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第B07：地球周刊·视野
瑞士公布银行账户名单处理“沉睡”存款
日 星期日 新京报
　　瑞士银行向来以严格的保密制度著称。但在近日，不少外媒报道，由于瑞士立法机关修改了有关银行内“被遗忘的”资金的相关法律条款，瑞士的银行家们不得不打破这一制度。他们在互联网上公布了一份包含约2600人的名单，希望通过此举为那些被遗忘在银行里的存款寻找到主人。　　瑞士银行为何要处理这些被遗忘的账户，他们打算如何处理，是否可行？公开账户身份，对瑞士银行保密会带来哪些影响？　　破例　　公布2600份遗忘账户名单　　近日，西班牙媒体《阿贝赛报》网站报道，瑞士银行家协会介绍，瑞士共有4400万瑞士法郎（约合4360万美元，2.8亿元人民币）正沉睡在瑞士各家银行的账户里。除了这一大笔资金以外，目前有80个保险箱里的钱也处于被遗忘的状态。　　为了寻找到这些被遗忘的存款的主人，瑞士各个银行联合公布了2600人的账户名单，为这2.8亿元被遗忘的巨额存款寻找它们的主人。报道说，这些账户已经有至少60年处于不活跃或休眠状态，没有进行过任何操作。而“入选”这份被遗忘的存款名单的条件是，账户存款余额在500瑞士法郎以上，但被公布的名单上不会列明每个账户内存款余额的具体数目。　　这份名单由瑞士银行家协会公布在网站www.dormantaccounts.ch上。在每份被公布的账户信息中，包含开户人的姓名、出生日期、最后被记录的居住地、国籍等信息。有些账户没有姓名，则以账户的数字代码代替。在这份公布的名单上，不仅有瑞士人，还有美国人、巴西人、德国人、法国人、意大利人和西班牙人。　　据悉，瑞士各个银行公布这份名单，与一年前瑞士立法机关修改了有关银行内“被遗忘的”资金的相关法律条款有关。一年以前，瑞士立法机关修改相关条款，旨在帮助被遗忘在银行里的存款能够尽快找到其主人，或者其继承人。因此，瑞士银行家协会整理了瑞士各个银行的被遗忘的账户，并打破相关银行保密制度，于近日在网上公布了这份约2600人的名单。　　瑞士银行家协会的执行主席克洛德·阿兰·马格里希表示，立法机关对相关法律条款的修改给予了银行业在法律上的坚定支持，令他们在公开这些账户信息时没有法律上的后顾之忧，因为法律已经明确允许这种行为的合法性，并且为如何处理休眠账户提供了指导：即为了寻找到“被遗忘的存款”的主人或其继承人，银行可以公开相关信息。　　规定　　逾期未认领将转入政府账户　　根据相关法律条款规定，这些出现在名单中的账户持有者或者其继承人将有一年的时间前去相关银行认领存款。　　瑞士银行家协会解释，之所以规定继承人也可以认领存款，是因为信息显示，有些账户持有者出生于19世纪或者20世纪初，由他们的继承人认领存款是更加可行的方案。　　比如，在这份名单中，有一位名叫海格·阿兹那瓦里安（Haig&Aznavorian）的美国人，他最后被记录的居住地也是在美国，如果他还活着的话，现在已经112岁了。还有一名显示出生于1881年的德国人，最后被记录的居住地是苏黎世，他遗忘了一个价值未知的保险箱在瑞士的一家银行中。　　据悉，对于这些开户时间在1954年之前的账户，账户持有者或其继承人可以有5年的时间前去银行认领存款。　　银行家协会也指出，如果逾期未被认领，这些被遗忘的存款最终会被转入瑞士政府。　　瑞士银行家协会表示，在瑞士，如果银行超过十年未与账户持有人联系，并且账户处于不活跃状态，这一账户就会被列为是休眠账户。但只有超过六十年未能联系到账户持有者且账户保持在不活跃及休眠状态的账户，才会被公布在这份公开名单上。　　瑞士银行家协会建议，如果你认为自己或自己的亲人有可能在这份名单中，在瑞士银行拥有休眠账户的话，可以登录www.dormantaccounts.ch网站查询。如果你的确出现在了他们的名单上，通过该网站上的信息，会将你转接到相应的银行处理认领事宜。　　影响　　银行保密协定不会受到影响　　据悉，此次不是瑞士银行第一次集中处理“被遗忘的存款”这一棘手的问题。长久以来，如何处理这些休眠账户都是银行业面临的一个富有争议的难题。　　瑞士银行家协会早前也曾表示，想过通过公开信息的方法寻找这些被遗忘存款的主人，但是公开账户信息会与瑞士的银行保密条款相违背。因此这些休眠账户中的存款如何解决也一直是个难题。　　2015年上半年，瑞士通过立法修改了银行保密条款的相关规定，指出对于那些休眠账户，可以通过公开账户信息的方法为它们寻找主人。　　由于瑞士银行业严格的保密条款，瑞士各大银行成为许多由于各种目的，想要开设隐秘银行账户人士的首选。这一点也曾长期被美国等国家诟病，但瑞士一直保留着严格的银行保密协定。此次公布这份名单，被视为是这一保密条款的某种松动。不过，瑞士银行家协会也指出，公布这份名单，只是为了寻找到“被遗忘的存款”的主人，不会影响到瑞士银行保密协定中的其他任何条款。　　1990年代，瑞士银行曾成立专门的办公室瑞士银行业监察专员（Swiss&Banking&Ombudsman）协调如何处理休眠账户。1999年，包括UBS和AG等大型瑞士银行在内的银行集团曾经封存了12.5亿美元的资产，用于补偿在纳粹大屠杀中受害者封存在各大银行中的存款。不过，瑞士银行家协会也指出，此次公布的名单、处于休眠中的账户以及涉及的存款，与大屠杀受害者无关。但是长期处于休眠中的账户也给银行日常管理带来很多不必要的负担，因此，瑞士银行业此次采用公开寻人的方式来寻找这些被遗忘存款的主人。　　根据瑞士银行家协会的统计，2001年到2014年间，瑞士银行业监察办公室SBO已经成功将休眠账户中的5200万瑞士法郎以及42个无人认领的保险箱移交给了其合法的持有者。　　本版撰文/新京报记者&张婷<INPUT type=checkbox value=0 name=titlecheckbox sourceid="SourcePh" style="display:none">
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