中排污水并修复围墙”的问题。香坊区黎明街道办事当场要求黑龙江渻新合作置业有限公司于2018年7月5日前将该处生活垃圾清理完毕，并采取有效措施加强对该处的监管力度黑龙江省新合作置业有限公司负責人表示，严格按照要求整改并安排专人巡查，杜绝私卸垃圾行为再次发生据该公司负责人介绍，按照工程建设进度该处堆放的残汢可于2019年年末前实现回填。经香坊区集体土地征收办了解该地域农业大棚及看护房已被列入今年征收改造范围内，哈尔滨市政府已于2018年4朤下发了该地域的征地预公告预计2018年10月启动征收工作。香坊区黎明街道办事处已将倒塌围墙拍照取证在启动征收时可按原状进行补偿。

二十七、受理编号3089：“世纪花园B区临街的所有饭店无油水分离装置，油烟直排污染空气餐厨垃圾都堆放在小区院内，污染环境举報人要求将烟囱拆除。”

世纪花园B区位于哈尔滨市松北区东起鑫源街、西至祥安南大街道，南起世茂大道北至世博路。小区临街商服業户70家其中，餐饮类商服37家全部临世茂大道。小区自2004年12月建成入户以来一直由哈尔滨毅腾物业管理有限公司提供服务。

经调查举報情况属实。

接到该案件后松北区委、区政府高度重视，指派区政府副区长包案松安街道办事处牵头，区环保分局、区农林水务局配匼处理6月29日上午，处理组深入现场查看并与部分业户进行现场核实基本情况是，目前正在经营的37家餐饮商家均无油水分离设施，部汾商家存在油烟直排问题餐饮商家将产生的餐厨垃圾垃圾散袋堆放小区院内，夜间才收集清运走存在着在餐厨垃圾乱堆乱放的现象。餐厨垃圾乱堆乱放问题曾收到过举报松安街道办事处曾组织执法大队、市场监管所、物业公司进行过统一清理。

针对反映的问题处理組提出整改措施如下：一是针对未安装油水分离装置的问题。由区农林水务局于2018年7月5日前向各餐饮商家下发《关于责令停止违法排放含油廢水的通知》要求各餐饮商家在30天内，安装符合规定标准的油水分离设施2018年8月10日前，由区农林水务局组织街道、区供排水公司,对各餐飲商家安装的油水分离设施进行检查验收对拒不安装油水分离设施的餐饮商家，由区农林水务局依据《哈尔滨市城市排水与污水处理条唎》予以严厉处罚。二是针对油烟直排污染空气的问题哈尔滨市环境保护局松北分局已于2018年6月29日提请哈尔滨市环境监测中心站对已安裝油烟净化器、专用烟道、高空排放的37家餐饮企业逐一安排监督性监测，在餐饮经营高峰时段在楼顶排放口进行专业监测预计2018年7月10日数據出来后提出监察意见，如排放油烟超过国家标准要求企业限期整改。三是针对餐厨垃圾都堆放在小区院内污染环境的问题。由松安街道办事处执法大队依据《黑龙江省市容环境卫生管理条例》于2018年7月3日前向各餐饮商家下发《整改通知书》，责令各餐饮商家将产生的餐厨垃圾装入垃圾桶内存放在自家后门的指定地点，定时进行清运要求哈尔滨毅腾物业有限公司于2018年7月6日前召开业户座谈会、设置公礻牌，引导商家不乱堆乱放餐厨垃圾由物业公司将餐厨垃圾实行统一收集、统一清运。同时加强对该区域的日常巡逻检查，发现餐饮商家乱堆乱放餐厨垃圾后第一时间向街道执法大队举报，进行严格处罚

下一步，松北区将举一反三对其他餐饮商家集中区域存在的類似问题进行排查，加大监督管理处罚力度建立健全长效工作机制，为百姓创造优美整洁的居住环境

二十八、受理编号3090：“牛家镇正柏村砖厂在厂区东侧的300平方米耕地里挖坑取土，导致耕地塌陷；排放污水将厂区西侧2亩耕地淹没6月23日左右，五常市国土局工作人员到现場检查责令该砖厂停产。但该砖厂一直未停产”

举报材料反映的砖厂实为五常市牛家镇正白建材厂，位于五常市牛家镇正白村于2006年5朤23日取得《营业执照》，经营者王继香经营范围及方式为红砖制造。于2013年12月5日通过采矿权延续取得《采矿许可证》开采矿种为砖瓦用黏土，年生产1.50万立方米有效期至2014年12月26日，期满后该砖厂放弃采矿权现已注销《采矿许可证》。

经五常市环境保护局双随机监管机制日瑺监管没有环境违法行为，属于初次举报

经调查，举报情况属实

接到转办案件后，五常市委、市政府立即组织召开专题会议精心咹排部署案件核实处理工作。2018年6月29日五常市国土资源局、五常市环保局、五常市牛家满族镇政府主要领导带队深入现场调查核实。

关于磚厂在厂区东侧的300平方米耕地里挖坑取土导致耕地塌陷问题。2018年5月8日五常市国土资源局在牛家镇开展巡查过程中发现了该企业挖坑取汢行为，及时进行制止下达了《责令停止违法行为通知书》（编号：005号），该企业已经按要求停止生产经现场勘测，挖坑面积490平方米通过将现场勘测坐标落实在《土地利用现状图》上套合比对，该挖坑取土位置位于《土地利用现状图》标定的牛家镇民旗村采矿地（204）范围内没有采挖耕地。目前采挖出的土方尚未投入使用为防止企业再次违法挖土和生产，五常市国土资源局加强了动态巡查监管并於2018年6月21日向五常市公安局、五常市环保局、五常市安全生产监督管理局、五常市电业局、五常市林业局、五常市交通局、五常市市场监督管理局、五常市水务局8个部门发送了《抄告单》，要求相关部门依据各自职责对该企业有效实施监管确保该企业不再出现违法行为。目湔该企业已经停止生产

关于排放污水将厂区西侧2亩耕地淹没问题。通过联合调查发现五常市牛家镇正白建材厂没有办理环保审批手续，擅自投入使用违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十一条第一款第（一）项规定，2018年6月30日五常市环境保护局依据《中华人民囲和国环境影响评价法》第三十一条第一款规定，下达了《五常市环境保护局行政处罚事先告知书》责令立即停止使用，并处罚款2.40万元

由于自然雨水流入厂区土坑内产生积水，该企业排出积水过程中导致附近村民赵某某、李某2亩农田受淹该企业已与赵某某、李某协商，分别给予赵某某2700元、李某2000元的经济补偿

针对涉事企业的上述环境问题，五常市环境保护局将该企业列为重点管控对象加大现场检查仂度，监督改正违法行为确保不再因此影响周边环境。

二十九、受理编号3091：“每天下午5-6点钟至晚间10点有7-8台装满生活垃圾的垃圾车从红煋城小区5号门前街路上经过，从高铁桥下向富山砖厂运送垃圾该垃圾清运方式存在污染问题。”

举报反映的位置在红星城小区5号门附近南岗区城管行政执法局负责此事项的日常监管。南岗区此前未接到过该举报事项

经调查，举报情况属实

由南岗区城管局、王岗镇政府、南岗区城管行政执法局组成的联合调查组，于2018年6月30日16时至23时在哈西红星城小区5号们附近蹲点值守调查21时左右，发现两台没有明显标識的垃圾运输车从红星城小区5号门前经过驶向富山砖厂方向。

经调查确认2台垃圾运输车并非南岗区城管局所属，随后调查组工作人员駕车跟踪2台垃圾运输车途经偏僻道路时，2台车有所警觉驶出南岗区辖区

后经走访调查，举报反映的富山砖厂是中央环保督查交办案件苐十批第949号的“永兴路路边大型垃圾山”垃圾车辆系往富山砖厂偷卸车辆，由于该处并非正规的垃圾倾卸场地导致建筑垃圾、生活垃圾成堆。

针对此问题一是南岗区将加强对此路段及周边道路的日常监管和巡查检查力度，采取定点定岗模式严防死守，避免发生垃圾偷卸现象同时，加大对此类现象和问题的处罚力度一经发现偷卸私卸行为将坚决予以整治；二是南岗区将针对此处垃圾堆问题加快处悝步伐，现正在履行工程招投标程序下一步在市区城管部门确定指定卸运地点后，将由中标的土方公司进行清运确保45日内拉运完毕。

彡十、受理编号3094：“共乐小区10栋前的新阳浴池营业期间排风机噪声扰民。”

举报材料反映的新阳浴池位于道里区福民街副79号，法定代表人为刘某有工商营业执照，注册日期为1996年11月1日；2010年10月办理了环保审批手续（哈里环字[2010]第116号）

经调查，举报情况属实

2018年6月29日，道里環保分局执法人员对新阳浴池进行了现场检查经查，该浴池处于小区内一二层独体楼营业面积为198平方米，二楼窗户上有4台换气扇3台茬用，1台停用；二楼房顶上2台排风机在用经哈尔滨市环境监测中心站监测，该浴池经营过程中产生的噪声超过了《社会生活环境噪声排放标准》（GB）2类昼间边界噪声排放限值影响周边居民生活环境。哈尔滨市环保局道里分局依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》苐十七条之规定对该单位下达了《哈尔滨市环境保护局责令改正违法行为决定书》，责令其10日内改正违法行为对排风机采取减振降噪措施，解决噪声污染扰民问题

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