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中国在哪个区域设立了防空识别区
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中国防空识别区为何成了国际笑话？(1)
10:51:45 &丁咚 & &
&&&&11月23日，中国国防部根据中国政府关于划设东海防空识别区的声明，将东海防空识别区航空器识别规则，公告天下。公告共分六条规定，对国际航空器飞越防空识别区，提出了四项识别方式。其中，最核心的内容是，各国位于东海防空识别区飞行的航空器，应当向中国有关部门通报飞行计划，配合中方管理举措，否则中国将采取紧急的军事反应。
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港媒：中国宣布在东海设防空识别区有何重大意义？
国防部11月23日发布东海防空识别区划分区域：中华人民共和国政府根据一九九七年三月十四日《中华人民共和国国防法》、一九九五年十月三十日《中华人民共和国民用航空法》和二〇〇一年七月二十七日《中华人民共和国飞行基本规则》，宣布划设东海防空识别区。具体范围为以下六点连线与我领海线之间空域范围：北纬33度11分、东经121度47分，北纬33度11分、东经125度00分，北纬31度00分、东经128度20分，北纬25度38分、东经125度00分，北纬24度45分、东经123度00分，北纬26度44分、东经120度58分。
同时强调：位于东海防空识别区飞行的航空器，必须提供飞行计划识别、无线电识别、应答机识别、标志识别等识别方式。应当服从东海防空识别区管理机构或其授权单位的指令。对不配合识别或者拒不服从指令的航空器，中国武装力量将采取防御性紧急处置措施。自日10时起施行。
另据中国空军新闻发言人申进科空军上校今日表示，中华人民共和国东海防空识别区公布划设后，中国空军进行了首次空中巡逻。并表示中国空军在东海防空识别区内进行空中巡逻，符合国际通行做法。国际航班在东海防空识别区内的正常飞行活动，不会受到任何影响。强调指出中国军队有能力对东海防空识别区实施有效管控，将根据不同空中威胁采取相应措施，保卫空防安全。
在全球华人彼有影响力的凤凰网中，其“资讯”栏目关于“钓鱼岛危机”专题下面有这么一句话，大快人心，也实实在在道出了全球华人的心声：“不是你的，一粒沙、一滴水，你也休想得到”。这个“你”，众所周知，指的就是日本这个国家。自2012年9月日本非法实行所谓“钓鱼岛国有化”之后，引起包括国人在内的全球华人一片抗议声，“钓鱼岛是中国的”横幅，曾经插遍全球。
实事求是地说，中国政府在钓鱼岛方面一直保持相当的克制，然而，树欲静而风不止，日本的动作，尤其是安倍的“表演”，大家有目共睹，甚至在世人面前赤裸裸地为日本曾经臭名昭著的军国主义招魂：日安倍在纽约发表演讲时称“如果想把我叫作右翼的军国主义者，那就请便”，一再挑战二战后同盟国建立起来的国际和平秩序。
中国有句俗话主得好：老虎不发威，当是病猫！此次中国政府根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国民用航空法》和《中华人民共和国飞行基本规则》，宣布划设涵盖钓鱼岛在内的东海防空识别区，既尊重客观事实，也顺乎民意，甚好，甚慰！
愚以为，中国政府宣布划设涵盖钓鱼岛在内的东海防空识别区有以下几点意义。
一是一些国家必须要适应中国作为一名大国崛起的现实。
曾几何时，中国在这个“恶邻”眼里，只是一个“东亚病夫”，自1892年清军将领叶志超从朝鲜半岛的平壤狂奔五百里逃回来的那一刻起，及至日本对中国的不宣而战的甲午战争后，日本开始在朝鲜半岛进行了长达40多年暴虐无道的殖民统治，苦心经营，由此日本以朝鲜半岛为跳板，1931年发动侵华战争，吞并中国东北，随后1937年发动全面对华侵略战争，在中国人民以死相拼的抗争下，在同盟国美国、苏联的帮助下，致使日本1945年宣布无条件投降，并在同盟国的监督之下，日本制定了“和平宪法”，永不言战。
1949年中华人民共和国成立后，中国还没有来得及医好自己的战争创伤，面对有人用刀架在自己的脖子上，“是可忍也，孰不可忍！”，面对当时世界第一军事强国，毫无惧色，毅然出兵朝鲜“保家卫国”，致使在朝鲜《停战协定》上签字的美国陆军上将克拉克这样说：“我执行政府指示，我获得了一个不值得羡慕的名声，我是美国历史上唯一在没有取得胜利的停战协定上签字的司令官。我感到沮丧的心情。”当时美军军中也流传着一句讽刺之语：“Die
Tie”(为平局而死)。当时，彭德怀元帅说：“西方侵略者几百年来只要在东方一个海岸上架起几尊大炮就可霸占一个中国的时代是一去不复返了。”
自1978年改革开放之后，中国致力于自己的经济建设和发展，致力于改善民众的物质生活条件，改变了过去“一穷二白”的历史面貌。从1999年起，中国成为世界上第一大钢铁消费国，从2007年起，成为世界上最重要的出口国，2008年，中国成为全球使用互联网人数最多的国家，2010年，中国成为世界上最大的制造业国家，同样从2010年起，中国成为世界上第一大汽车市场、第一大零售市场、最大专利申请国，2011年中国成为全球最大的能源消耗国，2012年，中国成为世界上最大的个人电脑和第一大贸易来源地。凡此种种，无一不说明中国的发展取得了多么令人惊叹的成绩，同时，中国也从未讳言自己仍然是一个发展中国家，仍有许多问题待需解决。
日，中国国家主席习近平与美国总统奥巴马进行“不打领带”式交流，省下一切繁文缛节，在美国安纳伯格庄园进行“庄园会晤”，畅谈如何构建中美两国新型大国关系；两国领导人的会晤已明白无误的向中美两国人民和国际社会传递出中美两国坚定致力于加强战略沟通、增进战略互信、推动构建新型大国关系，共同促进亚太地区和世界和平、稳定、繁荣的积极信息；中美两国最终选择的不是对抗，而是相互尊重，合作共赢。当时白宫官员强调：两国的关系将会塑造二十一世纪。
现在，日本首相安倍公然渲染“中国威胁论”，动辄出动数万人进行夺岛军演，日本一而再、再而三地挑衅中国。事实上，日本无论如何变换外宣的手段,叫嚣着购买数百辆坦克进行保卫“钓鱼岛”，都不能改变钓鱼岛属于中国的基本事实，当前中国政府宣布划设涵盖钓鱼岛在内的东海防空识别区，就是明白无误的告诉日本这个基本事实。
二是揭开中国将如何与日本打交道的新思路。
中国人民一直很善良，曾经何时，对日本的评价是“一衣带水，友好邻邦”，即便在2010年9月发生日本巡逻船在钓鱼岛海域冲撞中国渔船并非法抓扣渔船船长詹其雄事件，之后，在2011年3月日本发生里氏9.0级地震并引发海啸时，中国政府随即派出救援队伍，并先后捐赠款项达3.7亿人民币,如果加上中国台湾捐赠的150亿台币,中国捐款是世界第一！当时中国那些无偿提供给日本的3万吨汽油，对于资源贫乏的日本，无疑是“雪中送炭”。
然而，日本又是怎样对待中国的呢？2012年，日本政府罔顾历史事实和中国政府的再三警告，捍然将此前存有争议的“钓鱼岛”实现非法的所谓“国有化”，并在钓鱼岛问题上一再挑衅中国。
中国有句“马善有人骑，人善有人欺”的谚语，但这回日本真是打错了算盘，选错了对象；虽然，就如美国在1944年拍摄的对日战争的宣传片《中国战事》中所言：中国从来就没有侵略过世界上任何一个国家，中国人民素来热爱和平；但是，当战争强加给中国的时候，中国也从来就没有怕过，如果日本非把中国当作对手，不认真反省历史、正视现实、走和平发展道路，注定没有出路，历史已经证明并将继续证明。
保持对日右翼政府强硬的针锋相对，将是中国以后相当长时期对日关系的一个新手段，此次中国政府宣布划设涵盖钓鱼岛在内的东海防空识别区就是一个例子，日本不要不适应，因为日本是“自己搬起石头砸自己的脚”。
三是说明国家安全委员会开始发挥自己应有的作用。
中国政府在18届3中全会以后，为“完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。”而设立了国家安全委员会，在得到民众高度赞誉和拥护的同时，也不乏躁杂之音，少数别有用心者甚至牵扯上当年苏联的“克格勃”而做恶毒的联想，真真是将中国的民众看成弱智了，建设法制国家已然写进宪法并在18届3中全会中着重强调。
在11月13日中国外交部发言人秦刚的例行记者会上，有记者问“中国成立国家安全委员会，是否针对日本此前设立的国家安全保障会议。”秦刚很硬气地说：“毫无疑问，中国设立国家安全委员会，恐怖分子紧张了，分裂分子紧张了，极端宗教分子紧张了。总之那些想威胁和破坏中国国家安全的势力紧张了。你问我这个问题，是否是想拿日本对号入座呢？”
其实，日本真是把自己看得太高了。但不可否认，中国设立国家安全委员会，必将改变以往在对日关系方面的“九龙治水”之局面。
孙子兵法云：“故知胜有五：知可以战与不可以战者胜，识众寡之用者胜，上下同欲者胜，以虞待不虞者胜，将能而君不御者胜。”如果日本真的别有用心，劝其还是先对照一下孙子兵法再来掂量掂量。
孙子兵法又云：“是故百战百胜，非善之善也；不战而屈人之兵，善之善者也。”诚如斯言，当前，只有预备，才能止战；日本“好战必亡”，历史已经证明了这一点，但在中国，“忘战必危”，也是一个血的教训。中国政府划设涵盖钓鱼岛在内的东海防空识别区，实际意义就在于此。（来源：凤凰网&
作者：天行健）
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我国宣布划设东海防空识别区意义重大
中华人民共和国政府根据一九九七年三月十四日《中华人民共和国国防法》、一九九五年十月三十日《中华人民共和国民用航空法》和二〇〇一年七月二十七日《中华人民共和国飞行基本规则》，宣布划设东海防空识别区。具体范围为以下六点连线与我领海线之间空域范围：北纬33度11分、东经121度47分，北纬33度11分、东经125度00分，北纬31度00分、东经128度20分，北纬25度38分、东经125度00分，北纬24度45分、东经123度00分，北纬26度44分、东经120度58分。
&&&中华人民共和国东海防空识别区航空器识别规则公告
&&&中华人民共和国国防部根据中国政府关于划设东海防空识别区的声明，现将东海防空识别区航空器识别规则公告如下：
&&&一、位于中华人民共和国东海防空识别区（以下简称东海防空识别区）飞行的航空器，必须遵守本规则。
&&&二、位于东海防空识别区飞行的航空器，必须提供以下识别方式：
&&&（一）飞行计划识别。位于东海防空识别区飞行的航空器，应当向中华人民共和国外交部或民用航空局通报飞行计划。
&&&（二）无线电识别。位于东海防空识别区飞行的航空器，必须开启并保持双向无线电通信联系，及时准确回答东海防空识别区管理机构或其授权单位的识别询问。
&&&（三）应答机识别。位于东海防空识别区飞行的航空器，配有二次雷达应答机的应当全程开启。
&&&（四）标志识别。位于东海防空识别区飞行的航空器，必须按照有关国际公约规定，明晰标示国籍和登记识别标志。
三、位于东海防空识别区飞行的航空器，应当服从东海防空识别区管理机构或其授权单位的指令。对不配合识别或者拒不服从指令的航空器，中国武装力量将采取防御性紧急处置措施。
四、东海防空识别区管理机构是中华人民共和国国防部。
&& 五、本规则由中华人民共和国国防部负责解释。
&& 六、本规则自日10时起施行。
延伸阅读：日本防空识别区的霸道
&& 防空识别区(ADIZ： Air
DefenseIdentificationZone)指的是一国基于空防需要，单方面所划定的空域，以利于军方迅速定位管制。20世纪50年代，军用作战飞机进入喷气时代，航速比螺旋桨飞机有质的提升，美国军方率先在阿拉斯加以北设立北美防空识别区，防范苏联战机的入侵，随后北约国家纷纷模仿。冷战期间，日本同样处于对抗苏联的第一线，驻日美军与日本政府一道也划出了日本防空识别区。
&&防空识别区是一国的单方面设定，并非一定会得到邻国的认同。与其他建立了防空识别区的国家相比，日本防空识别区的划定范围更是可以用“霸道”一词来形容。
&&&日本防空识别区为北、中、西、西南四个区。其中北区主要为北纬39度以北即和本州部分地区，中区为北纬34度以北的本州大部、四国部分地区和首都地区，西区主要包括本州西部、四国大部和九州全部，西南区则包括了地区、日本西南岛屿及东海地区。日本防空识别区是一个巨大的五边形，其最西部距离中国大陆东海海岸线仅130公里，最南部与中国台湾的防空识别区呈重叠状态，西北部更是过分到距离俄罗斯海岸不足50公里。
&&与本次事件相关，日本防空识别区的霸道还在于，其跨越日本主张的东海中间线，将中间线以西的中国东海油气田全部囊括其中。详细&&
事实&& 日防空识别区距浙江仅130公里
囊括钓鱼岛空域
新华网报道，此前日本不断炒作中国飞机进入其“防空识别区”，这个所谓的“防空识别区”，却远远大于其本土面积，将我国的春晓油气田和钓鱼岛空域都划入其中。作为二战的战败国，日本哪来这么大的“防空识别区”？
日本不断单方面扩大其“防空识别区”
&“1945年日本投降后，美国划定了日本周边的‘防空识别区’，由驻日美军管控，直到1969年，尼克松为了摆脱越战泥潭、从亚洲战略收缩，才下令驻日美军将这一权力移交给日方。”
据社科院日本研究所副所长杨伯江透露，1969年交接以后，日本不断单方面扩大其“防空识别区”。“一次是1972年5月，第二次是在2010年，都将其向西向中国方向扩张。”
&杨伯江指出，对这个划到别人家门口的“防空识别区”，日本一再振振有词地声称其是从美国人手里接管的，这是一个谎言，有其随意性、不合理性与非法性。
据外媒透露，为有效监控本国“防空识别区”，日本不惜耗费大量人力、物力，运用各种技术手段，对进入区域的不明飞行器展开“复合式探测”。
而按照日本《自卫队法》第84条规定，对于进入“防空识别区”乃至本国领空的可疑目标，日方将进入以下警告程序——雷达探测、比对飞行路线、紧急呼叫、战机紧急升空、战机发出无线电警告、战机摆动机翼警告、要求迫降、信号弹警告射击。一旦己方飞机、日本国土、海上船舶遭对方袭击，自卫队将发起“防卫作战”。
中俄从未承认日本的所谓“防空识别区”
“这个防空识别区毕竟不是领空，中国、俄罗斯从来没有承认过日本的所谓‘防空识别区’。”著名军事理论家张召忠
(微博)(微博)海军少将说，“钓鱼岛我们宣布了领海基点基线，那是我们的领海领空，跟日本没关系。在东海，日本领海以外的空域，我们的飞机可以随便飞，完全合法。”
张召忠认为，按日方的说法，如果中国飞机进入钓鱼岛上空，他就可以进入上述的警告程序，但是他不敢，别看嘴上强硬，对于使用武力其实一直非常慎重。
日，4架苏联图-16中程轰炸机靠近，日方紧急起飞4架F-4EJ战机拦截。其中，有一架图-16继续靠近，并先后进入和德之岛领空，尾随的F-4EJ发射曳光弹促使苏机掉头返航，并未真正开火攻击。
不过杨伯江提出，虽然过去日本对使用武力比较小心，但目前日本的军事战略在经历一个大的转折点，特别是给基层放权，比较令人关注。最近两年，日本已经给海上保安厅放权，加大在前线指挥官的权力。
“在这样的背景下，如果外国飞行器进入其所谓‘防空识别区’，同时日方前线指挥官手里又有处置权的话，那么擦枪走火、发生突发事件的危险性将会上升。”杨伯江认为，这样的趋势，值得我们高度警惕。
&& （来源：凤凰网&
作者：天行健）
中国设立防空识别区有何重大意义？
据国防部网站消息，11月23日，中国宣布划设东海防空识别区，其中包括钓鱼岛，对在此区域不配合或不服从命令的航空器，中国武装力量将采取防御性处置措施。
防空识别区是一国基于空防需要所划定的空域。目的在于为军方及早发现、识别和实施空军拦截行动提供条件。那么中国设立防空识别区有何重大意义呢？
其一、设立“防空识别区”有利于中国更高效地维护领空安全和海洋权益。近两年来，美国和中国周边的一些国家和地区增加了在中国沿海周边的军事飞行活动。面对这种新情况，中方若继续沿用以前的防空拦截模式，不仅存在因反应时间短而容易贻误战机的缺陷，而且由于现代机载侦察设备探测距离很远，很可能导致即使拦截住对方，中方的军事机密也已泄露。有鉴于此，中国设立自己的“防空识别区”并公布于世，防范和拦截其他国家和地区的飞机抵近侦察时，就有了明确的法理依据。中国东海防空识别区公布划设后，中国空军进行了首次空中巡逻，这有利于维护国家领空安全和海洋权益。
其二、设立“防空识别区”有利于对外国军机对中国空中威胁进行有效反制。日本目前单方面在东海上空划定的“防空识别区”不但包括钓鱼岛，还跨越日本自己主张的东海中间线，将中国东海油气田涵盖其中。日本不断单方扩大防空识别区距浙江仅130公里。而且每年美国军机对中国抵近侦察达300余次，而日本军机则多达到500余次以上。日本的P-3C巡逻机，更是经常闯过东海中间线，公然在中国油气田上空飞行。日本军机频繁深入东海腹地在其单方面设定的“防空识别圈”内对中国进行抵近侦查，对中国领空和国家安全所带来的巨大威胁是不言而喻。中国公布自己的防空识别区，就意味着中国将逐步加大在东海海域的活动范围和频率，对日本对中国的抵近侦查和领空威胁进行有效的反制，也可以说是以彼之道还施彼身。
其三、设立“防空识别区”有利于为中国在钓鱼岛海域行使主权提供法理支持。2012年日本不顾中国政府的一再反对和严正交涉，执意将钓鱼岛“国有化”。目前中日间达成的“搁置争议，共同开发”的政策在日本的破坏下已经终结。同年9月10日中国就钓鱼岛及其附属岛屿领海基线发表声明，从法理上确立了中国对钓鱼岛的主权。从这次中国设立的东海防空识别区的范围来看，大部分空域处于中国主权领土范围内。中国设立“防空识别区”更加的完善了“钓鱼岛是中国领土不可分割的一部分”的法律体系。在保卫钓鱼岛方面，中国有法可依，有了一个可操作性的管理范围。钓鱼岛是中国领土，宣示主权不仅要靠海监、渔政、海警等巡航执法，更要依靠国家的空中军事力量。中国设立“防空识别区”无疑是为中国空军对钓鱼岛海域行使主权行动提供法理支持，这有利于中国在钓鱼岛及其附属岛屿开展海空立体式常态化监视、监测宣誓主权。
其四、设立“防空识别区”有利于中国针对各种空中安全威胁，及时采取相应的处置措施。目前中日双方在钓鱼岛问题上的博弈已进入白热化阶段，如今日本企图控制中国空军前出第一岛链空中要道，打压中国空军发展的战略空间。日本不仅对中国海监巡航飞机近距离跟踪干扰，而且多次对飞越第一岛链前往西太平洋训练的中国军机进行起飞拦截，这极有可能导致误判发生擦枪走火。划定和公布“防空识别区”可以减少或避免“中美南海撞机事件”的发生，同时，对于中国来说，应该坚决捍卫“红线”原则。这个“红线”就是中国的领海和领空，一旦不明目标进入领海上空的空域——领空，中国军队应坚决予以击落或迫降。设立“防空识别区”就是设立国家安全的第一道防线，这有利于维护国家领空安全和战略空间，降低爆发擦枪走火及爆发局部冲突的可能性。
在美国军事战略重心东移的背景下，美国不仅将转移60%海军力量部署亚太，而且还将美国海外的60%空中力量部署亚太。美国利用仍保持优势的军事力量，在中国周边安营扎寨，把先进武器装备配置到中国家门口，积极在亚太地区部署反导系统，利用和拉拢与中国有领土、岛屿、领海纠纷的国家共同牵制中国。从长期来看东海、南海局势仍然不容乐观。
此外，日本不断渲染和制造与中国的紧张局势，其实这不仅单纯为了窃取钓鱼岛以及获取在东海的海洋利益。更是为了实现日本国家“正常化”。日本一方面以“中国军事飞机频频入侵日本防空识别圈”为由，打着“强化领空保卫”的幌子，企图修改“防卫计划大纲”；另一方面日本急欲扩大其军事防御的范围，使其军事力量前出四岛建立前沿，日本的防卫识别区越划越大，尤其是在其军事部署向西南扩张的政策下，日本对中国沿海地区和台湾军事防御实施舰、机的抵进侦察与监视，使中国和台湾地区的安全受到严重威胁。日本自卫队正从过去的专守防卫向远洋进攻转变，日本政府推行海空军事扩张政治意图日趋明显。
如今，在美军事战略重心东移和日本军事扩张的背景下，中国国家安全和海空权益正面临着严峻挑战，中国所面临的外部压力陡然增加。但是，无可置疑的是中国新一届的中央领导集体在维护国家安全、捍卫海洋权益和国家领土主权的决心与意志比以往更为坚定。划定和公布“防空识别区”是继十八届三中全会提出,设立“国家安全委员会”后,中国在维护国家安全和海空权益的又一具有重大意义的战略调整和部署。人们有理由相信中国坚决维护国家核心利益绝不会是一句空话！！。
（来源：凤凰网& 作者：张殿成）
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