3。15――网吧也是消费者
　&&& 多数情况下我们无法援引《中华人民共和国消费者权益保护法》这样一个保护消费主体的法律来保护作为生产经营主体的网吧，但我们呼唤更多的管理者和业主重视网吧在法理乃至公理上的权益，推进社会的公平和正义。&&& 网吧业主不如农民&&& 每当网吧业主说我们作为消费者如何被欺负时，业主往往喜欢想起《中华人民共和国消费者权益保护法》，但翻开这部法律我们不得不面对一个尴尬的现实：从法律上说，我们不是消费者。根据１９９３年１０月３１日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《中华人民共和国消费者权益保护法》第二条规定："消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。"&&& 网吧作为经营主体，我们购买的电脑、宽带、员工时间、桌椅、摄像头、证照和公共管理机构与协会提供的服务，全都是生产经营需要，是生产资料，不符合《中华人民共和国消费者权益保护法》规定的"为生活消费需要"而购买、使用或接受服务。所以，我们不能直接援引这部伟大的法律保护我们。但为什么我们却那么喜欢引用这部法律呢？因为多数网吧业主特别是广大个体户小业主，没有摆脱自己既生产又生活的双重角色，无论从心理上还是客观社会地位上，当我们采购时，我们的确是处于社会交易弱势一方的消费者。&&& 事实上对网吧消费权益的保护现状远不及对农民权益的保护。&&& 个体小网吧业主，更象是生产生活合一的农民，但从法律保护上，我们可能还不如农民。《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十四条规定："农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行。"农民尚可参照，我们却不能。对比一下，很多网吧是个体户，是夫妻店，是用生活资金购买生产资料、用生活时间抵充经营时间，除了产品和生产资料上的不同，我们与农民有多大不同呢？&&& 在社会保护不到位或歧视的情况下，我们更多的要寄希望于自己擦亮眼睛、学会自卫。在此，我们开列出那些使网吧业主掏钱消费，又明显不公平的各类事件，加以总结，既呼吁外部环境的改善、也供大家增强自卫能力之用。&&& 准入欺诈&&& 欺诈是指以使人发生错误认识为目的的故意行为。敲诈则是指以非法占有为目的，对被害人使用威胁或要挟的方法，强行索要公私财物的行为。现实是：很多业主从决定开始进入网吧这个行业时，就要面临欺诈甚至是敲诈，而对方凭借两样东西：一是你要开网吧这个迫切需求；另一个是他手中的资源，或真或假或是特权。&&& 办照被骗&&& 2007年5月，某业主在浙江省台州市注册开办一家连锁网吧，网吧的所有手续方面全是某连锁网吧在台州的负责人帮忙办理的，期间有项是网吧的注册资金验资方面是十万元验资，业主总共交于对方96000元，一直到网吧开业，所有手续办完了，验资款却迟迟没有归还。后对方通讯方式全部更换，身份证注册地远在福建。&&& 假冒证照&&& 因购买牌照被骗的事件已经都不算是新闻了。深圳某黑网吧老板声称能帮人办理开网吧的证件，而从6名心急的网吧主中骗取办证费用318.9万元，之后竟然用在街边小贩处制作的假证交付业主。&&& 庄家操盘&&& 与股市一样，在庄家面前，我们小业主只有被宰割和“套牢”的份。&&& 据《海峡都市报》载，连江商人手拥成百上千万元资金，炒卖网吧牌照。据称该县东岱镇共有3.5万人口，在外地从事服务业的有1.5万人，而其中从事网吧业的就占百分七八十。“炒网团”基本上用出资获得原网吧老板对营业牌照的授权和网吧内所有的营业设备。由于家族化经营，资金雄厚，连江“炒网团”舍得投入，上海一些黄金地段的网吧执照曾被他们炒到七八十万。向来，庄家总是要先携利而去，而后来者遭遇重重几番降价大战就只有被深度套牢。&&& 采购陷阱&&& 网吧已经成为IT厂商和销售商眼中一块大蛋糕，尤其是在设备更新的今天。采购陷阱分为两类，一类是利用低价进行诱惑；二是在价格趋向透明的今天，利用很多网吧老板对技术和IT设备型号规格上的不了解，在价格以外的环节中的“陷阱”。&&& 低价诱饵&&& 刚刚发生在本月初的案例：黄山市屯溪区的2名业主胡某和朱某，因经营网吧业务，需购置一批电脑。恰巧，胡某此刻收到一则手机短信，内容是有便宜电脑出售。二人遂联系到对方，双方约好3月7日看货交易。看货当天，胡某按对方要求在屯溪商贸城建行处等候，而朱某则被要求到屯溪香茗大酒店看货。其间，对方利用“手机换号”手段，即所谓看货的朱某的手机号码打电话给胡某，并假冒称：“已提到货，可以付款。”胡某接电后，在屯溪建行放心大胆地分3次，共汇款11000元到对方账号，不久二人发现上当受骗。在此提醒低廉价格设备的购买一定要慎而慎。
&&& 以次充好&&& 到电脑卖场进行批量装机，最常见的欺骗手法是以散装硬件代替盒装硬件，以此来赚取差价。以同型号的盒装英特尔的CPU与散装的英特尔CPU为例，二者单个价差就在50-100元之间，如果网吧一批装机100台，仅以此法奸商就可以多赚上万黑钱。&&& 需要注意的是以次充好给网吧造成的损失不仅是采购环节的。轻者，因为次品的性能较差，会严重降低网吧电脑的技术档次，发生频繁死机等，招致顾客投诉，影响网吧的经营；重者，因散热和电工性能不过关，在长期开机的情况下烧毁整机甚至发生火灾。&&& 以次充好的经典案例是2006年很多网吧上当的所谓ES版处理器，其实是AMD方面送给主板或OEM厂商测试产品。当时有一批数目庞大但检验不及格的K8处理器晶片送到新加坡的一家封装厂，准备进行销毁。但基于利益驱使，该厂没有将这批数量庞大的处理器销毁。这批处理器到了国内之后，在深圳加了保护外盖和打上CPU编号等标记，其价格非常便宜，仅相当于正品的40%。加上“三个月包换，三年免费保修”以及为赞助网吧的形象装修等诱饵欺骗网吧购买。很多网吧营业近两三个月后，部分CPU发热量巨增，机器不定时的发生死机蓝屏、无法重新启动现象，严重影响了网吧的正常营业和声誉。而投诉无门的是：对于这一类的处理器，AMD官方是一律不提供质保服务，也不会给予形象装修的支持。&&& 换牌转型&&& 在电脑卖场，你问每个经销商“转型”这个词，对方都会理解其潜含义是什么。就是让你无法成功购买你预先查询价格好的型号，转而引诱你接受他推荐的、你不熟悉、但他的利润很高的型号。转型的办法很多。低级的手法是告诉你要的型号无货，而另外一种货如何好；高级的手法是给你装上你要的型号，通过设错几个参数或跳线的办法，故意让你选定的型号出现工作不良或死机，然后引诱你接受你有意调好参数、绝不会当场出问题的暴利型号。&&& 另外IT产品的型号一般比较长，要注意不能随意省略。比如常见到的Geforce9800GTX与Geforce9800GT只差一个字母，但功能不同，价格要差几十元。同类型号不同品牌的价格也会差很多，一款杂牌机箱的价格要比名牌正品差一半左右的价钱。&&& IT产品的采购是一项技术性很强的工作，建议网吧老板一定要安排由技术人员和商务人员的团队实施全部过程。既要注意发挥技术人员对技术指标和型号的把握能力，又要由商务人唰严格与对方签订购销和服务合同，同时要注意选择一些信誉好的老店去采购，不要贪图便宜。&&& 场所之忧&&& 要营业，一定要有摆设备和接待顾客的“乐业”之所，相对来说找房子比买电脑的技术含量低些，但因无法灵活退换，更需谨防房东无情。&&& 豆腐工程&&& 2009年初，位于长春市青龙路的新思路网吧天棚突然坍塌，200多平方米的上网大厅顷刻间被埋在铁架和石棉瓦里，40多名网民急忙逃生，两上网者轻微受伤。网吧老板国先生从门口抢救出62套液晶显示器和主机（但是这62套电脑是否在事故中被震坏还不知道，因为还没有经过调试），而其余44套因为被压在天棚下无法取出，只能拆房子才能取出来还不知道能不能用！而房东竟然在电话明确表示不会对此次房屋塌顶事件负责，目前国先生正在咨询律师准备起诉房东。按理说让网吧业主成为建筑专家比较难，这种事只能寄希望于更多地审查一下出租方的各类证照，尽量选择正规验收的房子，并在合同中明确意外责任。&&& 装修设局&&& 网吧行业在不断激烈竞争，网吧环境也需要阶段性的变化，才能更好地吸引顾客。目前市场上也出现了专业的网吧装修公司，而专业的装修公司可能设局也非常专业。&&& 选择装修公司首先是不要轻信不实广告，任何公司做广告都要请专业人士来策划包装，可以说任何广告都会宣传对商家有利的方面。在选择装饰公司时，不仅要看广告，还要对广告内容的实在性进行考察。同时也不能轻信熟人的介绍，“杀熟”在这个世道上屡见不鲜。不论是否熟人介绍，都要在洽谈时把装修预算和设计都确定下来，办理正规的手续，合同、预算、图纸一样也不能少。有几类公司最容易赢得消费者的信任，一是打着国家一些大建筑装饰企业牌子的公司；二是信口吹嘘自己是国家资质的公司；三是在广告中自封的大公司。在审查这些公司的资质时，一定不要相信复印件，因为有可能是冒用、假造别人营业执照、资质证书的，同时要实地考察其营业场所规模和从业人员的素质，才更有保障。&&& 样板间也是好的诱惑工具，其实看装好的东西，不如看看没装好的施工现场。到他正在装修的网吧看看现场材料和半成品的码放和工人的管理、遮盖部位的处理，就能看到他的水平。装修纠纷最多的是由于在装修合同上草率签字，建议到工商局网站下载专业装修合同，特别是把影响我们经营开业时间的误工责任写清楚，这样在发生纠纷后，才能处于主动地位。签合同可谓“一字千金”，一定要仔细。&&& 垄断压榨&&& 采购陷阱和装修设局是“骗”，而价格垄断就是“明抢”。因其可以垄断，而在光天化日之下明火执仗侵犯网吧业主这个消费者的权益。&&& 价格垄断&&& 网络接入价格上涨是某年乌鲁木齐市业主共同遇到的难题。经典的维权是2007年池州市某县的战例。7月间所有网吧突然网速很慢，且时断时续，电信方面给出的答复令所有业主震惊：带宽将由原来的100M降为10M，而价格将做相应的提升；要想解决掉线、网速等网络问题请到电信办理新的手续，实行新的资费标准。当地有联通和电信两家网络运营商竞争时，电信曾信誓旦旦地承诺永不涨价；而当联通已经退出时，电信凭借其垄断地位，从100M带宽的网络接入费是600元上调到10M带宽要花费上1000元的水平。 在这个案例中，当地文化主管部门和网吧协会对网吧权益的保护最终发挥了作用，双方于12月29日签订了新的网络接入服务协议，所以对抗垄断的法宝就是行业的团结，团结就是力量！&&& 版权勒索&&& 总有几个不知是真是假地买了几部片权的公司以告状为业。我们支持正版，但希望正版企业以与网吧双赢的立场、以推进产业进步为出发点去开拓业务，定能长久兴旺；否则以勒索为手段只能把自己树立成网吧的公敌。&&& 据报道，中凯文化为了销售其“五洲回响”网吧影视服务系统，以维权的名义在全国到处起诉网吧。不久前在石家庄同样是以韩国《宫S》版权方名义，起诉石家庄新无限网吧侵权。法院认为，中凯声称自己拥有的MBC节目权益证明书并没有经过合法公证，不能确定其真实性；中凯提供的“韩国著作权审议调停委员会北京代表处”出具了《证明》，但是这个所谓的“委员会”以及“代表处”本身就不具备出具《证明》的资格。因此，法院一审判决驳回了中凯文化的请求。有记者认真梳理了中凯文化的影视节目清单，发现其竟然只有14部合法网络版权节目。因此网吧只要防止该14部节目被网友下载到电脑上，即可规避中凯文化的恶意维权行为。该记者认为，中凯文化并不具备《信息网络传播视听节目许可证》资质，因此其“五洲回响网吧影视系统”与上海宽娱出品的“英雄宽频网吧影视系统”一样属于非法经营，安装该系统的网吧将面临被查没关停服务的风险，完全得不到法律保障。&&& 交易失信&&& 信用是为人之根本，是商道的基石。然而网吧周遭失信的人如此之多，令我们不太容易相信别人了。所以，我们需要的决心是：必须置失信之人于不利，才能树立网吧行业之信。&&& 收益失信&&& 网吧桌面广告曾经是多么诱人的一场美餐，但到了桌了却没我们那一杯残汤。“桌面广告”一词在不少城市网吧行业成了臭大街的词，根源在于这块利益纷争之蛋糕，被连锁网吧、权力机构、有背景的广告公司竭泽而渔式地瓜分，网吧业主无疑是这场瓜分中最弱势的群体，结果就是某市一家网吧2000多台终端广告分成不到80元的荒唐现实。&&& 当初吸引或者强制网吧加入广告联盟时画的饼哪去了？所以，一个人有没有信用，往往要放在利益分配时去考察，收益失信的结果只能让一方丧失业务的持续能力；让另一方不再相信利好的承诺；让一个很有前景的良田变成一块乱耕乱弃的劣地。&&& 轻许价格&&& 东莞一位网管在网上述说了2007年底的一段经历。由于东莞影视产品的版权吵的厉害，他所工作的网吧打算选择相应的影视产品，最后打算选择世纪联线的产品。而世纪联线的东莞深圳代理商深圳华星科技轻许的价格是1500/年，结果到了签约时，供货方连续两天放网吧业主的“鸽子”。在第3次被放鸽子后，网管大人致电世纪联线杭州总公司投诉，结果是安排了另外的一个代理商拒绝了已经承诺的价格，在事隔15日之后却要以1800的价格安装。导致网吧相关人员为此事白白付出若干工时的成本，又要从头选择供货商。&&&& 古人云：“轻诺寡信”。为商者既然你的职员代表公司做了承诺，如果确实超越了授权，供货方也应本着求得消费者谅解的态度来协商，多数网吧业主也不会死压一个不能双赢的价格不通商量；重信誉的供应商往往更愿意履行承诺，因为即使这一单上没有利润，但这份守信的商誉会一定能带来更多消费者来关照生意。&&& 保险拒赔&&& 随着网吧经营水平的普遍提高，业主的保险意识逐步增强，这本来是保险业和网吧业共赢的好事，但不少保险公司的表现却让网吧这个买保单的消费者寒心。&&&& 日凌晨，一伙歹徒持刀、铁棍等冲进了成都金牛区“神之部落”网吧，将价值3万多元的物品砸烂之后逃走。网吧负责人杨理向保险公司提出理赔申请，但没有料到一份“盗抢险”理赔持续了4个月未果。因为歹徒的抢劫行为因故被迫放弃，实施的行为是砸毁网吧机器设备，所以警方以“一般故意毁坏财物案”立案侦查。投保方法国“安盟”保险成都有限公司则以只有在被保险人发生了盗窃或者抢劫的情况下才承担赔付责任为由拒赔。据说就在杨准备起诉时，“安盟”的理赔人员罗利主动表示希望能按应赔金额的一半赔付，被杨理拒绝。慎选信誉好的保险公司，严格审查保险合同，把此类表现不佳的保险方打入网吧业的“黑名单”才是正道。&&& 售后推责&&& 网吧设备是长时间工作的机器，部分设备例如键盘还要被游戏玩家高强度使用，质保对于网吧的重要性不言而喻。根据消费者权益保护法和国家三包条例，网吧购买设备之同时，也购买到了相应的售后服务。但目前设备经销商对质保的偷换概念比比皆是，例如把“包修”说成“包换”。到了真正出问题时，奸商指着保修条款上的白纸黑字让网吧业主哑口无言。据行内人士介绍，获取正确质保时间最直接的方法就是通过保修证或上网查到供应商的官方网站上的电话，确认厂方的质保承诺。这种办法也可以用来鉴别假货。&&& 强制消费&& 《中华人民共和国消费者权益保护法》第九条规定：“消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。”可惜的是，网吧被疑似强制消费的场景一而再地在各地上演。&&& 保安雇否2008年底，重庆一些县城要求网吧一律配2名保安，并支付3000元劳务费，以支付公安下属保安公司的劳务支出。公安局称网吧多发治安事件，比照娱乐场所管理，是按照公安部《娱乐场所治安管理办法》实施的。对于强制收费指责，上述工作人员称，该条例并没有强制规定网吧必须向各地保安公司招聘安保人员，网吧内部的工作人员经过严格的培训和签订正规的保安合同之后，也可以实行安保责任。这场疑似强制消费的辩解背后实际情况是怎么样，只有这场交易的消费者最清楚。&&& 强制软件几年前，安阳市区网吧曾统一涨价，起因就是依照公安部门的要求，对系统进行升级后，每上网一次则要多收0．5元的费用。每位顾客每人次加收0.5元，其中0.3元归网吧老板所有，0.2元则归软件公司。一家公司怎会有如此能耐，在网吧安装系统说收费就收费。一些不愿透露姓名的网吧业主说，当时人家来的时候，有网络警察配合，网吧不敢说不。市文化局则表示：“作为网吧的管理部门之一，我们不了解上警方设备的依据是什么？收费的依据又是什么？”&&& 事件被媒体披露后，河南省网吧协会就此与省文化厅、省公安厅进行协调。经过多天的沟通，安装软件的河南智多鑫电子技术有限公司表示，原来计划的收费不再收取。此案再次证明团结的力量，也显示了媒体的作用。&&& 强制摄像头&&& 多地发生过的强制网吧“消费”摄像头的情况，全面反映在这场利益纷争中各方利益主体的动机和网吧应对的被动。其实行政强制往往有疑似滥用行政许可之嫌。无论管理部门的初衷如何，任何公共管理措施都要对公众限制适度，特别是考虑网吧作为买单者的接受程度，否则不仅网吧落实上有阻力，可能会引起社会更广泛的批评。比如就有网友对北京市上网拍照的做法调侃道：“首先，拍照的标准要严格。……此处参考‘居民身份证制证用数字相片技术要求’。其次，网友拍照时应形象得体。……此处参考‘上海新公务员初任培训内容’。……今后适时推出一些诸如进网吧先留指纹、进网吧先提供‘无犯罪证明’、进网吧先验DNA之类的后续措施，那就更好啦。”&&& 强制也能假冒&&& 日，浙江安吉县某网吧业主手持一张“银行的汇款凭证”来到县消防大队询问有关参加消防培训的事，但消防队证明根本没有举办公共消防知识培训班，小吴这才发现自己是被人骗了。此前骗子以消防大队工作人员打来的电话，称县消防大队要召开全县网吧业主消防知识培训班，让该业主向一个银行卡卡号打入600元培训费。其实这类骗术比较容易识破，因为消防部门不会以个人名义开设银行账户。但如果类似的公权机关真正杜绝强制网吧消费的话，骗子还有机可乘么？&&& 恶意劳务&&& 业主与员工之间似乎更应该由《劳动合同法》来保障双方的利益，但换个角度来看，很多夫妻店网吧聘请一个网管更象是购买了该网管的劳动与服务，现在这种购买有时业主也成为恶意侵害的对象。2008年底，武汉市武昌二桥桥头附近经营一家网吧的黄先生新招了一名网管，没干几天就业主存放准备付给供应商的万元营业款的抽屉撬开卷款跑路。向警方报案时，一查此人留的身份证是假的。哈尔滨市南岗区某女网管小娜则偷窥记下老板管理账号“减项”密码，利用技术手段在1个月内盗窃6000多元，后被刑事拘留。 &&& 防范恶意劳务的要点是要上网核查劳务人员的身份证真伪，对经营流程特别是授权做出严格的规定，业主的管理密码应经常更换，账目要尽可能做到“日清日结”。&&&& &滥用许可&&& 如果把政府与网吧的关系也套用《消费者权益保护法》显然是不当的，但一个公认的道理是：既然网吧是纳税人，那么纳税人养着的公共管理机构就应该妥善对待纳税人的合法权益，不能滥用许可，随意让纳税人为滥用许可消耗的公共资源额外买单。&&& 运城停业&&& 2008年9月，山西运城市为汲取深圳市龙岗区舞王俱乐部特大火灾事故的教训，开展网吧集中治理专项行动，全市网吧停止运营，进行整改。关停治理阶段为9月26日至10月7日，其间全市网吧一律停业自查整改，相关单位停止向网吧供电、输送网络信号。而后将对治理前已取得相关手续的网吧进行检查验收。其后该市因一足疗失火再次强令网吧一律停业，前后历时达近3个月。导致该市相关协会直接进京上访，数个投资网吧的业主损失惨重。&&& 难以搬家&&& 据齐鲁晚报报道由于变更营业地址屡次遭到拒绝，经营网吧的李先生无奈之下将文化主管部门告上法院。2008年11月李先生向文化主管部门申请变更营业地址被拒，其理由是作为加盟店变更营业地址必须经连锁网吧公司同意并签字盖章才能办理为由而拒绝。李先生认为，他的网吧是合法成立的互联网上网服务营业场所、合法的个人独资企业，网吧的正常经营活动应该受法律保护，文化主管部门的做法已经构成了不作为，要求法院责令主管部门依法办理网吧营业地址变更手续。&&& 按照我国《互联网上网服务营业场所管理条例》，只有县级以上人民政府行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，这种权利怎么能够下放给一个公司呢？《中华人民共和国行政许可法》也规定即使文化局授权其他机关代为执法，那么被授权单位也不能是企业。&&& 李先生在连锁网吧公司面前也是一个“消费者”。他向连锁网吧公司交了1万元加盟费、1000元品牌使用费、3000元保证金，还有每台每天0.5元的技术服务管理费，即他每个月还要交2300元左右，他认识“除了用了一个名字，实际上连锁网吧公司什么也没做”。&&&&& & 结束语&&& 林林种种，开列了这么多，好像也没有特别好的一套结论。&&& 结论之一就是315让人感觉当一个消费者真得很难。就象现在普通消费者要成为食品专家、化学专家、医生、合同专家一样，网吧业主恐怕也该成为IT专家、法律专家、建筑专家、装修专家、版权专家等“诸子百家”才成。然而诸子百家已逝千年，就算圣人活到现在也跟不上信息社会的快速发展形势。但好在我们能活到老学到老，自己学不会还可以请可靠的专家帮忙。&&& 结论之二是我们高兴地看到，各级文化主管部门和行业协会正在日益发挥着网吧业主“娘家人”的作用，维护网吧产业的权益。期望他们让我们团结得更加紧密，共同为网络文化进步贡献力量。&&& 结论之三是媒体在这方面任重道远，我们也希望为网吧说真话的媒体同行们多一些，很多人不支持我们的正当权益不是因为他们不好，是因为他们对我们这个产业的正面意义不了解。&&& 315这个日子很好，因为是在春天。春天总给人以希望，希望天天都是315。(来源：中国上网服务营业场所行业协会）&
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> 未装导航前如何防盗？ 未上牌前买盗抢险被窃也不会赔
来自：保密
新车未装导航如何防盗？ 未上牌前买了盗抢险被窃也不会理赔！！！&预计两个月才能上好牌照的忧心！
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> 未装导航前如何防盗？ 未上牌前买盗抢险被窃也不会赔3。15――网吧也是消费者
　&&& 多数情况下我们无法援引《中华人民共和国消费者权益保护法》这样一个保护消费主体的法律来保护作为生产经营主体的网吧，但我们呼唤更多的管理者和业主重视网吧在法理乃至公理上的权益，推进社会的公平和正义。&&& 网吧业主不如农民&&& 每当网吧业主说我们作为消费者如何被欺负时，业主往往喜欢想起《中华人民共和国消费者权益保护法》，但翻开这部法律我们不得不面对一个尴尬的现实：从法律上说，我们不是消费者。根据１９９３年１０月３１日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《中华人民共和国消费者权益保护法》第二条规定："消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。"&&& 网吧作为经营主体，我们购买的电脑、宽带、员工时间、桌椅、摄像头、证照和公共管理机构与协会提供的服务，全都是生产经营需要，是生产资料，不符合《中华人民共和国消费者权益保护法》规定的"为生活消费需要"而购买、使用或接受服务。所以，我们不能直接援引这部伟大的法律保护我们。但为什么我们却那么喜欢引用这部法律呢？因为多数网吧业主特别是广大个体户小业主，没有摆脱自己既生产又生活的双重角色，无论从心理上还是客观社会地位上，当我们采购时，我们的确是处于社会交易弱势一方的消费者。&&& 事实上对网吧消费权益的保护现状远不及对农民权益的保护。&&& 个体小网吧业主，更象是生产生活合一的农民，但从法律保护上，我们可能还不如农民。《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十四条规定："农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行。"农民尚可参照，我们却不能。对比一下，很多网吧是个体户，是夫妻店，是用生活资金购买生产资料、用生活时间抵充经营时间，除了产品和生产资料上的不同，我们与农民有多大不同呢？&&& 在社会保护不到位或歧视的情况下，我们更多的要寄希望于自己擦亮眼睛、学会自卫。在此，我们开列出那些使网吧业主掏钱消费，又明显不公平的各类事件，加以总结，既呼吁外部环境的改善、也供大家增强自卫能力之用。&&& 准入欺诈&&& 欺诈是指以使人发生错误认识为目的的故意行为。敲诈则是指以非法占有为目的，对被害人使用威胁或要挟的方法，强行索要公私财物的行为。现实是：很多业主从决定开始进入网吧这个行业时，就要面临欺诈甚至是敲诈，而对方凭借两样东西：一是你要开网吧这个迫切需求；另一个是他手中的资源，或真或假或是特权。&&& 办照被骗&&& 2007年5月，某业主在浙江省台州市注册开办一家连锁网吧，网吧的所有手续方面全是某连锁网吧在台州的负责人帮忙办理的，期间有项是网吧的注册资金验资方面是十万元验资，业主总共交于对方96000元，一直到网吧开业，所有手续办完了，验资款却迟迟没有归还。后对方通讯方式全部更换，身份证注册地远在福建。&&& 假冒证照&&& 因购买牌照被骗的事件已经都不算是新闻了。深圳某黑网吧老板声称能帮人办理开网吧的证件，而从6名心急的网吧主中骗取办证费用318.9万元，之后竟然用在街边小贩处制作的假证交付业主。&&& 庄家操盘&&& 与股市一样，在庄家面前，我们小业主只有被宰割和“套牢”的份。&&& 据《海峡都市报》载，连江商人手拥成百上千万元资金，炒卖网吧牌照。据称该县东岱镇共有3.5万人口，在外地从事服务业的有1.5万人，而其中从事网吧业的就占百分七八十。“炒网团”基本上用出资获得原网吧老板对营业牌照的授权和网吧内所有的营业设备。由于家族化经营，资金雄厚，连江“炒网团”舍得投入，上海一些黄金地段的网吧执照曾被他们炒到七八十万。向来，庄家总是要先携利而去，而后来者遭遇重重几番降价大战就只有被深度套牢。&&& 采购陷阱&&& 网吧已经成为IT厂商和销售商眼中一块大蛋糕，尤其是在设备更新的今天。采购陷阱分为两类，一类是利用低价进行诱惑；二是在价格趋向透明的今天，利用很多网吧老板对技术和IT设备型号规格上的不了解，在价格以外的环节中的“陷阱”。&&& 低价诱饵&&& 刚刚发生在本月初的案例：黄山市屯溪区的2名业主胡某和朱某，因经营网吧业务，需购置一批电脑。恰巧，胡某此刻收到一则手机短信，内容是有便宜电脑出售。二人遂联系到对方，双方约好3月7日看货交易。看货当天，胡某按对方要求在屯溪商贸城建行处等候，而朱某则被要求到屯溪香茗大酒店看货。其间，对方利用“手机换号”手段，即所谓看货的朱某的手机号码打电话给胡某，并假冒称：“已提到货，可以付款。”胡某接电后，在屯溪建行放心大胆地分3次，共汇款11000元到对方账号，不久二人发现上当受骗。在此提醒低廉价格设备的购买一定要慎而慎。
&&& 以次充好&&& 到电脑卖场进行批量装机，最常见的欺骗手法是以散装硬件代替盒装硬件，以此来赚取差价。以同型号的盒装英特尔的CPU与散装的英特尔CPU为例，二者单个价差就在50-100元之间，如果网吧一批装机100台，仅以此法奸商就可以多赚上万黑钱。&&& 需要注意的是以次充好给网吧造成的损失不仅是采购环节的。轻者，因为次品的性能较差，会严重降低网吧电脑的技术档次，发生频繁死机等，招致顾客投诉，影响网吧的经营；重者，因散热和电工性能不过关，在长期开机的情况下烧毁整机甚至发生火灾。&&& 以次充好的经典案例是2006年很多网吧上当的所谓ES版处理器，其实是AMD方面送给主板或OEM厂商测试产品。当时有一批数目庞大但检验不及格的K8处理器晶片送到新加坡的一家封装厂，准备进行销毁。但基于利益驱使，该厂没有将这批数量庞大的处理器销毁。这批处理器到了国内之后，在深圳加了保护外盖和打上CPU编号等标记，其价格非常便宜，仅相当于正品的40%。加上“三个月包换，三年免费保修”以及为赞助网吧的形象装修等诱饵欺骗网吧购买。很多网吧营业近两三个月后，部分CPU发热量巨增，机器不定时的发生死机蓝屏、无法重新启动现象，严重影响了网吧的正常营业和声誉。而投诉无门的是：对于这一类的处理器，AMD官方是一律不提供质保服务，也不会给予形象装修的支持。&&& 换牌转型&&& 在电脑卖场，你问每个经销商“转型”这个词，对方都会理解其潜含义是什么。就是让你无法成功购买你预先查询价格好的型号，转而引诱你接受他推荐的、你不熟悉、但他的利润很高的型号。转型的办法很多。低级的手法是告诉你要的型号无货，而另外一种货如何好；高级的手法是给你装上你要的型号，通过设错几个参数或跳线的办法，故意让你选定的型号出现工作不良或死机，然后引诱你接受你有意调好参数、绝不会当场出问题的暴利型号。&&& 另外IT产品的型号一般比较长，要注意不能随意省略。比如常见到的Geforce9800GTX与Geforce9800GT只差一个字母，但功能不同，价格要差几十元。同类型号不同品牌的价格也会差很多，一款杂牌机箱的价格要比名牌正品差一半左右的价钱。&&& IT产品的采购是一项技术性很强的工作，建议网吧老板一定要安排由技术人员和商务人员的团队实施全部过程。既要注意发挥技术人员对技术指标和型号的把握能力，又要由商务人唰严格与对方签订购销和服务合同，同时要注意选择一些信誉好的老店去采购，不要贪图便宜。&&& 场所之忧&&& 要营业，一定要有摆设备和接待顾客的“乐业”之所，相对来说找房子比买电脑的技术含量低些，但因无法灵活退换，更需谨防房东无情。&&& 豆腐工程&&& 2009年初，位于长春市青龙路的新思路网吧天棚突然坍塌，200多平方米的上网大厅顷刻间被埋在铁架和石棉瓦里，40多名网民急忙逃生，两上网者轻微受伤。网吧老板国先生从门口抢救出62套液晶显示器和主机（但是这62套电脑是否在事故中被震坏还不知道，因为还没有经过调试），而其余44套因为被压在天棚下无法取出，只能拆房子才能取出来还不知道能不能用！而房东竟然在电话明确表示不会对此次房屋塌顶事件负责，目前国先生正在咨询律师准备起诉房东。按理说让网吧业主成为建筑专家比较难，这种事只能寄希望于更多地审查一下出租方的各类证照，尽量选择正规验收的房子，并在合同中明确意外责任。&&& 装修设局&&& 网吧行业在不断激烈竞争，网吧环境也需要阶段性的变化，才能更好地吸引顾客。目前市场上也出现了专业的网吧装修公司，而专业的装修公司可能设局也非常专业。&&& 选择装修公司首先是不要轻信不实广告，任何公司做广告都要请专业人士来策划包装，可以说任何广告都会宣传对商家有利的方面。在选择装饰公司时，不仅要看广告，还要对广告内容的实在性进行考察。同时也不能轻信熟人的介绍，“杀熟”在这个世道上屡见不鲜。不论是否熟人介绍，都要在洽谈时把装修预算和设计都确定下来，办理正规的手续，合同、预算、图纸一样也不能少。有几类公司最容易赢得消费者的信任，一是打着国家一些大建筑装饰企业牌子的公司；二是信口吹嘘自己是国家资质的公司；三是在广告中自封的大公司。在审查这些公司的资质时，一定不要相信复印件，因为有可能是冒用、假造别人营业执照、资质证书的，同时要实地考察其营业场所规模和从业人员的素质，才更有保障。&&& 样板间也是好的诱惑工具，其实看装好的东西，不如看看没装好的施工现场。到他正在装修的网吧看看现场材料和半成品的码放和工人的管理、遮盖部位的处理，就能看到他的水平。装修纠纷最多的是由于在装修合同上草率签字，建议到工商局网站下载专业装修合同，特别是把影响我们经营开业时间的误工责任写清楚，这样在发生纠纷后，才能处于主动地位。签合同可谓“一字千金”，一定要仔细。&&& 垄断压榨&&& 采购陷阱和装修设局是“骗”，而价格垄断就是“明抢”。因其可以垄断，而在光天化日之下明火执仗侵犯网吧业主这个消费者的权益。&&& 价格垄断&&& 网络接入价格上涨是某年乌鲁木齐市业主共同遇到的难题。经典的维权是2007年池州市某县的战例。7月间所有网吧突然网速很慢，且时断时续，电信方面给出的答复令所有业主震惊：带宽将由原来的100M降为10M，而价格将做相应的提升；要想解决掉线、网速等网络问题请到电信办理新的手续，实行新的资费标准。当地有联通和电信两家网络运营商竞争时，电信曾信誓旦旦地承诺永不涨价；而当联通已经退出时，电信凭借其垄断地位，从100M带宽的网络接入费是600元上调到10M带宽要花费上1000元的水平。 在这个案例中，当地文化主管部门和网吧协会对网吧权益的保护最终发挥了作用，双方于12月29日签订了新的网络接入服务协议，所以对抗垄断的法宝就是行业的团结，团结就是力量！&&& 版权勒索&&& 总有几个不知是真是假地买了几部片权的公司以告状为业。我们支持正版，但希望正版企业以与网吧双赢的立场、以推进产业进步为出发点去开拓业务，定能长久兴旺；否则以勒索为手段只能把自己树立成网吧的公敌。&&& 据报道，中凯文化为了销售其“五洲回响”网吧影视服务系统，以维权的名义在全国到处起诉网吧。不久前在石家庄同样是以韩国《宫S》版权方名义，起诉石家庄新无限网吧侵权。法院认为，中凯声称自己拥有的MBC节目权益证明书并没有经过合法公证，不能确定其真实性；中凯提供的“韩国著作权审议调停委员会北京代表处”出具了《证明》，但是这个所谓的“委员会”以及“代表处”本身就不具备出具《证明》的资格。因此，法院一审判决驳回了中凯文化的请求。有记者认真梳理了中凯文化的影视节目清单，发现其竟然只有14部合法网络版权节目。因此网吧只要防止该14部节目被网友下载到电脑上，即可规避中凯文化的恶意维权行为。该记者认为，中凯文化并不具备《信息网络传播视听节目许可证》资质，因此其“五洲回响网吧影视系统”与上海宽娱出品的“英雄宽频网吧影视系统”一样属于非法经营，安装该系统的网吧将面临被查没关停服务的风险，完全得不到法律保障。&&& 交易失信&&& 信用是为人之根本，是商道的基石。然而网吧周遭失信的人如此之多，令我们不太容易相信别人了。所以，我们需要的决心是：必须置失信之人于不利，才能树立网吧行业之信。&&& 收益失信&&& 网吧桌面广告曾经是多么诱人的一场美餐，但到了桌了却没我们那一杯残汤。“桌面广告”一词在不少城市网吧行业成了臭大街的词，根源在于这块利益纷争之蛋糕，被连锁网吧、权力机构、有背景的广告公司竭泽而渔式地瓜分，网吧业主无疑是这场瓜分中最弱势的群体，结果就是某市一家网吧2000多台终端广告分成不到80元的荒唐现实。&&& 当初吸引或者强制网吧加入广告联盟时画的饼哪去了？所以，一个人有没有信用，往往要放在利益分配时去考察，收益失信的结果只能让一方丧失业务的持续能力；让另一方不再相信利好的承诺；让一个很有前景的良田变成一块乱耕乱弃的劣地。&&& 轻许价格&&& 东莞一位网管在网上述说了2007年底的一段经历。由于东莞影视产品的版权吵的厉害，他所工作的网吧打算选择相应的影视产品，最后打算选择世纪联线的产品。而世纪联线的东莞深圳代理商深圳华星科技轻许的价格是1500/年，结果到了签约时，供货方连续两天放网吧业主的“鸽子”。在第3次被放鸽子后，网管大人致电世纪联线杭州总公司投诉，结果是安排了另外的一个代理商拒绝了已经承诺的价格，在事隔15日之后却要以1800的价格安装。导致网吧相关人员为此事白白付出若干工时的成本，又要从头选择供货商。&&&& 古人云：“轻诺寡信”。为商者既然你的职员代表公司做了承诺，如果确实超越了授权，供货方也应本着求得消费者谅解的态度来协商，多数网吧业主也不会死压一个不能双赢的价格不通商量；重信誉的供应商往往更愿意履行承诺，因为即使这一单上没有利润，但这份守信的商誉会一定能带来更多消费者来关照生意。&&& 保险拒赔&&& 随着网吧经营水平的普遍提高，业主的保险意识逐步增强，这本来是保险业和网吧业共赢的好事，但不少保险公司的表现却让网吧这个买保单的消费者寒心。&&&& 日凌晨，一伙歹徒持刀、铁棍等冲进了成都金牛区“神之部落”网吧，将价值3万多元的物品砸烂之后逃走。网吧负责人杨理向保险公司提出理赔申请，但没有料到一份“盗抢险”理赔持续了4个月未果。因为歹徒的抢劫行为因故被迫放弃，实施的行为是砸毁网吧机器设备，所以警方以“一般故意毁坏财物案”立案侦查。投保方法国“安盟”保险成都有限公司则以只有在被保险人发生了盗窃或者抢劫的情况下才承担赔付责任为由拒赔。据说就在杨准备起诉时，“安盟”的理赔人员罗利主动表示希望能按应赔金额的一半赔付，被杨理拒绝。慎选信誉好的保险公司，严格审查保险合同，把此类表现不佳的保险方打入网吧业的“黑名单”才是正道。&&& 售后推责&&& 网吧设备是长时间工作的机器，部分设备例如键盘还要被游戏玩家高强度使用，质保对于网吧的重要性不言而喻。根据消费者权益保护法和国家三包条例，网吧购买设备之同时，也购买到了相应的售后服务。但目前设备经销商对质保的偷换概念比比皆是，例如把“包修”说成“包换”。到了真正出问题时，奸商指着保修条款上的白纸黑字让网吧业主哑口无言。据行内人士介绍，获取正确质保时间最直接的方法就是通过保修证或上网查到供应商的官方网站上的电话，确认厂方的质保承诺。这种办法也可以用来鉴别假货。&&& 强制消费&& 《中华人民共和国消费者权益保护法》第九条规定：“消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。”可惜的是，网吧被疑似强制消费的场景一而再地在各地上演。&&& 保安雇否2008年底，重庆一些县城要求网吧一律配2名保安，并支付3000元劳务费，以支付公安下属保安公司的劳务支出。公安局称网吧多发治安事件，比照娱乐场所管理，是按照公安部《娱乐场所治安管理办法》实施的。对于强制收费指责，上述工作人员称，该条例并没有强制规定网吧必须向各地保安公司招聘安保人员，网吧内部的工作人员经过严格的培训和签订正规的保安合同之后，也可以实行安保责任。这场疑似强制消费的辩解背后实际情况是怎么样，只有这场交易的消费者最清楚。&&& 强制软件几年前，安阳市区网吧曾统一涨价，起因就是依照公安部门的要求，对系统进行升级后，每上网一次则要多收0．5元的费用。每位顾客每人次加收0.5元，其中0.3元归网吧老板所有，0.2元则归软件公司。一家公司怎会有如此能耐，在网吧安装系统说收费就收费。一些不愿透露姓名的网吧业主说，当时人家来的时候，有网络警察配合，网吧不敢说不。市文化局则表示：“作为网吧的管理部门之一，我们不了解上警方设备的依据是什么？收费的依据又是什么？”&&& 事件被媒体披露后，河南省网吧协会就此与省文化厅、省公安厅进行协调。经过多天的沟通，安装软件的河南智多鑫电子技术有限公司表示，原来计划的收费不再收取。此案再次证明团结的力量，也显示了媒体的作用。&&& 强制摄像头&&& 多地发生过的强制网吧“消费”摄像头的情况，全面反映在这场利益纷争中各方利益主体的动机和网吧应对的被动。其实行政强制往往有疑似滥用行政许可之嫌。无论管理部门的初衷如何，任何公共管理措施都要对公众限制适度，特别是考虑网吧作为买单者的接受程度，否则不仅网吧落实上有阻力，可能会引起社会更广泛的批评。比如就有网友对北京市上网拍照的做法调侃道：“首先，拍照的标准要严格。……此处参考‘居民身份证制证用数字相片技术要求’。其次，网友拍照时应形象得体。……此处参考‘上海新公务员初任培训内容’。……今后适时推出一些诸如进网吧先留指纹、进网吧先提供‘无犯罪证明’、进网吧先验DNA之类的后续措施，那就更好啦。”&&& 强制也能假冒&&& 日，浙江安吉县某网吧业主手持一张“银行的汇款凭证”来到县消防大队询问有关参加消防培训的事，但消防队证明根本没有举办公共消防知识培训班，小吴这才发现自己是被人骗了。此前骗子以消防大队工作人员打来的电话，称县消防大队要召开全县网吧业主消防知识培训班，让该业主向一个银行卡卡号打入600元培训费。其实这类骗术比较容易识破，因为消防部门不会以个人名义开设银行账户。但如果类似的公权机关真正杜绝强制网吧消费的话，骗子还有机可乘么？&&& 恶意劳务&&& 业主与员工之间似乎更应该由《劳动合同法》来保障双方的利益，但换个角度来看，很多夫妻店网吧聘请一个网管更象是购买了该网管的劳动与服务，现在这种购买有时业主也成为恶意侵害的对象。2008年底，武汉市武昌二桥桥头附近经营一家网吧的黄先生新招了一名网管，没干几天就业主存放准备付给供应商的万元营业款的抽屉撬开卷款跑路。向警方报案时，一查此人留的身份证是假的。哈尔滨市南岗区某女网管小娜则偷窥记下老板管理账号“减项”密码，利用技术手段在1个月内盗窃6000多元，后被刑事拘留。 &&& 防范恶意劳务的要点是要上网核查劳务人员的身份证真伪，对经营流程特别是授权做出严格的规定，业主的管理密码应经常更换，账目要尽可能做到“日清日结”。&&&& &滥用许可&&& 如果把政府与网吧的关系也套用《消费者权益保护法》显然是不当的，但一个公认的道理是：既然网吧是纳税人，那么纳税人养着的公共管理机构就应该妥善对待纳税人的合法权益，不能滥用许可，随意让纳税人为滥用许可消耗的公共资源额外买单。&&& 运城停业&&& 2008年9月，山西运城市为汲取深圳市龙岗区舞王俱乐部特大火灾事故的教训，开展网吧集中治理专项行动，全市网吧停止运营，进行整改。关停治理阶段为9月26日至10月7日，其间全市网吧一律停业自查整改，相关单位停止向网吧供电、输送网络信号。而后将对治理前已取得相关手续的网吧进行检查验收。其后该市因一足疗失火再次强令网吧一律停业，前后历时达近3个月。导致该市相关协会直接进京上访，数个投资网吧的业主损失惨重。&&& 难以搬家&&& 据齐鲁晚报报道由于变更营业地址屡次遭到拒绝，经营网吧的李先生无奈之下将文化主管部门告上法院。2008年11月李先生向文化主管部门申请变更营业地址被拒，其理由是作为加盟店变更营业地址必须经连锁网吧公司同意并签字盖章才能办理为由而拒绝。李先生认为，他的网吧是合法成立的互联网上网服务营业场所、合法的个人独资企业，网吧的正常经营活动应该受法律保护，文化主管部门的做法已经构成了不作为，要求法院责令主管部门依法办理网吧营业地址变更手续。&&& 按照我国《互联网上网服务营业场所管理条例》，只有县级以上人民政府行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，这种权利怎么能够下放给一个公司呢？《中华人民共和国行政许可法》也规定即使文化局授权其他机关代为执法，那么被授权单位也不能是企业。&&& 李先生在连锁网吧公司面前也是一个“消费者”。他向连锁网吧公司交了1万元加盟费、1000元品牌使用费、3000元保证金，还有每台每天0.5元的技术服务管理费，即他每个月还要交2300元左右，他认识“除了用了一个名字，实际上连锁网吧公司什么也没做”。&&&&& & 结束语&&& 林林种种，开列了这么多，好像也没有特别好的一套结论。&&& 结论之一就是315让人感觉当一个消费者真得很难。就象现在普通消费者要成为食品专家、化学专家、医生、合同专家一样，网吧业主恐怕也该成为IT专家、法律专家、建筑专家、装修专家、版权专家等“诸子百家”才成。然而诸子百家已逝千年，就算圣人活到现在也跟不上信息社会的快速发展形势。但好在我们能活到老学到老，自己学不会还可以请可靠的专家帮忙。&&& 结论之二是我们高兴地看到，各级文化主管部门和行业协会正在日益发挥着网吧业主“娘家人”的作用，维护网吧产业的权益。期望他们让我们团结得更加紧密，共同为网络文化进步贡献力量。&&& 结论之三是媒体在这方面任重道远，我们也希望为网吧说真话的媒体同行们多一些，很多人不支持我们的正当权益不是因为他们不好，是因为他们对我们这个产业的正面意义不了解。&&& 315这个日子很好，因为是在春天。春天总给人以希望，希望天天都是315。(来源：中国上网服务营业场所行业协会）&
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