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水利水电工程前期勘察设计取费依据解读
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水利水电工程初步设计报告编制规程(DL5021-93)
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3秒自动关闭窗口※※※※※湖南省洞庭湖水利工程管理局※※※※※ >> 法规制度 >> 关于编制水利前期工作勘测设计任务书有关问题的通知（水规计字[1998]10号）
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关于编制水利前期工作勘测设计任务书有关问题的通知（水规计字[1998]10号）
水规计字［1998］10号
作者：水规总院
各有关单位：
为加强水利水电勘测设计前期工作管理，提高勘测设计产品质量，我院曾以水规计(1991)20号文发了《关于水利前期勘测设计计划按项目管理的通知》，根据执行情况及存在的问题，经商规划计划司，现就编制水利前期工作勘测设计任务书有关问题通知如下：
1、凡由部属设计院和流域委及其设计院承担、经费需由部拨付或补助的水利前期项目(含规划、项目建议书、可研、初设)，均须编制前期工作勘测设计任务，上报我院和部规划计划司。经同意立项后，开展工作。
2、水利前期工作勘测设计任务书应按统一格式印制。具体要求：开本尺寸185mm×260mm，版芯尺寸145mm×212mm，23行×29字，文字4号宋体。封面按统一格式印制，格式样本见附件1。
3、不同类型项目的前期工作勘测设计任务书应按相应要求进行编制。具体编制要求见附件2、附件3、附件4、附件5。
附件l：封面格式
水利前期工作勘测设计任务书
编制单位：
单位负责人：
计划负责人：
项目负责人：
编制日期：
规划任务书编制要求
为了加强水利前期项目的项目管理，规范前期工作，勘测设计单位在开展规划工作前，必须编报规划项目任务书。编制主要内容要求如下：
一、规划名称
按规划河流、区域名称和规划目标及主要任务拟定流域(区域)综合规划或专业规划项目名称。
二、立项缘由
简述规划流域(区域)水利工作现状及存在的主要问题，并结合区域国民经济发展规划，论述开展规划工作的必要性和迫切性。如各级政府或有关部门委托开展规划工作，应附相应文件。
三、项目基本情况
简述规划流域(区域)、河段的地理位置、自然条
件、以往开展工作情况及存在的主要问题。
四、规划指导思想及编制原则
按照规划流域(区域)和有关地区国民经济发展规划和水利发展规划要求，明确指出规划应遵循党和国家的有关法律、法规、条例、规定及经批准的有关水利规划，并与其总体部署相符合。
五、规划范围
简述流域(区域)范围，按规划要求准确划定规划范围，如区域规划说明区域范围。
六、规划水平年及规划任务
明确拟定与国家和地区国土规划、国民经济发展规划及有关行业中长期发展规划相协调的规划水平年。规划水平年一般应研究近期和远期两个水平，远、近结合，相互协调，并以近期为重点。
以规划流域和有关地区的社会经济发展各方面对流域治理开发的要求为依据，分清主次、突出重点，分轻重缓急拟定规划任务。
七、规划工作主要内容
明确规划工作的主要内容。规划工作可分为基础工作和规划研究工作，尽量做到细化、量化。
基础工作主要指规划范围内基本情况和基本资料的收集、整理、分析。地理信息、地质资料尽量利用已有成果，如需施测，须列出范围、数量及精度。
规划研究工作主要内容及深度，应按《江河流域规划编制规范》要求，详细列出规划工作内容及研究专题。
八、规划主要成果
根据规划主要内容及规划大纲，列出应提交的主要规划成果，包括中间报告、专题报告。
九、编制单位及组织形式
应明确规划编制单位和组织形式。当项目由若干单位共同承担时，须明确总负责编制单位，以及各参与工作单位分工协议。各参与工作单位成果报告及其产品质量由总负责单位负责。
十、规划工作控制进度
按照完成规划内容所需的勘测设计控制工作量和项目承担单位的生产能力，参照水利水电工程勘测设计生产定额，合理拟定规划工作年度控制进度安排。
十一、规划总工作量和工作经费
1、简述以往已完成的勘测设计实物工作量及提交的成果，评价这些工作量及成果的可利用情况。
2、根据规划阶段的主要工作内容及规划工作大纲的要求，估算规划设计工日，按收费定额单价计算规划设计费用。
3、勘测控制工作量及费用估算。将勘测大纲要求具体布置的勘测实物量折算成标准工作量，确定勘测予安排工作量。按勘测予安排工作量乘收费定额单价计算勘测工作费用。
4、根据规划工作需要，如有特殊专项，应列出详细项目，并根据工作内容，估算工作费用。
水利枢纽勘测设计任务书编制要求
为了加强勘测设计工作管理，开展水利枢纽工程前期勘测设计工作前，勘测设计单位必须按项目的技术方案编制进度和工作经费，编制水利枢纽勘测设计任务书。编制主要内容要求如下：
一、前期工作目的、立项依据和程序
1、简述开展项目前期工作的目的，说明地区国民经济发展和战略规划对项目的要求。
2、国家计委、水利部或地方政府关于开展项目前期工作的批示文件或建设单位的委托文件。
二、设计项目的基本情况
1、简述工程地理位置、自然条件、工程特性指标，并附工程设计项目特性指标表。
2、简述勘测设计情况，上一设计阶段设计成果的审批结论意见，上级文件对有关重要技术方案和进度要求的主要意见。
3、上阶段已完成的工作量和已支出的各种经费，并附已完成的工作量及经费支出表。
三、主要技术方案
1、项目建议书、可行性研究项目应简述枢纽蓄水位、设计规模、比较坝址、各基本坝型、枢纽布置方式等，并附勘测、设计大纲。
2、初步设计项目应简述枢纽蓄水位、设计规模、坝线坝型比较、枢纽布置方案、机组机型、导流方案比较、工期等，并附勘测、设计大纲。
四、控制进度及提出主要产品时间
简述本阶段设计的合理工作周期、开始及完成时间安排，提出阶段设计文件名称和上报时间，以及重要的单项报告、中间报告的名称和完成时间，如选坝，水库移民、环保等专题报告，并附简要总体进度计划表。
五、外协关系
对系统设计、对外交通等特殊专题等项目，如需委托其它单位承担，须说明外委项目主要工作内容、技术要求、进度安排等的协议要求。
六、本阶段勘测设计控制工作量和所需经费估算
1．设计控制工日及费用
根据能源水规(号文颁发的《水利水电工程勘测设计收费定额》计算设计费。同时，还应按实际安排设计工作量计算予安排设计费用．
2．勘测控制工作量及费用
根据《水利水电工程勘测设计收费定额》计算勘测控制工作量，并折算成标准工作量，计算勘测费用。控制工作量和勘测费用应扣除上一阶段可利用实物工作量及费用。同时，还应按勘测设计大纲的实际布置计算予安排勘测工作量，并折算成标准工作量，计算出实际需要费用．
另需附阶段总工作量总经费计划表、工程设计收费定额调整系数表、工程勘测控制定额调整系数表、勘测控制工作量计算表等。
3．科研试验费
按《水利水电工程勘测设计收费定额》计算科研试验费。
4．特殊专项费
收费定额中勘测、设计、科研实验费未包括的工作量及经费，根据项目、设计阶段等要求，列出详细项目及费用计算，由主管部门审定，专项专列。
河道治理工程勘测设计任务书编制要求
为了加强勘测设计工作管理，凡是要求进行河道治理工程勘测设计前期工作(项目建议书、可行性研究或初步设计)的项目，必须编报河道治理工程勘测设计任务书。编制主要内容要求如下：
一、立项依据
1、简述该项前期工作的目的，说明本地区国民经济的发展及流域规划对该项目的要求。
2、国家计委、水利部或流域机构关于开展项目前期工作的有关批示文件或建设单位的委托文件。
二、项目的基本情况
1、简述工程的地理位置、流域概况、工程特性指标。
2、简述上阶段勘测设计工作情况，已完成的勘测设计工作量。
3、上级对上阶段勘测设计成果的审批结论，以及对有关重要技术的意见和前期工作进度要求。
三、主要技术方案
(一)项目建议书、可行性研究
1、治理范围及任务。
2、治理标准：设计流量、关键断面控制水位。
3、治理方案：论述堤线、治导线及控导工程，行、滞、蓄洪区运用，沿河主要建筑物布置及型式等的方案。
(二)初步设计
1、河道治理：
(1)治理标准、设计流量、关键断面控制水位。
(2)河道及堤防布置、治导线布置。
(3)控导建筑物及防护工程数量。
2、沿河主要水工建筑物设计：
(1)沿河涵、闸、桥及其它交叉建筑物的设计标准、设计水位、规模。
(2)水工建筑物结构型式比较、建筑物布置。
四、控制进度及提交主要产品时间
简述本阶段的合理设计周期、开始及完成时间及提交阶段设计文件时间，并附简要总体进度计划表。
五、外协关系
移民调查及安置、桥梁工程等设计项目，如需委托其它单位承担，须说明外委项目主要工作内容、技术要求、进度安排及经费等内容。
六、勘测设计控制工作量及工作经费估算
(一)设计控制经费
河道整治工程及水闸、泵站、渡槽、倒虹吸等建筑物设计费及各阶段比例，按《水利水电工程勘测设计收费定额》计算。
(二)勘测控制工作量及经费
1、水闸、泵站、渡槽及倒虹吸等建筑物，按《水利水电工程勘测设计收费定额》计算勘测控制工作量。
2、河道及行、蓄、滞洪区在满足项目设计阶段工作深度要求的前提下，计算实际布置的工程测绘及地勘工作的实物工作量。
3、将上述实物工作量折算成标准工作量，按《水利水电工程勘测设计收费定额》单价计算勘测经费。
(三)常规试验经费
暂按《水利水电工程勘测设计收费定额》的“灌溉引水"计取，可研8％，初设13％，技施9％。
(四)特殊专项经费
根据工程设计阶段及深度要求，列出在勘测、设计、常规实验费未包括的工作量及经费，报主管部门审定，专项专列。
附工作量及经费计算表。
水下地形测量项目任务书编制要求
为了加强勘测设计工作管理，凡要求立项开展河道、湖区、河口水下地形测量工作，必须编制水下地形测量勘测设计任务书，编制主要内容要求如下：
一、任务目的
简述测量涉及区域基本情况、存在问题及以往地形测量情况及成果，阐述开展测量工作的目的和必要性。
二、施测范围
根据测量工作目的，合理确定施测范围和测量比例尺，并附施测范围示意图。
三、基本资料
简述已有平面控制、高程控制和地形图资料。
四、依据规程、规范
简述测量工作所依据的规程、规范。
五、测量要求
依据规程、规范分别对平面控制测量、高程控制测量、地形测量和横断面测量提出详细的技术要求，并附测量工作大纲。
六、工作进度
根据实际情况，简述测图面积年度安排及总进度。
七、提交成果内容
按照《水利水电工程测量规范》要求，分别提交平面控制测量、高程控制测量、地形图测量、横断面测量成果资料，及有关技术大纲、技术总结和检查验收报告。
八、经费核算
根据《水利水电勘测和科研试验标准工作量折算办法(修订)》(85)水建计字151号文，将测量实物工作量换算成标准工作量，并按能源水规(号文颁发的《水利水电工程设计收费定额》计算测量工作经费。
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