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登封市大金店镇文村北岭沙厂
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登封市金源沙厂
公司电话：
公司地址：河南省郑州市登封市大金店镇
公司法人代表：崔松云
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经营模式：生产加工
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当前位置: &中共沙子坡镇委员会 沙子坡镇人民政府 关于印发《2015年安全生产工作“党政同责，一岗双责，齐抓共管”责任制工作方案》的 通知
发布时间： 12:43:24&来源：沙子坡镇&阅读次数:&作者：沙子坡镇&
沙党发〔2015〕46号
中共沙子坡镇委员会
沙子坡镇人民政府
镇直各机关单位、各管理区、各村：
&&&为认真贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，加强安全生产责任体系建设，建立横到边、纵到底的安全生产网格化管理机制，形成“党委统一领导、政府强力推进、部门依法监管、企业主动落实、群众广泛参与”的安全生产工作格局，促使各项安全生产制度特别是安全生产责任制得到全面落实，为全镇经济社会持续、快速、健康发展创造良好发展环境。结合本镇安全生产工作实际，特制定本责任制工作方案。
&&&一、适用范围
&&&本工作方案适用于沙子坡镇境内所有生产活动。
&&&二、镇党委、政府主要领导安全生产责任
（一）张秦杰（党委书记）：负责统领全镇安全生产工作大局，对全镇安全生产工作重大事项作出决策。
（二）樊礼（镇人民政府镇长）：主持镇安全生产全面工作，对全镇安全生产工作负总责。
（三）陈林江（镇人大副主席）：分管水务站、林业站安全工作。对全镇防汛抗旱、水文安全、森林防火工作负责。
（四）张羽江（镇政法委书记）：分管交管站。对全镇交通运输、水上交通、道路安全负责。
&&&（五）胡&亚（镇武装部部长）：分管村建站、国土所、供电所。对全镇建筑施工安全、地质灾害安全、电力安全负责。
（六）任&斌（镇人民政府副镇长）：分管卫生院。对全镇卫生安全负责。
（七）吴亚丽（镇人民政府副镇长）：分管农机站、食安站、教育办公室。对全镇农机安全、食品药品安全、教育安全负责。
（八）张国君（镇党委委员、派出所所长）：主持派出所全面工作。分管安监站，对全镇安全生产工作、道路交通安全工作负责。
&&&（九）镇安委办主任、派出所所长张国君同志负责全镇安全生产办公室日常工作。指导、协调、督促、检查各机关单位、村、生产企业贯彻执行国家、省、市、县安全生产方针、政策、文件和会议精神，履行安全生产职能、职责等工作开展情况。由安监站同志负责对全镇各种安全生产资料收集、整理和文件的上传下达。
&&&三、镇直各机关、企事业单位安全生产责任划分
（一）安监站安全生产责任
1、综合监督管理全镇安全生产工作
&&&（1）贯彻执行安全生产法律法规、规章、规范性文件、安全生产规划及安全生产责任制，并负责督促检查落实。对辖区内的安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调和督促我镇其他部门的安全监管工作。
&&&（2）拟定镇党委、政府安全生产工作计划、目标任务、工作措施和目标考核办法，对安全生产目标任务进行分解，督促我镇有关部门、村委会及企业逐项落实，并对责任单位进行检查和考核。
&&&（3）组织开展经常性的安全联合检查，督促整改事故隐患。对重点行业、重点部位、重要环节、重要时期要落实“一盯一”督促检查责任，严防死守。
&&&（4）根据各部门所报资料，建立健全各类安全生产综合管理台账、资料、记录和数据统计，分析预测安全生产形势，为镇党委、政府领导提供综合信息和决策依据。按相关规定及时收集和上报各类安全生产信息和统计资料。
&&&（5）依据县级有关执法部门委托的权限，对行政区域内安全生产违法违章行为实施综合执法，直接承担非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等企业的安全监管，定期报告执法情况。并协调、配合道路交通安全工作。对上级有关部门向行政区域内单位发出的安全生产整改指令进行督促督办。在检查中发现安全违章、违法行为，应及时抄告或移交有处罚权的部门进行处罚，受理处罚的部门应将处罚情况书面反馈移交相关部门。
&&&（6）协助上级安监部门进行事故调查，组织或协助事故单位做好善后处理工作。
&&&（7）牵头组织制订和演练镇人民政府事故灾难应急救援综合预案及本镇辖区内高危高风险行业事故灾难应急救援预案，并负责督促检查各项措施落实情况，实施事故应急救援工作。
&&&（8）组织开展安全生产法律法规、政策规定宣传，开展辖区内从业人员和群众的安全教育，对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员接受培训、持证上岗情况进行检查。
&&&（9）指导管理各村委会、企业安全管理人员工作。
&&&（10）完成镇党委、政府和县安监部门交办的各项工作。
&&&2、承担镇安全生产委员会办公室的日常工作
&&&具体职责是：研究提出安全生产政策和措施建议；督促检查、指导协调有关部门和各村委会、各企业的安全生产工作；组织安全生产大检查；组织实施和协调安全生产、专项整治工作；承办安全生产领导小组召开的会议和重要活动；督促检查镇安全生产会议决定事项的贯彻落实情况；承办镇党委、政府和安全生产领导小组交办的其他事项。
&&&（二）国土资源管理所安全生产责任
&&&对全镇地质灾害、非法开采、违法占地承担安全监管责任，并负责将安全生产信息和相关工作资料报镇安全生产委员会办公室。
&&&（三）派出所安全生产责任
&&&对全镇人群密集场所、消防、民爆物品、道路交通安全等承担日常安全监管责任，并负责将安全生产信息和相关工作资料报镇安全生产委员会办公室。
&&&（四）教办安全生产责任
&&&对全镇中小学、幼儿园的房屋、设施、设备、危房、消防、用电、食品卫生、交通安全等承担安全监管责任，并负责将安全生产信息和相关工作资料报镇安全生产委员会办公室。
&&&（五）卫生院和食安站安全生产责任
&&&对全镇食品、药品安全、公共卫生、医疗安全等承担监管责任，并负责将安全生产信息和相关工作资料报镇安全生产委员会办公室。
&&&（六）供电所安全生产责任
&&&对全镇电力设施、电力线路等安全承担监管责任，并负责将安全生产信息和相关工作资料报镇安全生产委员会办公室。
&&&（七）农机站安全生产责任
&&&对全镇农机等安全承担监管责任，并负责将安全生产信息和相关工作资料报镇安全生产委员会办公室。
&&&（八）水务站安全生产责任
&&&对全镇水利设施、防洪蓄水、病险水库、山塘等安全承担监管责任，并负责将安全生产信息和相关工作资料报镇安全生产委员会办公室。
&&&（九）交管站安全生产责任
&&&对全镇农村公路养护、水上交通、道路运输承担监管责任，排查治理道路安全隐患，并负责将安全生产信息和相关工作资料报镇安全生产委员会办公室。
&&&（十）林业站安全生产责任
&&&对全镇森林防火安全承担监管责任，并负责将安全生产信息和相关工作资料报镇安全生产委员会办公室。
&&&（十一）村建站安全生产责任
&&&对全镇农村建设、建筑施工安全承担监管责任，并负责将安全生产信息和相关工作资料报镇安全生产委员会办公室。
&&&（十二）其他相关企事业单位安全生产责任
&&&对本单位及所管理部门所有生产经营活动安全承担监管责任，并负责将安全生产信息和相关工作资料报镇安全生产委员会办公室。
&&&（十三）各村委会的安全生产责任
&&&对辖区内企业、煤矿、非煤矿山、危房、滑坡泥石流、违法占地、违规施工、环境保护、乡村道路、道路交通安全、水库、坝塘、电力、防火、易燃易爆、危险物品、学校、食品药品、医疗卫生等所有生产活动安全承担责任；对重大事故隐患和安全生产违法行为及时报告，并实施有效监控；积极组织参加应急救援行动；负责辖区内安全生产的宣传教育工作。
&&&四、各相关行业安全生产责任划分
（一）煤矿安全
&&& 1、责任内容：定期不定期组织开展对停建煤矿和关闭小煤窑的巡查，确保停建煤矿无人入井作业，关闭小煤窑无死灰复燃现象。
&&& 2、责任单位：安监站
&&&协同单位：派出所、国土资源管理所、水利站、供电所
&&& 3、分管领导：张国君
&&&具体责任人：敖启军、张国君、李伟、郭正忠、万敏、各村支书、主任。
&&（二）非煤矿山安全
&&& 1、责任内容：定期不定期组织开展非煤矿山隐患排查、安全整治、爆炸物品管理检查，确保非煤矿山生产安全。
&&& 2、责任单位：安监站
&&&协同单位：派出所、国土资源管理所、水利站、供电所、林业站、社保所
&&& 3、分管领导：张国君
&&&具体责任人：敖启军、张国君、李伟、郭正忠、万敏、任亚华、任焱廷、各村支书、主任。
&&&（三）道路交通安全
&&& 1、责任内容：按照各级各部门有关文件精神，加大工作力度，加强路面管控，严肃查处无牌无证、超载、超速、疲劳开车、酒后驾驶，客运车超员、拖拉机、低速载货汽车、三轮摩托车违法载人等违法行为。在部分弯急坡陡、临水、临崖路段，做好警告标志和安全防护设施设置工作。
&&& 2、责任单位：派出所、交管站
&&&协同单位：安监站、农机站、教育办公室
&&& 3、分管领导：张羽江&吴亚丽&张国君
&&&具体责任人：张国君、敖启军、周增权、李俊、何均、各村支书、主任。
(四)烟花爆竹和危险化学品安全
&&& 1、责任内容：加大对烟花爆竹和化学危险品的整治力度，不但要对企业生产使用的大量易燃易爆物品或化学危险品的原辅材料加强整治，还要对运输、贮藏等各个环节加强整治，堵塞漏洞。要按照各级各部门有关文件精神，认真开展液化气市场安全整治，加大对非法经营液化气行为的打击力度，要加强对液化气运输安全管理，坚决查处不合格或超期未检验的钢瓶；严厉打击非法生产、运输、销售烟花爆竹行为，规范烟花爆竹零售市场。对不具备安全条件和安全措施不落实的零售网点，要及时上报，并责令停业、取缔。
&&& 2、责任单位：安监站
&&&协同单位：派出所、交管站、工商所
&&& 3、分管领导：张羽江&张国君&吴亚丽
&&&具体责任人：敖启军、张国君、周增权、陈启云、各村支书、主任。
(五)建筑施工领域安全
&&& 1、责任内容：根据各级各部门有关文件精神，加强镇村规划、建设、建筑施工、建筑质量安全的监督和安全隐患的排查，对违反规划建设施工的单位、个人或非法占地行为，及时制止并报有关部门依法查处，坚决消除事故隐患。
2、责任单位：村建站、国土资源管理所
协同单位：安监站、派出所、供电所
&&& 3、分管领导：胡&亚&张国君&
&&&具体责任人：涂武盛、李伟、敖启军、张国君、各村支书、主任。
&&&（六）地质灾害安全
&&& 1、责任内容：加强对地质灾害的检查和监控，建立健全防灾预测预警网络，落实汛期地质灾害防灾的各项防范措施和汛期地质灾害报告制度，制定防灾预案，采取相应措施，保证人民生命财产安全。
2、责任单位：国土资源管理所
协同单位：安监站、村建站
&&& 3、分管领导：胡&亚&张国君
&&&具体责任人：李伟、敖启军、涂武盛、各村支书、主任。
&&& (七)人员密集场所消防安全
&&& 1、责任内容：根据各级各部门文件要求，强化餐馆、超市、农贸市场、网吧、娱乐厅、加油站等场所的消防安全整治力度，对查出的事故隐患要一抓到底，决不放过，确保安全。
&&& 2、责任单位：派出所
&&&协同单位：安监站、教育办公室
&&& 3、分管领导：张国君&吴亚丽
&& &具体责任人：张国君、敖启军、何均、各人员密集场所负责人、各村支书、主任。
&&&（八）水利设施安全
&&& 1、责任内容：根据各级各部门文件精神，建立健全相关制度，把水利设施、防洪蓄水、病险库塘的监管责任明确到人，发现险情，及时报告，确保水利设施安全运行。
2、责任单位：水利站
协同单位：安监站、供电所
&&& 3、分管领导：陈林江&张国君&胡亚
&&&具体责任人：郭正忠、敖启军、万敏、各村支书、主任。
&&& (九)森林防火安全
&&& 1、责任内容：根据各级各部门有关文件精神，建立健全森林防火责任制，加强森林防火宣传，严格管理，严格控制火源，加强对全镇护林防火队伍的监督管理，加强林火监测和值班，组织各村制定森林防火预案，一旦发生火情要迅速组织干部群众出动，切实做到“打早、打小、打了”。
&&& 2、责任单位：林业站
&&&协同单位：派出所、安监站
&&& 3、分管领导：陈林江&张国君
&&&具体责任人：任亚华、张国君、敖启军、各村支书、主任。
&&&（十）学校安全
&&& 1、责任内容：按照各级各部门有关文件精神，建立健全安全制度，改善办学条件，消除安全隐患。加大对学生的道路交通、防火、紧急避险等安全教育，加强危房、用电、食品安全等管控，预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患；当发生伤害事故时，及时采取措施救助受伤害学生。明确各级相关责任人，将学校安全管理各项责任细化到各中小学、幼儿园具体岗位。
&&& 2、责任单位：教育办公室
&&&协同单位：派出所、安监站、供电所、村建站、各中小学校、幼儿园
&&& 3、分管领导：吴亚丽&张国君&胡亚
&&&具体责任人：何均、各中小学校校长、幼儿园长、张国君、敖启军、万敏、涂武盛、各村支书、主任。
&&&（十一）食品药品医疗卫生安全
&&& 1、责任内容：根据各级各部门有关文件精神，建立健全相关制度，加强医药、医疗安全管理，确保医疗卫生安全加强对食品药品的安全监管，督促各村建立健全相关制度，各村辖区内宴席做好相关纪录，确保宴席安全。
&&& 2、责任单位：卫生院、食安站
&&&协同单位：工商所、安监站
&&& 3、分管领导：任斌&吴亚丽&张国君
&&&具体责任人：陈伟、黄超、陈启元、敖启军、各食品药品经营户负责人、各村支书、主任。
&&&（十二）水上交通安全
&&& 1、责任内容：根据各级各部门有关文件精神，打击自用船、渔船及货船载客违法行为，严禁汛期出船，加强水上交通安全，预防水上交通事故发生。
2、责任单位：交管站
协同单位：安监站、派出所、农机站、教育办公室
&&& 3、分管领导：张羽江&张国君&吴亚丽
&&&具体责任人：周增权、张国君、敖启军、李俊、何均、各村支书、主任。
&&&（十三）电力安全
&&& 1、责任内容：根据各级各部门有关文件精神，建立健全相关制度，做好辖区内电力设施、电力线路等安全工作。打击私自安装自备电源、超容量、超负荷、盗窃破坏等违法行为，组织对供电设施、供电线路进行安全检查；指导用电群众正确用电，规范用电安全秩序。
2、责任单位：供电所
协同单位：安监站、国土所、村建站
&&& 3、分管领导：胡亚&张国君
&&&具体责任人：万敏、敖启军、李伟、涂武盛、各村支书、主任。
(十四)农机安全
1、责任内容：按照各级各部门有关文件精神，加大工作力度，加强农机监控。
2、责任单位：农机站
&&&协同单位：安监站、派出所、教育办公室
&&& 3、分管领导：吴亚丽&张国君&
&&&具体责任人：李俊、张国君、敖启军、各村支书、主任。
&&&五、措施要求
&&&1、各村委会、各部门，对本单位、辖区直接承担安全生产管理责任。要按照安全生产
“谁主管、谁负责”及“属地管理”的原则，进一步落实安全监管责任。各村委会支书、主任是所辖地区安全生产第一责任人，各部门主要负责人是本部门安全生产第一责任人，各生产经营单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人
&&&2、各相关领域安全生产工作，由具体分管领导组织相关部门定期不定期进行检查；为保证工作落到实处，检查实行责任到人，实行“谁分管，谁组织检查，谁签字，谁负责”的原则，明确责任。
&&&3、各级分管领导承担分管工作范围内的安全工作领导责任。各村委会、各部门、各单位必须切实将安全生产责任层层落实到个人。对查出安全隐患的企业或相关单位，具体责任人（本企事业单位负责人、各村主任）必须现场督促整改，因监管职责行使不到位而发生生产安全事故的，必须严肃追究相关领导和有关责任人的责任。
&&&4、本方案自印发之日起开始实行，未尽事宜按照相关文件精神执行。今后，如有人员变动，由继任者接替。
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