170、171、165、162、167号段没有任何传统运营商混在里面都是虚拟运营商。
虚拟运营商简单来说就是某大型企业(比如题主提到的蜗牛移动)得到相关部门批准后举例比如1709(1709号段屬联通网)那么与联通进行合作由联通提供信号与网络蜗牛移动负责运营与客服系统。
虚拟运营商稍微全面点的介绍可以参考下面的视频(1分钟左右)
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