靖城司法所吴文贤个人简历
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靖江靖城司法所成功解救一欲跳楼女子
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　　中国江苏网3月12日讯(记者 米格)记者今日从靖江司法局了解到，该市一女子欲跳楼轻生，被靖城司法成功解救。
　　当日靖江市城西社区一女子从三楼厕所窗户爬出，脚踩在窗外的悬空板上，欲跳楼轻生。靖城司法所接到报告后，立即前往现场处置。
　　经现场了解，得知该女子因房产和子女抚养费问题与前夫发生纠纷，继而导致矛盾激化，爬出了窗外。
　　当时现场该女子情绪异常激动，说要跳楼自杀。司法所朱所长与警方一起边疏散周边围观群众，边劝说该女子希望其保持冷静，让她不要做出过激行为。与此同时，民警与消防官兵已经部署好各项营救措施。
　　朱所长以其女性特有的拉家常方式与该女子进行沟通，与当事人取得了亲近感。到下午4点半左右，该女子情绪逐渐稳定，此时朱所长趁势走到窗口拉住该女子的胳膊，在民警配合下用力将该女子抱进窗内，楼下群众响起阵阵掌声。
　　为确保该女子获救后情绪不再出现反复，司法所继续对其开展工作。一方面针对其轻生的极端做法开展教育，一方面对其与前夫之间的房产和子女抚养费纠纷开展调解。
　　经司法所做工作，该女子作出保证，表示不再采取极端方式做出影响社会秩序的行为。目前纠纷正在进一步调解之中。
作者：米格&&编辑：方武杰&&
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靖江市靖城司法所实施微信矫正帮教
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　　中国江苏网12月24日讯(通讯员 朱新宇 张震 记者
米格)“你现在工作情况怎么样？能适应吗？”“我很珍惜这份工作，正在岗位上慢慢适应。”这是靖江市司法局靖城司法所工作人员使用手机微信，与一名社区服刑人员进行交流。这样的沟通方式，让矫正对象感受到了关怀。
　　今年以来，靖城司法所创新社区服刑人员监管方式，对40岁以下、有条件使用智能手机的部分社区服刑人员实行“微信矫正帮教”。通过微信平台，司法所及时向社区服刑人员发布集中教育、公益劳动、技术培训等通知，将微信通知和传统电话通知相结合，拓宽司法所信息发布和社区服刑人员信息获取渠道。通过微信平台，每月定期向社区服刑人员发送法律常识和法制教育宣传相关的语音、文档、新闻报道，搭建网上学习平台，方便社区服刑人员学法、懂法、守法，提高自我改造、自我约束能力，尽快回归、融入社会。
　　此外，微信平台还成为社区服刑人员和司法所工作人员的沟通桥梁，司法所工作人员利用微信与服刑人员及时沟通，在对他们进行心理疏导的同时，掌握他们的动态行踪，提供相应帮助，提高矫正质量。
　　据了解，近年来，靖城司法所不断创新社区矫正管理方式，充分运用新型通讯媒体、网络载体等工具，丰富社区服刑人员日常监管方式，实现管理手段科技化。目前已运用了指纹识别报到、手机GPS定位管理等系统，通过这些方式不断提升监管水平。
作者：朱新宇 张震 米格&&编辑：方武杰&&
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关于印发《关于开展“两违”综合治理专项行动的实施方案》的通知
增加日期：日&&&信息来源：漳州市南靖县靖城镇&&&发布单位：
各村党支部（党委）、村委会，镇直各单位：
经研究同意，现将《关于开展“两违”综合治理专项行动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻实施。
中共靖城镇委员会&
靖城镇人民政府
2014年2月23日
关于开展“两违”综合治理专项行动的实施方案
为有效遏制我镇违法占地和违法建设（以下简称“两违”）行为，切实维护土地管理和城乡规划建设秩序，推进我镇宜居宜业环境建设，根据《中共南靖县委南靖县人民政府关于印发<开展“两违”综合治理专项行动的实施方案>的通知》文件要求，经研究，决定自2014年起用三年时间在全镇开展“两违”综合治理专项行动。现结合我镇实际，制定本方案。
一、总体目标
要按照省、市、县开展“两违”综合治理专项行动的部署和要求，坚持“政府主导、社会参与，属地管理、上下联动，突出重点、整体推进，综合治理、标本兼治”的原则，集中领导、集中时间、集中精力，在全镇范围内掀起依法查处非法占地、拆除违法建设的大会战，切实做到宣传教育零盲区、调查核实零死角、依法惩治零遗漏、“两违”现象零增长。要通过综合治理，全面遏制“两违”蔓延势头，逐步建立健全长效管理机制，明显改善全镇城乡面貌。
二、重点任务
各村要按照“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违”的总体思路，有计划、有步骤、分类别、分期分批开展拆违工作。治理工作要抓好“四重点”：即违法占用农耕地（特别是基本农田）和林地、影响公共安全和重点项目建设、影响镇(区)规划、交通干线两侧的违建；实施“六先拆”：即党员干部的违建、安全隐患大的违建、影响“三边”（山边、路边、水边）“三节点”（城市中心节点、市民活动节点、交通枢纽节点）整治的违建、顶风突击的新违建、妨碍重点项目建设的违建、社会影响恶劣的违建先行拆除。靖城新区内靖城新大道、部前大道、金园路、高新中路和江滨路等主要干道两侧、一级开发用地、重点项目用地和富美乡村范围要作为我镇开展“两违”综合治理专项行动的重点区域。
三、工作措施
（一）加强领导。镇党委、政府成立“两违”综合治理工作领导小组（以下简称领导小组，具体名单详见附件1），负责指导、协调、督促各村开展综合治理工作。各村党支部（党委）、村委会是本辖区“两违”综合治理的责任主体,要相应成立以支部（党委）书记为组长的领导小组，全面负责辖区内“两违”综合治理工作。要制定切实可行的方案，明确目标责任，精心组织落实各项工作，特别是要列出“四重点”、“六先拆”对象并进行公布，集中力量实施拆除，以点带面，滚动推进。实行挂钩负责制度（挂钩情况详见附件2），挂钩村的领导、干部负责所挂钩村“两违”综合治理工作，全力组织落实挂钩村开展“两违”综合治理。各村、各部门要按照镇里的统一部署，切实行动起来，明确职责，积极参与，互相支持，协调联动，确保综合治理工作顺利推进。领导小组成员单位要根据部门职责（详见附件1），分别制定相应的工作方案。
（二）宣传发动。镇宣传部门要牵头负责，认真部署“两违”综合治理宣传工作，充分利用电视、报刊、网络等各类媒体，开辟专栏、专题，及时宣传报道“两违”综合治理工作动态，大力宣传土地管理法、城乡规划法等法律法规和“两违”综合治理工作的重要性，要组织干部进村入户，高强度、高密度进行宣传；要定期公布拆违情况，加大对群众反映强烈、影响恶劣的“两违”案例查处的曝光力度，始终保持强大的舆论攻势，通过以案释法，教育一片，打击一批，震慑一方，营造全社会共同参与、大力支持专项治理的舆论氛围，让群众不敢违、不能违、不愿违。
（三）调查摸底。各村要立即组织开展对辖区内自2007年1月1日起，“四重点”、“六先拆”等“两违”对象的首轮集中调查摸底工作，全面掌握“两违”的实施主体、发生时间、数量、面积等情况，并归集分类、建立“一违一档”台账，形成“两违”清单。调查摸底工作实行挂钩制度（挂钩情况详见附件2），挂钩领导、干部要负责所挂钩村摸底工作。要建立投诉举报制度（镇举报电话：7661189），形成群众有效参与、群防群治的良好局面。3月10日前要完成“四重点”、“六先拆”违建调查摸底工作，报镇领导小组办公室。
（四）突出重点。镇要成立一支“两违”专项整治强拆突击队。各村要立即启动违建拆除工作，于3月底前集中力量先行拆除一批影响重点项目建设、群众反映强烈、存在安全隐患的违法建筑，切实掀起打击违建高潮。对重点区域和主要交通干线沿线等重点部位，要集中力量，形成声势，强力拆违，以重点突破带动“两违”综合治理整体推进。其他村也要突出重点区域、重点部位，以重点突破带动整体推进。治理过程中要做到“四个坚决、四个绝不允许”：就是对不符合土地利用总体规划和城乡规划的违法建筑，要坚决依法拆除，绝不允许姑息迁就；对综合治理对象，要坚决依法办事，不管涉及到哪个部门、涉及到哪些人，都要一视同仁，绝不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗；对那些所谓的“钉子户”，在思想教育无效的情况下，要通过法律程序，坚决予以强行拆除，绝不允许无原则迁就；特别是对组织和参与“两违”的党员干部，以及“两违”背后的腐败问题，纪检监察部门要严肃查办、严惩不贷，决不允许内外勾结、以权谋私。
（五）强化问责。镇纪委监察室、组织部门要认真履行职责，积极配合镇领导小组办公室，严格督查，严肃问责。对“不作为”“缓作为”“乱作为”和监管中推诿拖沓、弄虚作假、不负责任的行为及时查处；对全镇党员、干部及村“两委”利用职务及个人影响参与“两违”情况进行调查处理。各村和有关单位要于每月9日、19日、29日上午下班前将“两违”综合治理进展情况和书面汇报材料加盖公章报送到镇领导小组办公室（联系电话、电子邮箱详见附件1），否则将追究有关人员责任。
（六）完善机制。要建立“两违”综合治理工作责任制，层层分解落实工作任务，尤其要充分发挥村“两委”班子的战斗力。镇要组织国土所、村建站、城管执法大队和各村民委员会，对辖区内的违建进行日常巡查，建立分片包干、责任到人的巡查、制止、拆除制度，及时发现、制止和纠正“两违”行为。要按照县里研究出台《南靖县农村居民建房管理办法》，改进个人建房审批，依法依规，公开、公平、公正地解决好农村居民建房问题，满足群众的合理建房需求。
附件：1.靖城镇开展 “两违”综合治理专项行动工作领导小组成员名单及其职责分工
&&&&& 2.镇领导干部挂钩开展“两违”综合治理村一览表
&&&&& 3.南靖县首轮“两违”治理一违一档登记表
4.镇（区）首轮“两违”治理调查汇总表
靖城镇开展“两违”综合治理专项行动工作
领导小组成员名单及其职责分工
一、领导小组成员名单
组& 　　长：黄庆荣　镇党委书记
第一副组长：王国华& 镇党委副书记、镇长
副组长：余智勇& 镇党委副书记
徐南杰& 镇党委纪委书记
邱志宏& 镇党委组织委员
肖顺开& 镇副镇长（常务副组长）
庄辉忠& 南靖县公安局靖城派出所所长
成& 员：吴文贤 &靖城司法所所长
王　达& 南靖县公安局靖城派出所副所长
林福泉& 镇党政办主任、团委书记
陈楼忠& 镇纪委副书记、监察室主任
黄夏岚& 国土资源所所长
王文军& 镇村建站站长
黄 &毅 &镇城乡综合执法大队长
黄贤蕉& 镇经发办主任
王爱珠& 镇宣传干事
张淑兰& 镇农技站长
韩艺奇& 镇林业站站长
徐自然& 镇水利站站长
胡振业& 靖城卫生院院长
韩志伟& 镇广播站站长
何文伟& 靖城工商所所长
张希铎 &牛崎头供电所所长
领导小组下设办公室，办公室地点设在镇城乡综合执法大队，主任：黄& 毅，副主任：黄夏岚。办公室成员从国土资源、村建站、执法大队等相关部门抽调专职人员，实行集中办公, 联系电话：7668958，电子邮箱：& 。
二、领导小组及办公室主要职责
（一）研究制定全镇“两违”综合治理方案、总体目标、重点工作任务，及时传达贯彻上级“两违”工作精神并做好相关业务。
（二）统筹协调推进“两违”综合治理专项行动，决定重大工作事项，分析工作动态，研究解决工作中存在的困难和问题，指导、检查各村“两违”综合治理工作。
（三）通报各村及各相关单位工作开展情况。
三、领导小组成员单位职责分工
各村党支部（党委）、村委会：是本辖区“两违”综合治理的责任主体，负责辖区内“两违”行为的日常监管，配合公安、国土所、村建站、城管执法大队开展联合执法和巡查，及时制止本辖区内 “两违”行为，并组织辖区范围内“两违”的复耕和强制拆除工作。
镇纪委监察室：负责查处党员干部参与“两违”的行为和在“两违”综合治理中镇、村干部的失职、渎职行为，对全镇党员、干部及村两委利用职务及个人影响参与“两违”情况进行调查处理，对党员干部及直系亲属参与“两违”行为的，一经查实，严格依法追究其纪律责任，并责令自拆，造成恶劣影响的，从重处理；严肃查办“两违”行为背后的腐败案件。按照各阶段要求开展联合督查，对“不作为”、“缓作为”、“乱作为”和监管中推诿拖沓、弄虚作假、不负责任的行为，发现一起，查处一起，通报一起。
组织部门：负责对村和镇挂钩干部的“两违”综合治理目标责任考核等工作，并将考核结果作为评价镇包村干部和村两委的重要内容；对违建的党员、干部和综合治理工作不力的党员干部，不列入后备干部名单，情节严重的予以组织处理。
宣传部门：负责全镇“两违”综合治理的宣传发动工作，负责制定宣传方案并指导实施，及时宣传报道“两违”综合治理工作动态；组织、指导各村对“两违”综合治理工作进行宣传报道，营造良好的舆论氛围。
派出所：负责维护拆除违法建（构）筑物行动的现场秩序，参与现场维稳，对在强制拆除违法建设工作中的妨碍公务、暴力抗法、打击报复执法人员的行为进行快查、快审、快办，保证工作顺利进行。积极主动介入参与指导“两违”涉稳情报信息收集、维稳风险评估，配合有关职能部门查处各类“两违”行为，对全镇发生的“两违”相关治安、刑事案件要及时组织警力查处侦办。负责指导、查处为“两违”运输建筑材料、建筑设备的车辆的交通违法行为。
财政所：做好资金统筹，加大对“两违”综合治理和执法经费的投入力度。
国土资源所：配合县国土资源局负责指导、查处违法占地，非法买卖土地、破坏耕地的违法行为；牵头制定违法占地查处和土地利用工作实施意见；国土监察大队要加强巡查，及时预防、制止和查处违法占地行为，构成犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任。在领导小组统一领导下，与村及相关部门做好“两违”的复耕和强制拆除工作。&
城乡综合执法大队：负责全镇违法违规建设行为的巡查、制止，依法查处、清理和拆除违法搭建的建筑物、构建物或其它设施；在领导小组统一领导下，与村及相关部门做好“两违”的复耕和强制拆除工作。
村建站：配合县城乡规划建设局指导、查处镇、村规划区内未取得规划许可证或未按照规划许可证规定进行建设的行为，负责查处参与违法建设的设计、施工、监理和为违法建设提供商品混凝土的企业。在领导小组统一领导下，与村及相关部门做好“两违”的复耕和强制拆除工作。
水利站、堤管所：负责指导、巡查河道堤岸管理范围和水库的违法建设，并上报违建信息给主管局查处。
林业站：负责指导、查处因“两违”建设破坏林地的违法行为。
工商所：配合有关部门做好查处“两违”行为；对不能提供合法有效房地产产权证明文件，或者不能提供合法租赁手续，或者经营场所（住所）在“两违”整治范围内的生产经营者不予办理营业执照。
司法所：负责违法建设强制拆除时当事人财物见证。
供电、供水、通信等公用企业单位：对违法建设工地和利用违法建筑从事生产经营活动的单位和个人停止向其提供相应服务。
镇领导干部挂钩开展“两违”综合治理村一览表
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