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浙江省人民政府令第87号《浙江省新型墙体材料开发利用管理办法》
　　第一条　为促进新型墙体材料的开发利用，限制粘土实心砖(瓦)的生产、使用，保护耕地和环境，节能利废，提高社会和经济效益，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。　　第二条　本省行政区域内生产和使用墙体材料以及与此相关的工程设计、施工、设备制造的单位和个人，均须遵守本办法。　　第三条　本办法所称新型墙体材料系指非粘土墙体材料(含非粘土瓦)。　　孔洞率23%以上的粘土砖，视为新型墙体材料。　　第四条　省发展新型墙体材料办公室(以下简称省新墙办)负责全省新型墙体材料的开发利用管理工作。各地建立的发展新型墙体材料工作机构负责本行政区域内新型墙体材料的开发利用管理工作，业务上受上级发展新型墙体材料工作机构领导。各级发展新型墙体材料工作机构应当配备专职人员，加强力量，实行目标责任管理。　　第五条　各级发展新型墙体材料工作机构履行下列职责：　　(一)贯彻执行有关发展新型墙体材料的法规、规章和政策，负责本办法的具体实施；　　(二)编制新型墙体材料开发利用规划和年度计划，并组织实施；　　(三)组织协调新型墙体材料的科研、生产和推广应用；　　(四)按规定征收、管理和使用发展新型墙体材料专项用费(以下简称专项用费)；　　(五)负责发展新型墙体材料工作的信息交流、职工培训、统计和宣传教育；　　(六)协调解决新型墙体材料开发利用和供应工作中出现的问题；　　(七)本级人民政府和上级发展新型墙体材料工作机构交办的其他有关事项。　　第六条　县级以上人民政府应当加强对新型墙体材料开发利用管理工作的领导，把发展新型墙体材料纳入社会经济发展规划和计划。　　各级计划(经济)、财政、税务、建设、规划、物价、土管、技术监督、地矿、建材、乡镇企业、工商、环保、电力、交通等部门和单位，应当按照各自的职责分工，支持、配合各级发展新型墙体材料工作机构做好新型墙体材料开发利用和管理工作。　　对在新型墙体材料开发利用管理工作中作出显著成绩的单位和个人，各级人民政府和主管部门应当给予表彰、奖励。　　第七条　本省行政区域内不得新建、扩建粘土实心砖(瓦)生产线。　　企业生产粘土实心砖(瓦)的产量，不得突破县(市) 以上发展新型墙体材料工作机构会同计划(经济)、土管等有关部门核定的指标。　　第八条　框架结构的填充墙、高层建筑的非承重墙、围墙和临时建筑，不得使用粘土实心砖。　　在城镇建筑中，禁止强度等级MU10以下的粘土实心砖在5层以上建筑中使用。　　第九条　企业生产的墙体材料产品中掺有30%以上煤矸石、石煤、粉煤灰、烧煤锅炉炉底渣(不包括高炉水渣)的，可按国家的规定免征增值税。　　 企业利用本企业外的大宗煤矸石、炉渣、粉煤灰等工业废渣为生产墙体材料主要原料的，其利润所得经主管财政、税务机关确认，自生产经营之日起可免征所得税5年。　　第十条　对生产新型墙体材料的投资，经主管财政、税务机关确认，其固定资产投资方向调节税，可按国家规定执行零税率。　　第十一条　企业生产新型墙体材料必须符合产品标准。对没有国家标准和行业标准的，省新墙办应当协助省技术监督部门制定地方标准；对既没有国家标准和行业标准，又尚未制定地方标准的，各级发展新型墙体材料工作机构应当督促生产企业制订企业标准，报省技术监督部门和省新墙办备案。　　没有产品标准或质量、安全性能达不到标准的墙体材料，不得进入建筑市场。　　第十二条　省建设行政主管部门应当及时制定使用新型墙体材料的设计和施工的技术规范、规程和要求。省新墙办应当积极配合省建设行政主管部门做好有关工作。　　第十三条　有关部门对新型墙体材料投资项目立项审查和新产品开发项目审批，须经同级发展新型墙体材料工作机构签署意见。　　第十四条　科技、计划(经济)等部门对发展新型墙体材料的科学研究和技术进步项目，应当优先立项。　　建设工程设计和施工单位及设计、施工人员，在设计、施工中应当优先采用新型墙体材料。　　第十五条　各地应当充分利用工业废渣和江、河、湖、海泥等发展新型墙体材料。工业废渣排放单位，应当按国家规定为新型墙体材料的生产做好供应工作。　　第十六条　除本办法第二十条规定外，在本省新建、改建、扩建的建设工程，建设单位和个人必须按每平方米建筑面积10元缴纳专项用费；其它不能按建筑面积计算的建筑物以实际用砖量每块0.06元缴纳专项用费。建设单位和个人持专项用费缴款凭证，向有关主管部门办理建设工程投资项目、规划审批或开工手续。　　未经省人民政府批准，任何地区、单位和个人无权批准减免专项用费。　　第十七条　建设工程使用新型墙体材料的，经发展新型墙体材料工作机构验收，按使用新型墙体材料的比例退还专项用费。新型墙体材料占墙体材料总用量比例小于40%的，不予退还；达到40%以上的，按实际使用比例退还，对其中使用孔洞率23%以上的粘土砖部分，按实际使用比例的70%退还专项用费。　　第十八条　未按本办法规定缴纳专项用费的建设工程，计划(经济)部门不得发放投资许可证，规划部门不得发放建设工程规划许可证，有关行政主管部门不得批准开工。　　第十九条　生产粘土实心砖(瓦)的企业，应当按其粘土实心砖(瓦)销售额4%的比例缴纳专项用费，由各级税务机关代征，于每年7月10日前和次年1月10日前分两次征收。所征收的专项用费解入同级发展新型墙体材料工作机构开设的财政专户，其中85%退还该企业专款用于发展新型墙体材料，5% 解缴省新墙办开设的财政专户，10%留所在地发展新型墙体材料工作机构专款用于发展新型墙体材料。　　第二十条　下列建设工程免缴专项用费：　　(一)道路、桥梁、航道、给排水设施等建设工程；　　(二)农田水利建设工程；　　(三)环境污染治理和“三废”综合利用建设工程；　　(四)民政部门举办的社会福利建设工程；　　(五)列入文物保护单位的古建筑修缮工程；　　(六)经省人民政府批准可以免缴的其他工程。　　第二十一条　专项用费实行分级征收。省(部)属单位的建设工程，由省新墙办征收；市(地)、县(市)的建设工程，分别由建设工程所在地的市(地)、县(市)发展新型墙体材料工作机构征收。　　各级发展新型墙体材料工作机构征收专项用费，须持物价部门依法核发的《收费许可证》，统一使用省财政部门监制的《浙江省发展新型墙体材料专项用费收费票据》( 以下简称票据)。票据使用和管理办法，由省财政部门会同省新墙办制定。　　第二十二条　县(市)发展新型墙体材料工作机构向建设单位和个人征收的专项用费扣除已退还部分后，2%上缴市(地)发展新型墙体材料工作机构，3%上缴省新墙办；市(地)发展新型墙体材料工作机构向建设单位和个人征收的专项用费扣除已退还部分后，5%上缴省新墙办。专项用费于每年7月10日前和次年1月10日前分两次上缴，不得拖欠。　　第二十三条　专项用费必须用于发展新型墙体材料事业，按预算外资金管理，实行财政专户存储，收支两条线，专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用，并接受同级财政、审计部门的监督检查。缴存财政专户的办法，由省财政部门会同省新墙办制定。　　第二十四条　专项用费使用范围：　　(一)新型墙体材料的科学研究；　　(二)新型墙体材料的开发、推广应用；　　(三)新型墙体材料生产项目的建设及技术改造；　　(四)发展新型墙体材料的宣传、培训、奖励等。　　用于前款第(三)项的专项用费，实行滚动使用。具体使用和管理办法，由省新墙办会同省财政部门制定。　　各级发展新型墙体材料工作机构的办公经费，年初必须编制年度经费预算计划，经同级财政部门审定后，报上级发展新型墙体材料工作机构备案，按核定的计划指标使用。　　第二十五条　本办法规定的专项用费，其收费项目和标准需要调整的，由省新墙办提出具体方案，经省财政、物价部门审核，经省人民政府批准后执行。　　第二十六条　违反本办法第七条第一款规定擅自新建、扩建粘土实心砖(瓦)生产线的，由县级以上人民政府土地管理部门责令其限期改正，并按违法占用土地查处。　　违反本办法第七条第一款规定批准新建、扩建粘土实心砖(瓦) 生产线的，批准文件无效，所造成的损失由批准机关承担，对直接责任人和单位主管领导人由其主管部门或监察部门给予行政处分。　　违反本办法第七条第二款规定的，由县级以上人民政府计划(经济)部门责令其限期改正，可处以5000元以上30000元以下的罚款。　　第二十七条　违反本办法第八条规定的，由县级以上人民政府建设行政主管部门责令其限期改正，可处以3000元以上30000元以下的罚款。　　第二十八条　违反本办法第十一条第一款、第二款规定的，由县级以上人民政府技术监督、工商、建设行政主管部门按各自的职责依法查处。　　第二十九条　违反本办法第十六条第一款规定不缴纳专项用费、擅自建设的，由县级以上人民政府财政部门责令其限期缴纳，可处以5000元以上50000元以下的罚款。　　违反本办法第十六条第二款规定批准减免专项用费的，批准文件无效，所造成的损失由批准机关承担，对直接责任人和单位主管领导人由其主管部门或监察部门给予行政处分。　　第三十条　违反本办法第十七条规定不按比例退还专项用费的，由县级以上人民政府财政部门责令其限期退还，并承担所造成的损失。　　第三十一条　违反本办法第十八条规定发放的许可证和批准文件无效，并由发放许可证或批准开工的机关承担所造成的损失，对直接责任人和单位主管领导人由其主管部门或监察部门给予行政处分。　　第三十二条　违反本办法第十九条规定粘土实心砖(瓦)生产企业不缴纳专项用费的，由县级以上人民政府税务机关责令其限期缴纳，并按每逾期一日加收应缴总额5‰的滞纳金。　　第三十三条　违反本办法第二十一条第二款规定的，由县级以上人民政府物价、财政部门按各自职责依法查处。　　第三十四条　违反本办法第二十二条规定的，由上级财政部门责令其限期上缴，并按每逾期一日加收应缴总额5‰的滞纳金。　　第三十五条　违反本办法第二十三条规定截留、挪用专项用费的，由上级财政部门责令其限期改正，对直接责任人和单位主管领导人由其主管部门或监察部门给予行政处分。　　第三十六条　各级发展新型墙体材料工作机构应当积极配合有关行政执法部门做好行政执法工作。　　第三十七条　罚款的收缴和实施行政处罚的程序，按有关法律、法规、规章的规定执行。　　第三十八条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。　　当事人逾期不申请复议、不提起诉讼、又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可依法申请人民法院强制执行。　　第三十九条　各级发展新型墙体材料工作机构和行政执法部门的工作人员，必须忠于职守，秉公办事；对滥用职权、玩忽职守的，由其主管部门或监察部门给予行政处分。　　第四十条　违反本办法规定构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。　　第四十一条　本办法自一九九七年七月二十日起施行。　　过去本省有关发展新型墙体材料的规定与本办法不一致的，以本办法为准。　　　　　　　　　　　　　　
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上海市质监局：8批次蒸压加气混凝土砌块不合格质量问题严重
核心提示：3月12日从上海市质量技术监督局官网获悉，该局近期对上海市生产的蒸压加气混凝土砌块产品质量进行了专项监督抽查。本次抽查了23批次产品，经检验，不合格8批次。
&&&&&& 3月12日从上海市质量技术监督局官网获悉，该局近期对上海市生产的蒸压砌块产品质量进行了专项监督抽查。本次抽查了23批次产品，经检验，不合格8批次。
&&&&&& 本次监督抽查依据GB《蒸压加气混凝土砌块》、GB《建筑材料放射性核素限量》等国家标准及相关产品标准要求，对产品的下列项目进行了检验：强度等级、干密度、干燥收缩、抗冻性、导热系数、放射性。
&&&&&& 抽查发现，上海良浦新型墙体材料有限公司、上海古景新型墙体材料有限公司、上海阜阜建材有限公司、上海家团建筑制品厂、上海舟润实业有限公司、上海强能新型墙材有限公司、上海鼎禾环保材料有限公司、上海旭佳新型建筑材料有限公司等8家企业的8批次产品不符合标准的规定且质量问题严重，不合格项目涉及到导热系数（干态）、抗冻性。&
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【报告名称】：150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目可行性研究报告【项目负责】：安 心（项目负责人）【联系电话】：139 【收费标准】：根据项目复杂程度等方面进行核定，请致电详细沟通【完成时间】：10-15个工作日（根据项目实际情况而定）【报告格式】：Microsoft Word 版＋纸介版【出品单位】：中国市场经济研究院&云顶顾问【承 诺】：由我院编制的报告而导致立项未通过，我院承诺不收取任何编制费用！感谢大家的支持！
【报告目录】第一部分 150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目总论一、150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目背景（一）项目名称（二）项目的承办单位（三）项目拟建地区和地点（四）承担可行性研究工作的单位（五）研究工作依据（六）研究工作概况二、150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目可行性研究结论（一）市场预测和项目规模（二）原材料、燃料和动力供应（三）厂址（四）项目工程技术方案（五）环境保护（六）工厂组织及劳动定员（七）项目建设进度（八）投资估算和资金筹措（九）项目财务和经济评价（十）项目综合评价结论三、150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目主要技术经济指标表
第二部分 150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目背景和发展概况一、150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目提出的背景二、150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目发展概况（一）已进行的调查研究项目及其成果（二）厂址基本情况三、150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目投资的必要性
《150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目可行性研究报告》的研究工作对于整个150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目建设过程乃至整个国民经济都有非常重要的意义，为了保证可行性研究工作的科学性、客观性和公正性，有效地防止错误和遗漏，我们在编制150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目可行性研究报告中，将站在客观公正的立场进行调查研究，做好基础资料的收集工作。对于收集的基础资料，将按照客观实际情况进行论证评价，如实地反映客观经济规律，从客观数据出发，通过科学分析，得出项目是否可行的结论。
第三部分 150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目市场分析与建设规模一、市场调查（一）拟建项目产出物用途调查（二）产品国内市场调查（三）产品国外市场调查（四）产品价格调查二、国内市场预测三、150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目产品方案和建设规模（一）产品方案（二）建设规模
第四部分 150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目建设条件与厂址选择一、150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目资源和原材料（一）原材料及主要辅助材料供应（二）燃料及动力供应二、150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目建设地区的选择（一）自然条件（二）基础设施（三）社会经济条件三、厂址选择
第五部分 150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目工厂技术方案一、150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目组成二、生产技术方案（一）产品标准（二）生产方法（三）技术参数和工艺流程（四）主要工艺设备选择（五）主要原材料、燃料、动力消耗指标（六）主要生产车间布置方案三、总平面布置和运输（一）总平面布置原则（二）厂内外运输方案（三）仓贮方案（四）占地面积及分析四、150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目土建工程（一）主要建、构筑物的150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目特征及结构设计（二）特殊基础工程的设计（三）150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目材料（四）土建工程造价估算五、150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目其他工程（一）给排水工程（二）动力及公用工程（三）地震设防（四）生活福利设施
《150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目可行性研究报告》用于多方面的专业运用，包括：用于向国家相关政府部门申请立项；向金融部门申请贷 款的重要依据；向有关主管部门申请专项资金的重要依据；向证监会申请股票150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目的重要依据；向国土部门、开发区、工业园申请用地的重要依据；与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据；进口设备和对外谈判的依据；环境部门审查项目对环境影响的依据。
第六部分 150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目节能减排分析一、编制依据二、编制标准三、能源消耗现状四、主要节能方案和措施
第七部分 150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目环境保护与劳动安全分析一、编制依据二、编制标准三、环境现状四、主要污染源及主要污染物五、设计中拟采用的环保措施六、劳动保护与安全卫生七、消防
第八部分 150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目组织结构和劳动定员一、组织结构二、生产班制和劳动定员三、年总工资和职工年平均工资估算四、人员来源和培训
第九部分 150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目实施进度安排一、150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目进展阶段（一）施工准备（二）设备安装（三）生产准备（四）产品试产二、150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目实施进度表三、150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目实施费用（一）建设单位管理费（二）生产筹备费（三）生产职工培训费（四）办公和生活家具购置费（五）勘察设计费（六）其他应支出的费用
第十部分 150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目投资估算与资金筹措一、投资估算主要编制依据二、投资估算范围四、建设投资估算（一）总投资（二）建设投资（三）流动资金（四）其他资金四、资金筹措
《150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目可行性研究报告》主要从行业市场背景、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、人力定员、环境影响、资金筹措、财务能力等方面进行充分的论证和可行性研究，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。
第十一部分 150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目财务评价一、基础数据与参数选取二、成本费用估算三、销售收入估算四、财务分析五、不确定性分析（一）敏感性分析（二）盈亏平衡分析六、技术经济总评价
第十二部分 150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目可行性研究结论与建议第一节 研究结论第二节 研究建议
第十三部分 150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目附表附表1：建设投资估算表附表2：营业收入、营业税金及附加计算表附表3：总成本费用估算表附表4：固定资产折旧估算表附表5：无形资产和其他资产摊销估算表附表6：投资计划与资金筹措表附表7：流动资金估算表附表8：利润与利润分配表附表9：项目投资现金流量表附表10：项目资本金现金流量表附表11：财务计划现金流量表附表12：资产负债表
第十四部分 项目服务流程
中国市场经济研究院同时提供：《150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目商业计划书》《150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目环评报告》《150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目安评报告》《150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目资金申请报告》《150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目节能评估报告》《150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板行业市场研究报告》《150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板行业投资价值分析报告》《150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板行业投资风险分析报告》《150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板行业前景分析预测报告》
【报告名称】：150万平方米/年新型墙体防火保温板、150万平方米/年装饰保温一体板项目可行性研究报告【项目负责】：安 心（项目负责人）【联系电话】：139 【收费标准】：根据项目复杂程度等方面进行核定，请致电详细沟通【完成时间】：10-15个工作日（根据项目实际情况而定）【报告格式】：Microsoft Word 版＋纸介版【出品单位】：中国市场经济研究院&云顶顾问【承 诺】：由我院编制的报告而导致立项未通过，我院承诺不收取任何编制费用！感谢大家的支持！中国市场经济研究院（China Institute of Market Economy Research）是一所面向全球性的咨询机构。经过多年的发展，本院在宏观经济政策、发展战略和区域经济政策、产业经...联系信息联系人：安心电话：QQ：相关查询}