榆林三届人大五次会议开幕 “榆林煤”有望品牌化
&日 11:23&
&&& 2月24日上午，榆林市第三届人民代表大会第五次会议开幕，榆林市市长陆治原代表市政府作政府工作报告。
　　陆治原在报告中说，2013年是榆林进入新世纪以来经济发展最困难的一年，经历了煤炭价格下滑、投资增长放缓和民间信贷危机等一系列前所未有的考验，但经济社会发展仍然稳中有进，榆林去年完成生产总值2846.8亿元，增长8.8%；城乡居民收入分别达到26820元、8687元，增长11.1%、13.1%。
　　报告提到，榆林兑现了&三年缓解城市交通拥堵&的承诺，榆林城区累计建成主次干道35条57公里、大型桥梁6座，打通了一批&断头路&，城区交通拥堵状况基本解决；兑现了&三年缓解城区上学难&的承诺，榆林城区累计开工建设学校45所，上学难问题基本解决；彻底关闭了备受关注的中能榆阳煤矿，消除了对榆林城市发展的影响；强力推进了中煤甲醇醋酸系列深加工及综合利用、靖边能化园区等一批投资超百亿元的重大转化项目，为转型升级积蓄了后劲。
　　陆治原说，今年，受外部宏观环境传导效应影响，煤炭价格回升的迹象不明显，榆林市经济形势依然严峻、下行压力依然较大，但榆林上升到《全国资源型城市可持续发展规划》等7个国家级规划发展战略，陕西省委、省政府**了进一步支持榆林持续发展的新&27条&政策，这些利好因素将有效激发榆林发展潜力。榆林完全有条件、有能力保持经济合理增长、质量效益稳步提升。今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%左右；城乡居民收入分别增长11%、12%等。报告还提出了2014年榆林将重点开展的八项工作，包括促进经济转型升级、促进三农发展、优化环境、推进新型城镇化建设、深化改革开放、保障民生、建设美丽榆林、转变政府作风等。
　　陆治原在报告中称，2014年榆林将全力以赴推动15个投资超100亿元重大能化项目建设；加大&中国羊毛防寒服名城&宣传力度，打造羊毛防寒服交易中心；加快榆林国家级新能源示范城市创建工作，认定10户转型升级示范企业；制定&榆林煤&地方标准，申请注册&榆神煤&品牌；支持民营经济发展，实现&二次创业&，筹集1亿元扶持民营经济发展资金用于&助保贷&，帮助民营企业缓解融资难题；发展现代特色农业，打造陕西第二粮仓，建设4个市级农产品质量安全监管示范县，确保&舌尖上的安全&；加大神木石峁遗址、靖边丹霞地貌等旅游资源开发力度，建设榆溪河陕北民俗文化雕塑长廊，开工建设榆林体育中心；开拍电视剧《平凡的世界》； 启动榆林城区4个点位PM2.5监测工作，做好水源地保护工作，确保饮用水水源地100%达标。
　　同时，榆林将把就业工作摆到突出位置，全面落实在榆投资大中型企业当地用工比例不低于60%的就业政策，结合产业升级开发更多适合高校毕业生的就业岗位；全面推进城区26个在建学校项目建设，高新中学等18个学校项目工程竣工，彻底解决榆林城区上学难、班额大问题。
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胡志强主持开幕大会
尉俊东作政府工作报告
榆林新闻网　www.
14:22 来源：榆林新闻网
　　3月21日上午，榆林市第四届人民代表大会第一次会议在市一中大礼堂隆重开幕。来自全市12县区各行各业的市人大代表，肩负370多万榆林人民的重托出席开幕大会，依法履行神圣职责，共绘宏伟发展蓝图。
　　大会主席台上国徽高悬、红旗簇拥，主席台对面悬挂着“紧紧围绕‘四个全面’战略布局，树立和贯彻五大发展理念，凝聚全市人民共识，为榆林率先全面建成小康社会而努力奋斗”横幅。会场布置简洁、会议气氛庄重。
　　大会主席团常务主席、本次大会执行主席胡志强、尉俊东、曹世玉、高中印、李文明、麻宝玉、马治东、杨怀智、李晓嫒、王龙生在主席台前排就座。在主席台就座的还有：刘汉利、钱劳动、陈宁、刘春桥、李春临、雷正西、田继光、李博，大会主席团其他成员，市政府、市政协、市中院、市检察院、榆林军分区的负责同志，在榆的十二届全国人大代表，中省驻榆单位的主要负责人，担任过我市正市级领导职务和担任过市人大常委会领导职务的老同志。
　　本次大会应到代表378名，实到368名，符合法定人数。
　　9时整，主持本次大会的胡志强宣布榆林市第四届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。
　　随后，在热烈的掌声中，市长尉俊东代表市人民政府向大会作政府工作报告。尉俊东报告指出，2015年，面对能化产品价格持续下跌、固定资产投资放缓、民间借贷危机发酵等前所未有的困难和考验，全市上下认真贯彻落实中省系列决策部署，凝心聚力，攻坚克难，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济发展稳中趋好，社会大局和谐稳定，实现了“十二五”圆满收官。
　　总结“十二五”工作，尉俊东报告指出，五年来，我市经济实力大幅跃升，结构调整加速推进，发展环境持续改善，城乡面貌焕然一新，民生福祉持续提升。五年的发展让我们深刻体会到：必须牢固树立发展意识，善于通过推动发展来解决前进中的困难和问题；必须牢固树立机遇意识，善于把中省决策部署转化为推动转型发展的强大动力；必须牢固树立创新意识，善于向改革要活力、向创新要动力、向开放要空间；必须牢固树立以人民为中心的思想，善于让发展成果更多更公平惠及全市人民。
　　尉俊东报告指出，“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是我市经济社会转型发展的关键时期。当前，制约发展的不确定、不稳定因素较多，尤其是受国际能源价格持续下跌影响，我市经济稳健发展面临严峻挑战。同时也要看到，我国以煤为主的能源消费格局在较长时期内难以根本改变，作为资源成长型城市，榆林仍处于经济发展周期的上升阶段。我们有良好的发展基础，有巨大的发展空间，有难得的政策机遇。我们一定要统一思想、坚定信心、奋发有为，持续不断破解发展难题、增强发展动力、补齐发展短板、厚植发展优势，奋力开创榆林经济社会发展新局面。
　　尉俊东报告提出，“十三五”的指导思想是：全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“五大发展理念”，认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以提高经济发展的质量和效益为中心，以转型升级、提质增效为主线，深入实施“创新引领、主动转型”战略，全面落实供给侧结构性改革要求，着力推进“一中心两基地”建设，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，努力打造全国资源型城市转型发展先行区、陕甘宁革命老区统筹城乡试验区、西北地区生态文明建设示范区和中国内陆开放开发战略新高地。奋斗目标是：2017年率先完成脱贫攻坚任务，2019年率先全面建成小康社会。到2020年，地区生产总值达到4500亿元，年均增长6%；地方财政收入达到320亿元；城乡居民收入分别达到39000元和14000元。
　　关于今年的主要工作任务，尉俊东报告提出，要认真学习贯彻中省会议精神，全面落实市委三届七次全会的工作部署，坚持稳中求进工作总基调，落实推进供给侧结构性改革要求，统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力推动经济社会平稳健康发展，为“十三五”发展开好局、起好步。主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，全社会固定资产投资增长6%，地方财政收入增长3.9%，城乡居民收入分别增长6.5%和8%，社会消费品零售总额增长10%，城镇登记失业率控制在3.9%以内，全面完成省上下达的节能减排任务。
　　尉俊东在报告中提出，今年要完成好七个方面的主要工作任务：推进供给侧结构性改革，促进经济平稳健康发展；调整优化产业结构，提升经济发展的质量和效益；坚持以人为本，统筹城乡区域协调发展；抓好“三农”工作，夯实全面建成小康社会的基础；扎实推进改革创新，增强经济发展动力和活力；加强生态文明建设，推进绿色低碳发展；着力保障和改善民生，让老百姓得到更多实惠。报告还对加强政府自身建设作了安排部署。
　　根据议程，大会还审查了《榆林市经济社会发展总体规划》、《榆林市2015年国民经济和社会发展计划执行情况和2016年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《榆林市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算（草案）的报告》；大会还表决通过关于设立榆林市第四届人民代表大会法制委员会、财政经济委员会的决定，表决通过榆林市第四届人民代表大会第一次代表大会表决榆林市四届人民代表大会法制委员会、财政经济委员会组成人员办法，表决通过榆林市第四届人民代表大会法制委员会、财政经济委员会组成人员名单。
　　列席大会的人员有：出席市政协四届一次会议的全体委员；在榆不是市人大代表的十二届全国人大代表、十二届省人大代表；不是市人大代表的在职市级领导、担任过正市级领导职务的离退休老同志和担任过市三届、二届市人大常委会副主任的离退休老同志；不是市人大代表的市委工作部门、政府工作部门、直属事业机构、部门管理机构、挂牌机构、人民团体及有关机构的主要负责人；不是市人大代表、市政协委员的法、检两院副职和市人大机关不是代表的在职副县级以上干部；不是市人大代表的部分中、省驻榆单位主要负责人；不是市人大代表的市属园区、重点企业主要负责人。
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榆林市三届人大常委会召开第九十二次主任会议
来源：榆林日报 　作者：马蕊 　加入时间： 10:44:10　点击：
　　7月22日，榆林市三届人大常委会召开第九十二次主任会议。市人大常委会常务副主任曹世玉主持会议并讲话，副主任鲍振明、杨东明、邵胜凯，秘书长王龙生参加会议并发表意见，市人大常委会副秘书长、各委室负责人，市政府办、市环保局、财政局、水务局等主要负责人参加会议，汇报工作并听取意见。
　　会议专题听取了市政府关于无定河流域水污染防治情况、2015年上半年财政预算执行情况和全市煤炭、石油、天然气开发中水资源利用和保护工作的报告;听取了市人大常委会调研组关于无定河流域水污染防治情况，全市煤炭、石油、天然气开发中水资源利用和保护工作，关于对市文广局局长刘仲平、市人民检察院副检察长朱飞云同志履职情况的调研报告和关于增设立法工作机构的报告。
　　会议听取了市政府关于无定河流域水污染防治情况的报告，资料显示，无定河是黄河的一级支流，其主要功能是提供饮用水、工业用水、农业用水和生态用水。干流全长491公里，其中我市境内长442.8公里。流域覆盖我市的定边、靖边、横山、榆阳、神木、米脂、绥德、子洲、清涧、佳县10个县区的136个镇、2629个村、28万户、150万人，其中农业人口121万人，流域面积20302平方公里，占全市总面积的47%。“十二五”以来，榆林市建立党政领导干部环保政绩考核机制，制定出台《榆林市产业结构调整意见》《榆林市“十一五”节能降耗污染减排规划》《推进节约型社会、发展循环经济的考核办法》《榆林市关于环境保护优化经济发展的意见》等一系列规范性文件，进一步加强了无定河流域的治理工作。
　　会议指出，要高度重视无定河流域环境污染治理工作，无定河流域涉及县区乡镇人口多、流域面积大、污染越来越严重，地下地上原油污染、工业污染、城市生活等综合污染、农业污染和流动带来的污染扩散，治理范围广、难度大、投资也大;要下决心把无定河流域环境污染治理作为重中之重来抓，一是解决断流，二是解决治理。要制定科学的治理规划和实施方案，要组建组织有力、协调高效、筹资得力的组织领导机构，要明确任务、突出重点、严格执法、强化考核、落实治理工作。
　　会议充分肯定了市财政局上半年的工作，会议认为，财政工作要适应经济发展新常态，接受经济持续下行状态下财政收入下滑的事实，越是经济下行，财税工作越应宽松，最多做到应收尽收即可;要适应财政收入有减无增的情况，对财政支出安排的思路、结构、数量上要作适当调整，保工资、保运转、保稳定、保财源、保民生。
　　会议还对全市煤炭、石油、天然气开发中水资源利用和保护工作等情况发表了意见。
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