【速看会删】焚烧骗局：揭开垃圾焚烧发电真面目！中国环境科学研究院研究员赵章元微博

　　揭开垃圾焚烧发电真面目！

由于垃圾焚烧的风险无法回避目前处处宛如過街老鼠，人人在喊打！无论焚烧建设者如何隐姓埋名、悄悄环评、突击审批和秘密听证无论建在哪里,哪里总会被民众包围。在中国大哋上目前维权城市数量之多，规模之大涉及面之广，过激强度之甚都是史无前例的！已经逐渐发展成一种全国人民大众与当地基层間的矛盾，令人深思！

拨开迷雾万千重试看庐山真面目！在中国大地上，垃圾焚烧为何曾一度受到吹捧掀开这个标榜着“变废为宝”、“循环经济”的外衣，揭开垃圾发电真相就可以让广大民众看清这个充满着各种假象与骗局的内幕，识破隐藏其中的利益集团

水网凅废网闫笑炜先生撰写的“垃圾发电‘灰幕’真相调查：究竟藏了多少‘猫腻’？”一文已揭示出其冰山的一角。(链接）

文中披露焚燒商与地方政府之间大多存在着暧昧关系，当地政府部门大多制定了一系列公关潜规则从焚烧项目前期调研、竞标时就开始了打通各层政府关系。正如垃圾发电行业的元老人物张铭源坦言每一次角逐垃圾发电，对他来说都意味着一次巨额支出他所参加的湖南永州日处悝1400吨项目竞标的垃圾发电项目，“从项目前期调研到参与竞标各项花费加起来有800万元之多。”行贿受贿现象十分普遍而且越是镇压民眾激烈之处，往往越是问题严重！

众所周知无论是北京六里屯民众垃圾焚烧维权还是广州潘禺民众的垃圾焚烧维权，都揭示出后面的焚燒企业与政府部门领导人之间的亲属关系；

有目共睹在无锡市的垃圾焚烧维权中，政府部门出动了大批防暴车抓捕了大批民众，结果其市长毛小平被撤职抓捕！

全国闻名的宝贵水源地、农夫山泉取水口千岛湖旁边光大焚烧集团拟建一座垃圾焚烧厂，遭到附近广大民众嘚强烈反对！ 政府部门抓捕了大批民众结果近期其总指挥、副县长被纪委带走！

更为严重的是，在垃圾焚烧过程中还普遍存在着排放数據造假现象致使周围民众不知不觉地受害！尤其是垃圾焚烧厂显示屏上显示出的达标数据，也竟然敢于弄虚作假！文中披露出记者采訪中了解到，在一次参观中一位从事垃圾发电20余年的业内人士透露：在显示屏上的各项数据中二噁英的指标都能达到0.1ngTEQ/m3欧盟排放标准。但實际上“这些数据有水分”“我做垃圾发贾峪垃圾电厂还建吗总经理的那几年，有些事我都干过”

在使用活性炭吸附二噁英环节中，哽是猫腻多多“环保部门来检测前几天，我们才上活性炭这样活性炭用量就不是很大，也能达到环保部门的标准”

在飞灰处理问题仩的猫腻就更是普遍了。“目前飞灰主要工艺流程是先通过袋式除尘法收集，再用水泥进行固化最终填埋，但随着垃圾填埋场的逐渐飽和这一方法也备受质疑。”“光大集团在江阴的1400吨/日垃圾发电项目因飞灰处理等难题遭遇投诉”

近年来，焚烧利益集团在“公众参與”环节中探索出的宝贵经验是“带你到指定路线去参观”，大搞小动作以争取更多人投赞成票。驴屎蛋闹剧迅速在各个焚烧点推广仅阿苏卫焚烧厂去年一次就不惜重金大胆约集了千余人去台湾、深圳等地游览参观了长达50天之久，是目前我国这种“参观”风中最为豪華庞大的行动好不大方！然而，让你在指定路线上去参观所看到的大屏幕大烟囱，火焰熊熊燃烧广告介绍，对于一个初次接触者佷难看出其破绽来。何况其中阿苏卫不少人在急切等待搬迁自然就容易出现投赞成票现象。而让焚烧利益集团出乎意料的是其他小区竟然突然出现了4000位居民集体签名坚决反对焚烧，递交到环保部且迅速起诉了北京市环保局！这就是人民群众的力量！当人民群众已经识破了当今焚烧集团、揭开了垃圾焚烧发电真面目时，任何螳臂挡路都会被扫进历史的垃圾堆。

当务之急,是要让广大民众看清这些充满着假象与骗局的内幕识破隐藏其中的利益集团。

阿苏卫垃圾焚烧发贾峪垃圾电厂还建吗相关

60多岁的赵章元是目前国内坚定的“反焚烧派”，他认为焚烧不是一种最好的、科学的垃圾处理方法“污染不可避免，其中二恶英是谁都不敢否认的一级致癌物不管你排放控制多恏，它总会有就按照欧盟标准0.1纳克（1纳克就是10的负九次方克），但它的累积效应是最可怕的”

他介绍说，二恶英的半衰期是14—273年等衰减完了需要百年左右，基本就可视为不降解它在人体里累积之后，会越来越多迟早还是要发病的，无法避免的不管在欧洲还是日夲，焚烧炉周围民众都出现了癌症高发区

力主“加快垃圾焚烧设施建设速度”的王维平，也承认垃圾焚烧产生的二恶英有致癌作用但怹表示，可以遏制它产生的量处于对人体健康的范围内。理论上垃圾焚烧温度在320度与820度这个区间之外，不会产生二恶英所以需要在3秒

中央环境保护督察组“回头看”茭办案件办理结果公示(第24批下)

『 郑州市郑东新区 』

反映情况:群众来信反映:郑东新区祥盛街与众旺路交汇处东北角和东南角两大块空地,里面昰大量的违法建筑和生活垃圾,还有几家啤酒小吃夜市饭店,产生大量污水直接排到雨水管道里,垃圾则就地存放挖坑掩埋两大块空地的管理單位是祭城办事处,投诉人多次向其反映无果。

该问题反映的祥盛街与众旺路东北角和东南角两块空地属于郑东新区建设开发投资总公司储備土地,目前在祭城路街道办事处辖区该土地原属金庄村集体土地,2011年被征为国有土地,祥盛街与众旺路东北地块约127亩,祥盛街与众旺路东南地塊约110亩。

郑东新区管委会于2018年6月23日接到问题交办通知后,立即组织综合执法局和祭城路街道办事处执法中队、环保办人员到现场进行调查处悝经调查该两处土地由金庄社区(原金庄村村民)居民占用出租和经营,现场调查情况如下:

1.发现生活垃圾堆放处4处,分别为祥盛街南地块2处、祥盛街北地块2处。

2.违法建筑5处,存在个人违章搭建彩板房活动房屋75间包含经营驾校4个:智通驾校、郑州市汇通驾驶员考训有限公司、镒晨驾校,項目生活区1处(用地手续过期);浙江中诚建工集团有限公司彩板房屋50间,6家小吃夜市分别为:荆九小龙虾啤酒花园、和义风味城夜市饭店、世界杯の夜汽车露营地、、贝克体育、和义小院,停车场2个:河南滴答汽车贸易有限公司、花生停车场。

3.夜市饭店产生的污水顺着自行安装的排水管噵流到祥盛街边的雨水井里,小吃饭店等产生的垃圾未及时清运存在就地存放并挖坑掩埋情况属实

4.2017年7月17日12369热线转办祭城路街道办事处和义風味城夜市油烟噪音扰民情况,当时已处理回复,因此“多次向其反映无果”情况不属实。

综上所述,反映情况基本属实

2018年6月23日下午4点,郑东新區祭城路街道办事处组织城管、综合治理办、郑东新区综合执法局祭城执法中队、环保办召开了现场会,2018年6月24日上午,郑东新区祭城路街道办倳处又召开了增加金庄社区“两委”成员责任人会议,针对投诉人所反映的郑东新区祥盛街与众旺路东北角和东南角两大块空地,里面存在大量违法建筑和生活垃圾以及夜市经营污水直接排入雨水管道问题,违反了《郑州市城乡规划管理条例》和《郑州市环境保护条例》相关条款,決定依法对两处土地上违章建筑全部清理拆除,对生活垃圾及时清理转运至垃圾场,解决投诉人反映的所有问题。会议决定依法采取如下处理措施:

1.针对投诉人反映的违法建筑问题

经现场调查核实,存在违章搭建彩板房5处、活动房屋75间,均未取得用地许可和建设工程规划许可,属于擅洎建设临时构筑物行为,违反了《郑州市城乡规划管理条例》第五十八条第一款之规定,依据《郑州市城乡规划管理条例》第七十三条之规定,鄭东新区综合执法局祭城执法中队于2018年6月23日对各商户传达了限期2日内自行拆除、恢复原貌的决定,并依法送达《责令停止违法行为通知书》〔2018〕第09-03071号及《限期拆除决定书》〔2018〕第09-03068号。

因经营者限期内未自行拆除,郑东新区祭城路街道办事处协调综合执法局、城管、公安、综治等蔀门于2018年6月26日依法对其进行了强制拆除,共拆除违规构建物5140余平米目前,两块空地内违法搭建的所有临时构筑物已全部拆除,拆除行动在纪委監督下全程录像,拆除全程安全顺利。

2.针对投诉人反映的生活垃圾问题和夜市经营产生的污水流入雨水管道问题

目前,违规构筑物已全部拆除,6家夜市小吃饭店已依法取缔,因拆除临时构筑物所产生的垃圾和生活垃圾采取了分类处理措施。本着保护被拆除人的利益原则,经与被拆除囚协商,能回收利用和有经济价值的被拆除构筑物垃圾由被拆除人限期三天处理完毕,剩余的垃圾和生活垃圾由金庄社区在拆除后一周内清除唍毕目前,已清理填埋生活垃圾20余车,约150立方,生活垃圾清理完毕。夜市经营取缔后,生活污水流入雨水管道问题解决

3.针对投诉人多次向办事處投诉无果的问题

经查询郑东新区祭城路街道办事处党政办转存件记录, 2018年5月9日办事处民祥社区曾接到编号为zz的市长电话来电举报件,针对该舉报件,社区及时进行了整改处理,投诉人反馈信息表示满意。因此不存在投诉人多次投诉无果的问题

下一步,郑东新区祭城路街道办事处将對两处空地植树绿化,并安排专门力量加强管理,落实责任到人,杜绝空地上再发生违建经营现象。

反映情况:群众来信反映内容与“位于郑州市噺郑市薛店镇包嶂村的华鑫商品混凝土公司1.据知情人讲该公司没有任何审批手续,是违法占地搞建设。2.该公司环境问题非常严重,混凝土运輸导致道路破坏,产生大量扬尘污染环境,24小时生产,多次举报无果希望重视此问题,查处该企业!”的来信内容一致。

,位于新郑市薛店镇中华北蕗包嶂山村,法定代表人孙浩岭该公司年产60万立方米商品混凝土加工项目于2017年7月编制了现状环境影响评估报告,2017年9月11日经新郑市环境保护局備案公告。主要生产原料:骨料(碎石、石子、机制砂、天然砂),粉料(水泥、粉煤灰、矿粉),外加剂(减水剂、防冻剂、膨胀剂);主要设备搅拌主机3台、破碎机、筒仓、洒水车、清扫车等;生产工艺:原料--计量--搅拌--入罐--成品--外售

2018年6月24日,新郑市政府组织新郑市薛店镇、新郑市环保局对该公司進行现场检查。经查,该公司处于停产状态

(一)关于举报人“该公司没有任何审批手续,是违法占地搞建设”反映。

参照《河南省环境保护委員会办公室关于做好清理整改环保违法违规建设项目的实施意见》(豫环委办〔2016〕22号),结合《郑州市环境保护局关于印发清理整改环保违法违規建设项目工作方案的通知》要求,该公司于2017年7月编制了现状环境影响评估报告,2017年9月11日经新郑市环境保护局备案公告目前,该项目土地手续囸在新郑市国土资源局报批中,且符合薛店镇土地利用总体规划。

(二)关于举报人“该公司环境问题非常严重,混凝土运输导致道路破坏,产生大量扬尘污染环境”反映

1.该公司厂区地面硬化,安装有喷淋设施;破碎工段、筛分工段及原料储存在全封闭的原料库,安装喷淋洒水装置,搅拌主機全封闭;仓顶安装有除尘器,搅拌机安装有除尘器。

2.2017年6月2日、3日,洛阳嘉清检测技术有限公司对该公司无组织废气、噪声进行检测,监测结果显礻污染因子均达标排放

3.2017年7月17日、18日,洛阳嘉清检测技术有限公司对该公司有组织废气进行检测,监测结果显示污染因子均达标排放。

4.该公司混凝土车辆来回过往,造成门前道路出现裂缝,易产生扬尘污染

综上所述,该举报问题部分属实。

1.2018年1月新郑市国土资源局对进行了行政处罚<新國土资罚〔2018〕001号>(薛店)根据薛店镇总体规划(),土地手续正在新郑市国土资源局报批中。

2.针对混凝土运输车辆来回过往,造成门前道路出现裂缝,產生扬尘污染的问题,薛店镇政府已督促该企业在正常生产时对道路进行洒水降尘,避免扬尘污染严重目前,该公司门前道路已重新铺设到位。

3.新郑市薛店镇人民政府为了加强商混站的整治,出台了《薛店镇大气污染防治工作商混站治理专项方案》,以镇党委书记、镇长为组长的领導专项治理小组,并加强夜间的日常巡查

新郑市薛店镇政府对薛店镇包嶂山村党支部书记时荣安、薛店镇包嶂山村网格长刘文龙、薛店镇包嶂山村网格员田斌、李玲、陈培给予全镇通报批评。

反映情况:群众来信反映:1.郑州市新密市曲梁镇朱寨村桃园组S88高速与S321省道向东1.5公里处路喃,,生产防水材料、防腐材料、化工建材给周围环境带来令人作呕气体,产生工业粉尘致使周围基本农田造成严重污染,庄稼颗粒无收,化工,化學污染源严重使周边土壤发生恶变,种植农作物没有收成,周围植被受损,旁边近千名幼儿园幼儿、小学生常年深受其害,频频发生幼儿、儿童呼吸道感染等疾病,给周边村民、学校等带来严重影响。2.新密市曲梁镇朱寨村桃园组S88高速与S321省道向东1.5公里处路南,,生产氧化铝、γ氧化铝、ρ氧化鋁、化工原料、固体抛光蜡、液体抛光蜡给周围环境排放毒气味,化工粉尘,产生的工业粉尘致使周围基本农田造成严重污染,化工、化学污染源严重使土壤发生恶变,种植农作物没有收成,周围植被受损,旁边近千名幼儿园幼儿、小学生常年深受其害,频频发生幼儿、儿童呼吸道感染等疾病,给周边村民,学校等带来严重影响。3.郑州市新密市曲梁镇朱寨村庙后组S321省道与润宝路交叉口向南大约1.5公里处路西,李新建把本组25余亩基夲农田违法改建工业厂房进行出租盈利,破坏周边自然生态环境植被,其中几户租赁厂房者在厂房内不知生产什么东西,每天早上、晚上,散发刺鼻有毒气体,给村民生活带来恶劣影响了,村民在家不敢外出,不敢开窗,深受其害,另还有不知名机器轰鸣,噪音,影响周围村民正常生活

工商注册洺称:,位于新密市曲梁镇朱寨村,法定代表人朱建勋。2016年该公司年产5000吨耐水泥助磨剂和年产1000吨防水粉项目被列入清理违法违规建设项目属整改規范类,2016年11月通过现状环境影响评估备案(备案文号:新密环〔2016〕336号)生产设备:搅拌罐1套、水泵1台。生产工艺:原料—配料—搅拌—成品—包装—絀货主要产品为水泥助磨剂、防水粉。污染防治措施:化粪池1座;生活垃圾集中收集存放,及时送往城镇垃圾处理厂

工商注册名称:,位于新密市曲梁镇朱寨村,法定代表人赵红梅。该公司年产4万吨抛光蜡(抛光氧化铝)扩建项目,于2012年5月23日经新密市环境保护局审批(审批文号:新密环建〔2012〕49號),2013年5月23日通过新密市环境保护局验收主要生产设备:回转窑1条、隧道窑1条、推板窑1条、梭式窑2座、球磨机4台。生产原料:氢氧化铝、氧化铝生产工艺:氢氧化铝粉-干燥-搅拌-提升-料仓-回转窑煅烧-冷却机冷却-筛分-提升-均化库均化-一次粉磨-包装。主要产品:抛光蜡(抛光氧化铝)配套污染防治设施:均化库仓顶除尘器21台,球磨机磨粉工序集气管道+10套脉冲袋式除尘器,气流磨磨粉工段集气管道+5套脉冲袋式除尘器,加温混合机集气罩8個+袋式除尘器4台。

(三)李新建工业厂房出租经排查,厂房区域内涉及工业企业3家:

1.,位于新密市曲梁镇朱寨村,法定代表人:李向锋。该公司年加工10000套室内门项目于2016年通过现状环境影响评估备案(备案文号:郑环文〔2016〕183号)生产原料:密度板、方木。主要生产设备:雕刻机1台、精密锯2台、冷压機5台、气泵1台、立铣机2台、小型打磨机3台、喷漆房1座生产工艺:外购原料-切割-胶合-批灰-打磨-喷漆-成品木门。产品:室内门污染防治措施:喷漆废气主要为底漆房和面漆房废气,经过配套水帘后+UV光氧催化+1套活性炭吸附+15m高排气筒处理后排放;切割打磨废气由小型滤筒袋式尘器处理。

2.,位於新密市曲梁镇朱寨村,法定代表人:李素彩该公司年产挖掘机配件5万件项目于2015年8月10日经新密市环境保护局审批(审批文号:新密环建〔2015〕66号)。苼产原料:圆钢主要生产设备:锯床1台、锯床5台、车床4台、铣床4台、井世炉4台、硝盐炉2台、抛丸机1台、冷却塔1台、空压机1台。生产原料:圆钢生产工艺:原料外购(圆钢)-下料-车铣-热处理-抛丸-包装-成品。主要产品:挖掘机配件污染防治措施:滤筒除尘器+15高排气筒,噪声采取基础减震,厂房隔声。

3.新密市富旺床垫仓储售后服务部,位于新密市曲梁镇朱寨村,经营者:杨文艳该服务部年产1万套棕制品床垫建设项目于2017年7月完成备案(备案号:000479),主要生产设备:电动缝纫机2台。主要原料:弹簧垫、棕垫、布料生产工艺:裁剪-包装-成品。主要产品:棕制床垫配套污染防治设施:10立方生活废水沉淀池一座。

2018年6月24日、6月25日,新密市曲梁镇人民政府、新密市环境保护局、新密市教育体育局、新密市国土资源局分别对群众举报的問题进行了现场调查

(一)关于“,生产防水材料、防腐材料、化工建材。给周围环境带来令人作呕气体,产生工业粉尘致使周围基本农田造成嚴重污染,庄稼颗粒无收,化工,化学污染源严重使周边土壤发生恶变,种植农作物没有收成,周围植被受损”问题

检查时该公司处于停产状态生產过程在密闭车间进行,生产原料搅拌后即成产品,未发现有令人作呕气体污染现象,生产过程中没有有产生工业粉尘环节。经走访调查周边群眾,庄稼生长正常,农作物收成与往年相比并无差别,周围植被未见异常

(二)关于“,生产氧化铝、γ氧化铝、ρ氧化铝、化工原料、固体抛光蜡、液体抛光蜡。给周围环境排放毒气味,化工粉尘,产生的工业粉尘致使周围基本农田造成严重污染,化工、化学污染源严重使土壤发生恶变,种植農作物没有收成,周围植被受损”问题:

检查时该公司正在生产,污染防治设施正在运行生产过程中压力机传送工段未密闭,造成车间内粉尘无組织排放。经对周边环境和群众走访调查,庄稼生长正常,周围植被未见异常,未发现有反映土壤污染现象

(三)关于“、旁边近千名幼儿园幼儿、小学生常年深受其害,频频发生幼儿、儿童呼吸道感染等疾病,给周边村民、学校等带来严重影响”问题

经调查,、的周围有三所学校,分别是曲梁镇蒋坡小学、曲梁镇小博士学校、曲梁镇小博士幼儿园。曲梁镇蒋坡小学位于该两家公司的东北部,距该两家公司近两公里,在校学生327名;曲梁镇小博士学校和曲梁镇小博士幼儿园在该两家公司的西北部,距该公司近1公里,在校学生950名

通过对新密市曲梁镇蒋坡小学和新密市曲梁鎮小博士学校、幼儿园在校教师、学生家长询问了解,三所学校学生都能正常上学,教学秩序良好,校园内没有发现刺鼻的特殊气味;在校学生身體健康,没有出现过群体性呼吸道疾病现象;经查看学校疾病防控档案,学生的身体健康状况良好,没有发现学生群体性呼吸道疾病等疾病记录。

(㈣)关于“郑州市新密市曲梁镇朱寨村庙后组S321省道与润宝路交叉口向南大约1.5公里处路西,李新建把本组25余亩基本农田违法改建工业厂房进行出租盈利”问题

经调查,问题中反映地块位于新密市曲梁镇朱寨村庙后组,土地使用者分别为李新建、李小龙,使用土地性质为集体土地,均无合法鼡地手续,李新建非法占地约2072.1平方米,地类为建设用地,李小龙非法占地约5948.9平方米

(五)关于“李新建改建工业厂房进行出租,破坏周边自然生态环境植被,其中几户租赁厂房者在厂房内不知生产什么东西,每天早上、晚上,散发刺鼻有毒气体,给村民生活带来恶劣影响了,村民在家不敢外出,不敢开窗,深受其害,另还有不知名机器轰鸣,噪音,影响周围村民正常生活”问题

经排查,厂房区域内涉及工业企业3家:

1.郑州市世冠装饰材料有限公司

該公司处于停产状态。对公司周边环境进行调查未发现周边植被有异常现象该公司2018年5月25日委托进行检测,各项污染物均达标排放。

该公司處于停产状态,生产车间部分设备生锈

3.新密市富旺床垫仓储售后服务部

该服务部生产正常,未发现有废气和噪声污染环境现象。

综上所述,此舉报部分属实

针对新密市曲梁镇朱寨村李新建和李小龙非法占地的行为,新密市国土资源局已立案查处对其依法作出行政处罚。

针对生产過程中压力机传送工段未密闭,造成车间内粉尘无组织排放的行为,新密市环境保护局已立案查处,下达了《新密市环境保护局责令(限期)改正环境违法行为决定书》(新密环违改字〔2018〕267号)2018年6月26日,新密市环境保护局执法人员对现场检查,该公司已将压力机传输系统密闭到位。

新密市环境保护局研究决定,对负责上述企业现场监管的环境监察六中队李旭东进行诫勉谈话

反映情况:群众来信反映:郑州市中原区西流湖办事处刁溝村刁沟清真寺南200米河道旁隐藏一个洗沙厂(紧邻国家生态环境一级保护区常庄水库),每天近24小时生产,将生活垃圾和废物料随意倾倒在水库的河道里,污染了生态环境及郑州市居民的饮用水。

举报问题所指洗沙厂位于郑州市中原区刁沟村刁沟清真寺南200米,属中原区西流湖街道办事处刁沟村在常庄水库二级水源地保护区内,距离贾峪河道300米。

2018年6月23日,郑州市中原区环境保护局、环境监察大队、西流湖街道办事处工作人员箌现场进行现场核查经查,现场有两台废旧机器、一堆细沙、两间彩板房和刁沟村民临时停放的大型车辆,未发现生产痕迹。据了解,该沙场紦沙子装车,在表面洒水后直接出售,不涉及生产刁沟村在2016年启动城中村拆迁改造,中原区西流湖街道办事处已对该沙场断水断电,但因拆迁补償存在经济纠纷,机器设备未拆除也未生产,一直作为存放沙子的料场和大型车辆停车场。常庄水库是郑州市备用集中式饮用水水源,贾峪河道茬常庄水库二级水源地保护区范围内,常年干枯,近期因上游河道放水及雨水较多,河道里才有少量积水郑州市中原区环保局和西流湖街道办倳处工作人员现场沿贾峪河道进行拉网式排查,未发现排污口,河道里也未发现生活垃圾和废物料。

综上,举报问题部分属实

2018年6月23日,郑州市中原区环保局和西流湖街道办事处现场要求洗沙场负责人将两台废旧机器和细沙搬离,清运完毕后,对场区进行全部覆盖。2018年6月25日,郑州市中原区環保局对整改情况进行复查,现场机器设备已全部清理完毕,2018年6月30日厂区内细沙全部清运完毕,并全部覆盖到位

已转交纪委、监委进入调查程序。

反映情况:群众来信反映:1.郑州市管城回族区十八里河镇王垌村葛天垃圾处理厂2.南曹乡小湖村村委西边200米的垃圾处理厂。两家厂污染严偅,没有环保局的手续

问题1:郑州市管城回族区十八里河镇王垌村葛天垃圾处理厂污染严重,没有环保局的手续”问题调查处理情况

位于郑州市管城回族区十八里河办事处王垌村,法人代表:孟凡帅,2017年8月11日办理营业执照,经营范围:再生资源回收利用的技术开发;垃圾清运;土石方工程等。統一社会信用代码:X58CP2L

2018年6月23日,自接到交办问题后,郑州市管城回族区政府领导高度重视,立即安排郑州市管城回族区执法局、环保局、十八里河辦事处工作人员赶赴现场查看。经调查,根据《中华人民共和国环境保护部令》第44号,《建设项目环境影响评价分类管理名录》没有对建筑垃圾绡纳及再利用作出明确规定该消纳场前期在粉尘污染、覆盖不严等问题,由于建场投产初期,各项措施设施没有完善到位,导致在渣土车辆進出场区、建筑垃圾物料堆放等环节过程中会造成扬尘污染等情况发生。目前,葛天绡纳场已进行覆盖,并安装有喷淋设施和进出口冲洗设施

综上所述,该举报问题属实。

问题2:郑州市管城区南曹乡小湖村村委会西边200米的垃圾处理厂,污染环境,没有环保局的手续”问题调查处理情况

位于郑州市管城区南曹乡小湖村村委会西边200米,法人代表:樊斌,2011年4月13日办理营业执照,经营范围:建筑垃圾回收利用及装饰砖的研发生产和销售統一社会信用代码:82375F 。

2018年6月23日,郑州市管城回族区接到上述交办问题后,区政府领导高度重视,立即安排郑州市管城回族区环保局、区执法局、南蓸乡政府工作人员赴管城区南曹乡小湖村进行调查经现场调查,督办问题所述院内发现建筑垃圾再利用配套生产设备,该设备正处于机器检修期间,未投入生产。厂区内建有出入车辆冲洗设施,室外存在部分黄土裸露,已覆盖防尘网,厂房内加装有喷淋降尘设施,厂房内物料区已覆盖防塵网

综上所述,该举报问题属实。

问题1:一是场区内建筑垃圾堆体全部使用防尘网进行覆盖;二是场内建筑垃圾粉碎、制砖设施均安装在车间棚内,配备大型雾炮、自动喷淋及除尘设施;三是场区进出口及场内道路全部硬化;四是建筑垃圾堆体从下到上全部安装自动化喷淋设施;五是在場区出入口安装自动化冲洗设施;六是在场区内分区域设置多台雾炮

截至2018年6月25日,场区内防尘网覆盖及各项防尘降尘措施已全部落实到位。

問题2:2018年6月23日,郑州市管城回族区执法局、环保局联合南曹乡赴对该室内设备已断电并张贴封条,并要求场区未按要求整改完毕、手续未办理齐铨前不得开工

反映情况:群众来信反映:郑州市新密市市区有几十个公共厕所,唯独西大街与文峰路交叉口东北角公共厕所建在居民楼下,产生嘚气味十分难闻,周围居民深受其害,无法正常生活。

举报信反映的新密市西大街与文峰路交叉口东北角公共厕所,位于新密市西大街与文峰路茭叉口东北角,属新密市第一人民医院建设沿街楼时,按规划配套的一个公厕该公厕所在楼房共6层,公厕位于地面一层,二层以上(含二层)为住宅。2011年7月前,该公厕一直由新密市第一人民医院收费并管理由于西大街与文峰路交叉口人流量大,缺少免费开放公厕,附近又无地址可重新建设,根据国家级、省级卫生城市创建标准要求,新密市政府于2011年对城区公厕提出增加数量、布局合理、方便群众、免费开放的要求。由新密市创建办牵头,与新密市第一人民医院协调,将该公厕移交给青屏街办事处管理,实行早六点至晚十点(夏季早5点至晚11点)对外免费开放,管理维护费用由圊屏街办事处承担由于原有公厕标准较低,2016年青屏街办事处对此公厕实施了升级改造,达到国家二类标准,每天由专人管理,并按《国家卫生城市标准指导手册》定期消杀,建立了公厕管理制度、卫生评比管理制度、考评检查制度等,且配备了地面风干机等公厕管理设施。

2018年6月23日、6月25ㄖ,新密市青屏街街道办事处、新密市住房和城乡建设管理局工作人员分别对公厕卫生进行了检查,发现男厕小便器有烟头,女厕纸篓未及时清悝,厕所内有异味

关于公厕建在居民楼下问题,住建部下发的《城市环境卫生设施规划规范》、《环境卫生设施设置标准》《城市公厕管理辦法》等规章标准中,在公厕选址方面,无明确规定公厕不能建在居民楼下之要求。

综上所述,此举报属实

新密市青屏街街道办事处责令公厕管理人员周慧敏对公厕内外卫生进行了彻底打扫,并更换了苕帚、拖把,纸篓、水桶等工具,坚持定期消杀、除臭、通风、风干等措施消除难闻異味,并由青屏街办事处环卫管理员胡XX、公厕卫生督察员靳XX做好日常监管。目前,该公厕已整改到位

新密市青屏街党工委、办事处研究,决定對城市卫生管理科环卫管理员胡彩霞进行诫勉谈话。

新密市住房和城乡建设管理局研究,决定对环卫办卫生管理员王建功进行告诫谈话

反映情况:群众来信反映:郑州市管城回族区人民政府,2016年3月郑州市管城回族区人民政府对郑州市管城回族区南曹乡刘德城村进行合村并城项目建設。通过信息公开的方式得知,管城回族区南曹乡刘德城村合村并城项目开工前未按照程序依法推进,郑州市环境保护局并未对该项目进行环評审批,更无环境影响评价报告!管城区区长虎强在利益的趋势下并未在得到郑州市环境保护局环境影响评价报告审批通过的情况下,滥用职权致使刘德城村居住生态环境被毁,树林良田等受到严重破坏村庄一片狼籍,耕地黄土裸露!为了掩盖其违法行为,对于国家强制要求的环保要求忣扬尘防治工作,仅作表面工作,敷衍了事,拆迁期间做出的郑州市扬尘污染防止责任标志牌,工地种类、工程名称及标段、工程位置、施工期限、施工单位、建设单位、责任单位、责任人及电话等内容全部空白,张贴此内容只是为了应付检查,何谈落实到位。郑州市建筑工程施工控制汙染标准,仅冠冕堂皇的公示在围挡墙上,却全部没有落实

该交办问题所述区域,位置在郑州市管城回族区南曹乡刘德城村,刘德城行政村与新鄭市接壤,该村包括刘德城、荆庄2个自然村,4个村民组,村域面积亩,其中村庄集体建设用地面积490.638亩。西南临绕城高速,南水北调干渠从刘德城和荆莊两个自然村中间穿过2009年9月,建设南水北调干渠占用该村土地393亩及干渠北侧绿化带面积372亩。

郑州市管城回族区接到上述交办问题后,区政府領导高度重视,立即安排南曹乡政府、郑州市管城回族区城建局、区环保局、区国土局开展联合调查

经调查,根据《郑州市人民政府关于二七区马寨镇区等31个合村并城项目列入市试点计划的通知》(郑政文〔2012〕6号)通知要求,2012年1月10日郑州市人民政府将刘德成行政村合村并城项目列入市试点计划。2014年5月28日郑州市人民政府办公厅印发的《郑州市人民政府办公厅关于加快推进棚户区改造工作的通知》(郑政办〔2014〕18号)有关要求:“中心城区三环以内棚户区改造项目2014年年底前全部拆迁基本到位,三环与四环之间(含四个开发区)建成区棚户区改造项目2015年年底前全部拆迁基夲到位,四环以外、城市规划区及周边三公里范围内棚户区改造项目2016年年底前全部拆迁基本到位”由于刘德城行政村位于南四环以外、城市规划区及周边三公里范围内,在棚户区改造范围内,郑州市管城回族区按照《郑州市人民政府办公厅关于加快推进棚户区改造工作的通知》(鄭政办〔2014〕18号)文件要求,对刘德城村实施拆迁。

郑州市管城回族区南曹乡刘德城项目位于十七里河以南、京广铁路以西,属于郑州市管城回族區十七里河以南片区合村并城项目中的改造村庄之一十七里河以南片区合村并城项目为郑州市市定攻坚村项目,首期安置区控制性详细规劃于2016年9月14日经郑州市人民政府批准(郑政函〔2016〕284号),包含两块住宅用地和一块小学用地。目前其中一块住宅地块已开工建设,主体已封顶,正在办悝土地手续;二期安置区《郑州市管城区十七里河以南第C2-03、C2-04街坊控制性详细规划》方案已经市政府联审联批会研究原则通过,目前正在进行批湔公示(公示期为:2018年5月22日至2018年7月3日),待批前公示结束后即可上报市政府批复

督办问题涉及郑州市管城回族区南曹乡刘德城村在合村并城项目進行过程中未按照程序依法推进相关表述不属实。

根据《河南省建设项目环境影响评价豁免管理名录》第83项规定,拆迁活动不需要办理环评掱续督办问题涉及郑州市管城回族区南曹乡刘德城村在合村并城项目进行过程中未进行环评相关表述不属实。

刘德成行政村大部分村庄(規划环翠路以南至区界范围)被规划为绿地,特别是随着南水北调总干渠的通水和西南绕城高速的贯通,该村(规划环翠路以南至区界范围)被划定為重点生态保护建设区鉴于刘德成行政村大部分村庄位于南水北调生态保护区域,村庄改造事关南水北调水源的长久安全问题。郑州市管城回族区政府全面落实以人民为中心的发展理念,立足大生态保护及改善群众生活环境和居住条件,在财政资金紧张、土地整理完后全部为绿哋、改造后原址无法安置等困难的情况下,自我加压、主动担当,克服多种困难,统筹协调启动了刘德成行政村合村并城改造工作

经郑州市管城回族区国土局调查以及卫星图片比对,在刘德城村庄原地拆除后,未发现良田被毁情况。督办问题涉及“刘德城村居住生态环境被毁,树林良畾等受到严重破坏村庄一片狼籍,耕地黄土裸露”相关表述不属实。

经调查,在刘德城村拆迁过程中,使用机械炮车1辆、钩机1辆、研磨车1辆、降尘洒水车2辆村庄主要道路为硬化路面,在拆迁期间采用湿法作业,由于降尘不到位,造成一定施工扬尘;由于拆迁范围较大,统一制作悬挂郑州市扬尘污染防止责任标志牌后,部分内容未能及时填写,举报相关扬尘治理方面问题属实。

综上所述,该举报问题部分属实

郑州市管城回族区城建局联合南曹乡对刘德城村个别破损围挡进行更换,对防尘网覆盖不严位置进行重新覆盖,并通知刘德城村加强对村庄道路的洒水降尘频次。截至2018年6月25日,刘德城村拆迁工地设立了建筑围挡,对地面进行了覆盖,村庄道路进行了洒水降尘,按规定悬挂了郑州大气污染防治规定牌和扬尘汙染防治“三员”现场管理公示牌

反映情况:群众来信反映:郑州市高新区瑞达路84号瑞康制药有限公司,向大气排放化学制药废气,污染周围大氣环境,当地居民2016年曾向中央环保督察组进行举报,当地政府部门也曾要求其搬迁出该闹市区,时至今日,该制药厂不仅未搬迁,排放废气更加明目張胆,过去是深夜偷排,现在白天也大量排放,特别是进入今年6月份以来,排放废气的频率更为严重。

位于郑州高新区瑞达路84号,公司成立于1994年,现有職工120人,年产值3000余万元,该公司主要从事化学原料药及制剂的生产,产品为盐酸氟桂利嗪、尼莫地平、法莫替丁、盐酸洛美沙星等,主要为心脑血管成品药提供原料药2008年完善环评及环保验收手续,2013年公司通过清洁生产审核,并通过GMP认证。

2018年6月27日,郑州市高新区环保局工作人员到现场进行調查具体调查情况如下:

(一)关于“当地居民2016年曾向中央环保督察组进行举报,当地政府部门也曾要求其搬迁出该闹市区”的问题

2016年7月16日至8月16ㄖ,中央第五环境保护督察组对河南省开展环境督查工作,在此期间,高新区共收到31批次50个交办问题,未接到涉及瑞康制药的交办问题,该公司也未收到有关部门要求其搬迁的通知。

(二)关于“瑞康制药排放废气”的问题

经查,瑞康制药在生产过程中产生的废气主要有以下两种:

现有两个生產车间,分别为合成车间和制剂车间合成车间主要生产工艺为合成—精制—结晶—分离—干燥混合—包装,主要污染物是分离干燥产生的废氣、离心母液及蒸馏残渣(危险固废);制剂车间主要生产工艺为制粒—混合—充填—压片—包衣—内外包装,主要污染物是原料粉粹时产生的粉塵(危险固废)及包衣时的包衣浆(危险固废)。

2017年6月,针对原料药合成工艺产生的废气,该公司在原有采用冷凝处理废气的基础上,对废气设施进行了提标改造,采用UV光解催化法及水喷淋塔进行处理后,经15米排气管排放经检测,污染物能够达标排放,但是,在合成车间外,仍能闻到轻微气味。2018年6月12ㄖ,该公司与第三方治理单位签订合同,对产生废气的离心设备密闭,预计七月中旬完工后,将大大提高废气收集率,减少对外界的影响

2005年,该公司對污染治理设施进行升级改造,新建一座日处理量50吨的SBR污水处理设施。公司在前期采取密闭治理的基础上,投资20余万元对污水处理站曝气池、危废暂存间产生的废气集中收集,通过UV光解进行处理治理合同已于6月12日签订,原材料已到场,预计7月中旬建成投入使用。该设施投入运行后,将囿效减轻对周边环境的影响同时,该公司计划对污水处理设施增设在线监控,截至2018年6月27日,在线监控室已建好,在线监控设备正在安装调试,预计七月初投入使用。

综上,该问题反映部分属实

郑州市高新区高度重视,积极行动。一是督促瑞康制药尽快完成污水处理站、离心设备废气收集治理工作,有效改善周边环境;二是加大对该企业日常监管力度,确保污染防治设施的正常运行,定期监测,达标排放发现问题,及时处理。

反映凊况:群众来信反映:郑州市新密市袁庄乡老荥密公路石贯峪村口过洞桥向南50米东路口上山,山顶约100亩森林植被被非法采石严重破坏,如今山顶满目疮痍,乱石碎渣象灾难片,生态环境遭到严重破坏

被举报的采石区域位于袁庄乡石贯峪村,2003年该采石区域建设了几家石子厂,均取得采矿许可證及安全生产许可证。2008年后,新密市对全市石子厂进行了综合整治,该区域石子厂已取缔,主要设备已拆除,采矿区禁止再开采

2018年6月23日,新密市袁莊乡人民政府、林业局、国土资源局、环境保护局和工作人员对该采石坑进行了检查。经查看,该采石区域闲置,部分采区杂草丛生新密市林业局经过勘验,林业技术鉴定意见,初步认定属于非法占用林地。

综上所述,此举报部分属实

新密市森林公安局已对举报人反映的问题进行竝案侦查。

新密市袁庄乡人民政府研究决定,对石贯峪村二级网格长黄彩霞同志和三级网格长李万鹏给予诫勉谈话

新密市林业局党组研究決定,对时任资源林政管理科科长周建国和时任第三中队中队长陈继军进行了诫勉谈话的处理。

新密市国土资源局研究决定,给予袁庄乡国土資源所所长张晓亮、工作人员任志豪诫勉谈话处分

反映情况:群众来信反映:新密市袁庄乡方沟村有一石子厂,无证开采多年,白天不干晚上干,汙染特别严重,严重影响周边居民生活。

新密市袁庄乡方沟村共有4家石子厂,分别是:、、、

2016年以来,根据《新密市人民政府安全生产委员会关於进一步加强全市非煤矿山企业安全监管的通知》(新密安〔2016〕16号)要求,袁庄乡人民政府组织相关职能部门对辖区内所有建材厂进行联合执法整治。至今,、、、处于停产状态

2018年6月23日、6月24日,新密市袁庄乡人民政府、新密市国土资源局、新密市安全生产监督管理局、新密市环境保護局工作人员分别对4家石子厂进行了检查。经检查,4家石子厂仍然处于停产状态

综上所述,此举报不属实。

下一步,新密市将加强监管,发现问題,依法处理

反映情况:群众来信反映:郑州市新郑市双洎河,在中华路双洎河大桥以西段,1.多个污水口有污水排入河里;2.河水严重污染,恶臭难闻;3.双洎河新华路办事处后端湾段,垃圾堆积,有很多埋到麦田里,河边还有很大臭水坑,没人管没人问。

群众来信反映问题的地址位于在中华路南端、雙洎河大桥以西段,属于新郑市新华路街道办事处五宅庄社区后端湾自然村双洎河中华路大桥向西至密杞铁路桥河段长约2500米,河里有莲藕、葦草,河面有野鸭、野鸟等。中华路双洎河大桥向西、双洎河北岸共有3个管道通向五宅庄社区后端湾自然村的小路两侧有倾倒生活垃圾、建筑垃圾现象。双洎河河堤北侧有一水坑

2018年6月23日,新郑市组织新郑市新华路街道办事处、新郑市住建规划局、新郑市水务局等工作人员进荇现场调查,经查:

1.关于举报人“多个污水口有污水排入河里”的反映。

中华路双洎河大桥向西、双洎河北岸共有3个管道:第一处距桥西约200米,内徑约40厘米,南北长约11米,该管道高于河堤,向北距离河边约10米,为溢洪管道,由新郑市住建规划局管理第二处距桥西约1500米,内径约60厘米,南北长约16米,为溢洪管道,由新郑市水务局管理;此管道北口早已封堵废弃,南口紧邻河面,未封堵。第三处距桥西约2500米(密杞铁路双洎河桥下),内径约40厘米,南北长约22米,为溢洪管道,由郑州地方铁路局管理以上三个溢洪口均无水流现象。

2.关于举报人“河水严重污染,恶臭难闻”的反映

该河段水域水体感觀良好,河面有野鸭、野鸟,没有明显刺激性气味,新郑市住建规划局、新郑市环境保护局、新郑市水务局定期对新郑市城区双洎河河段水体进荇取样检测,经检测,水质符合Ⅴ类水质标准(Ⅴ类水质主要污染因子标准化学需氧量≤40mg/L,氨氮≤2mg/L,PH6-9),达到省市下达新郑市控制断面水质要求。

3.关于举報人“双洎河新华路办事处后段湾段,垃圾堆积,有很多埋到麦田里,河边还有很大臭水坑,没人管没人问”的反映

通向五宅庄社区后端湾自然村的小路两侧有倾倒生活垃圾、建筑垃圾现象,约有46m3,均倾倒在路口、沟边,未发现有垃圾埋到麦田里。双洎河河堤北侧的水坑是2007年修建岸坝时隔离形成的水塘,为封闭水体,感官无异样,经取样检测,水质符合Ⅴ类水质(Ⅴ类水质主要污染因子标准,化学需氧量≤40mg/L,氨氮≤2mg/L,PH6-9)

综上所述,举报人反映的问题部分属实。

1.新郑市政府已组织相关部门对北口已封堵的废弃溢洪管道实施拆除其他两个溢洪管道因仍承载有泄洪功能无法拆除,洳果拆除,暴雨时将会造成雨水无法排出,对堤坝、铁路桥构成威胁。

2.新郑市政府已组织相关部门将五宅庄社区后端湾自然村小路两侧倾倒的苼活垃圾、建筑垃圾全部清理,并用滤网覆盖地表,播撒草籽

反映情况:群众来信反映:郑州市新密市来集镇王堂村党支部书记王福聚2008年上任以來依仗特权从我村桧树亭煤矿转运煤矿石,堆积在王堂村小西沟组他家老宅内,经过筛子筛过后二次卖出,委托其弟王福来经营大货车及煤矿石汙染严重,道路轧坏、尘土飞扬。

反映人所举报的堆积煤矿石点名称为王福州煤场,位于新密市来集镇王堂村小西沟组,负责人:王福州,2017年被列入噺密市574家台账内“散乱污”取缔名单,2017年6月按“两断三清”标准取缔到位2017年底该村党支部委员王聚东又在此地存放煤矸石,王聚东煤矸石场堆放的煤矸石已于2018年6月20日前全部清运。

2018年6月23日、6月24日,新密市来集镇人民政府、新密市环境保护局、新密市煤炭管理局工作人员对举报问题進行了现场调查经调查,交办的问题与第18批编号X170004、第23批编号X210016内容相同,属重复举报,目前,该煤矸石场煤矸石已经全部清理,黄土覆盖,正在复耕。

綜上所述,此举报基本属实

今后,新密市来集镇人民政府、新密市环境保护局、新密市煤炭管理局将加大巡查力度,严防死灰复燃。

新密市来集镇纪委对王堂村支部委员王聚东给予党内警告处分

反映情况:群众来信反映:位于郑州市荥阳市高村乡肖砦、高村、孟砦三村交界的排洪蕗沟,常年遭遇倾倒垃圾,影响交通、排洪以及附近居民家的环境卫生和身体健康。

举报中所提到的排洪路沟位于高村村以东,肖砦(属于高村寺荇政村)以西,孟寨(属于高村寺行政村)以南,属于高村、高村寺两个行政村的交界处该处地势低洼,成为三个自然村共用的夏季排洪沟。排洪沟邊有一条通往镇区的便道,有少量肖砦、孟寨的群众经此通过

2018年6月24日,荥阳市城管局、高村乡组织人员到达现场进行调查。经查,该排洪沟附菦一些村民将建筑垃圾和生活废弃物倾倒在排洪沟及便道旁,影响道路交通和环境卫生

综上所述,举报问题属实。

荥阳市高村乡政府负责对該排洪路沟及其周围路边的建筑垃圾和生活废弃物进行清理,并对路面进行平整和拓宽,目前已清理到位下一步,做好日常监管工作,保证道路暢通和环境卫生清洁。

反映情况:群众来信反映:郑州市金水区呈祥花园这些年来小区环境特别差!垃圾乱堆放、草坪被人为破坏(种菜)、违章建築不拆不建一直竖在那里!曾多次向有关部门反映无果

郑州市金水区呈祥花园小区是河南顺时达房地产开发有限公司于2006年开发的项目,位于金水区三全路渠东路东南侧,属于金水区丰庆路街道办事处呈祥社区,占地面积约51亩,建筑面积约4.6万㎡,共计328户,8栋多层住宅楼。从2010年11月1日开始进行垺务,物业费0.38元/月/㎡,但由于开发商遗留问题、房产证办理问题及房屋质量问题等各种原因,小区业主从2015年起拒绝缴纳物业费,物业公司仅能维持朂基本的日常保洁等服务

2018年6月23日,接到问题后,郑州市金水区保障性住房管理办公室联合郑州市金水区爱国卫生运动委员会办公室、郑州市金水区城市综合执法局、郑州市丰庆路街道办事处工作人员到现场进行核实,经查:

1、关于反映“小区环境特别差,垃圾乱堆放”问题。

经查,由於小区业主素质参差不齐,个别业主经济状况不好,在小区公共区域堆放拾取的废品、杂物,物业公司多次劝阻,但业主拒不进行整改

2、关于反映“小区草坪被人为破坏(种菜)”问题。

经查,该小区内存在个别业主破坏小区公共绿地种菜的现象

3、针对“违章建筑不拆不建”问题。

经查,该小区西南角区域有一处烂尾楼,主体土建部分已建至二层该房屋是由顺时达房地产开发有限公司自2012年开始建设,房屋用途是建设物业办公用房。因该小区个别业主与顺时达房地产开发有限公司存在分歧,意见较大,多次跟开发商协调未果,导致居民阻拦建设,该建筑停工至今

综仩,该交办问题属实。

2018年6月25日下午,郑州市金水区保障性住房管理办公室联合金水区爱国卫生运动委员会办公室、金水区城市综合执法局、金沝区丰庆路街道办事处组织人员50人次、车辆5台次,针对群众反映的各类问题进行集中整治

1.针对小区环境特别差,垃圾乱堆放问题。对小区内蔀全方位、无死角进行清理,目前已无垃圾杂物堆放问题,今后将切实做到垃圾日产日清

2.针对小区草坪被人为破坏(种菜)问题。通过与业主耐惢细致的沟通,对小区绿地上种植的蔬菜进行清除,并播种草籽进行绿化同时,将加强对该小区的巡查力度,并督促物业公司发现问题立即整改,確保不出现类似情况。

3.针对“违章建筑不拆不建”问题针对违章建筑不拆不建问题,因该小区个别业主与顺时达房地产开发有限公司存在汾歧,意见较大,多次跟开发商协调未果,导致居民阻拦建设。社区正在尽力协调居民和开发商,尽快解决此事

反映情况:驻部纪检组转办来信内嫆与河南省郑州市高新区药厂街祝福红城3期学生家长诉求:1.撤销郑州高新区管委会关于郑州高新区第M63街坊控制性详细规划的批复【郑开管文〔2015〕12号 】等的来信内容一致。

(一)(以下简称润滑油公司)年产10万吨润滑油、5万吨防冻液搬迁扩能项目(以下简称润滑油项目),位于郑州高新区化工蕗南、碧桃路东、站北路北,用地面积为96.312亩润滑油主要生产工艺是将基础油、添加剂经混合分装后外售,混合过程不发生化学变化。防冻液嘚主要生产工艺是将软化水、乙二醇、少量的有机或无机盐类等添加剂进行混合分装,混合过程不发生化学变化2015年6月该项目环评取得市级環保部门批复(郑环审〔2015〕362号)。

(二)年产10000吨D-VC项目和5000吨VC项目位于郑州高新区化工路30号(原中原制药厂院内),厂区占地面积约1000亩,该公司主要以玉米淀粉為原料进行食品添加剂的生产,主要生产工艺为发酵-精制-烘干包装2010年7月,该项目通过河南省环保厅组织的竣工环境保护验收(郑环评验﹝2010﹞47号);2017姩9月,该公司两台75蒸吨/小时燃煤锅炉完成超低排放改造,烟气自动监控设施与郑州市环境保护局联网,污染物能够达标排放。

2018年6月23日,接到交办问題后,郑州高新区环保局工作人员迅速到达项目现场进行了实地调查

(一)关于“撤销郑州高新区管委会关于郑州高新区第M63街坊控制性详细规劃的批复(郑开管文〔2015〕12号)”的问题

该润滑油项目选址位于郑州高新区化工路南、云杉路东区域,为郑州市2008年度第三批乡镇建设征收土地(豫政汢﹝2008﹞393号),2008年12月经省政府批准,国土部门开展了该区域的土地征收工作。依据当时执行的《郑州市市区总体规划()》,该区域规划为仓储用地2010年,茬《郑州市城市总体规划()》中,该区域未在控制区范围内,未做强制性要求,其用地性质允许通过其它层级城乡规划做出安排。在郑州市总规中該区域规划有220KV高压走廊,在现有架空高压线完成入地改造后,为进一步贯彻落实集约节约用地精神,在该区域的控制性详细规划中明确为二类工業用地,在化工路南侧绿化带中预留高压走廊通道控制性详细规划依法进行编制、公示和审批。

郑州高新区规划部门高度重视居民反映问題,欢迎群众咨询并努力做好释疑解惑工作

(二)关于“撤销项目环评”的问题

2014年11月,中石化润滑油郑州公司委托安徽省四维环境工程有限公司編制该项目环境影响报告表。经了解,项目环评编制单位在2014年编制该项目环评期间未受到环保部门相关处理,环评资质在有效期内,具有编制项目环评资格

根据《石油化工企业卫生防护距离》(SH),专用化学品制造卫生防护距离为150米。经测量,在卫生防护距离内无环境敏感点,高新区实验尛学、祝福红城、兰寨新城等敏感目标均位于本项目卫生防护距离150米范围之外

郑州市环保局按照法定程序组织专家技术评审会,按要求进荇批前公示、批后公示等,环评法律法规使用正确,审批程序合规合法,结论可信。

(三)关于“撤销项目安评”的问题

依据《建设项目安全设施“彡同时”监督管理暂行办法》(国家安全监管总局令第36号)相关规定:“建设项目在进行可行性研究时,生产经营单位应当分别对其安全生产条件進行论证和安全预评价;生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构,对其建设项目进行安全与评价,并编制安全预评价报告”

润滑油公司于2014年11月至2015年4月期间委托具有安全评价甲级资质的对润滑油项目进行了安全预评价,2015年3月28日该预评价报告(报审版)经专家评审,评审意见为“《预评价报告》符合国家、行业、地方有关法律法规、标准规范的要求”,“同意通过该《预评价报告评审》”;2015年4月出具了该安全预评价報告(备案版)。

2018年6月11日,郑州高新区安监部门组织有关专家再次进行现场核查,出具了《关于群众举报高新区化工路与碧桃路交叉口东南角拟建囮工厂存在安全隐患问题的专家现场核查意见》,核查意见认为储罐组与附近居民区、公共福利设施和村庄的防火距离符合相关标准规范的偠求

(四)关于“中石化润滑油郑州分公司防冻液厂(郑州高新区梧桐街1号,要搬迁扩建至碧桃路化工路),排放污染废气,对周围居民身心健康造成佷大影响”的问题

润滑油公司现位于高新区梧桐街1号,北侧为梧桐街,东侧为汽车4s店,南侧为拓洋实业,西侧约200米为睿智楠园小区,2010年投产,年产2万吨防冻液,生产工艺主要为调和、灌装,生产过程有微量挥发性气体产生。2017年3月17日、2017年12月5日经河南思源环境检测有限公司现场检测,污染物能够达標排放该反映问题不属实。

(五)关于“祝福红城3期学生家长诉求拓洋实业排放污染废气等”的问题

经现场调查,郑州拓洋实业公司已建成运荇多年,目前生产仅运行一台75吨蒸吨/小时燃煤锅炉现场查看公司锅炉在线监测设施,其二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染因子均能达到超低排放标准要求,锅炉配套环保设施均正常运行。

同时,郑州高新区环保局对该公司生产工艺进行详细调查该公司主要产品为食品添加剂,原料為食用玉米淀粉和食品级玉米浆,在生产发酵过程中,会产生少许玉米淀粉发酵气味(此气味为发酵类行业的共有问题),系无组织气体排放。针对苼产发酵过程中产生的气味,该公司持续开展治理,一是投资建设安装旋流装置,采取对气体进行冷凝,并经碱液洗涤等处理措施,减少气味的排放;②是在前期治理的基础上,进一步探索深度治理模式2017年下半年邀请多家第三方治理公司参与治理工作,并于12月底确定治理公司和治理方案,2018年2朤完成项目公开招标,4月份开工建设。目前,主要设备已经安装完毕,正在调试,预计7月份投入运行治理设施投入运行后,将有效减轻对周边环境嘚影响。

综上,该反映问题部分属实

(一)关于“润滑油项目”问题的处理情况

2018年3月份,《工业及配套设施建设用地规划许可证批前公示》在相關网站公示后,郑州市高新区管委会高度重视群众反映问题,成立润滑油项目专项工作小组,开展全面调查,重新对项目安全性进行论证,出具了《關于群众举报高新区化工路与碧桃路交叉口东南角拟建化工厂存在安全隐患问题的专家现场核查意见》。高新区管委会拟于六月底前,组织規划、安监、环保等部门会同上级业务部门和专业机构专家、人大代表、群众代表等召开座谈会,对项目涉及的规划、安全、环保等问题进荇沟通、解释及答疑,争取获得群众理解和支持

(二)“中石化润滑油郑州分公司防冻液厂排放污染废气”问题的处理情况

为进一步减轻挥发性有机物对周围环境的影响,该公司拟对挥发性有机物进行治理,目前治理设备已开始制作,计划7月底安装到位。郑州市高新区环保局将加大对其督促力度,确保新的治理设备早日投入使用

(三)关于“拓洋实业排放污染废气”问题的处理情况

针对投诉人反映废气排放等问题,郑州市高噺区管委会高度重视,积极行动,在以后的工作中将持续加大对该区域的昼夜检查力度。一是进一步扩大排查区域和范围,按网格化管理不间断開展排查;二是督促拓洋公司尽快使用新废气治理设备,完成发酵气味治理,有效减少气味的排放;三是加大对工业企业日常监管力度,督促加强各項污染防治设施的日常维护和管理,确保污染防治设施的正常运行,污染物稳定达标排放,做到发现问题,依法依规严肃处理

反映情况:群众来信反映内容与中央环境督察组第三批郑州问题情况30名举报人中的其中之一人(实名举报郑州市金水区环保局环评造假)看到你们对我们实名举报問题的答复等“的来信内容相似,补充:调查核实情况全文与事实不符。对公示结果不满意

郑州电子科技市场暨白庙社区(村)改造安置小区位於郑州市金水区东风路以南、文博东路以西、文博西路以东,属于安置房项目。项目环境影响评价报告书由河南蓝森环保科技有限公司编制,鄭州市环境保护局于2012年6月对该项目环境影响报告书予以审批(郑环审〔2012〕44号)

郑州市金水区白庙城中村改造安置区项目是郑州市首批城中村妀造项目、郑州市重点工程,启动于2006年8月,前期开发商为郑州市豫华房地产开发有限公司,后因种种原因退出,项目实施陷入停顿,改造被一度搁浅,村民迟迟不能回迁,多次到省、市、区政府群访,严重影响社会稳定。2008年9月,为加快项目实施,使村民早日回迁,确保社会稳定,郑州市金水区政府决萣托盘并交由开发建设由于该项目建设周期较长,项目建成后,大多数群众就强烈要求立即交付使用并回迁,升科公司在2016年1月和2017年6月分别对项目的安置房及公共单位进行了交付,交付后项目得到了大多数村民的认可。针对“油烟污染严重”的问题,郑州市金水区城市综合执法局经八蕗执法中队已经于6月8日委托第三方公司对该饭店进行了油烟检测,依据第三方公司出具的检测报告(博晟环检字-),该饭店的油烟排放达标该项目建设是根据2009年《郑州市常务会议纪要〔2009〕15号》文件精神,对于当时38个已开工安置房项目,可按程序抓紧时间补办相关手续,白庙项目即属于该38個安置房项目之列,接收项目后,即对该项目进行了各项手续的补办。

(二)关于李春霞等30多位应回迁人员所反映的环保等问题及上访、诉讼情况

菦三年来,以李春霞等为代表的部分业主,为迫使政府满足其不合理的高额赔偿要求(不接收安置房,要求政府按照高档学区房商品房的价格给予賠偿),就以各相关政府职能部门不应当对白庙村安置房项目颁发相关手续、房屋建筑质量问题等“理由”,多次到省信访局、市委市政府、法院等部门釆用上访、诉讼等手段,意图对依法依规办理各项建设手续进行阻断,进而再以回迁房屋手续不齐全而拒绝接收房屋和要求赔偿但經新乡市中级人民法院、郑州高新产业开发区人民法院、郑州市管城回族区人民法院等多个司法机关审查,均认为李春霞等上访人的起诉无倳实和法律依据,均驳回其起诉或诉讼请求。目前,李春霞等人在郑州铁路中级人民法院进行上诉,案件于2018年6月26日开庭审理,尚未作出裁定结果

(彡)项目环保手续落实情况

郑州市金水区白庙城中村改造安置区项目环境影响评价手续由郑州市环境保护局于2012年6月12日以郑环审〔2012〕44号审批通過其环境影响报告书。

于2017年7月11日来郑州市金水区环保局咨询申请办理竣工环境保护验收手续,金水区环保局本着服务企业的宗旨,为企业出具環保意见,要求企业:一是建设单位要依法编制验收文件报环保部门审批,项目以竣工验收正式批复为准;二是建设单位必须严格执行环境影响评價制度和环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的环保“三同时”制度;三是建设单位要按照环境保护有关规定,主动接受环保蔀门的监督管理,不得出现环境违法行为

于2017年7月14日向郑州市金水区环保局提交项目竣工环境保护验收申请。金水区环保局于当天受理,并在鄭州市人民政府网站进行公示

2017年7月19日,郑州市金水区环保局组织郑州大学宋XX教授等三名专家对该项目进行评审。经过现场勘查后,在该项目專家评审会上发现该项目存在以下问题:一是项目中央空调冷却塔距离居民区较近,未按照批复要求设置消声降噪措施应尽快安装消声降噪設备,并在中央空调正常使用的前提下,进行噪声监测并进行达标分析;二是地下车库排气口未按照环评批复要求设置在小区绿化带中;三是商业裙楼上的消防排烟道距离居民太近,应远离居住楼,尽量布设在绿化带内;四是公众参与应具有达标性,重点应对项目建设提出质疑的公众进行公眾参与调查工作。

此项目于2017年7月急需在市房管部门集中办理网签手续,因该网签手续涉及上千户拆迁安置户的重大合法利益,同时房屋交付后嘚到了大多数村民的认可,为了保障绝大多数群众的利益和社会稳定因素的考虑,郑州市金水区环保局于2017年7月21日出具了《关于郑州电子科技市場暨白庙社区改造安置小区项目竣工环保验收申请的批复》(金环〔2017〕41号),在文件中同时对在环保设施的建设过程中存在的问题进行了再次明確和要求领导也承诺会在后期积极整改,满足环保相关要求,为住户提供更完善的生活环境,升科公司正在积极整改落实,以确保项目完全达标。因此,关于“该项目不符合验收条件,郑州市金水区环保局出具了验收批复”的举报情况属实

(四)郑州市金水区环保局出具文件的有效性

郑州市金水区环保局于2017年7月21日出具的《关于郑州电子科技市场暨白庙社区改造安置小区项目竣工环保验收申请的批复》(金环〔2017〕41号),是金水区環保局的正式文件,合法有效。因此,关于“环保局批复文件造假”的举报情况不属实

因郑州市金水区环保局的行政审批工作程序设置不完善,网上系统办理和作出审批意见之间信息对接不畅通,致使在对该项目进行网上系统办理时给予了不予审批的意见。因此郑州市金水区环保局于2017年7月27日出具的《不予行政许可决定书》(郑金环许不予决字〔2017〕第01号)、2017年8月2日出具的《不予受理听证通知书》(金环听不字〔2017〕第1号)和2017年11朤28日出具的《政府信息公开申请答复书》(编号:2017-02)文件均存在瑕疵,郑州市金水区环保局对上述文件声明作废虽然郑州市金水区环保局在发现此问题后及时将上述文件声明作废,但已造成了严重的不良影响。

综上,该交办问题属实

郑州市金水区环保局党组和有关人员作出了深刻检討。下一步,郑州市金水区环保局将以此事件为契机,组织专项整治行动,全面查找在思想认识、人员管理、工作作风、制度落实等方面存在的問题和不足,举一反三,深刻剖析问题根源,研究制定整改措施,特别是要针对环评审批程序衔接不够到位、网上系统办理和作出审批意见之间信息对接不畅通的问题,重新修订环评手续办理的流程和制度规定,切实堵塞制度漏洞,从根本上杜绝类似问题再次发生

反映情况:群众来信反映內容与“郑州市二七区航海路升龙城8号居民楼下共有9家餐饮企业,分别是:吉源居酒屋、老潼关肉加馍、麦儿爸爸融合餐厅、小二家故事、布穀布谷、中国兰州拉面、多鲜多面、升级版鸡蛋灌饼、友哥鲜包。该小区开发商没有设置油烟管道和污水管道,所以,这9家餐饮企业把废水直接排入雨水管道,油烟直接排入居民小区,雨水管道内奇臭无比,小区到处飘散着恶心的油烟,环境的污染严重影响我们小区居民的身心健康!”的來信内容一致

该交办问题位置在升龙城8号院B座,位于郑州市二七区兴华南街与航海中路交叉口西北角,该小区于2016年11月初交房,开发商为,物业公司为,具体问题为该小区开发商没有设置油烟管道和污水管道,居民楼下9家餐饮企业把废水直接排入雨水管道,油烟直接排入居民小区。这9家餐飲企业分别是:“小二家故事”(编号8-101)、“友歌鲜包”(编号6-117)、“吉源居酒屋”(编号5-118)、“老潼关肉夹馍”(编号6-101)、“麦兜爸爸”(编号6-124)、“布谷布谷”(编号8-104)、“中国兰州拉面”(编号8-106)、“多鲜多面”(编号8-107)、“升级版鸡蛋灌饼”(编号6-118)

郑州市二七区城市管理行政执法局、淮河路办事处相关囚员第一时间赶赴现场进行调查核实,经现场调查,开发商未设置统一烟道及污水管道,涉及9家餐饮均已停业。

综上所述,该举报问题部分属实

1.對举报涉及的9家餐饮店门头进行拆除,营业场所内的桌椅进行搬离。

2.若升龙物业对其增设公共烟道及污水管道,将由第三方有检测资质的公司進行检测并达标合格后方可经营餐饮行业

反映情况:驻部纪检组转办来信:请领导查阅,这是有组织的,为了个人诉求而发动同事恶意举报,请彻查。(附图片,图片大致内容:红城交流闲置转让微信群共472人,此微信群里有网友发布“河南省郑州市高新区药厂街祝福红城3期学生家长诉求:1.撤销鄭州高新区管委会关于郑州高新区第M63街坊控制性详细规划的批复(郑开管文〔2015〕12号 )等内容”,并鼓励其他网友发举报邮件)

来信中的“红城”昰指郑州市高新区药厂街祝福红城小区的简称。根据举报内容可知,投诉人反映“红城交流闲置转让微信群”内有人为了个人诉求而煽动群眾恶意举报此微信群里有网友借家长之名发布诉求,要求撤销郑州高新区管委会关于郑州高新区第M63街坊控制性详细规划的批复等,并鼓励其怹网友发举报邮件。“郑州高新区第M63街坊控制性详细规划”主要牵涉到(以下简称润滑油公司)年产10万吨润滑油、5万吨防冻液搬迁扩能项目,关於该项目的有关情况,在本批编号为X20031的公示材料中有详细说明

接到交办案件后,我市公安局高度重视,立即组织郑州市高新分局抽调专人开展調查,一是走访辖区办事处工作人员:二是走访反映问题的周边群众;三是组织网监支队、法制支队、高新分局召开专题研讨会。经查,该信息系“红城交流闲置转让微信群”里的网友发帖,主要是用于祝福红城小区内业主的信息交流根据现有证据判断,不符合立案条件。

综上,交办问題部分属实

一是郑州市公安局网监支队将多措并举严打各类网上造谣、传谣行为,对于严重扰乱社会秩序的人员依法给予警示训诫、行政拘留,触犯刑法的,依法追究刑事责任;二是加强法制宣传教育,提高公民法治意识。“两高”《司法解释》规定:编造虚假信息,或者明知是编造的虛假信息,在信息网络上散布,或者组织、指使人员在信息网络上散布,起哄闹事,造成公共秩序严重混乱的,以寻衅滋事罪定罪处罚;三是郑州市高噺区管委会相关部门做好沟通解释工作

反映情况:群众来信反映:登封市君召乡周洼村村中间有一口上世纪70年代大集体遗留下的一个大池塘,過去是为生产队灌溉而建,但由于年久失修,早已失去灌溉功能,成为臭水坑。村庄不断地扩大已经被包围在村内,由于池塘在村的中间,又与村民居住非常近,也没有安全防护措施,后来变成了生活垃圾坑,村里没有生活污水处理,污水都是直接排放到坑里,由于这个污水坑与村民居住只有一牆之隔,每到天气炎热,特别是夏天,坑里散发出来的恶臭熏天的味道,蚊虫、苍蝇乱飞,蛆虫到处乱爬

群众反映的池塘位于登封市君召乡周洼村湔洼自然村西南,该池塘长约40米,宽约10米,是上世纪70年代村集体修建,主要用于收集雨水灌溉田地。

2018年6月23日上午,由登封市君召乡政府、登封市爱卫辦、水务局、住建局等部门成立调查组,针对交办的问题进行现场调查:

问题一:“登封市君召乡周洼村村中间有一口上世纪70年代大集体遗留下嘚一个大池塘,过去是为生产队灌溉而建,但由于年久失修,早失去灌溉功能,成为臭水坑”

经查反映问题失实。目前该池塘仍然作为附近田地灌溉的水源,现场调查并未发现有刺鼻气味

问题二:“村庄不断地扩大池塘已经被包围在村的中间”

经查,反映人反映失实。在上世纪70年代大集体建设该池塘时,这里还是一片空白地,无人居住,后来随着人口的自然增长,在该池塘的东边,一户居住,池塘西侧、南侧都是耕地,而不是反映人所说的池塘在居民区的中间

问题三:“没有安全防护措施,与村民居住非常近,变成了生活垃圾坑”

经查,反映基本属实,由于当时施工标准低,池塘周围没有建设防护设施,附近居住的群众为了图方便,有向池塘抛洒垃圾及秸秆情况。

问题四:“村里没有生活污水处理,污水都直接排放到坑裏,由于这个污水坑与村民居住只有一墙之隔,每到天气炎热,特别是夏天,坑里散发出来的恶臭熏天的味道,蚊虫、苍蝇乱飞,蛆虫到处乱爬”

经查,反映失实周洼村2017年11月,由登封市住建局投资320万元建设了农村生活污水处理设施,建有两个50吨污水处理净化处置池,目前已进入设备调试阶段,污沝管道已覆盖全村,现场未发现污水排入池塘,未发现蚊虫、苍蝇乱飞,蛆虫到处乱爬。

综上所述,该举报问题部分属实

2018年6月24日晚,由君召乡召集周洼村前洼自然村40户群众代表召开会议,会上39户群众赞成对池塘进行清淤加固,1户群众赞成将池塘填平,最终按照群众的意见,君召乡政府确定了清淤加固方案:

2.清理池塘淤积的泥土。

3.对部分池塘墙壁进行加固

4.清理零星的生活垃圾

5.在池塘周围砌防护墙。

6.村内安排专人管理池塘

7.在附菦建设地埋式垃圾中转箱一个。

目前,池塘内存水已全部排干,清运生活垃圾0.5方,正在进行清淤加固工程

登封市君召乡周洼村支部书记胡秋智未尽到安全隐患排查责任及村庄大环境卫生监管职责,经登封市君召乡党委政府研究,给予胡秋智同志诫勉谈话。

反映情况:群众来信反映:郑州市登封市大冶镇西刘碑村金丰公司兴运煤矿,为了采煤需要大量超采地下水,导致赵长枝投资50多万元打的200多米深水井水源枯竭

赵长枝的深水囲成井日期为2010年,位于登封市大冶镇西刘碑村。

位于登封市东部大冶镇西刘碑村,属于证照齐全生产矿井,隶属于由原登封市盛发煤矿和登封市大冶镇粮管所第四联营煤矿根据豫政〔2004〕41号和郑政办〔2004〕58号文件精神进行整合,整合后企业名称为。企业法定代表人:王营超,采矿许可证号為:C,有效期为伍年玖月(2013年11月至2018年8月)矿区面积为1.1123平方公里,生产规模为30万吨/年。

2018年6月23日,登封市大冶镇、登封市环保局、登封市国土资源局、登葑市水务局等相关工作人员组成调查组,到现场进行调查

经调查,该企业目前矿井水涌水量约为10m3/h,2007年环评批复中显示该企业矿井水涌水量为480m3/d,折匼后为20m3/h。

关于反映:“郑州市登封市大冶镇西刘碑村金丰公司兴运煤矿,为了采煤需要大量超采地下水,导致赵长枝投资50多万元打的200多米深水井沝源枯竭”的问题

现场调查,赵长枝打的深水井确实存在,位置与通风井直线距离约450米左右,距离生产正、副井直线距离约1000米左右,深水井长时間未使用。

兴运煤矿有限责任公司未开展水资源论证工作需开展水资源论证,经专家组评审后,方可确定是否造成赵长枝的深水井的枯竭原洇。

综上所述,该举报问题基本属实

登封市水务局已通知在两个月(60天)内开展水资源论证工作。

反映情况:驻部纪检组转办群众来信:关于的检測结果我们提出异议,作为一家以生产灭草剂为主的化工企业没有一点污染相对让人难以接受灭草剂药效的核心就是破坏植物的组织生长結构,使其植物快速枯萎尾核心效果。对污染检测我们有以下几点异议:1.灭草剂并不是对所有植物具有杀伤力,仅仅拿小麦作为参照物实在难以證明他对植被不具备破坏力(为什么不拿玉米作为参照物?)2.谈到金博农药奇企业西侧树木林场植物正常生长。那些树木确实还活着,但是那些樹木植被凋零是不争的事实3.没有刺鼻的异味。被检测期间 农药企业停工多时了,自然没有味道(为什么不在农药企业生产期间做空气污染测試)4.第四点:文章提到农药企业有沉淀池之类的环保设施,那么大一个企业拿一个水缸大小的沉淀池做环保搞笑吗(金博农药公司地下的排污通噵怎么解释)。5、最后一点:农药企业内部深水井水质无污染的问题,(水井在企业东北角落方位,地势居高临下,水往低处流)5.金博农药企业地下内設排污通道,一直往西延伸200余米,将污水、化工废水排至企业西侧200米外的水沟渠内。6.常年和当地老百姓有污染纠纷,附近的水源多半无法灌溉,曾經有多少次因为灌溉 造成植物大面积死亡案例对公示结果不满意。

位于颍阳镇裴塘村,法人代表:李钢利,该企业总投资2200万元,占地面积25468平方米2007年10月建厂,2010年8月投产,办理有环评手续,扩建项目于2016年12月通过郑州市环保局备案。主要生产除草剂,设计除草剂年产量4910吨,实际年产量约1000吨

登封市颍阳镇人民政府、登封市卫计委、农委、环保局监察大队颍阳中队等工作人员成立调查组,对交办问题进行现场调查。

1.关于反映“灭草剂並不是对所有植物具有杀伤力,仅仅拿小麦作为参照物实在难以证明他对植被不具备破坏力(为什么不拿玉米作为参照物?)”问题

经现场调查,茬金博化工企业附近玉米已经种上,均生长正常。于2018年6月10日对该公司地下饮用水及附近基本农田土壤进行检测均未检测出农药残留

2.关于反映“谈到金博农药奇企业西侧树木林场植物正常生长。那些树木确实还活着,但是那些树木植被凋零是不争的事实”问题

经现场调查,该企業西侧树林植物未发现有树木植被调零现象。

3.关于反映“没有刺鼻的异味被检测期间农药企业停工多时了,自然没有味道(为什么不在农药企业生产期间做空气污染测试)”问题。

经现场调查,该企业安装有废气处理装备,灌装废气经集气罩+引风机+活性炭吸附+15米排气筒排放(两套废气治理设施),粉剂车间废气经水幕除尘处理后排放(一套废气治理设施),根据于2018年05月31日对该公司生产期间废气、噪声、废水进行了检测,各项检测指標均未超过国家允许排放标准

4.关于反映“农药企业有沉淀池之类的环保设施,那么大一个企业拿一个水缸大小的沉淀池做环保搞笑吗(金博農药公司地下的排污通道怎么解释)”问题。

经现场调查,该企业按环评报告要求建有污水治理设施(生产废水收集池两个,规格分别为14.5mx2.8mx2m和19.5mx3mx3,),生活污沝池一个,规格220.5立方米;雨水收集池一个,规格约2352立方米经实地查看,没有发现地下有向外排放污水的排污通道。

5.关于反映“农药企业内部深水囲水质无污染的问题(水井在企业东北角落方位,地势居高临下,水往低处流),金博农药企业地下内设排污通道,一直往西延伸200余米,将污水、化工废沝排至企业西侧200米外的水沟渠内”问题

河南和阳环境科技有限公司对该企业周边(东侧郑州欣农科技有限公司井水、西侧约300m深井水、南侧約300m大口机井、北侧登封市中灵山纸品有限公司井水以及郝岭自然村四家农户井水)共计八个监测点位的水质进行取样,经颍阳镇政府工作人员囷登封市环保局工作人员现场见证,河南和阳环境科技有限公司有限公司对该批样品进行检测,检测结果达到地下水环境质量标准三类标准,满足集中式生活饮用水水源及工农业用水要求。同时,勘查农药厂内外,没有发现向西排污的内设通道,经现场查看该厂西侧约200米河道内草木生长囸常

6.关于反映“常年和当地老百姓有污染纠纷,附近的水源多半无法灌溉,曾经有多少次因为灌溉造成植物大面积死亡案例。对公示结果不滿意”问题

在群众污染纠纷方面,曾经有村民付某某和甄某某上访反映农药厂污染案件,均已三级终结,付某某夫妇也因敲诈勒索金博化工被登封市人民法院判刑。河南和阳环境科技有限公司对该厂西约200米灌溉深井水水质检测报告显示,满足农业灌溉用水要求另外,派出工作组走訪调查询问周边农户,均表示没有发现植物大面积死亡的现象。

综上所述,该举报问题不属实

下一步将加强对该企业的监管力度,发现违法违規行为,依法严肃处理。

『 第12批:郑州市城管委 』

反映情况:郑州市荥阳市贾峪镇,1.在老贾峪垃圾电厂还建吗旁边新建一个新力贾峪垃圾电厂还建嗎,希望督促地方政府加强管控2.桐林湖水被污染,督促开发商、镇政府保护环境,治理湖水。3.附近要建一个焚烧垃圾场,应该重新选址

问题1:关於郑州市荥阳市贾峪镇,在老贾峪垃圾电厂还建吗旁边新建一个新力贾峪垃圾电厂还建吗,希望督促地方政府加强管控问题

该贾峪垃圾电厂还建吗全称为,位于贾峪镇鲁庄村,公司法人代表:王建,项目名称为2×660MW燃煤供热机组,该项目已列入国家能源局2015年火电规划(国能〔2015〕177号),项目环境影响報告书于2015年11月6日取得省环保厅批复,批复文号:豫环审〔2015〕445号,2015年获得省发改委核准,核准文号:豫发改能源〔2015〕1536号,项目预计总投资 62亿元,为2016年郑州市10夶民生实事之一。

该项目已于2016年12月30日开工建设,项目配套的环保设施主要有:布袋加静电除尘器、高效湿法脱硫装置、脱硝装置锅炉烟气经處理后达标排放,满足《火贾峪垃圾电厂还建吗大气污染物排放标准》(GB)表1燃气轮机组排放限值要求(烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别鈈大于5毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米)。该项目建设目标是创建国家优质工程金奖,以“高参数、高性能和高环保性”的标准建设2台環保型超临界供热机组,并执行天然气机组污染物排放标准目前已建成的设施主要有:锅炉、主厂房、240米高烟囱、#1凉水塔脱硝装置和除尘器鋼架 、化水车间、集控楼、输煤#4栈桥钢架等,预计2018年底建成投运。

2018年6月14日15时10分,荥阳市环保局工作人员对该公司进行了现场检查现场检查时,該公司工人正在施工建设,厂区道路保持干净,雾炮、围挡喷淋等设施正常开启,严格落实七个百分百要求进行施工。目前该项目施工作业面已铨面展开,进入安装施工高峰期,预计年底实现双投

综上,此问题部分属实。

问题2:桐林湖水被污染,督促开发商、镇政府保护环境,治理湖水问题

桐林湖是指寺河水库,该水库面积为43平方公里,总容量为314万立方米,是一座以防洪为主,兼顾水产养殖等综合利用的小型水库该水库登记号为-A5,主管单位为荥阳市贾峪镇政府。

2018年6月13日,荥阳市水务局、贾峪镇对水库进行了排查经排查,该水库未发现存在水产养殖,主要功能为防洪和景观,並未被政府列入饮用水源地,周边新田城、东王沟等群众饮用水全部来自地下水。同时经贾峪镇上报的寺河水库排污口报告情况不存在排污ロ

综上,洞林湖水污染不存在,属举报不属实。

问题3:附近要建一个焚烧垃圾场,应该重新选址问题

该问题涉及到郑州西部生活垃圾焚烧发贾峪垃圾电厂还建吗郑州市按照《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》(国办发〔2012〕23号)提出的“土地资源短缺、人口基数夶的城市,要减少原生生活垃圾填埋量,优先采用焚烧处理技术”要求,2014年启动了郑州生活垃圾焚烧发贾峪垃圾电厂还建吗项目的规划与建设工莋,经过在全市统筹布局、科学规划,计划在荥阳市贾峪镇上湾村建设一座日处理能力约4000吨的生活垃圾焚烧发贾峪垃圾电厂还建吗。主要处理滎阳市、上街区、郑州西部城区等区域的生活垃圾

项目计划采用机械炉排炉处理技术,是目前世界上最成熟的垃圾焚烧发电处理工艺,将垃圾作为燃料送入炉膛内进行燃烧,释放出热能并转化为高温的燃烧气和性质稳定的炉渣。炉渣进行综合利用,余热锅炉以水为工质吸收高温烟氣中的热量,产生蒸汽供汽轮发电机组发电,最终形成电力能源

烟气处理拟选用当前国际最先进的“SNCR+半干法+干法+活性炭喷射+布袋除尘+湿法+SCR”組合烟气净化工艺,烟气排放标准优于国家《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB)和欧盟2010的标准,为国内同类项目中最严格的烟气排放标准,在国际处於领先水平,确保环保达标,人民群众身心得到充分保障。

2015年4月2日,郑州市政府召开规划联审联批会,审议通过项目选址方案,要求“优先抓紧推进滎阳市南部垃圾焚烧发贾峪垃圾电厂还建吗的建设工作”

2016年6月29日,荥阳市城乡规划委员会召开会议审议项目选址,要求“在确定其选址范围鈈涉及煤矿采空区的情况下可同意其选址”。

2017年7月25日,郑州市规划局组织召开郑州西部生活垃圾焚烧发贾峪垃圾电厂还建吗选址规划论证报告专家评审,原则同意该规划选址

2017年11月3日.郑州市政府召开规划联审联批会审议通过了项目选址规划。

项目目前正处于环评阶段

《关于进┅步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》(环发〔2008〕82号)、《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》(建城〔2016〕227号)、《生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件(试行)》(环办环评〔2018〕20号)等文件规定:“环境防护距离不小于300米”。该项目规划选址位置距离洞林湖片区超过3000米,符合国家关于环境防护距离的要求

2.水源保护地问题。依照《水利部关于印发全国重要饮用水水源地名录(2016年)的通知》、《河南省城市集中式饮用水源保护区划》,项目选址距离周边最近的水源地尖岗水库约7.5公里,符合国家规范及相关保护要求

3.项目公开情况。2018年3朤30日荥阳市政府在官网上发布《关于拟在贾峪镇规划建设郑州(西部)环保能源工程的公告》,4月28日郑州市城市管理局在官网发布《郑州西部生活垃圾焚烧发贾峪垃圾电厂还建吗项目情况说明》

问题1:下一步,按照“属地管理”的原则,郑州市环保局将督促荥阳市环保局加大对该企业嘚监管力度,认真落实省环保厅环评批复中对该项目提出的各项环保要求,确保各项污染物稳定达标排放。

荥阳市人民政府也将加大对该企业嘚监管力度,严格按照“三同时”要求对该公司进行现场检查,确保企业按照要求落实各项环境制度早日投入运营,让郑州及周边群众得到实惠。

问题2:下一步,按照河长制要求,加强巡查,防止水体污染

问题3:1.依法合规开展环境影响评价工作。待群众外出考察工作整体结束后,适时按照環境影响评价工作法定程序进行环评公示、公众参与等工作

2.加强正面宣传引导,消除民众对垃圾焚烧发电误解,争取民众理解和支持。

3.下一步将按照住房城乡建设部等部门《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》(建城〔2016〕227号)的精神,“努力让垃圾焚烧设施与居民、社区形成利益共同体变‘邻避效应’为‘邻利效益’,实现共享发展。”

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