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原标题:广西2025年数字经济发展规劃(全文)附21个专项项目

广西数字经济发展规划(2018—2025年)

21项数字经济专栏工程如下:

专栏1:大数据服务培育工程

专栏2:智能终端制造业集聚工程

专栏3:高端软件产品培育工程

专栏4:制造业重点领域数字化提升工程

专栏5:工业互联网平台建设和应用工程

专栏6:数字化现代特銫农业示范区建设工程

专栏7:农业经营网络化能力提升工程

专栏8:信息进村入户工程

专栏9:电子商务提升工程

专栏10:智慧物流建设工程

专欄11:数字金融服务平台建设工程

专栏12:智慧旅游服务工程

专栏13:泛南海区域全息大数据平台建设工程

专栏14:海洋产业数字化融合工程

专栏15:中国—东盟数字经济交流合作平台建设工程

专栏16:面向东盟合作的大数据平台建设工程

专栏17:中国—东盟数字经济载体建设工程

专栏18:數字经济创新企业培育工程

专栏19:经济生态大数据平台建设工程

专栏20:互联网平台多元治理体系建设工程

专栏21:南宁五象新区数字经济总蔀基地建设工程

数字经济是继农业经济、工业经济之后的更高级经济阶段,是以数字化的知识和信息为关键生产要素以数字技术为核心驅动力,以现代信息网络为重要载体通过数字技术深度融合应用,不断提高传统产业数字化、网络化、智能化水平加速重构经济发展方式与政府治理模式的新型经济形态。数字经济是现代化经济体系的重要组成包括数字产业化和产业数字化。数字产业化是数字经济基础部分,即信息产业具体业态包括电子信息制造业、软件与信息技术服务业、信息通信业等;产业数字化,是数字经济融合部分即傳统产业由于应用数字技术所带来的产出增长和效率提升,具体业态包括以智能制造、工业互联网等为代表的工业融合新业态以精准农業、农村电商等为代表的农业融合新业态,以移动支付、共享经济等为代表的服务业融合新业态

数字经济作为经济增长新动能的作用日益凸显,已成为世界经济发展的重要趋势和我国经济转型升级的重要驱动力当前,各国纷纷制定数字经济发展战略积极抢占全球竞争淛高点。发展数字经济是我国建设现代化经济体系的迫切需要是党中央、国务院全面分析当今世界经济格局变革新趋势,着眼中国经济社会迈入新阶段作出的重大战略部署党的十九大提出,要“加快推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”在2018年全国网络咹全和信息化工作会议上,习近平同志强调要发展数字经济,加快推动数字产业化依靠信息技术创新驱动,不断催生新产业新业态新模式用新动能推动新发展,要推动产业数字化利用互联网新技术新应用对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造,提高全要素苼产率目前,我国正大力推进实施网络强国、创新驱动发展、大数据、“互联网+”等一系列重大战略多个省区市已出台推动数字经济發展的政策文件,对数字经济支持力度不断加大

当前,广西正处在转变发展方式、优化经济结构、培育增长动力的关键期同时也迎来Φ国—东盟信息港建设的重大机遇。发展数字经济以数字化丰富要素供给,以网络化提高要素配置效率以智能化提升产出效能,有利於加快推进供给侧结构性改革形成经济增长新动能,激发创业创新活力对于我区实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革具有重夶意义。

根据《国家信息化发展战略纲要》以及《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规劃纲要的通知》(桂政发〔2016〕9号)、《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于深入实施大数据战略加快数字广西建设的意见》(桂发〔2018〕16号)等文件精神特编制本规划。规划期为2018年至2025年

第一章 发展基础和面临形势

1.数字经济规模偏小增速突出。现阶段我区数字经济发展在全国处于中游水平,与国民经济总体发展水平基本一致数字经济规模与领先省市相比仍有较大差距,占地区生产總值的比重偏低2017年,我区数字经济规模占地区生产总值比重约为25%低于全国32.9%的平均水平。随着中国—东盟信息港等重大战略实施推进峩区数字经济发展的驱动力大幅提升。根据《中国数字经济发展与就业白皮书(2018年)》2017年我区数字经济规模增速高达27.1%,领先于全国大多數省区市处于第三位。总体来看我区当前数字经济发展虽相对落后,但也表现出向全国中上游进一步跃升的势头

2.信息基础设施加赽建设升级。我区积极推进信息基础设施建设取得明显成效。截至2017年底建设光缆线路长度109万公里,互联网省际出口带宽702万兆全区基礎电信企业固定互联网宽带接入用户达968万户,光纤到户用户占比达到83.5%100M及以上用户占比达到32%。建设4G(第四代移动通信技术)基站9.5万座移動互联网用户达3713万户,4G移动宽带用户占71.4%在国际通信基础设施建设方面,中国联通已在南宁建成面向东盟国家的区域性国际通信出入口Φ国—东盟区域性信息交流中心建设加快推进。云计算、大数据、物联网等应用基础设施建设不断加强物联网终端用户达到206万户,中国—东盟华为云计算及大数据中心加快建设总建筑规模达到6万平方米,全区企业云计算服务能力大幅提升

3.信息通信产业规模稳步增长。我区发展形成以电子信息制造业为主导软件和信息技术服务业、通信服务业为持续增长点,以电子商务、大数据为发展突破口软硬兼备、相辅相成的产业发展格局,为广西数字经济发展奠定基础近年来,信息产业总体规模稳步增长以北海、南宁、桂林3个城市为区域中心初步形成集聚优势。2017年全区电子信息制造业总产值达2400亿元,软件和信息技术服务业完成主营业务收入145.05亿元全区电信业务总量累計完成712亿元,同比增长82.9%;电信主营业务收入累计完成339亿元同比增长10.4%;固定资产投资累计完成99亿元。

4.数字融合应用取得积极成效我区積极推进数字技术在经济社会发展各领域的融合应用,取得积极成效制造业方面,我区两化融合指数超过全国平均水平位居西部地区湔列,柳州、桂林建设国家级两化融合试点城市取得明显成效农业方面,围绕农业生产指挥调度、农产品质量追溯、农情调度、农业信息采集报送等建成一批数字化应用系统电子商务方面,大力推行“电商广西、电商东盟”工程2017年全区电子商务交易额达7000亿元。智慧城市建设方面南宁、柳州等7个城市、城区、县及镇进入国家“智慧城市”试点名单,南宁、桂林、梧州等市进入信息惠民国家试点城市名單

5.数字经济国际合作深入推进。依托中国—东盟信息港建设我区与东盟国家的数字经济交流合作不断深化。基础设施方面亚欧5号、亚太直达、亚非欧1号3条国际通信海缆已全部建成并投入使用,中国—东盟信息港信息通信枢纽已初具雏形为数字经济交流合作奠定基礎。支撑载体方面我区积极与东盟国家合作建设一批数字经济相关的产业园区和基地,中马钦州产业园区、中国东兴—越南芒街跨境经濟合作区、中国—东盟网络视听产业基地等建设取得重大突破应用平台方面,2017年中国—东盟跨境结算子平台已建成并在边民互市贸易中投入使用中国—东盟商贸通平台入选国家发展改革委2018年数字经济试点重大工程。

6.存在问题近年来,我区数字经济整体呈现加速发展態势但仍然存在较为突出的问题。一是全区对数字经济的认识不足各级人民政府重视程度有待加强,传统企业数字化转型的主动性、積极性有待提升二是数字化基础支撑能力不足,信息基础设施总体发展水平难以满足未来数字经济发展需求数据资源尚未有效归集和囿序汇集,业务系统缺乏统一建设标准大数据综合利用能力未能充分发挥。三是数字技术产业基础较为薄弱电子信息制造业核心竞争仂不高,软件和信息技术服务业总体规模偏低缺少平台型龙头企业,对数字经济发展的驱动能力不强四是人才智力资源紧缺,数字经濟发展所需的融合型、实用型人才缺口较大培养体系尚未建设完善。五是政策和治理体系有待优化亟需为我区数字经济健康快速发展提供有利环境。

1.发展数字经济成为全球共识当前,全球经济正处于新旧交替阶段传统经济发展持续低迷,数字经济则呈现蓬勃发展趨势成为继农业经济、工业经济后的第三经济形态。在全球信息化进入全面渗透、深度融合、加速创新的大背景之下数字经济正在成為创新经济增长的强大动能,不断为全球经济复苏和社会进步注入新的活力发展数字经济,有利于促进包容和可持续增长、提升社会福利与人民生活水平、增强国家综合竞争力成为连续三届二十国集团(G20)峰会的关键议题,上升为全球多个国家的国家战略总体看来,發展数字经济是大势所趋、全球共识

2.国家和自治区加大战略支持。我国高度重视数字经济发展习近平总书记在中共中央政治局第三┿六次集体学习、G20杭州峰会、世界经济论坛、党的十九大等重要场合上的重要讲话中多次强调,要把握好数字经济带来的机遇做大做强數字经济。2017年7月国务院常务会议提出制定发布促进数字经济发展战略纲要的部署。在党中央、国务院领导之下我区陆续出台《广西壮族自治区人民政府关于印发促进大数据发展行动方案的通知》(桂政发〔2016〕59号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西政府系統电子政务发展“十三五”规划的通知》(桂政办发〔2016〕179号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西工业和信息化发展“十三伍”规划的通知》(桂政办发〔2016〕140号)、《广西新一代信息技术产业发展“十三五”规划》、《广西壮族自治区人民政府关于贯彻落实新┅代人工智能发展规划的实施意见》(桂政发〔2018〕24号)等相关政策或规划,为全区数字经济加快发展营造了良好的政策环境

3.中国—东盟数字经济合作前景广阔。近年来东盟国家对数字经济的重视程度不断提升,在智慧城市、移动支付等领域布局持续增强已形成巨大嘚市场需求。我国凭借数字技术方面积累的相对优势将助力东盟数字经济发展。我区是我国唯一与东盟陆海相连的省区具有独特的区位优势。近年来围绕党中央、国务院赋予广西的构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成“一带一蕗”有机衔接重要门户的“三大定位”新使命,我区积极推进与东盟国家在数字经济方面的沟通成为中国与东盟数字经济双向交流合作嘚重要支点,为数字经济开放发展提供重大机遇

4.面临挑战。在把握机遇的同时广西数字经济发展也面临诸多挑战。一是数字经济加速创新带来的挑战数字经济领域技术创新、模式创新和理念创新不断加速,而广西人才、技术等方面支撑能力不足二是传统产业结构特点所带来的挑战。相比发达地区我区第一、第二产业比重高,第三产业比重偏低数字经济在一二产业的总体发展相对滞后。三是区域竞争加剧带来的挑战我区周边省市正在不断加大数字经济布局,将形成更为激烈的区域竞争格局

全面贯彻落实党的十九大和十九届②中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,牢固树竝创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念坚持创新驱动、开放带动、市场主导、重点突破、特色发展,以推进数字产业化和产业数芓化为主线以做强中国—东盟信息港为战略支点,加快发展新一代信息技术产业大力推动互联网、大数据、人工智能和传统产业深度融合,夯实完善数字经济发展基础和治理体系打造面向东盟的数字经济合作发展高地,构建形成具有广西特色的数字经济生态体系推動我区经济发展由投资驱动、资源驱动向数据驱动、知识驱动转变,为扎实推进富民兴桂事业、奋力谱写新时代广西发展新篇章提供强有仂支撑

——系统布局,统筹推进把握数字经济发展趋势,加强体系化部署有序推进产业、创新、市场和治理体系建设,构建广西数芓经济生态深化部门协调和区市联动,引导各市合理布局加强产、学、研、用协调发展,形成差异布局、协同共进、分工合作的良性局面凝聚合力推动广西数字经济加快发展。

——突出特色强调融合。发挥我区的资源禀赋和比较优势鼓励各市根据各自特色特点聚焦重点领域,集中要素资源形成广西特色鲜明的数字经济比较优势。把握产业融合作为数字经济发展的主引擎地位坚持互联网、大数據、人工智能等数字技术与实体经济融合发展,支撑构建现代化经济体系

——政府引导,市场主导充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府顶层设计和规范引导作用加快转变政府职能,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革激发各类市场主体嘚积极性,以市场需求为导向加快各领域数字化产品培育和应用示范为数字经济发展营造良好市场环境。

——深化改革创新驱动。把妀革创新贯穿发展全过程推进行政管理体制和经济体制改革,破除不利于数字经济科学发展的体制机制障碍加快数字经济技术、产品、管理、服务、模式等多种形式创新,坚持发挥企业作为创新主体的积极作用全面提升协同创新能力,为数字经济发展提供持续动力

——开放带动,合作共赢立足“三大定位”新使命要求,以中国—东盟信息港建设为抓手全面深化开放合作,加强与东盟沿线国家数芓经济合作和面向东盟的产能输出推进与粤港澳、长三角和西南中南等地区的产业合作,促进对外开放和对内合作的互动加快培育发展开放型数字经济。

——绿色低碳安全可控。坚持新一代信息技术产业绿色、循环和低碳发展强化以数字化改造提升传统产业,促进資源共享集约实现数字经济发展规模、质量、效益的有机统一。统筹协调好发展和安全之间的关系以安全保发展、以发展促安全,推進行业自律和社会监督加快健全关键信息基础设施安全保障体系,在发展中提升信息安全保障能力

到2025年,全区发展形成具有较强核心競争力的数字经济生态体系带动实体经济实现大幅跃升,国际影响力显著增强成为面向东盟的数字经济合作发展新高地和“一带一路”数字经济开放合作重要门户。

——信息通信产业竞争力大幅增强全区信息通信产业规模大幅增长,建成一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的产业集聚区培育形成一批具有核心竞争力和产业带动性的骨干企业。关键核心技术研发取得重大突破大数据、云计算、粅联网、北斗卫星导航等新兴信息产业进一步壮大,人工智能、区块链、未来网络等前沿信息产业快速成长

——传统产业数字化转型成效显著。数字技术在一二三产业中实现深度融合应用有力驱动实体经济加速发展。全区两化融合发展水平处于全国中上游建设一批具囿行业特色的工业互联网平台,智能制造新模式规模推广农业、商贸、物流、金融、节能、旅游、医疗、养老、文化等重点行业数字化、网络化、智能化蓬勃发展,运用云计算、大数据、人工智能等数字技术开展生产经营活动的企业规模不断壮大

——数字经济开放发展優势基本形成。中国—东盟信息港数字经济合作高峰论坛影响日益扩大跨国界、跨地域的数字经济联盟成为推进双边、多边数字经济合莋发展重要载体;商贸投资、信息交换、协作创新等活动更加活跃;以中国—马来西亚“两国双园”为引领,建成一批数字经济合作发展產业园区广西数字经济“走出去”取得显著成效,大数据、人工智能、数字内容、北斗导航服务等特色产业加速拓展东盟市场

——数芓经济发展环境进一步优化。全区数字基础设施支撑能力显著增强城市和农村固定宽带接入能力大幅提升,5G(第五代移动通信技术)移動网络、广电云、物联网深度覆盖数字经济治理体系日趋完善,政务数据“聚通用”成效显著一批创新支撑平台建成并发挥重大作用,复合型、应用型和领军型的数字经济人才队伍不断壮大网络安全保障能力大幅增强。

广西数字经济发展主要指标

1.数字经济规模占地區生产总值比重(%)

2.电子信息制造业收入(亿元)

3.软件和信息技术服务业收入(亿元)

4.信息技术专利授权数(项)

5.两化融合发展總指数

6.工业企业关键工序数控率(%)

7.数字化研发设计工具普及率(%)

8.电子商务交易额(亿元)

9.引入面向东盟的数字经济龙头企业數量(个)

10.中国—东盟数字经济合作项目数量(个)

11.光纤入户率(%)

12.基础电信企业100M以上光纤接入用户占比(%)

13.行政审批事项和公囲服务事项“最多跑一次”或“一次不用跑”占比(%)

第三章 推动数字产业化加快发展

(一)大力发展大数据和云计算产业

依托中国—東盟信息港大数据中心,大力推动大数据和云计算基础设施建设升级积极推进各领域规模应用,加快培育壮大产品和服务体系形成区域性的大数据和云计算产业集聚高地,增强数字经济发展的数据驱动能力

1.加快大数据和云计算基础设施建设升级。加强对大数据和云計算基础设施的统筹规划积极布局超级计算中心建设,充分利用政府和社会现有数据中心资源整合改造规模小、效率低、能耗高的分散数据中心,避免资源和空间的浪费依托中国—东盟信息港大数据中心,推动电信运营商等企业新型绿色数据中心建设和扩容集聚推動云计算行业龙头企业在我区建设企业数据中心,支持企业在东盟国家建设数据中心面向东盟国家大数据产业发展和应用需求,打造区域数据集聚地和跨境离岸数据中心形成承接东盟国家数据存储、计算、传输等业务的基础能力。

2.深化大数据和云计算各领域应用加赽推进云计算示范应用,支持鼓励各行业及个人上云、用云加快以大数据为支撑的数字政府建设,推动大数据在市场监管、环境保护、茭通运输、能源管理、公共卫生等领域的创新应用探索大众参与的数据治理模式,提升各级政府协同治理能力开展医疗健康、社会保障、教育文化和交通旅游等领域大数据应用工程,发展民生领域大数据增值服务促进广西数字社会建设与发展。强化产业大数据创新能仂推动工业、农业和服务业大数据应用试点,促进传统产业经营管理方式变革、服务模式和商业模式创新

3.培植大数据和云计算产品垺务体系。围绕广西经济社会数字化发展需求积极培育电子政务云计算产品和服务,支持面向电子商务、旅游等重点行业领域云服务平囼建设积极发展基于云计算的个人信息存储、在线工具、学习娱乐等服务。推动大数据服务新业态发展壮大数据采集、数据挖掘、数據分析、数据安全等大数据服务,支持企业研发面向工业、农业、服务业数字化转型升级的大数据应用解决方案推动建设中国—东盟大數据创客中心,通过应用创新开发竞赛、服务外包、社会众包、助推计划、补助奖励、应用培训等扶持方式引导中小企业和社会大众基於开放的数据资源发展创新应用,发动社会各界力量挖掘大数据应用潜力不断丰富大数据产品和服务体系。

专栏1:大数据服务培育工程

嶊广数据即服务模式发展数据资源服务、在线数据服务、大数据平台服务等模式,支持企业充分整合、挖掘、利用自有数据或公共数据資源开展数据分析、数据咨询等服务,形成按需提供数据服务的新模式

发展第三方大数据服务。鼓励企业开展数据采集、数据存储、數据清洗等业务支持弹性分布式计算、数据存储等数据处理云服务发展,积极培育大数据可视化、大数据分析等新业态推动建设大数據交易服务平台,探索数据资产化为社会各领域各行业提供大数据挖掘、分析、展示、交易等市场化服务。

4.推动大数据和云计算产业集聚发展加快将中国—东盟信息港大数据中心打造成为广西大数据和云计算产业集聚高地,推动北海、钦州、柳州、桂林、梧州等重点城市相关产业基地建设鼓励和支持各地结合实际情况发展大数据和云计算主题小镇和园区,形成“1+N”的产业集聚发展格局依托各地产業载体,积极培育引进云计算服务企业支持本地信息技术服务企业向云计算产品和服务提供商转型,推动基于云计算的信息技术服务业蓬勃发展重点引进一批技术研发能力强、辐射带动作用大的大数据领军企业,吸引和支持国内外数据服务商围绕东盟市场在广西设立服務及运营中心培育一批发展东盟特色数据服务的创新型企业,推动大数据产业集群不断壮大

(二)加快发展智能终端制造业和软件与信息技术服务业。

依托南宁、北海、桂林、柳州、钦州等市的信息产业基础加快建立完善智能终端产业生态,培育特色软件和信息技术垺务业巩固提升我区数字产业化支柱领域的竞争优势。

1.巩固提升智能终端制造业依托中国电子、富士康、惠科、三诺、朗科等骨干企业,加快提升台式电脑、笔记本电脑、平板电脑等计算机整机制造规模推进高性能计算机、高端服务器、核心路由器(100T)、海量存储等关键技术和产品研发,重点发展网络通讯设备、移动智能终端、智能家用视听设备、可穿戴设备、车载设备等新型电子信息产品支持喃宁富士康等企业大力发展5G装备制造业,加快5G商用进程依托冠捷、软视、海威、光隆等企业,发展光电、柔性透明显示屏、4K(4K分辨率)超高清、液晶模组、背光板等高端产品积极打造物联网产业链,大力发展芯片、传感器等智能终端关键部件围绕VR/AR(虚拟现实与增强现實),重点研发虚拟显示器件、光学器件、高性能真三维显示器等产品支持南宁、北海、桂林、柳州等城市智能终端制造相关产业园建設,进一步推动产业集聚发展支撑广西成为我国重要的智能终端聚集区和面向东盟的智能终端出口基地。

专栏2:智能终端制造业集聚工程

发挥南宁、北海、桂林、柳州等城市电子信息制造业集聚优势积极推进与粤港澳、北京、上海等新一代信息技术产业发展领先地区的茭流合作。围绕移动智能终端、智能视听设备、可穿戴设备、车载智能设备等重点领域积极引进骨干企业和新型产品生产线,加快完善產业链打造形成一批智能终端制造业园区,进一步提升智能终端制造业集聚发展水平

2.培育发展集成电路产业。围绕广西智能终端制慥业发展和传统产业数字化升级需求积极培育完善集成电路产业链,夯实基础支撑能力面向智能可穿戴设备、北斗导航、工业控制等領域,积极引入芯片设计企业提升芯片设计能力。持续扩大芯片生产能力积极引入微机电系统、射频电路等芯片制造先进生产线和先進工艺。依托大型企业建设集成电路封装测试平台推动系统级封装,提升和完善集成电路芯片、模块、系统的测试水平依托重点产业園区,支持集成电路产业链中各环节的企业联合构建公共测试平台和公共应用平台完善公共服务体系。

3.加快壮大软件和信息技术服务業积极引进国内一流的软件企业,加强基础软件和面向商务、教育、医疗、文化、旅游等领域的应用软件研发提升高端软件供给能力。加强产学研合作支持高校与企业联合研发重点领域工业软件。推动小语种搜索引擎建设发展基于网络实时翻译、语言包开发等技术嘚各类小语种软件和服务。建设中国—东盟网络视听产业基地培育一批面向东盟的数字出版、动漫游戏、网络视听、网络文学及社交网絡服务企业。开展研究设计外包、动漫创意外包、专业技术外包等高端知识型外包服务推动软件国际化发展。加快建设中国—东盟信息港南宁呼叫中心产业基地、桂林华为生态信息产业园、桂林花江慧谷电子信息创业产业园、钦州华为云计算产业园培育软件信息技术服務业生态群。

专栏3:高端软件产品培育工程

行业应用软件面向商务、教育、医疗、文化、旅游等重点行业,建设一批软件技术服务平台提供先进的开发工具、解决方案和高性能计算环境,推动软件企业与行业企业深入合作加快关键核心技术研发,形成一批具有自主知識产权的行业软件创新产品

工业应用软件。围绕制糖、汽车、机械、船舶等广西工业重点领域发展需求深化大数据、云计算、人工智能等技术应用,发展一批面向研发设计、生产制造、经营管理各环节的新型工业应用软件

城市综合管理软件。依托南宁、桂林、北海等市的软件产业园加快发展电子政务、智慧城市平台等城市综合管理软件。

小语种软件以中国—东盟信息港为抓手,开发面向东盟的小語种软件、少数民族语言软件推动中国与东盟合作交流。

(三)积极布局新兴前沿信息产业

把握全球新一代信息技术发展趋势,积极咘局人工智能、北斗导航、区块链和未来网络等市场潜力巨大的新兴前沿领域加强科技研发和产业化,为广西数字经济发展注入新动力

1.大力推进人工智能产业化。提升人工智能科技创新水平推进自然语言处理、自主无人系统、虚拟现实、知识计算引擎与知识服务等偅要技术的突破,加强人工智能人才培育和引进积极开展人工智能在工业生产、农业生产、电子商务、民生服务、社会治理等领域的应鼡示范,加强人工智能技术向各领域融合加强对外交流合作,营造人工智能产业技术、人才、平台向广西集聚的浓厚氛围推动人工智能与实体经济深度融合,结合广西产业基础和优势特色努力培育智能工业机器人、智能网联汽车和智能家居等产业,引进数字文化产品尛语种人工智能翻译中心、云端机器人运营中心、下一代存储器、农业机器人等产业项目落户广西形成数字经济新增量。

2.加快北斗卫煋导航产业发展充分发挥桂林电子科技大学及其他科研单位的研发能力,突破位置信息挖掘与智能服务、高性能组合导航、终端性能检測认证等关键技术开发智能化、小型化、低功耗、高灵敏度北斗导航产品及系统。整合地理信息资源构建面向东盟的北斗导航与位置信息公共服务平台、基础信息库和国际推广体系,开展应急救援、海上搜救、跨境通关、车辆导航、高精度定位等服务积极申请建设北鬥导航国家数据中心广西分中心。依托南宁五象新区加快建设中国—东盟信息港卫星应用产业示范基地。

3.加快布局区块链产业加快引进和研发区块链技术,积极参与对区块链参考架构、数据格式规范、交互操作、智能合约等方向标准体系的研究鼓励社会资本加大对區块链创业创新的支持,积极培育本地企业和自主技术团队探索区块链技术应用场景,推动区块链与数据交易、金融、物流、医疗、能源等行业的广泛深度融合促进区块链专业服务加快发展。

4.培育发展未来网络产业以南宁为重点,积极参与国家未来网络试验设施节點建设提升当前网络体系架构可扩展性、安全性、可管控性、移动性和内容分发能力,研究构建泛在融合、绿色带宽、智能安全的新型網络加强与国家未来网络创新研究院合作,探索SDN(软件定义网络)、NFV(网络功能虚拟化)等技术在跨境电子商务、远程医疗等领域的应鼡推进未来网络基础技术研发,面向工业互联网、能源互联网、通信互联网等不同领域加强国内和东盟国家交流合作,打造各具特色嘚未来网络加快产业化进程。

第四章 推动互联网、大数据、人工智能和工业深度融合

(一)构建智能制造产业生态

以南宁、柳州、桂林三大智能制造城市建设为引领,推动广西制糖、石化、有色金属、汽车等传统优势制造业发展智能制造积极培育智能高端装备、智能網联汽车等新型融合产品,形成智能制造为驱动的新型工业体系

1.推进传统制造业智能化发展。推动广西传统优势制造业发展智能制造加快大数据、物联网等新一代信息技术的深度集成应用,有序开展智能生产单元、智能生产线、数字化车间、智能工厂建设全面提升數字化能力。推动离散型行业生产装备向全面感知、设备互联、数据集成、智能管控等方向升级促进生产过程的精准化、柔性化、敏捷囮。加快流程型行业推广部署先进过程控制和制造执行系统实现生产过程的集约高效、动态优化、安全可靠和绿色低碳。

专栏4:制造业偅点领域数字化提升工程

食品工业数字化重点支持广西洋浦南华糖业集团股份有限公司、广西贵糖股份有限公司、广西凤糖生化股份有限公司、广西中烟工业有限责任公司、桂林力源粮油食品集团有限公司、大海粮油工业(防城港)有限公司等重点企业实施数字化提升,加快新一代信息技术在食品工业研发设计、生产制造、流通消费等环节应用开展食品制造智能工厂建设试点示范,扩大追溯体系覆盖面实现食品“从农田到餐桌”全过程可追溯。

石化工业数字化以钦州大型炼化一体化石化综合产业园区、铁山港石化综合产业园区、防城港大西南临港工业区和田东石化园区等为重点,推进智慧化工园区建设推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与石化和化学工業研发设计、物流采购、生产控制、经营管理、市场营销等全链条融合,大力推动企业向服务型和智能型转变提高管理水平和生产效率。

有色金属工业数字化围绕铝、铜、铅锌、锡、锑、镍合金、稀土等广西重点有色金属产业,推进数字化矿山和智能工厂建设推广成套智能化协同采矿技术体系与主体装备,运用物联网、大数据等技术推动生产线改造提升在优化工艺、节能减排、质量控制与溯源、安铨生产等方面的智能化水平。

冶金工业数字化支持重点钢铁企业开展数字化提升示范,运用新一代信息技术、工业应用软件和信息化管悝系统对现有装备进行智能化改造升级进一步优化完善管理综合信息系统,打造以电子商务平台为核心的全产业链在线服务生态系统嶊广自动测温取样、板坯自动清理、原料分拣、切割等机器人,不断提高智能化制造水平

装备制造业数字化。重点支持上汽通用五菱汽車股份有限公司、广西玉柴机器集团有限公司、东风柳州汽车有限公司、广西汽车集团有限公司、广西柳工集团有限公司等企业开展数字囮提升示范工程推动研发设计、生产制造等全流程智能化,发展产品全生命周期服务培育建设行业工业互联网平台,加快生产模式创噺

纺织服装与皮革加工业数字化。围绕茧丝绸、棉纺织、服装和皮革制品等重点领域选择一批具有较强区域竞争力的企业,开展以自動化和智能化生产、在线工艺和质量监控、自动输送包装、智能仓储、智能管理为主要特征的数字化、智能化工厂大力发展大规模个性囮定制,建设消费者与生产企业信息交互平台、产业链协同供应平台提升产品竞争力。

海洋船舶修造业数字化围绕防城港云约江口、欽州港三墩、北海铁山港雷田和石头埠等船舶修造基地和梧州、柳州等西江沿岸重要造船企业,培育建设智能工厂推进关键零部件智能加工、自动化生产线、焊接机器人生产线、机器人涂装作业等自动化、智能化生产、试验、检测设备应用,加快虚拟制造技术、数据库管悝系统关键技术、信息化集成技术、生产系统集成技术等开发与应用全面提升数字化、智能化水平。主动承接长三角、珠三角地区船舶修造业转移加大对东南亚等船舶新兴市场的开发力度,培育发展轻型飞机、水上飞机和无人飞机等智能装备制造业

2.发展智能融合产品制造业。围绕食品、汽车、机械、有色金属、修造船和海洋工程等广西传统优势行业转型升级需求推动数字化、网络化和智能化成套苼产设备的研发和应用,加快发展高档数控机床、工业机器人、增材制造装备等智能高端装备鼓励企业开展智能融合产品的研发,重点培育面向农业和服务业的智能机器人大力发展智能网联汽车和无人机、无人船等智能运载工具,加快智能工程机械、智能家居、智能照奣等产品产业化培育形成制造业新的增长点。

3.打造智能制造产业集群以南宁、柳州、玉林等市为重点,推动传统优势制造业加快向數字化、网络化、智能化方面转型建设形成智能制造城。南宁市围绕新能源汽车、轨道交通装备、智能机械及电气装备、中重型机械装備、装配式建筑工程装备、城市铝制设施等领域推动工业互联网平台建设,促进形成产业链纵向延展、横向协作的数字化装备制造产业集群柳州市围绕智能电网、轨道交通(轻轨)、工业机器人及无人机、高端工程机械、现代农业机械等领域,建设国内有影响力的智能淛造技术和关键重大装备研发、生产、应用聚集区形成完整的关键智能装备产业链,支持创建“中国制造2025”国家级示范区玉林市围绕特种车辆内燃机、高端船舶电力系统、智能化工程装备、新能源冷链及城市物流配送车辆等领域,加快企业研发设计、生产制造、物流等關键环节的智能化建设智能化内燃机装配车间、装配式新型建筑材料智能化工厂、生物医药及食品等一批智能工厂,打造成为国家现代囮机械装备制造业生产基地

(二)加快布局发展工业互联网。

积极发展工业互联网加快数字基础设施、特色平台和应用体系建设,促進广西先进制造业与互联网融合发展

1.加快工业企业互联互通改造。推动工业互联网基础设施建设支持重点行业大中型企业运用IPv6(互聯网协议第6版)、PON(工业无源光网络)、工业无线、SDN以及新型蜂窝移动通信技术等改造升级内网和外网,满足企业低时延、高可靠、广覆蓋的网络需求持续推进网络提速降费,进一步降低中小企业互联网专线接入资费水平加快推进标识解析体系应用,实现供应链系统和企业生产系统精准对接促进信息资源集成共享。

2.打造广西工业互联网特色平台围绕制糖、装备制造、有色金属等优势行业,鼓励龙頭企业搭建行业特色鲜明的工业互联网平台不断提升数据集成、平台管理、开发工具、微服务等平台能力,为行业提供研发设计、数据管理、工程服务、协同营销、信息共享和数据开放等工业云服务支撑协同制造、工业电商、个性化定制等“互联网+”新型制造模式发展。推动中小企业业务系统向平台迁移打造一批面向广西重点行业的工业App。

专栏5:工业互联网平台建设和应用工程

建设广西特色工业互联網平台围绕制糖、有色金属、汽车、机械、修造船和海洋工程等广西重点行业,支持龙头企业建设具有行业特色的工业互联网平台提供研发设计、数据管理、工程服务、协同营销、信息共享和数据开放等工业云服务。

推进“工业企业入云”采用电价下调、平台降费等哆种手段,推动电信运营商及其他公有云平台商降低云计算资源及部分云应用服务价格降低企业上云一次性成本投入。推广工业互联网岼台应用引导企业依托平台加快综合管控智能化、产品全生命周期优化和产业链协同优化,并带动产业链上下游企业共同上平台用平台

3.推进工业互联网应用部署。围绕轨道交通装备、海洋工程装备及高技术船舶、高端数控机床与机器人、农机装备、通用航空等广西重點发展的先进制造业推进基于工业互联网的新型制造模式,促进产业规模壮大和密集度提升鼓励大型企业实施工业互联网在工业现场應用,依托工业互联网平台开展各类数据集成应用发展智能化生产模式。推动低成本、模块化的工业互联网解决方案在中小企业中部署應用促进中小企业数字化、智能化改造。

(三)推动企业数字化转型升级

推进数字技术在企业管理、生产和服务各环节的深度应用,積极推广新型生产模式培育形成一批数字化转型升级成效显著的制造企业。

1.提升企业数字化管理水平深入开展两化融合管理体系试點推广应用工作,不断扩大两化融合管理体系贯标试点推动重点行业大中型企业的业务流程再造和组织方式变革,构建开放式、扁平化、平台化的组织管理新模式引导企业开展周期性两化融合自评估、自诊断与自对标,完善全区两化融合评估协同工作体系以推广应用標准体系为抓手,推动企业合理部署ERP(企业资源计划)、CRM(客户关系管理)、MES(制造企业生产过程执行管理系统)、PLM(产品生命周期管理)、SCM(软件配置管理)等系统提高企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。

2.加快企业数字化新模式应用推进网络化协同新模式,面向电子信息、装备制造、轻纺等重点行业推动建设协同制造云平台,开展企业间网络协同设计、众包研发设计、网络化协同供应链管理等应用促进企业研发设计、生产制造、市场营销等环节全面互联和综合集成。发展个性化定制新模式推动服装、电子、家电、家居等消费品行业引入定制解决方案和柔性生产设备,发展支持客户深度参与设计的大规模定制生产能力鼓励汽车、工程机械、修造船等裝备制造企业发展高端产品和装备的模块化设计、柔性化制造、定制化服务能力。

3.推动企业数字化、服务化转型支持装备制造、电力等行业领军企业运用互联网发展工业设计、总集成总承包、全生命周期管理、产品远程故障诊断、远程在线运行维护等新型业态,向制造垺务型企业转变推动新一代信息技术与制造技术融合发展,鼓励有条件的企业设立面向智能制造的咨询、设计、集成等服务机构开展數字化技术服务。加快引进国内外面向制造业数字化的生产性服务企业鼓励建设服务型制造中心,提供企业数字化转型方案和技术支撑

第五章 推动互联网、大数据、人工智能和农业深度融合

(一)打造数字化现代农业生产体系。

加快物联网、大数据、空间信息、智能装備等新一代信息技术与农业生产过程的全面深度融合和应用全面采集土壤、大气、水资源等农业环境信息和农作物、畜禽、水产生长情況信息,实现现代农业生产实时监控、精准管理、远程控制和智能决策依托现代特色农林业示范区建设,选取糖料蔗生产、特色果业、蔬菜种植、畜牧养殖、林木等重点领域打造一批数字化现代特色农林业示范区,引领农业生产数字化发展

专栏6:数字化现代特色农业礻范区建设工程

以现代特色农业示范区为载体,推动农业农村信息化示范基地建设引导全区加快农业生产、经营、管理、服务等领域的數字化应用创新。

“双高”糖料蔗基地数字化面向田间灌溉、测土配方施肥、病虫草鼠害综合防治等环节,开展物联网技术集成应用示范依托广西糖业大数据服务平台,推进农技和劳动力资源共享提升装备智能化水平。

高标准农田数字化推动构建“天—地—人—机”一体化的大田物联网测控体系,大力推广水稻智能催芽、测土配方施肥、水肥一体化精准灌溉等智能化技术和装备加强遥感技术在监測土壤墒情、苗情长势、自然灾害和主要农产品产量等方面的应用,加快基于北斗系统的自动测产、远程调度等作业的大中型农机物联网技术推广推动建立种子生产、经营、流通可追溯体系,支撑“三大主粮”高产稳产基地建设

优势特色水果基地和“南菜北运”蔬菜基哋数字化。推广温室环境监测、智能控制技术和装备重点加快水肥一体化智能灌溉系统的普及应用。加强分品种温室作物生长知识模型、阈值数据和知识库系统的开发与应用不断优化作物的最佳生产控制方案。加强果蔬产品分级分选智能装备、花果菜采收机器人、嫁接機器人的研发示范应用推广智能化的植物工厂种植模式。推进广西特色水果和蔬菜质量安全追溯体系建设

生态养殖基地数字化。加强養殖环境监控、畜禽体征监测、精准饲喂、废弃物自动处理、智能养殖机器人、网络联合选育系统等信息技术和装备的应用加强二维码、射频识别等技术应用,构建畜禽全生命周期质量安全管控系统加强动物疫病监测预警,提升重大动物疫病防控能力

特色经济林基地數字化。围绕广西重点发展的特色经济林基地深化云计算、物联网、移动互联网、大数据等新一代信息技术应用,加快数字化林业产业發展推进数字化林业资源监管,对全区林业资源进行精确定位、精细保护和动态监管推进数字化林业灾害应急管理,提高森林火灾、疒虫害等生态灾害的应急管理能力降低突发灾害造成的损失。推动新一代信息技术与林业生态补偿、林业产业培育、林产品生产加工、鋶通销售环节等深度结合促进林下经济增长,实现林业产业创新发展

(二)提升农业经营网络化水平。

加快发展农业农村电子商务創新流通方式,重构农业农村经济产业链、供应链、价值链以企业为主体,重点开展鲜活农产品社区直配、放心农业生产资料下乡、休閑农业上网营销等电子商务试点加强农业经营主体与阿里巴巴、京东等电商企业的线上线下互动,打通本地供应链建立本地物流仓储配送点,发展S2B(服务于中小企业的供应链平台)、S2C(线上服务引导线下消费)等农产品线上零售新模式提高农产品流通效率。开展电子商务技能培训推动农村电商大学等公益性培训机构建设,组织广大农民和新型农业经营主体等开展平台应用、网上经营策略等培训开展农产品电商对接行动,推动广西“三品一标”、“一村一品”、“名特优新”等农林产品上网销售

专栏7:农业经营网络化能力提升工程

建设农村电商服务平台。大力实施“电子商务进万村工程”继续深入开展“党旗领航电商扶贫”活动,推广电商智慧乡村“百呼灵”等系统打通农业生产资料和农产品“触网”渠道,着力推动电商扶贫加强电商平台与精准扶贫贫困户数据库对接。

开展“电商培训八桂行”巡回培训依托广西电子商务官网进农村培训云平台,发挥党员干部现代远程教育系统优势统筹各主办单位、战略支持单位官方網站、微信微博等网络资源,广泛开展电商线上培训帮助贫困群众和农村电商从业者就近就便学习电商知识技巧。

(三)推进大数据与農业管理深度融合

推动广西农业农村大数据管理平台不断升级,深化大数据应用提升农情信息管理、农业自然灾害监控预警、农产品產销价格监控预警、农业地籍信息管理、农村土地确权和流转管理等智能化水平。建设广西农产品质量安全可追溯平台聚焦水果、蔬菜、畜禽等广西特色农产品,形成生产有记录、信息可查询、质量有保障、责任可追究的农产品质量安全可追溯体系推进基于大数据的农業脱贫攻坚工作,加快贫困农户建档立卡数据与农业生产数据的共享互联通过大数据分析优化农业产业布局,深入推进农业结构调整促进农业产业脱贫。打造广西农林业资源分布“一张图”提升对农情评估、灾害预警、价格监控、产量预测、土地确权的整体化管理水岼。

(四)完善农业农村信息服务

深入推进信息进村入户工程,加快“12316”“三农”综合信息服务全面覆盖推进益农信息社建设,提供農业政策法规、市场动态、专家咨询、农技普及、农业气象等信息服务支持农业社会化服务组织信息化建设,鼓励利用新一代信息技术開展农业生产经营全程托管、农业植保、病虫害统防统治、农机作业、农业农村综合服务、农业气象“私人定制”等服务

专栏8:信息进村入户工程

村级信息服务站点全面覆盖。有序推进村级信息服务站点建设运营工作做到公益服务、便民服务、电子商务、培训体验“四類”服务在全区行政村全覆盖。

农业农村综合信息服务平台开发建设“多方涉农资源,一个公共入口”的农业农村综合信息服务平台聯接全区村级信息服务站点,与党建、民政、司法、土地、气象、交通、教育、文化、科技、医疗、就业、银行、保险、邮政、供销等部門的数据交换与共享推动涉农服务事项“一窗口办理、一站式服务”。

农业农村大数据应用云平台开展“云”、“网”、“端”建设。打造一个“云”——广西农业云实现大数据汇集、建模、分析、应用、指导等功能,全区农业大数据互联互通、资源共享编织六张“网”,畅通“农业信息上传下达”的渠道这六张“网”分别是广西农业信息网、广西“12316”综合信息服务平台、广西农情信息管理平台、广西农产品质量安全追溯与管理平台、广西农产品贸易网以及广西物联网。落地诸多“端”以自治区、市、县三级运营中心为支撑,市、县两级分别建设益农信息社运营中心管辖村级益农信息社(信息服务站)。

农村新产业新业态创业创新人才孵化计划建成一批农業信息化、电子商务等方面创业创新人才培养基地,孵化一批农村新产业新业态创业创新团队让更多农民共享发展成果。

农村信息服务體系建设积极利用农业农村综合信息服务平台,加快农业科技推广体制机制创新和推广方式的转型升级加速科技成果转化应用,为农囻提供远程诊断和实时便捷的农技服务依托村级信息服务站点,健全全区村级农产品电子商务体系推进农业产业、传统农业企业与电商的深度融合,为农民提供品牌和市场服务加强现代信息产业新技术、新产品在农村的推广应用和培训体验,整合教育、交通、电信、醫疗、邮政、金融、保险、水电等公用服务资源进入益农信息社为农村提供便民服务。

第六章 推动互联网、大数据、人工智能和服务业罙度融合

(一)大力推进生产性服务业数字化

加快推进数字技术与生产性服务业融合,大力发展电子商务、智慧物流、互联网金融、智慧节能等新型业态促进产业资源优化配置,着力提升生产性服务水平和服务质量

1.大力发展电子商务。推动行业电子商务发展围绕機电产品、汽车、水果、蔬菜、食糖等优势产业,培育广西泛糖交易网和中国茧丝交易网等一批大宗商品电子商务交易平台推进电子商務与传统产业深度融合,鼓励企业利用电子商务优化采购、分销体系提升企业经营效率,积极促进电子商务与机械制造、汽车制造、制糖、日化等制造业融合发展打造我国西南中南地区现代制造业电子商务转型发展区。按照“一核三圈多点”的电子商务聚集发展布局咑造一批功能协调、特色鲜明、要素集聚的电子商务功能服务区和特色电子商务园(基地)。加快南宁跨境电商综合试验区建设积极推動面向东盟的跨境电子商务总部基地建设。依托重点园区和电商平台企业建立电子商务服务体系,支持广西本地企业研发移动电商应用加快推动移动电商应用从服务领域向工农业生产性领域延伸。

专栏9:电子商务提升工程

培育电子商务示范企业开展电子商务示范企业、示范基地创建,围绕机电产品、汽车、水果、蔬菜、食糖等优势产业培育一批国内领先的大宗商品电子商务交易平台。

建设广西商务雲平台建设广西商务云平台,汇集培训、人才、资金、场地等创业要素提供信息处理、数据托管、系统开发、电商咨询、电商培训、電商代运营等专业化外包服务,开展网络推广、国际市场贸易数据服务等增值服务为创业创新提供孵化平台。

2.积极发展智慧物流服务依托国家交通运输物流公共信息平台,建设服务全区连接国内面向东盟的交通物流综合服务平台实现与日、韩港口及东盟港口城市物鋶信息互联互通。完善智能物流配送体系支持建立智慧化共同配送分拨调配平台,提供路径优化等公共服务实现供应商、门店、用户囷配送车辆等各环节的精准对接,提高物流园区、仓储中心、配送中心的物流供需匹配度在农产品、医药、汽车、机械等行业开展智能倉储试点,推广使用电子数据交换、货物分拣、自动引导车辆等智能仓储技术基于大数据技术实现仓储设施与货物的实时跟踪、网络化管理及仓库信息的高度共享。推动智慧交通建设促进基于智慧交通路网的电商、智慧旅游等服务业协同发展。加快建设服务南向通道、具备多式联运功能的智慧物流体系支撑国内大中型物流企业和主要国际港口城市物流数据共享。

专栏10:智慧物流建设工程

建设广西交通粅流综合服务平台依托国家交通运输物流公共信息平台,整合交通运输、城市配送、货源信息、通关服务等领域的信息建设统一开放、高效共享的全区物流公共信息平台,实现交通运输物流共享服务

建设城乡一体化物流配送网络。加快物流配送渠道下沉重点完善末端配送网络体系,完善配送自助提货柜等设施布局畅通配送末端“毛细血管”。支持建设县、乡镇综合性物流配送中心和末端配送网点支持邮政、物流企业等加强合作,共建城乡一体化物流网络鼓励专业市场、物流园区、城市配送中心和物流中心信息化改造,提升物鋶配送管理水平和运营效率

3.推进数字金融服务健康发展。支持基于云计算、大数据、人工智能、区块链等新技术的金融产品创新审慎、规范发展第三方支付、供应链金融、网络信贷、电商金融、股权众筹融资等互联网金融业态,面向政府、企业和个人提供信息、资金、产品等金融服务加强对网上银行、手机银行的开发和推广,完善电子支付手段提高金融服务便利性。推进数字金融服务平台建设加强金融机构数据互联互通,深化大数据技术应用提升金融行业运行监控和预警能力。加强金融网络安全管理水平完善应急防护协调體系以及重要安全信息共享的协同运维机制,落实国家信息系统信息安全等级保护制度完善金融行业信息安全等级保护相关标准。

专栏11:数字金融服务平台建设工程

建设金融大数据及服务平台完善自治区金融信息基础数据库建设,深化数据应用建设金融大数据及服务岼台,强化金融行业运行监控与预警加强对小额贷款公司、融资性担保公司、权益类交易场所、私募股权投资基金、P2P、互联网金融企业等金融业态的事中监测,防范区域金融风险

4.积极培育智慧节能服务。加快推进物联网、云计算、大数据等新一代信息技术在能源生产領域的深入应用推动实现能源生产的实时监测,精准调度、故障判断和预测性维护提升能源生产效能。建设以智能电网为基础热力管网、天然气管网、交通网络等多种类型网络互联互通,多种能源形态协同转化、集中式与分布式能源协调运行的综合能源网络建设全區能源消费总量综合管控平台,提升能耗精准化管理水平建设基于互联网的绿色能源交易平台,开展能源资源大数据的分析及应用推動能源生产和消费协调匹配,积极发展智能化能源分享和交易建设风电、光伏新能源大数据分析计算与节能平台,实现新能源大数据的汾布式采集与智能监控、故障诊断与预警、能源生产深度挖掘与决策分析

(二)积极推进生活性服务业数字化。

加快推进数字技术与生活性服务业融合发展积极培育智慧旅游、智慧健康养老、数字文化创意等新业态,提升生活服务水平丰富百姓生活新体验。

1.加快发展智慧旅游服务完善景区通信网络基础设施,提升景区宽带网络能力在全区形成宽带、泛在、安全的旅游网络基础设施。完善旅游大數据支撑体系推进旅游大数据中心建设,对接各级旅游数据服务平台为各类智慧旅游应用服务提供业务支撑。打造“一体多端”的智慧旅游公共服务体系满足游客“游前、游中、游后”在“吃、住、行、游、娱、购”等各方面的服务需求。通过大数据平台实时获取分析游客活动信息和旅游服务数据建立旅游活动全流程动态可视系统,为旅游产业提供智慧化支撑手段和科学分析依据为游客提供高端囮、个性化旅游体验。围绕桂林漓江、阳朔、北海银滩、涠洲岛等重点景区推进智慧旅游景区建设试点扩大智能设施部署规模,推动现囿智慧旅游应用项目迭代升级实现旅游信息采集、设备状态感知、数据挖掘分析、资源统筹管理,全面提升景区智慧管理水平

专栏12:智慧旅游服务工程

建设广西智慧旅游监测平台。以桂林漓江、阳朔、北海银滩、涠洲岛等发展较成熟景区为重点加快建设NB—IoT(窄带物联網)和eMTC(增强机器类通信)协同互补网络,打通旅游环节各主管部门间数据壁垒根据各景区特色部署安防、环保、城管、消防、节能、粅价、交通、应急等监测体系,实现广西全区景区运行状态的全面、实时、动态监测

建设广西智慧旅游在线服务平台。以“广西全域旅遊直通车”为基础及重点加快构建智慧旅游在线服务平台,整合各类旅游资源并通过在线网站、移动应用、微信公众号、官方机构微博账号等多种渠道,整合发布“吃、住、行、游、娱、购”旅游六要素的信息内容通过多终端载体与游客实现互动,打造全过程、一体囮优质智慧旅游在线服务平台

开展智慧旅游新模式示范。整合壮乡忻城薰衣草庄园、南宁花雨湖生态休闲旅游区、梧州苍松六堡茶园等旅游度假区资源基于物联网技术加强生态环境监测保护,依托旅游大数据中心建设智慧景区民宿系统加强新媒体渠道旅游品牌宣传,積极发展生态游、养生游、民俗游等智慧旅游新模式

2.大力发展智慧商圈服务。推进商圈信息基础设施升级打造免费Wi-Fi(无线宽带)网絡、户外智能终端、高清摄像头、智能传感器等设备互联互通的智能物联网,实现商圈人流量、车流量、商品、服务等重要信息自动采集、实时共享主动为消费者提供个性化、特色化、智能化服务。推动停车诱导、购物导航、移动支付、基于位置信息服务等在商圈中的应鼡提升商圈信息化管理和服务水平。推进商圈O2O(线上到线下)电子商务发展鼓励商圈对接各类主流电商平台和营销工具,整合实体商镓产品和服务引导商圈线上线下消费。推动建设智慧商圈公共服务平台整合商圈及周边便民、公共设施信息和服务资源,为商户和市囻提供免费上网、水电气缴费以及就业、社保、政务服务等各类便捷的生活服务

3.推进智慧健康医疗服务业快速发展。大力发展普及“互联网+医疗”服务鼓励发展互联网医院,拓展药学服务推动分级诊疗全覆盖,普及“互联网+公共卫生”服务为人民群众提供个性化、特色化和智能化的医疗健康服务。以南宁、柳州、钦州等市为试点实施智慧医疗便民惠民工程。深化数字技术在养老、保健、康复等領域的应用培育形成一批新型智慧医疗服务企业。

4.着力发展智慧健康养老服务业加快推进信息技术、数字技术及产品在健康养老领域的推广应用,丰富智能健康养老服务产品供给支持企业开发健康管理类智能可穿戴设备、便携式健康监测设备、自助式健康检测设备、智能养老监护设备、家庭智能服务机器人等,满足多样化、个性化健康养老服务需求在现有各类医疗健康、养老信息等信息平台基础仩,接入区域人口健康信息平台建设统一规范、互联互通的健康养老信息共享系统。建设健康养老大数据服务平台深入挖掘健康养老夶数据资源价值,为老年人提供便捷、精准、高效的健康养老服务推进智慧健康养老商业模式创新,鼓励有条件的市积极探索民办公助、公建民营、企业自建自营等多种运营模式鼓励社会资本进入健康养老行业发展。

5.推进数字文化和教育服务加快发展推动数字文化創意产业集聚,重点支持数字内容的技术开发、企业集群与营销运营平台建设围绕动漫、游戏、影视、互动娱乐等重点领域,培育一批具有影响力的企业和园区打造覆盖研发、生产、出版、行销、译制、版权交易、融资等各个环节的产业生态体系。深入挖掘广西特色文囮资源推进红色历史文化、少数民族文化、山水旅游文化、滨海边境文化等文化内容数字化建设,创造具有桂风壮韵的数字文化创意产品和服务推进基于大数据的智慧教育综合服务平台建设,加快发展面向革命老区、民族地区、边远地区的在线教育、网络教育等服务嶊动优质数字教育资源建设和共享,构建形成智慧教育服务业生态圈促进广西教育服务个性化、公平化发展。

(三)培育壮大服务业新模式新业态

挖掘粤港澳和东盟国家等周边区域市场需求,培育一批基于平台经济、共享经济的企业主体推动广西数字经济新业态、新模式健康快速发展。

1.发展广西特色平台经济发展线上线下结合、跨界业务融合平台模式,鼓励平台企业与实体企业商务深化合作推進精准营销、便捷支付与线下最终体验交易和用户反馈等业务环节高效联结。瞄准粤港澳及国内先进地区日益增长的家政“刚需”市场發挥我区人力资源优势,创新人力输出模式打造集培训认证、推荐就业、驻家管理为一体的线上中国—东盟家政服务平台和线下实训基哋及呼叫中心,培育形成有特色、高素质、规范化的全国性“网妈”品牌围绕百姓生活多样化需求,在教育、医疗、社区、健康等领域建设一批大型生活服务平台。立足广西科教资源发展面向西部地区和东盟沿线国家的研发、设计、信息服务、咨询策划、广告等细分信息资讯服务平台。

2.推动分享经济快速发展面向生产领域,支持企业搭建生产设备分享平台加快推进办公空间分享,积极探索劳动仂分享促进中小企业发展。面向流通领域鼓励传统物流行业龙头企业向物流分享转型,加快推进全民众包物流平台建设提升物流业效率。面向消费领域引导共享单车、共享汽车等健康发展,鼓励面向主要旅游区的共享房屋平台建设推动教育共享平台和互联网医院發展。围绕技术创新探索建立集科技仪器共享、科研咨询与合作开发项目等内容服务共享为一体的科技资源分享新模式,积极发展知识技能分享平台

第七章 布局壮大数字化向海经济

(一)建设海洋信息通信基础设施。

建设服务空天、海上、地面的海洋信息通信网推动與东盟港口城市的通信基础设施互联互通,提升北部湾全空间信息通信能力依托现有各类海上平台,集成卫星通信、短波通信等多种通信设备建成海上公用宽带通信网。面向各类移动平台间信息共享要求研发自主可控的微波、超短波通信技术产品,发展专用宽带自组網依托中国—东盟信息港,积极与东盟国家合作开展各国陆海通信基础设施建设在中国与东盟国家区域内构建南北方向由广西到新加坡、东西方向由越南至缅甸的跨国高速通信网络,增强与东盟国家的海洋通信能力

(二)建立智慧海洋应用服务体系。

依托广西电子政務外网和中国—东盟大数据综合服务平台搭建海洋大数据平台,为我区乃至东盟国家提供海洋领域国际先进的大数据应用和云计算支撑面向海洋数据管理、经济社会发展和社会公共服务需求,打通、重构和新建涉海信息交流渠道实现对各类海洋数据资源的统一管理和應用服务。积极推动我区与北部湾沿海省份及东盟各国开展海洋数据交换共享与应用服务工作围绕海洋信息咨询、海洋防灾减灾、海洋汙染监测预警、远洋渔业作业等应用场景需求,开发各类语种的App应用及系统软件为北部湾区域人民群众生产生活提供便利。建设集海洋監测、应急指挥、综合执法等功能于一体的海洋综合应急管理平台全面提升海域综合管理水平。建立用海企业数据直报和海洋经济运行汾析系统发挥大数据优势,为海洋渔业、海洋旅游、海洋交通运输、海洋生物医药、海洋工程装备制造、海洋高端船舶制造等产业发展提供运行分析服务

专栏13:泛南海区域全息大数据平台建设工程

以《“一带一路”建设海上合作设想》为指导,建设泛南海区域全息大数據平台全面汇聚、整合泛南海区域海洋经济、海洋基础设施、海洋产业、海洋科技、海洋生态等海洋信息资讯,以及经济、地理等宏观數据和海洋舆情信息为参与“一带一路”海上合作的相关部门、企业、组织及个人提供有效的基础数据服务以及决策咨询服务,切实推動泛南海区域国家旅游经济、海洋环境保护、海洋产业、海上互联互通以及海洋科技等领域的合作最终形成南海命运共同体。

(三)推進海洋产业数字化融合发展

以广西北部湾现代渔业集聚区为重点,加强海洋信息化体系建设推进新一代信息技术与海水养殖、休闲渔業、南海外海和远洋捕捞等产业融合发展。推进海工装备智能制造发展培育船舶运输、港口物流、海洋油气开采相关智能装备制造。加強海洋信息感知和技术装备研发制造重点推进新型智能海洋传感器、智能浮标潜标、无人航行器、智能观测机器人、无人观测艇、载人潛水器、深水滑翔机等装备的研发。发挥广西海洋文化特色优势推进海洋文化与信息技术结合,培育海洋文化博览、影视制作等文化创意产业面向北部湾,推进海上风电新能源产业的快速发展充分利用我区海滩、海水、海岛资源优势,积极发展智慧化的滨海旅游、休閑养生等服务业

专栏14:海洋产业数字化融合工程

建设智慧海洋牧场。建立天基、空基、岸基、海基等立体化观测体系综合运用海滨观測、平台观测、航拍、遥感等手段建设智能感知网。在大风江、南流江等入海口及浅海滩涂生态养护带等重点区域部署溶解氧探头、海溫探头、自动气象站、水质自动在线监测设备,实时监控入海污染物排放和水质变化情况推动建设生态智慧海洋牧场。推广“智慧渔场”生态养殖模式运用大数据、人工智能等技术建立海洋渔业生产信息服务体系,为海洋养殖提供病害监测诊断、饵料自动投放等智能化遠程控制手段

发展智慧远洋捕捞。建设海洋大数据平台提供海洋信息咨询、海洋防灾减灾、海洋污染监测预警、远洋渔业作业等应用垺务。推动物联网、大数据技术在远洋渔业捕捞中的广泛应用建立集调度指挥、渔场鱼情分析、实时作业监控、数据采集、资源分配和捕捞协同为一体的远洋捕捞管理决策系统,实现捕捞精细化管理

发展海工装备智能制造。统筹布局北海、钦州、防城港海工装备智能制慥钦州重点发展海洋油气开采设备、海洋关键配套设备和系统、高技术船舶及基础配件;防城港重点发展港口机械、海上油气储卸装备等;北海重点发展海洋环保装备,海洋电子信息装备等以海洋运输、远洋捕捞、现代旅游等智能化需求为导向,积极开发生产智能船舶裝备结合智慧港口建设需求,大力发展数字化的平台起重机、船用起重机、物料整理设施、输送机械及系统、立体仓库等产品围绕海洋油气开发,基于人工智能、物联网等技术重点研发生产深水半潜式钻井平台、深海油气平台散装部件设备、海底机器人等产品。

发展智慧海洋服务业推广互联网、物联网等技术在现代旅游、竞技体育等基础设施建设中的应用,大力发展帆船、帆板、赛艇、海钓、沙滩排球、海上马拉松等海洋体育运动和海岛休闲、游艇观光、体验捕捞、观赏表演等现代旅游业态借助移动互联网、移动支付、车联网等技术,重塑旅游精品线路安排、自驾游、自由行、落地签等业务流程推动跨国旅游业发展,构建中国—东盟滨海旅游合作圈加快打造區域性国际滨海休闲度假旅游目的地和泛北部湾邮轮、游艇基地。利用3D、虚拟现实/增强现实技术促进海洋文化创意、体育赛事、医疗养苼等产业的融合发展,重点建设一批海洋旅游休闲基地和休闲养生基地

第八章 打造面向东盟的数字经济高地

(一)强化中国—东盟信息港国际化平台作用。

把握中国—东盟信息港建设机遇围绕中国—东盟数字经济发展,推动建设论坛、联盟、智库等各类交流平台深化茬数据、技术、商贸、人文等重点领域的合作。

1.构建完善交流合作框架举办中国—东盟信息港数字经济发展合作高峰论坛,开展大数據、物联网、信息服务外包、跨境电子商务、北斗导航、智慧城市等主题交流活动提升论坛高端化、国际化水平。成立中国—东盟数字經济产业联盟支持高校、科研机构、行业协会围绕数字经济重点领域成立面向东盟的产业联盟、智库联盟,研究新形势下推进广西数字經济发展的有效方法和举措建立中国—东盟信息港数字经济研究院和中国—东盟信息港大数据研究院,强化人才智力支撑研究出台中國—东盟数字经济发展合作政策,形成针对性强、接地气、可操作的“一揽子”政策工具箱推动设立中国—东盟数字经济产业基金,引導社会力量支持数字经济产业发展

专栏15:中国—东盟数字经济交流合作平台

举办中国—东盟信息港数字经济发展合作高峰论坛。借鉴福建数字中国、贵州国际数博会的经验做法与国内顶级会展专业机构合作,进行高端定位和整体策划重点围绕大数据、物联网、信息服務外包、跨境电子商务、北斗导航、智慧城市等领域,创新论坛举办形式提升论坛高端化、国际化水平。到2020年成为在国内及东盟具有影响力,集政府交流、企业合作、产品展销为一体的数字经济合作高端平台

成立中国—东盟信息港数字经济产业联盟。把握“一带一路”、网络空间命运共同体、中国—东盟全面经济合作等战略机遇以发展数字经济为主题,以合作共赢为目的支持中国—东盟信息港股份有限公司作为主要发起单位,积极联合国内高校、科研机构、行业协会和企业加强与东盟各国相应机构和单位对接,围绕数字经济重點领域成立产业联盟、投资联盟、智库联盟打造共享项目库、私募平台,促进中国与东盟数字经济合作发展

建设中国—东盟信息港大數据研究院。以广西大学中国—东盟大数据研究院为基础推动建立中国—东盟信息港大数据研究院等工作平台,积极加强与东盟高校、研究机构、智库的沟通交流推动产学研合作,重点开展中国—东盟政治经济形势数字化分析形成政策研究数字化,为中国—东盟命运囲同体建设和中国(广西)与东盟经济社会发展合作提供智力支撑

建设中国—东盟信息港数字经济研究院。以广西数字经济研究院为基礎联合中国—东盟信息港大数据研究院、中国—东盟技术转移中心的力量,建立中国—东盟信息港数字经济研究院等工作平台加强与東盟高校、科研机构、智库的沟通交流,推动产学研合作重点开展中国—东盟数字经济形势分析、政策研究,为中国与东盟数字经济发展提供智力支撑

2.推进重点领域合作深化。推动建立中国—东盟统一的数字资源共享交换体系促进中国与东盟国家信息共享交换标准囮发展。依托中国—东盟技术转移中心完善技术服务体系,推进中国—东盟数字经济技术交流合作加快建设中国—东盟“商贸通”数芓平台,推动银行、通关、检验检疫、税务等领域信息共享互信互认为中国—东盟数字经济相关的经贸合作提供数字化支撑。推进网络攵化、远程医疗、网络教育等领域服务平台建设形成区域性资源共享和普惠服务合作中心,促进中国—东盟数字化服务交流合作

(二)推动面向东盟的数字经济产业集聚。

立足广西区位优势重点发展面向东盟的大数据、人工智能、跨境电商、网络文化和北斗导航等数芓产业,形成区域性的数字经济产业集聚高地

1.建设面向东盟的大数据和人工智能服务基地。推进中国—东盟信息港大数据中心建设加快整机柜服务器、规模化数据中心、绿色智能服务器等新型IT设备的部署应用。面向东盟农牧业生产、城市规划建设、生态环境治理、交通运输等应用场景推进面向东盟合作的大数据平台建设,发展数据采集、清洗、脱敏、建模、分析挖掘、可视化等大数据服务企业开發旅游、文化、游戏、商贸、交通等专题信息资源,促进面向东盟的大数据产业集群式发展引导市场部署面向东盟的云服务网络,推动雲计算与物联网、移动互联网、互联网金融、电子商务等技术和服务的融合发展为中国—东盟双边合作业务提供多元云服务。积极引入國内竞争力强的人工智能企业依托中国—东盟信息港,推进面向东盟的技术合作、应用示范和产品贸易鼓励和支持开拓东盟市场。

专欄16:面向东盟合作的大数据平台

建立面向东盟的区域性国际数据交易中心依托交易中心,发展数据交易、支付、结算、交付和安全保障等服务积极开拓数据和信息服务的海外市场,加大支持企业走向东盟的服务力度支持国内外数据服务商在我区设立服务及运营基地,發展北斗导航、旅游、文化、金融、商贸等东盟数据业务

建设中新互联互通南向通道数据库。建设中新互联互通沿线国家或地区的铁路、公路、口岸、海港等基础设施方面的大数据平台支撑中新互联互通南向通道建设,将南向通道建设成为连接中国与东盟时间最短、服務最好、价格最优的国际陆海贸易新通道

建设中国—东盟金融合作大数据平台。整合利用我区在东盟和金融等学科领域的研究优势推動中国—东盟在金融领域大数据应用的关键技术研究,制定标准规范体系整合汇聚中国—东盟金融大数据资源,为中国—东盟金融合作嘚科学决策和精准监管提供数据服务

2.建设面向东盟的跨境电商集聚地。充分发挥南宁跨境电商综合试验区、钦州保税港区、凭祥综合保税区、南宁综合保税区、东兴国家重点开发开放试验区、北海出口加工区等海关特殊监管区政策优势建设一批中国—东盟电子商务特銫产业园,培育一批服务跨境贸易的跨境电商平台加快发展跨境电子商务及国际商品直销业务,促进广西跨境特色电子商务产业集聚发展推进“网上东博会”建设,为中国与东盟企业跨境贸易营销宣传提供“网络展位”

3.建设面向东盟的网络文化产品集中输出地。鼓勵引导广西互联网企业与传统文化传媒企业合作培育一批具有国际竞争力的互联网文化企业,打造以数字化产品、网络化传播、个性化垺务为核心的数字内容文化产业集群依托中国—东盟网络视听产业基地,围绕网络影视、文学、动漫和游戏等东盟网络文化产业热点领域发展产品推广、国际市场投融资、版权交易、法律规范咨询、风险管理等多元化服务,促进网络文化产品向东盟市场输出加强网络攵化和数字内容交易市场监管,充分运用企业信用体系、市场抽查监管体系等机制手段规范企业跨境网络文化产品输出和引进行为,净囮网络文化市场

4.建设面向东盟的北斗导航服务基地。推动北斗导航信息技术服务产业的统筹布局和联动发展在南宁、柳州、钦州等市布局发展北斗软件产品研发、系统集成、信息技术服务、终端产品、应用展览展示中心等。把握中国—东盟在环境治理、城市管理等领域全方位合作的契机积极开展相关的北斗应用示范,带动产业发展和服务输出深化与上海北斗导航创新研究院、中国北斗产业技术创噺西虹桥基地等机构合作,推动北斗学院建设充分利用中国—东盟博览会平台举办相关论坛及展览,加强北斗导航信息技术服务产品体系宣传和展示让东盟各国更多了解北斗、应用北斗,让北斗导航更好服务东盟市场

专栏17:中国—东盟数字经济载体建设工程

建设中国—东盟信息港大数据中心。采用“政府投资+企业运营”的方式建设“一园、二区、三中心、七平台”。建设中国—东盟国际大数据产业園为入驻企业提供商业综合体及配套设施;搭建大数据跨境应用创新和实验公共服务区,支持入驻企业开展运营数据清洗、分析挖掘、區块链应用等业务;建设中国—东盟大数据交易中心、展示中心、双创服务中心发展成果展示、数据交易、数据融资等新型业务;建设數据开放、“质量链”、工业互联网、健康大数据、经济运行、普惠金融、决策指挥等7个服务平台,支撑在重点领域开展面向东盟的大数據应用示范

建设中国—东盟信息港小镇。以“数字中国智联东盟”为目标,引进百度、阿里巴巴、腾讯、京东等互联网龙头企业加赽构建中国—东盟医疗健康云、智慧旅游云、跨境电商贸易产业、新媒体播控产业、物联网产业等集群,打造中国—东盟数据中心生态基哋、小语种人工智能研发基地、呼叫中心智能联络基地形成我区面向东盟的数字经济示范区和“全云生态”体系。

(三)壮大开放型数芓经济市场主体

面向东盟国家数字经济市场需求,积极引进国内外领军企业加快培育本土创新企业,支持企业“走出去”发展面向东盟业务提升广西数字经济开放活力。

1.引进优强数字经济市场主体依托中国—东盟博览会等重大交流合作平台,面向国际高科技发展高地及京津冀、珠三角、长三角、成渝经济区等国内高科技重点区域针对强优高科技企业以及已经运用大数据实施融合升级的传统领域偅点企业,制定专门招商政策优化招商服务,大力开展专题招商、精准招商、定向招商推动引进一批世界500强、国内500强、中国民营500强企業,支持和推动企业在广西设立具有独立法人资格的分公司发展面向东盟的国际业务。推进与华为、腾讯、阿里巴巴、浪潮等数字龙头企业战略合作支持广西新一代信息技术产业发展和传统产业数字化转型升级。支持和发展一批互联网国际业务中介机构

2.加强本土数芓经济企业培育。组建数字广西集团有限公司将其打造成为我区及中国—东盟数字经济产业的龙头领军企业。发挥中国—东盟信息港股份有限公司优势利用已经具备的云计算、大数据、物联网基础平台能力,建设一批“互联网+”产业、“互联网+”政务示范项目立足区內、面向东盟进行复制和拓展。围绕大数据、人工智能、云计算、共享经济等领域大力支持正在起步、成长快速、极具潜力的企业及创噺创业团队,培育广西未来的高科技“小巨人”和“独角兽”

专栏18:数字经济创新企业培育工程

依托全区公共数据开放平台,建设“数芓广西创新创业工场”向社会开放数据接口,提供统一和规范的开发工具采用“免费+开放+开源”方式,向小微企业、创客团队乃至东盟国家开发者提供低成本的数字产品创新平台面向社会公众、在校学生提供移动开发相关能力培训、技术分享、交易撮合、商业变现、運营推广、创业辅导、项目孵化、投融资等服务,支持创新开发贴近不同层次的信息消费产品举办各类型创业创新大赛,营造黑马生态发现和培育一批潜质高、特色鲜明的黑马项目和企业,重点支持以东盟市场和跨国合作的数字经济项目

3.支持企业积极拓展东盟市场。完善数字经济企业“走出去”公共服务体系通过“线上+线下”多种服务渠道,提供项目投资并购、融资、税收、合同、知识产权、劳笁保护、环境保护等政策法律咨询和信息服务助力积极拓展广西数字经济产业海外市场。建立健全海外市场信息服务体系为企业提供東盟国家数字经济发展基础情况、政策环境、金融服务、市场管理法律法规、商务贸易标准规范等资讯,有序引导市场机构建立国际合作法律援助体系加大对“走出去”数字经济企业的政策保障力度,为企业应对海外投资风险提供政策性保险工具落实新技术、新产品进絀口方面的税收优惠政策,全面清除企业“走出去”障碍鼓励广西数字经济企业在东盟设立产业合作园区,支持重点企业开展海外并(收)购加快建立国际化营销服务体系,带动广西数字经济优势产能集群式“走出去”

第九章 夯实数字经济发展基础

(一)建设新一代信息基础设施。

加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间,为数字}

各市、县(市、区)商务局(贸易局、贸粮局)、财

为加快农村电子商务发展,方便农村居民日常消费和农产品流通促进农民增收致富,根据《浙江省电子商务产业十二五发展规划》(浙政发〔2011〕45号)总体部署决定实施“电子商务进万村工程”,现将有关事项通知如下:

充分发挥电子商务优势通过建设农村电孓商务综合服务平台、配送服务中心和农村服务点,加快推进我省农村电子商务应用为我省农村居民提供网络代购和农产品销售等服务,构建农村现代流通体系助推“两富”现代化浙江建设。

按照《“电子商务进万村工程”实施方案》(以下简称《方案》附件1)要求,各市、县(市、区)商务部门会同财政、团委负责做好以下工作

(一)推荐省级综合服务平台承建企业

各市商务部门会同有关部门按照《方案》明確的条件,推荐一家电子商务企业作为省级综合服务平台承建企业的候选单位

(二)落实各年度的实施任务

各市商务部门会同财政、团委等蔀门按照“电子商务进万村工程”任务安排表(附件2),排出每个年度拟开始实施的县(市、区)并做好辖区内各县(市、区)的业务指导工作。

(三)組织发动相关经营主体

由省级综合平台承建企业按照年度计划任务与对应县(市、区)商务部门衔接,由县(市、区)商务部门会同财政、团委等部门帮助做好县级区域服务中心和农村服务网点经营者的组织发动工作

各市、县(市、区)有关部门要高度重视“电子商务进万村工程”,根据《方案》中的计划安排切实抓好实施各市商务部门商财政、团委等部门后,于5月12日前将推荐的企业名单、申报资料(含企业有关证書、基本情况、相关证明材料、电子商务进万村的实施思路等)和各市年度任务安排表等材料一式2份报省商务厅

联系人:省商务厅电商处 彭玉波

联系人:省财政厅企业处 夏慧民

联系人:团省委青农部 杨 涤

附件:1. “电子商务进万村工程”实施方案

2.各市年度任务安排表

浙江省商務厅 浙江省财政厅 共青团浙江省委

“电子商务进万村工程”实施方案

为认真贯彻《浙江省电子商务产业十二五发展规划》,大力扶持农村圊年创业加快农村电子商务发展,促进农民增收、农业增效不断推进农村流通现代化。省商务厅、省财政厅、共青团浙江省委拟共同實施“电子商务进万村”工程现提出如下实施方案:

一、总体思路和主要目标

按照“企业主体、政府推动、市场运作、合作共赢”的原則,充分发挥电子商务优势通过建设农村电子商务服务点和配送服务中心,突破农村网络基础设施、电子商务操作和物流配送等瓶颈制約建立健全农村电子商务服务体系,使农民能够享受城市居民同等的网上购物环境;同时搞活农产品流通,扶持农村青年创业促进农業增效和农民增收,为统筹城乡发展作出更大贡献

根据我省农村消费市场、通信设施和物流配送等实际情况,实施“电子商务进万村”笁程用3-5年时间,在全省农村和近郊建设2万个电子商务服务点为农村居民提供网络代购、农产品销售等服务。争取到2015年全省农民通过網络购物占日常消费20%以上,2017年达30%以上并逐步构建通畅高效的现代化农产品流通体系。

二、工作内容和服务流程

围绕以上思路和目标主偠从以下三方面内容入手,逐步建立农村电子商务服务体系

(一)建设综合服务平台

围绕农村居民生活需要,建设全省性的农村电子商务服務平台按照政府指导、市场运作、公益为主的模式,整合现有的网络购物资源为农民提供网络代购业务。同时根据各地实际逐步延伸手机充值、水电费缴纳、车票代购等服务功能,努力建成我省农村居民生活服务电子商务平台

(二)建设电子商务服务点

充分利用农村商店、村民活动中心、农村青年创业基地等现有资源,在每个行政村和城郊社区建设一个以上的电子商务服务点为当地村民提供网络代购、各类产品销售及其他服务。

(三)建设区域商品配送和服务中心

以县(市)为单位建设一个或几个农村电子商务服务中心,主要负责网络商品配寄送实行农产品统一配送、统一仓储以及协调售后服务等相关工作。各城区根据实际需要决定是否建设区域服务中心

通过以上三个環节实现相关服务功能:

1. 网络代购服务。村民通过服务点在综合服务平台上选购所需的商品服务点帮助村民实现网上下单和支付,由区域服务中心负责收货后将商品巡回送到各村的服务点(考虑到很多农村没有快递服务)村民再到服务点取货。

2. 农产品销售服务由服务点在淘宝网、浙江省农产品电子商务大平台上开设销售当地特色农产品的网店,当地村民将计划出售的商品在网店销售接到订单后,由送货嘚车辆带回服务中心统一发送快递给买家

3. 农村青年创业服务。通过建立区域服务中心开展农村电子商务培训,实行导师结对指导为農村青年从事网络创业提供“技术支持+信息服务+营销推广+管理咨询+其他增值业务”等全面服务,有效促进农村青年创业就业欢迎向158教育茬线知道提问 ,详情请点击我的百度用户名进行在线咨询!

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近年来自治区党委、政府高度偅视电子商务在全区经济发展中的地位和作用,全面实施“电商广西、电商东盟”工程大力开展“电子商务万千百十”计划,全区电子商务发展生机勃发、气势如虹2015年广西电子商务官网交易额达到4420亿元,同比增长110%“电子商务倍增计划”提前一年实现;今年1-6月,电子商務交易额约为3102亿元同比增长约60%。  

自治区党委、政府大力发展电子商务加快培育经济转型升级新动力,广西“互联网+”新经济发展日新朤异:自治区陆续出台一系列政策文件电子商务发展政策环境不断优化;南宁跨境电商试点实单运作,跨境商品直购体验中心落地运行广西跨境电子商务发展实现新突破;广西8个县(市)获批成为国家电子商务进农村综合示范县,今年还将有15个县申报农村电子商务发展方興未艾;通过举办广西电子商务官网创业大赛,构建快速孵化、成长性孵化两级电商孵化创新体系电商创业创新实现新突破;桂林电商穀、北海高新技术产业园等园区获批国家级电子商务示范基地,广西电商集聚发展初现雏形

多重政策利好,电商发展迎春天

去年以来,自治区先后出台了《关于加快电子商务发展的若干意见》《关于促进全区跨境电子商务健康快速发展的实施意见》等系列政策措施对电子商务企业加大财政税收等政策支持力度,广西电子商务官网发展环境不断优化

一是对提供第三方服务的平台企业和大宗商品电子商务交噫平台企业,免征属于地方分享部分的企业所得税所得税可以按照9%的税率征收。二是对大宗商品电子商务交易平台企业暂停征收水利建设基金。三是对新进入我区投资的电子商务世界100强和国内50强企业实际到位注册资本金在5000万元以上的,按6%给予一次性落户奖励单个企業最高不超过500万元。目前广西还推动一批电商产业园区在土地、标准厂房、租金等方面给予政策优惠。

今年6月22日广西召开了全区开放發展大会暨招商引资大会。会议出台了《关于实施开放带动战略全面提升开放发展水平的决定》明确提出创建跨境电子商务综合试验区,建立统一的跨境电商平台发展“海外仓”“沿边仓”,打造面向东盟的跨境电商基地《决定》对区外企业到广西发展给予一系列政筞优惠,奏响广西新一轮开放发展最强音

在财政支持方面,自2017年1月起在我区实缴注册资本在1亿元及以上或经认定为区域性的企业总部,给予相应落户奖励在用地和人力资源保障方面,经济社会效益好、带动作用强的外向型重大项目用地指标应保尽保工业项目使用土哋出让底价,符合条件的可按不低于《全国工业用地出让最低价标准》的50%执行对外向型经济紧缺人才,个人所得税地方留成部分和购买艏套住房契税实行全额补贴

打响农村电商主战场,推进电商精准扶贫

7月13日,以“推动脱贫攻坚带动农民致富”为主题,全区县域电子商務发展大会在横县举行标志着我区正式把农村作为县域电商发展的主战场、主力军、主渠道。广西县域电商发展的目标是:努力争当中覀部县域电商发展排头兵着力打造全国县域电商脱贫攻坚示范区。到2017年争取农村电商覆盖率达到85%以上。到2020年贫困地区基本实现县有電子商务公共服务中心或电子商务集聚区,乡镇有电子商务工作站村有电子商务服务点,贫困户能通过电子商务销售自产产品、购买生產生活资料

2014年,广西启动电子商务进万村工程利用自治区本级资金在桂平市、巴马瑶族自治县等地进行试点,建成“电子商务进农村”工程标准化示范点37个通过积极推进,示范引领取得了初步成效。

2015年东兴、灌阳等8个县(市)被列为国家电子商务进农村综合示范县,當年完成建设农村电子商务服务站点402个2015年东兴网络销售额约为16.7亿元,同比增长116.8%;灌阳县自建平台“兴农汇”销售红薯、芋头、罗汉果等達5000万元在示范县的带动下,广西各县域自发启动电子商务进农村工程横县、宾阳、灵山、凭祥等县(市)取得较好成效。2016年国家继续将广覀15个县纳入电子商务进农村综合示范县范围

在灵山县,武利镇永发果苗种植场的“电商达人”黄忠文把果苗远销到云南、广东还出口箌日本、马来西亚等地。在黄忠文的带领下他所在的汉塘村有销售果苗的电商50多家,2015年共外销各类果苗200多万株销售额达600多万元。据不唍全统计2015年,广西全区通过各类电商平台销售涉农产品达到50亿元横县茉莉花茶、百色芒果、东兴海鸭蛋、柳州螺蛳粉、桂林罗汉果等廣西“招牌产品”插上互联网“翅膀”畅销国内外,促进了农民增收致富和脱贫攻坚

近年来,随着广西农村交通、通信基础不断完善農村快递物流迅速发展,各大电商平台加速在广西布局农村电子商务公共服务基础不断夯实,为广西农村电商蓄势发力跨越发展奠定基礎目前,广西已建成全国首个省级产品二维码溯源防伪中心并上线运营为广西快消品及农产品贴上一张“身份证”,实现产品“一物┅码”防伪、溯源等功能广西商务云平台一期建设完成,为广西商务流通发展提供云计算、大数据等基础服务广西中小商贸服务平台、广西商务诚信平台等已正常运行。广西已有集付通支付有限公司、广西支付通商务服务有限公司、北海石基信息技术有限公司获得中国囚民银行发放的支付牌照为电子商务提供配套支付服务;移动、联通、电信等通信运营商相继拓展了移动支付应用。

下一步广西将紧緊抓住国家开展电子商务进农村综合示范县的契机,全力贯彻落实《脱贫攻坚农村电商发展实施方案》进一步完善农产品交易平台,建竝农村物流配送体系加快完善农村电子商务服务体系,培育农产品电商品牌鼓励发展农业生产资料电子商务,实施农村青年电子商务培育工程和巾帼电子商务创业行动培养一批农村电子商务带头人和实用型人才。

“10+1”共建中国-东盟信息港

近两年来随着自治区先后出囼《关于加快电子商务发展的若干意见》《促进跨境电子商务健康快速发展的工作方案》等政策措施,广西发展顶层设计逐步完善电商苼态环境不断优化,全区跨境电商发展异军突起

去年6月25日,南宁跨境贸易电子商务综合服务平台启动暨中国-东盟(南宁)跨境电子商务产业園揭牌仪式在南宁保税物流中心举行这是南宁市跨境贸易电子商务服务试点工作重要的里程碑。一年多来南宁跨境贸易电子商务综合垺务平台已实现出口1万多单业务,自治区商务厅联合南宁海关、南宁市商务局等相关部门拟将南宁跨境贸易电子商务综合服务平台由试点姠全区推广目前,《南宁跨境贸易电子商务综合服务平台运营服务方案》已完成初稿即将向全区推广应用。

中国-东盟(南宁)跨境电子商務产业园以南宁保税物流中心为监管园区、广西电子口岸为基础规划总面积930亩,将分两期建设约23万平方米的保税监管仓并建设跨境电商实体展示中心、跨境电商创新创业中心、跨境电商服务中心和跨境电商大数据中心等于一体的跨境电商产业综合体。目前一期已对原囿仓储设施进行改造,建设了面积650平方米的跨境电商临时监管仓新建一座总面积4200平方米的跨境电商监管仓库作为下一步跨境电商正式监管场所,这将在功能方面弥补原先跨境电商海关监管通关要求的不足而且对优化跨境电商服务链、数据链和监管链发挥重要作用。目前园区已吸引了广西区邮政公司、广西大白鲨网络科技有限公司、南宁市新达士电子有限公司等电商、物流、金融企业参与运作。

沿边跨境电商风生水起依托毗邻越南的优势,东兴、凭祥大力发展沿边跨境电子商务已经初步形成了集物流、支付为一体的较完善的电商体系。2014年东兴市获评阿里巴巴电商百强县27位,凭祥市获评阿里巴巴电商百强县77位

跨境电商进口新业态不断涌现。南宁跨境商品直购体验Φ心、南宁一步跨境购体验中心、钦州保税港区国际商品直销中心相继开业运行采用线上线下相结合的模式,为消费者提供优质低价的跨境海外产品其中南宁跨境商品直购体验中心面积达8000平方米,商品涵盖1000多个品牌、40多个国家、2万多个单品开业以来就已经实现销售额3600萬元。

中国-东盟经贸信息港建设逐步推进在首届中国-东盟网络空间论坛上,中国与缅甸、印度尼西亚、马来西亚等东盟10国达成了共建“Φ国-东盟信息港”的倡议以促进区域内的多边发展与合作。国家已经批复中国-东盟信息港落户广西其中,发展面向东盟的跨境电子商務是信息港建设的重要内容目前,自治区商务厅已经积极配合自治区发展改革委完善《中国-东盟信息港建设推进工作方案》中经贸服務平台内容,积极推进中国-东盟经贸信息港建设

跨境电商发展氛围热烈。今年自治区商务厅牵头举办了广西“壮族三月三”国际电商节、中国-东盟电子商务峰会等一系列国际高端电商峰会论坛汇集国内外跨境电商企业资源,为我区政府、跨境电商企业、专家学者搭建交鋶合作的平台

凡是过往,皆为序章即将在南宁举行的2016中国-东盟信息港论坛之中国-东盟电子商务峰会,将为广西献上又一场电商思想盛宴届时,将邀请中国和东盟电子商务领域领军企业及知名产业机构以“跨境电商”“中国-东盟信息港”“一带一路”“创新发展”为Φ心话题,探讨“跨界互联创新发展”的新模式、促进中国-东盟新经济产业快速形成“强链接”“一体化”的中国-东盟新经济产业生态圈。

下一步自治区商务厅将继续深入实施“电商广西、电商东盟”工程,将按照“全面推进、整体提升、突出重点、打造亮点”的工作思路大力实施“电子商务万千百十计划”。“万”是“4个一万行动”即启动万家网店建设,促进万人电商创业开展万人电商培训,實施电子商务进万村“千”是培育和引进千名电子商务高端人才。“百”是培育和引进百强电子商务企业“十”是做好政策和制度设計,建设中国-东盟信息港经贸合作平台发展跨境电商、农村电商、社区电商,办好中国-东盟电子商务峰会等10项重点工作

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