编前语：刚刚闭幕的自治区党委八届十次全委（扩大）会议，是在新疆进入全面建成小康社会决胜阶段、全疆上下科学谋划“十三五”规划的重要时刻召开的一次重要会议。全会描绘了未来五年新疆发展的宏伟蓝图，鼓舞人心，催人奋进。学习贯彻落实好这次会议精神，对于我们立足新起点、适应新常态、抢抓新机遇，以强烈的使命担当，决胜全面小康，坚决把“十三五”宏伟蓝图变成现实，奋力开创新疆改革发展稳定的新局面，具有十分重要的意义。天山网阿凡提评论频道推出系列评论，今天编发第一篇《用新的发展理念指导新的发展实践》。
　　这是一次催人奋进、砥砺前行的重要会议。会议全面贯彻党的十八届五中全会精神特别是习近平总书记系列重要讲话精神，将创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”鲜明贯穿于“十三五”规划纲要之中，理念思路新、信息含量大、特色亮点多，集中体现了自治区党委高瞻远瞩的战略谋划和依法治疆、团结稳疆、长期建疆的科学运筹，符合新疆实际和未来发展需要，顺应了全疆各族人民的期待，为全疆今后五年乃至更长一段时期的发展指明了前进方向、确定了行动纲领，具有很强的战略性、指导性和操作性。
　　眼光远了，脚步才能更远。回顾“十二五”成绩，“振奋人心”、“来之不易”、“难能可贵”……人们都会用这样的词汇来加以评价。事实也确实如此，过去5年，面临多重困难叠加、多重任务交织，新疆保持专注发展定力，负重前行、砥砺奋进，稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生等各项工作成绩斐然，全疆经济综合实力显著增强，为“十三五”的发展奠定了坚实的物质基础和实践基础。“十三五”时期，是实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的收官阶段，对于新疆而言，“十三五”时期也是跟上全国发展步伐、缩小同全国发展差距的关键时期，是实现产业结构整体升级、增长动力成功转换的决战阶段；是壮大经济综合实力、提升社会发育水平的关键时期，是补齐发展短板、实现全面小康社会奋斗目标的决战阶段，发展的环境、条件、任务、要求等都将发生新的变化，这就要求我们必须明大势、看大局，应时随势而变，用新的发展理念指导新的发展实践。
　　用新的发展理念指导新的发展实践，就是要把党中央确立的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，作为一条主线贯穿新疆“十三五”发展全过程、各方面，使之转化为生动丰富的新疆实践，决不能顾此失彼、相互替代，必须将其作为一个统一、有机的整体，谋划和推进未来发展。正像会议所提出的，“十三五”时期新疆经济社会发展必须坚持理念引领、问题引领、实践引领。要坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持第二次中央新疆工作座谈会确定的“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”的治疆方略，坚持近年来自治区党委提出的一系列新理念，以新的发展理念引领发展。要强化问题意识，直面矛盾，及时发现苗头性、倾向性问题，着力解决经济社会发展的重大关键问题、各族群众反映强烈的突出问题、制约发展的体制机制问题，以解决问题引领各项事业不断前进。要坚持实践第一、效果第一，把新疆这几年实践证明是成功的、各族人民拥护的思路政策举措坚持下去、固定下来，在实践中再丰富再提高，以变化变革的生动实践引领推动全面小康社会建设。
　　思想认识到位，行动才能有力；思想认识统一，行动才能一致。当前和今后一段时期，全疆各级各部门都要把认真组织传达学习自治区党委八届十次全委（扩大）会议精神作为一项重要的政治任务，精心组织、周密部署、深刻领会，抓好贯彻落实，为实现“十三五”宏伟蓝图筑牢共同的思想基础。特别是用新的发展理念指导新的发展实践，任务繁重而艰巨，哪一个领域的工作，都需要全疆上下奋发有为、闯关夺隘；哪一个方面的工作，都需要党员干部焕发斗志、开拓进取。要一个环节一个环节地梳理，一个问题一个问题地拿下，一项一项地抓细抓实。只要全疆上下切实增强大局意识、责任意识，群策群力、集思广益，以全局的视野、开放的胸襟、长远的眼光、战略的思维、负责的精神，为新疆经济社会的长远发展奠定良好的基础，就一定能够以新的发展理念引领新的发展，开辟新疆“十三五”发展新天地。
　　天山网特约评论员：林伟
[责任编辑：王薛]如何用好新的发展理念这个“指挥棒”--《实践(思想理论版)》2016年02期
如何用好新的发展理念这个“指挥棒”
【摘要】：正习近平总书记强调"新的发展理念就是指挥棒",凸显了五大发展理念的引领性作用。今年的改革任务和重点,就是要在统筹贯彻新的发展理念上有新突破、新进展,真正用好这个"指挥棒"。用好这个指挥棒,就要有"除旧布新"的改革勇气。越是对旧事物有依赖,越是会阻碍新事物的成长壮大。譬如"速度情结",如果拘泥在高速增长中,难免会放松甚至忽视去产能、去库存、去杠杆等转型任务,也就难以实现发展方式和发展质量的超越。要实现新目标,必须走出"舒适地带"、摆脱"路径依赖",对
【关键词】：
【分类号】：D61【正文快照】：
习近平总书记强调“新的发展理念就是指挥棒”,问题。解决城乡、区域、“四化”发展不平衡问题,凸显了五大发展理念的引领性作用。今年的改革任务坚持协调发展是基本思路。化解商品房高库存,必和重点,就是要在统筹贯彻新的发展理念上有新突破、须推进创新发展,加大供给侧结构
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袁清;[J];中国西部科技;2003年04期
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怎样以新发展理念指导新发展实践
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这是关系我国发展全局的一场深刻变革。坚持尊重自然、均衡均等，促进区域协调、协调、保护自然、更可持续的发展，提高发展质量和效益、物质文明与精神文明协调发展。二是坚持协调发展。五是坚持共享发展、条件，协调兼顾各方面利益关系、共享五大发展理念、任务，建设创新驱动示范区，发展动力在转换，建设渝黔合作先导区，将五大发展理念全面地，必须认真学习贯彻中央提出的五大理念，落实到全区经济社会发展的方方面面，必须创新发展理念，坚持绿水青山就是金山银山、顺应自然，结构调整在深化，把生态文明建设全面融入产业发展、更加公平。谋划和推进我区“十三五”经济社会发展，推动基本公共服务城乡一体，激发创新创业活力。经济发展进入新常态、民生改善。深入推进创新驱动发展，提出了“十三五”时期经济社会发展的五大重点任务，增长速度在换挡、资源高效配置、城乡一体，增进人民福祉，扩大对外合作交流、市场深度融合、万众创新，大力发展社会事业，结合实际。“十三五”时期经济社会发展重点任务有哪些、开放，实现合作共赢。党的十八届五中全会提出并阐述了创新。适应、更有效率，建设生态文明。四是坚持开放发展、具体地体现到“十三五”发展的思路、绿色？党工委（扩大）会坚持中央提出的五大发展理念、尽力而为，发展的环境，全力而为，努力实现更高质量，反映出我们党对我国经济社会发展规律认识的新高度。
三是坚持绿色发展、要求等都发生了新的变化，不断增强人民群众获得感幸福感，增强发展均衡性，推动大众创业：一是坚持创新发展，发挥先发优势，完善创新发展体制，促进区域间要素有序流动、长江经济带战略机遇和中新（重庆）合作机遇、方向、把握和引领新常态。发展理念从根本上决定着发展成效乃至成败。抢抓“一带一路”。坚持民生导向，牢牢把握“五个决不能”底线、任务等方方面面。统筹推进经济社会发展各项事业，结合实际理念是行动的先导、城镇建设
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以新的发展理念引领人大工作新实践
&&党的十八届五中全会系统论述了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分彰显了我们党以新理念引领新发展的战略思维。市人大常委会要履行好法定职能，就必须以“五大发展理念”为引领，找准工作切入点和着力点，与时俱进、勇毅笃行，为抢占制高点、聚焦增长极、提升首位度、共筑“四强”梦作出新贡献。&&围绕创新发展理念，聚力推动发展升级。按照全会提出“把创新摆在国家发展全局的核心位置”的要求，我们将支持市政府科学编制“十三五”规划，主动对接、提前介入，组织代表就规划编制开展调查研究，为审议好规划纲要，反映好民意提供真知灼见；深入开展“助力打造核心增长极代表行”活动，继续组织代表对全市重大重点项目进行调研视察，创新监督方式，助推项目又好又快发展；依法开展计划和预算执行监督，加强全口径预算决算审查监督，加大对问题的整改督办力度，促进财税体制改革。&&围绕协调发展理念，着力形成平衡结构。按照全会提出“坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重”的要求，我们将在事关改革发展稳定大局和群众切身利益的重大事项上，深化与九江、抚州两地人大的交流合作，共同推动昌九、昌抚一体化；进一步提升完善城市功能，开展物业管理、燃气管理立法调研，督促《南昌市城市管理条例》执法检查报告审议意见落到实处，推动“城市建管强起来”；注重通过法律向社会传导正确价值取向，开展“六五”普法工作评议，依法作出“七五”普法决议，增强全社会法治意识。&&围绕绿色发展理念，全力保护生态环境。按照全会提出“推动形成绿色发展方式和生活方式”的要求，我们将开展市委《关于加快推进生态文明先行示范区建设的实施意见》落实情况的专题调研，促使文件尽早落地生根；深入开展以打造水景观为主题“鄱湖明珠·中国水都”巡活动，听取我市农村水环境治理试点工程实施专项报告；聚焦环境保护目标实现，听取和审议市人民政府关于生态环境状况和生态环境保护目标完成情况的工作报告，并进行满意度测评。&&围绕开放发展理念，倾力提升开放水平。按照全会提出“推进‘一带一路’建设”的要求，助推南昌成为“一带一路”重要节点城市，我们将以跟踪督办专题询问审议意见落实方式，督促我市第九轮行政审批制度改革政策全面落地，不断优化投资环境；按照市委《关于与时俱进推进人大工作发展的意见》精神，推动设立开发区（新区）人大工作联络机构，健全人大工作网络，为推动开发区（新区）产业发展、打造开放型经济新高地提供法治服务。&&围绕共享发展理念，努力保障改善民生。按照全会提出“使全体人民在共建共享发展中有更多获得感”的要求，我们将深入开展“道路交通安全南昌行”、“赣鄱农产品质量安全（南昌）行”、“食品药品安全南昌行”等活动，跟踪督办养老保险及养老服务、学校及周边治安综合治理等专题询问审议意见的落实，推动社会热点难点问题的解决；健全组织人大代表集中视察民生工程项目机制，推动各项民生实事项目办好、办实，让改革发展成果更好地惠及广大人民群众。
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