新疆企业退休人员养老金11连涨&近85万人受益
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原标题：新疆企业退休人员养老金11连涨 近85万人受益　　从今年开始，新疆企业退休人员基本养老金实现了第11次连涨，提高了10%。至此，全疆企业退休人员人均养老金突破2500元，近85万人受益。 　　新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅党组书记杨勇23日在新疆社会保险工作座谈会上表示，人社部门将从今年1月起开始补发企业退休人员养老金，争取4月底前将资金发放到位。 　　新疆企业离退休人员基本养老金从2005年开始调整，前3年是从每年7月1日起调整，2008年后从1月1日起调整。此前多年新疆调整幅度都高于全国，在13%左右，近两年与全国步伐一致，调整幅度为10%。 　　2014年的企业退休人员基本养老金调整是在普遍提高的基础上，对年满70周岁以上的企业高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员以及企业退休军转干部等群体，适当提高倾斜幅度。 　　截至2014年底，全疆各项社会保险基金累计结存达到1036亿元。其中，职工基本养老保险基金累计结余701.7亿元，可支付月数达到32个月，高于全国平均水平。(记者杜刚)
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|个人分类:|系统分类:|
　　2015年军转公选参阅资料：养老金并轨深层解读
　　关键词：民生
养老金 解读 公务员 参公 事业 企业 军转公选资料
　　1.养老金并轨后差距逐步缩小
　　问：公务员不用缴纳养老金却能享受到80%甚至90%的养老金替代率，退休金约为在职工资的八九成;企业职工一直缴纳养老金，养老金却只有在职工资的约4成，养老双轨制待遇差距大的根本之一即养老金替代率，替代率在“双轨制”并轨后会很快就趋同吗?
　　答：北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实教授认为，党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度这一大前提，说明机关事业单位与企业的养老金替代率必将逐步拉近。但二者差别过大，立即趋同并不可能，逐步并轨才能确保改革平稳实施。
　　对外经济贸易大学保险经济学院副院长、中国社会保险学会理事孙洁教授认为，为体现改革决心，机关事业单位的养老金替代率至少应该先降低10%至15%。相对小幅的降低水平，更利于改革推行。
　　李实认为，国家应确立机关事业单位的养老金替代率逐步下调的机制，并确定逐年下调比例。如通过8—10年时间，将机关事业单位与企业的养老金替代率水平逐步拉近至只有10%至20%的差距。
　　2.改革初期或分三类养老基金
　　问：2013年19个省级地区出现当期职工养老保险基金收不抵支，缺口共计1702亿元。养老金双轨制并轨后，是否意味着职工养老保险基金要为机关事业单位的退休人员发养老金?
　　答：李实分析，从理想状态或最终目标来说，党政机关、事业单位既然要建立与企业相同的基本养老保险制度，最终就应使三者统一使用一个社会保险基金，实现养老制度一体化，并由统一基金同时为三类人员发放养老金。在统一制度下，三类人员完全根据缴费年限、缴费比例的多寡，来计算最终应得的待遇。
　　但从实际看，并轨后党政机关、事业单位和企业的养老金替代率在改革初期预计不会统一，缴费标准也会不尽相同。因养老保险目前还存在个人缴费是小头，基金支付和财政补助才是养老金构成大头的情况。再考虑到党政机关、事业单位人员参保初期个人缴费积累少的问题，为避免出现职工养老保险基金背上新加入的机关事业单位退休人员待遇这一沉重包袱的情况，李实认为，还是应分别设立党政机关、事业单位和企业的三个养老保险基金。并轨初期，三个“池子”的资金并不互通，只为所属人员发放养老金。
　　3.实行新老有别政策利推改革
　　问：根据报告，机关与事业单位同步改革，且改革在全国范围同步实施。即将退休的机关事业单位人员、新入职人员、在职人员，会否区别对待?
　　答：人社部专家咨询委员会专家、中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵教授表示，采取新老有别的政策，是改革顺利推行的重要措施。“老人”和“中人”都有社保视同缴纳的阶段，继续认可这一缴费工龄很重要。而新人则需要全程自己交费。至于缴费工龄在并轨后如何折算退休待遇，还需要有关部门后续出台相关细则加以明确。张为臻博客
　　4.改革后公务员工资或现普涨
　　问：养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，是否意味着公务员即将普涨甚至大涨工资，变成由财政买单的局面?
　　答：对于完善工资制度，孙洁提出，由于无法直接介入企业的工资发放问题，这应该主要针对的是公务员群体。当前我国西部地区公务员和基层公务员确实存在工资水平相对较低的问题。一些基层公务员2000余元的收入，自己负担各项社保缴费相对困难。对此，一方面应优先提高西部公务员和基层公务员的工资水平;另一方面应整体建立公务员职务与职级并行制度，使得升迁无望的基层公务员起码可以得到收入的上升通道，名正言顺地涨工资。
　　李实建议在结合各地物价和社会平均工资的基础上，为各级公务员进一步制定更明确的工资标准，严禁地方随意为公务员增发津补贴。他预计改革后公务员工资有可能实现普涨，但大幅增长的可能性则较小。
　　5.建议职业年金设准入门槛
　　问：职业年金与基本养老保险制度同步建立，因养老双轨制并轨而缩小的养老待遇差距，是否会因职业年金被强制推行，企业年金则自愿建立，再次拉大?
　　答：李实分析，无论职业年金还是企业年金，其定位都应是一种补充养老保险。职业年金一旦采取与基本养老保险制度同步建立的模式，因预计其主要由财政拨款，可能不仅会普遍建立且会具强制性。这会使职业年金不再具有补充养老保险的定位，建议有关部门不要在机关事业单位中全面推行职业年金，而要设置准入条件或明确只有部分符合相关条件的特殊对象才能享受职业年金。
　　微调查
　　问题：养老金差距大约五成人不满
　　中国在职公务员数量约为700万，126万个各类事业单位在职人员3000多万。机关事业单位的养老金无需自己支付，直接由财政统一支付，而社会企业单位则由单位和个人按照一定标准缴纳。
　　全国人民代表大会财政经济委员会对于统筹推进城乡社会保障体系建设情况做了调研，根据调研报告提供的数据，49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。
　　今年5月开始全国人大财经委成立了调研组，从基本养老保险制度、基本医疗保险制度、社会救助制度等几个方面为重点，进行了专题调研。
　　调研报告指出，机关事业单位与企业养老保险双轨制亟待解决。这一结论是依据调研组在中国人大网一份问卷调查得出，据悉，根据这份调查问卷，49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。
　　上世纪90年代初开始的企业养老保险改革，机关事业单位并未参加，虽然后来一些地方开展了机关事业单位养老金改革试点，但多数仅是在形式上缴纳社保费，体制机制没有根本改变。在调研中，各地也反映双轨制是当前社保制度不公平方面的突出问题。
　　调研报告还指出，企业养老保险制度改革以来，机关事业单位职工退休金和企业职工养老金的差距逐步拉大。甘肃省有关部门向调研组反映，2014年全省机关事业单位职工退休费水平为月人均3227元，企业职工的基本养老金水平为月人均2065元。一些国有企业的退休职工，当时接受国家分配到企业工作，退休后养老金远低于机关事业单位和自己条件相当的干部职工的退休金，对双轨制很有意见，企业管理人员和具有高级技术职称的退休职工意见更大。
　　另外，机关事业单位与企业的丧葬补助等福利标准不同，进一步拉大了待遇差距。
　　调研报告还指出，双轨制也影响了人员在机关事业单位与企业之间的流动。机关事业单位职工不用缴纳养老保险费，也没有个人账户。企业职工要缴费，有个人账户。人员流动时存在缴费记录的差别，影响到将来的养老保险待遇。从完善制度体系的角度看，机关事业单位职工也是养老保险制度最后未覆盖的领域，应该将各类人群纳入到基本养老保险的制度体系内。
　　举措：研究制定渐进式延迟退休
　　马凯提到，要进一步提高统筹层次，统一规范制度和政策。职工养老保险要在完善省级统筹的基础上，积极稳妥推进基础养老金全国统筹，合理划分中央和地方筹资与支付责任，统筹基金的使用和管理，增强基金的互济性和抗风险能力。城乡居民基本养老保险实行基金省级统一管理，化解基金管理分散化的风险。全面推进和完善基本医疗保险市级统筹，有条件的地区加快探索省级统筹，缩小地区间、人群间政策差别。
　　值得注意的是，马凯提到，要综合考虑人力资源供需、教育水平、人均预期寿命、基金收支等因素，研究制定渐进式延迟退休年龄政策，改善职工基本养老保险抚养比。
　　同时，要完善养老服务业发展各项政策措施，加快建立完善经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度，加快建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。加大扶持慈善事业发展力度，研究建立慈善帮扶与社会救助制度之间的衔接机制，发挥政府保基本、兜底线的作用。
　　还要加快建立全国统一的信息网络，做好跨地区、跨制度社会保险关系转移衔接、异地就医费用结算等工作。加强社保经办机构建设，推进各项社保统一征收管理，提高管理服务的质量和效率。
　　此外，还要抓紧制定基本医疗保险条例、全国社会保障基金管理条例，修订失业保险条例，尽快形成比较完善的社会保障法治体系。
　　将实施全民参保登记计划
　　国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告指出，我国将实施全民参保登记计划，加快实现城乡基本养老保险人员全覆盖。
　　报告说，2020年我国人口预计达到14.3亿人，为实现“全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”的目标，国务院有关部门已经制定并开始实施以养老、医疗保险为重点的全民参保登记计划。
　　通过优化政策、加强宣传、严格执法、提升服务、逐人逐户登记确认等措施，力争使基本养老保险制度覆盖人数在2017年达到9亿人，到2020年达到10亿人左右，将覆盖率由目前的80%提高到95%。同时，巩固全民医保成果，全面实施城乡居民大病保险，工伤、失业、生育保险基本覆盖职业群体。
　　调研报告
　　现状：社会保险基金仅6地区真正省级统筹
　　建议：抓紧启动基础养老金全国统筹
　　全国人大财经委调研报告指出，目前社会保险基金统筹层次低。2013年底，在31个省、市、自治区和新疆生产建设兵团中，职工养老保险基金按照实现预算管理的标准，有28个实现了省级统筹，但按照基金在全省区市范围内统收统支的标准，只有6个实现了真正意义上的省级统筹，其中包括京、津、沪三个直辖市和社保资金主要依靠中央财政转移支付的西藏、青海。
　　财经委认为，统筹层次低使得各统筹地区社会保险负担畸轻畸重的问题难以解决。如2013年全国
19个省级地区出现当期职工养老保险基金收不抵支，缺口共计1702亿元，需要中央财政补助;其他13个省级地区当期收大于支，基金结余4042亿元。基金缺口与结余并存，财政补助与基金闲置并存，未能发挥出一个覆盖数亿人的保险制度应具有的风险分散和互济保障功能。
　　此外，统筹层次低拉大了各地在缴费和待遇水平上的差距。调研报告举例称，2013年四川省和浙江省的职工养老保险单位缴费率分别是20%和14%，而月人均基本养老金分别是1525元和2500元。省份内不同地区的差距也很大，广东省韶关市和深圳市的职工养老保险单位缴费率分别是20%和13%，而月人均基本养老金分别是1744元和3635元。地区间高待遇、低缴费和低待遇、高缴费并存的现象不利于区域经济社会协调发展。
　　报告同时还指出，较低的统筹层次是社保关系转移接续难的根本原因。因此建议抓紧启动基础养老金全国统筹。并表示，“十二五”规划也明确要求实现基础养老金全国统筹，目前时间已过大半，如期完成目标的任务很重，必须加大工作力度。要按照资金统收统支、统一调剂使用的标准，尽快实现职工基本养老保险的省级统筹，为下一步基础养老金全国统筹做好准备。要抓紧研究制定基础养老金全国统筹的实施方案，注重新旧制度的衔接和平稳过渡。合理界定中央和地方社会保障事权划分与支出责任，建立与基金统筹层次相适应的财力保障机制，完善社会保险基金预算编制制度。建立与全国统筹相匹配的信息管理系统。医疗保险和其他社会保险也要依法尽快实现省级统筹。张为臻博客
　　现状：社保基金贬值严重投资渠道狭窄
　　建议：改革社保基金投资管理体制机制
　　调研报告还指出，我国社保基金贬值严重。2013年底职工的五项社会保险基金累计结余4.2万亿，加上城乡居民基本养老保险、城镇居民医保、新农合的基金结余共约4.6万亿。2007年至2013年社保基金年均收益率2.2%，远低于同期居民消费价格指数3.8%的涨幅，资金贬值严重，各地对此反应强烈。
　　对此，财经委认为，社会保险作为国家举办的公共事务，由参保人承担主要缴费责任，资金贬值影响了参保积极性和待遇水平。
　　调研报告对于造成社保基金贬值的原因进行了分析，认为其投资渠道狭窄，按现行政策规定，社保基金在留出一定金额用于当期发放后，应全部用来购买国债和存入专户。各地购买的国债数额有限，90%以上的社保资金都是以银行存款形式存在，其中活期存款接近一半。与此同时，财经委分析，社保基金尚未建立专业化的投资体制和市场化的运营机制。
　　鉴于此，建议改革社保基金投资管理的体制机制，推进基金投资的市场化、多元化。建立有效的投资风险控制、绩效评价以及责任追究机制。在基金治理机制比较完善、投资管理能力明显提高的基础上，拓宽基金的投资渠道。根据国务院和省级政府在社会保障上的事权划分，明确相应的职责和投资权限，研究设立相应的资金管理机构，行使委托人职责，制定投资决策。京华时报记者孙乾赵鹏
　　专家观点
　　提高参保者待遇减少阻力
　　我国人口红利将逐步消失，劳动力需求也不断增加，李实认为，这确实正在影响我国的国际竞争力。同时，我国大多数女性50岁的退休年龄标准相对国际而言，也确实显得较早。因此在养老金双轨制并轨启动后，延迟退休年龄确实是一项不得不进行调整的政策。由于女性退休年龄较早，建议有关部门可考虑先行提高女性的退休年龄。但鉴于目前一些公众并不愿意提高退休年龄，尤其是一些中低收入者，对此更是持反对态度。因此有关部门可先行设计更好的激励政策，例如延迟退休5年，这5年获得的社保待遇是此前5年的两倍甚至更高。通过提高参保者待遇水平的方式，来减少延迟退休政策的推行阻力。
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光明网版权所有江苏企业退养老金普调10% 预计3月底前补发到位
　　全省500万企业退休人员关心的养老金上调方案终于出炉。昨天，现代快报记者从江苏省人社厅获悉， 参加江苏省企业职工基本养老保险并在日前办理了退休、退职或领取定期生活费手续的人员，将从日起调整基本养老金。因为文件下发的时间晚了，但是退休人员不用担心，各地将很快制定并出台当地的调标方案，省里规定各地原则上要在3月底前，补发1-3月增加的部分养老金。4月起，则是按照调整后的新养老金发放。此次调整企业退休人员基本养老金所需资金，在各地基本养老保险基金中列支。基本养老保险基金不足的市、县（市），由当地政府自筹解决，省支持补助政策按照有关规定执行。
　　[调整办法]
　　（一）普遍调整退休、退职人员基本养老金和生活费
　　1.退休、退职及领取定期生活费的人员，每人每月按本人本次调整前的月基本养老金（生活费）的10%增加基本养老金（生活费）。
　　2.退休人员按10%标准增加的基本养老金较低的，各地可根据当地养老保险基金、财政承受能力和退休人员养老金替代率水平，结合退休人员的缴费年限等情况，在苏南地区不高于220元、苏中地区不高于210元、苏北地区不高于200元的范围内，具体确定调整标准；退职及领取定期生活费人员的生活费标准也可比照执行。具体办法由省辖市人民政府确定（昆山、泰兴、沭阳三县市分别按苏州、泰州、宿迁市确定的办法和标准执行）。
　　3.日前年满70周岁（年龄以办理退休手续时确定的出生年月为准，下同）不足75周岁、年满75周岁不足80周岁以及年满80周岁以上的人员，退休人员每人每月分别增发30元、40元和50元；退职及领取定期生活费人员，每人每月分别增发20元、30元和40元。其中1953年底前参加工作的退休人员和退休人员中的原工商业者（含从原工商业者中区分出来的小商小贩、小手工业者、小业主），每人每月再增发50元。
　　举例：以南京市民朱爷爷为例，去年底他的养老金是每月2000元，那么本次调整后，他每月的养老金会增加200元，即2200元。如果他今年72岁，那么他还可以再增加30元，即2230元。
　　（二）适当增发部分退休人员基本养老金
　　1.符合原劳动人事部劳人险[1983]3号文件规定的建国前参加革命工作的老工人，每人每月增发500元。
　　2.具有高级职称的退休科技人员，正高每人每月增发500元，副高每人每月增发400元。
　　（三）发放企业退休军转干部生活补助
　　对基本养老金偏低的企业退休军转干部，继续按照我省贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅转发人事部等部门〈关于进一步贯彻落实人发[2002]82号文件精神，切实解决部分企业军转干部生活困难问题的意见〉的通知》（中办发[2003]29号）文件精神的有关规定执行，所需资金由原渠道列支。　　（现代快报记者 项凤华）
】【】【】企业退休人员养老金“11连调”
　来源：　
来源：作者：责任编辑：yfs001
晨报记者何京近日，北部湾晨报记者从钦州市社会保险事业局获悉，2015年，根据人力资源社会保障部、财政部《关于2015调整企业退休人员基本养老金的通知》要求，钦州市认真组织开展调整待遇工作。据了解，这是企业退休人员基本养老金连续11年调整，市社保局运用多种调整办法，与多部门密切联系、沟通协作，切实提高企业退休人员养老金福利待遇。企业退休人员养老金上调记者了解到，纳入2015年调整企业退休人员基本养老金范围的人员，是已参加企业职工基本养老保险，且于日前按月领取基本养老金的人员，包含2014年12月按规定核定基本养老金并在2015年1月发放的人员（下称“退休人员”）。对此，市社保局待遇发放部主任刘慧英说，此次企业退休人员基本养老金调整方法，包括定额调整、挂钩调整、适当倾斜调整以及企业军转干部的调整。刘慧英介绍，定额调整为退休人员每人每月增加基本养老金120元，挂钩调整则是对缴费年限满15年以上的人员，从缴费年限满15年起计算，缴费每增加一年（按累计缴费月数换算为年，保留1位小数点，以社会保险经办机构数据库记载数据为准），每人每月再增加基本养老金5元，另外，适当倾斜调整方法，对至日（含）前，已年满70周岁及以上的退休人员（以社会保险经办机构数据库记载数据为准），从年满70周岁起，每年长1周岁（不满1周岁的按一周岁计算），每人每月再增加基本养老金6元。至日前在我区艰苦边远地区领取基本养老金的退休人员，每人每月再增加基本养老金4元。企业军转干部按照上述规定调整基本养老金后，每月应发基本养老金未达到2050元的，按月基本养老金2050元计发。月人均增发基本养老金190.25元据悉，此次调整中，市社保局加强与财政和银行等部门的沟通协作，确保所需资金按时到位，确保增发养老金按时、足额转入退休人员的账户。刘慧英表示，2014年钦州市基本养老金调整人数55119人，调整后月增发基本养老金1048.64万元。调整前月人均基本养老金水平1655.24元，调整后月人均基本养老金水平1845.49元，月人均增发基本养老金190.25元。“每个调整方法的调整人数和人均调整增加额度也不一样。”刘慧英说，参加定额调整人数55119人，人均调整增加120元；挂钩调整人数46700人，人均增加200.79元；高龄人员调整人数12989人，人均增加232.67元；企业军转干部调整人数215人，人均增加271.99元，调整后月人均养老金水平2511.63元，超过2050元的最低标准。
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江西城镇企业退休人员养老金人均月增190元
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新华社快讯：移动用户编辑XHKX 至10086；联通用户编辑 511 至；电信用户编辑 XHKX 至
新华手机报：移动用户编辑 XH 至 10086； 联通用户编辑 3 至 ；电信用户编辑 XH 至
&&&&江西城镇企业退休人员养老金人均月增190元
&&&&新华网江西频道３月３日电（记者罗鑫）记者３日从江西省人力资源和社会保障厅获悉，江西省今年增资４１亿元上调企业退休人员基本养老金水平，人均月增１９０元，增长幅度１４.４％，高于全国１０％的增幅。
&&&&据了解，此次调整将对２０１１年１２月３１日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的城镇企业和农垦企业退休人员，根据基本养老金水平和缴费年限，向养老金偏低群体和具有高级职称的企业退休科技人员、年满７０周岁以上的高龄人员倾斜。
　同时，对城镇集体企业退休人员、返城未安置就业知青等选择按照年龄一次性缴费参保的，每人每月增加１３８元基本养老金；对企业退休军转干部及１９５３年底参军、后在企业退休的军队退役士兵，在调整基本养老金的同时，每人每月增加３５元。
&&&&江西省人力资源和社会保障厅介绍，自２００５年以来，江西省连续八年较大幅度提高企业退休人员基本养老金，去年调整后达到１３２４元。此次调整是历年调整增量最大的一次，江西基本养老金水平与全国平均水平差距进一步缩小。
&&&&江西上调企业退休人员养老金
&&&&城镇企业月人均上调190元，1月1日起实行，本月发放到位
&&&&全省企业退休人员基本养老金全面上调。3日，江西省人保厅召开全省企业退休人员基本养老金调整工作视频会，决定从日起，调整企业退休人员基本养老金和农垦企业退休人员基本养老金，将在3月发放到位。此次调整政策有六大变化。
&&&&变化一
&&&&城镇企业按月人均190元的标准上调
&&&&据介绍，从2005年以来，我省连续七年较大幅度提高企业退休人员基本养老金，2011年调整后达到1324元。2012年，我省将按月人均增资190元的标准提高城镇企业退休人员基本养老金，增长幅度为14.4%，高出全国10%的增幅和我省去年调整水平，是历年基本养老金调整增量最大的一次。
&&&&变化二
&&&&1000元以下收入者增幅较大
&&&&此次参加调整的人员范围包括：日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的城镇企业和农垦企业退休人员，并从日起，为上述人员增加基本养老金。
&&&&2012年调整企业退休人员基本养老金，实行普遍调整与特殊调整相结合的办法。普遍调整实行按基本养老金水平和缴费年限调整。其中按基本养老金水平调整，分为1000元以下至3000元以上七个档次。(详见下表)
&&&&变化三
&&&&鼓励参保与缴费年限挂钩
&&&&同时，为了鼓励参保缴费，多缴多得，按照缴费年限进行调整。
&&&&企业退休人员缴费年限每满1年（尾数不满1年按1年计算）增加养老金3元，缴费年限低于15年的按45元增加；农垦企业退休人员按缴费年限分为三档进行上调：男不满30年、女不满25年的增加140元；男满30年不满35年、女满25年不满30年的增加145元；男满35年、女满30年的增加150元。
&&&&变化四
&&&&日前退休的高级职称科技人员再增40元/月
&&&&此外，2012年还将分别对具有高级职称的企业退休科技人员、年满70周岁以上的高龄人员进行倾斜调整，两项特殊调整可以合并累加。
&&&&“高级职称调整基本养老金的范围，是指退休前按规定获得正高和副高（含人保部门批准的高级技师）资格，并被单位按规定聘用为高级专业技术职务的人员。其中，对日前退休的具有高级职称的企业科技人员还将再适当增加40元。”
&&&&省人保厅相关负责人向记者介绍，此外，按高龄调整，高龄计算的截止时间为日（按照办理退休手续时确定的出生年月为准）。
&&&&变化五
&&&&返城未安置就业知青等人增138元/月
&&&&同时，对城镇集体企业退休人员、返城未安置就业知青等选择按年龄一次性缴费参保的，其调整基本养老金标准按全省城镇企业月人均调整水平扣除中央财政月人均调待补助标准后的60%加上中央财政月人均调待补助标准执行，即每人每月增加138元基本养老金。
&&&&变化六
&&&&企业退休军转干部再增35元/月
&&&&此外，日前已按规定办理退休手续的企业军转干部及1953年底前参军、后在企业退休的军队退役士兵在调整基本养老金的同时，每人每月再增加35元；对基本养老金偏低的企业退休军转干部，有关政策仍按赣府厅发〔2008〕11号文件的原则执行。（《信息日报》任宝轩、记者徐娆）
&&&&江西企退人员养老金人均月增190元 确保3月份发放到位
&&&&江西省退休人员养老金上调方案出台
&&&&昨日，江西省人力资源和社会保障厅公布了2012年调整企业退休人员和农垦企业退休人员基本养老金的方案，根据公布的方案，今年我省城镇企业退休人员人均月增加190元，是历年来我省基本养老金调整增量最大的一年。而调整的方法，基本就是按照月基本养老金水平、缴费年限、高级职称、高龄等几种分类进行上调。
&&&&【调整范围和方案】
&&&&去年年底前办理退休从今年1月上调
&&&&“此次企业退休人员养老金上调方案可适用于我省日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业退休人员，调整时间从日起执行。”昨日，省人力资源和社会保障厅相关负责人表示。
&&&&企业退休人员有普遍调整和特殊调整
&&&&据了解，此次调整方案是按退休人员基本养老金水平和缴费年限（含视同缴费年限）实行普遍调整，在普遍调整的基础上，再对具有高级职称的退休科技人员、年满70周岁以上的高龄人员实行特殊调整（详见附表一）。1.普遍调整
&&&&a、按基本养老金水平调整时，按各档对应的调整额增加基本养老金。如增加幅度最大的为月基本养老金水平在1000元以下（含1000元）的月增加110元。
&&&&b、按缴费年限调整时，缴费年限15年以下（含15年）的每人每月增加45元；缴费年限超过15年的人员，按每满一年增加3元调整，累计缴费年限尾数不足一年的按一年计算。2.特殊调整
&&&&c、在普遍调整基础上，对符合特殊调整范围的退休人员，再按特殊调整标准调整。按高级职称调整基本养老金的范围，是指退休前按规定获得正高和副高（含人力资源和社会保障部门批准的高级技师）资格，并被单位按规定聘用为高级专业技术职务的人员。其中，对日前退休的具有高级职称的企业科技人员再适当增加倾斜力度。其中正高职称月增加160元，副高职称月增加120元。
&&&&d、按高龄调整基本养老金，高龄计算的截止时间为日（按照办理退休手续时确定的出生年月为准）。满70周岁不满80周岁月增加30元，满80周岁以上月增加40元。
&&&&一次性缴费退休人员养老金月增138元
&&&&按照省政府办公厅赣府厅发〔2010〕29号、赣府厅发〔2011〕37号、38号文件有关规定，选择一次性缴费32500元至10000元参保的超过退休年龄人员不参加企业退休人员的调整方案，其调整基本养老金标准按全省城镇企业月人均调整水平扣除中央财政月人均调待补助标准后的60%加上中央财政月人均调待补助标准执行，即每人每月138元的标准增加基本养老金。
&&&&农垦企业调整方案与普通企业基本一致
&&&&据了解，按照原省劳动保障厅、省财政厅、省农垦办、省外事侨务办赣劳社养〔2003〕55号文件规定参加了基本养老保险，在日前达到法定正常退休年龄且已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的农垦企业退休人员。调整时间从日起执行。农垦企业退休人员的调整方案按照退休人员缴费年限（含视同缴费年限）实行普遍调整，在普遍调整的基础上，再对具有高级职称的退休科技人员、年满70周岁以上的高龄人员实行特殊调整（附表二）。
&&&&【关于变化和发放】
&&&&今年退休人员养老金人均月增190元
&&&&据了解，自2005年以来，我省连续七年较大幅度提高企业退休人员基本养老金，月人均基本养老金水平增加798元，2011年调整后达到1324元，我省养老金水平与全国平均水平的差距进一步缩小。今年省委、省政府决定，2012年我省城镇企业退休人员月人均增资190元，增长幅度为14.4%，高于全国10%的增幅和我省元的调整水平。
&&&&记者了解到，按照养老水平增长的方案中，去年增长最多的是养老金在800元以下的，月增加90元，而今年这一栏中增长最多的是养老金在1000元以下，月增加110元，另外，养老金是1000元~1300元之间的，月增加100元。
&&&&另外，今年按照缴费年限15年以下上调也比去年增加了7元。高级职称中正高和副高的增长幅度都翻倍了，由去年的80元和60元上调到今年的160元和120元，高龄人员的增长幅度比去年增加了5元。
&&&&增发部分确保本月发放到位
&&&&据了解，这次调整基本养老金，我省全年共增资41亿元，调整基本养老金所需资金，凡参加了养老保险的，从养老保险基金中支付，中央财政通过专项转移支付予以适当补助。另外，省人力资源和社会保障厅相关负责人表示，目前要积极筹措资金，协调好银行、邮局等基本养老金代发机构，确保调增的基本养老金在本月发放到位。
&&&&江西上调2012年企退人员养老金 3月将发放到位
3月3日，江西省企业退休人员基本养老金调整工作视频会在南昌召开。
&&&&大江网讯 田志刚、记者尹坤、实习生周丹报道：3月3日，大江网记者从江西省企业退休人员基本养老金调整工作视频会上获悉，江西省决定调整2012年企业退休人员和农垦企业退休人员基本养老金，调增的基本养老金将在本月发放到位。此次调整基本养老金，全省全年共增资41亿元。调增基本养老金所需资金，凡参加了养老保险的，从养老保险基金中支付，中央财政通过专项转移支付予以适当补助(参考标准详见附表1、2)。
&&&&据悉，此次调整从日起，为日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的城镇企业和农垦企业退休人员增加基本养老金。“我们要力争在今年的3月上旬将调整后的企业退休人员基本养老金发放到位，原则上不超过3月中旬。”江西省社保中心主任侯仲华表示。
&&&&城镇企退人员月人均增加190元
&&&&据介绍，自2005年以来，全省连续7年较大幅度提高企业退休人员基本养老金，月人均基本养老金水平累计增加798元，2011年调整后达到1324元。全省基本养老金占全国平均水平由2005年的69.9%提高到2011年的86.5%，与全国平均水平的差距进一步缩小。
&&&&大江网记者了解到，今年全省城镇企业退休人员月人均增资190元，增长幅度为14.4%，高于全国10%的增幅和全省元的调整水平，是历年基本养老金调整增量最大的一次。
&&&&实行普遍调整与特殊调整相结合
&&&&2012年调整企业退休人员基本养老金，继续实行普遍调整与特殊调整相结合的办法。普遍调整继续按基本养老金水平和缴费年限调整。其中，按基本养老金水平调整注重公平，对1000元以下的增幅较大(达到110元)，偏低群体的受益面大，着重体现了向养老金偏低群体的倾斜；按缴费年限调整，缴费年限每满1年(尾数不满1年按1年计算)增加养老金3元，缴费年限低于15年的按45元增加，以体现多缴多得，鼓励参保缴费。在普遍调整基础上，对符合特殊调整范围的退休人员，再按特殊调整标准调整。
&&&&特殊调整，分别对具有高级职称的企业退休科技人员、年满70周岁以上的高龄人员进行倾斜：按高级职称调整基本养老金的范围，是指退休前按规定获得正高和副高（含人力资源和社会保障部门批准的高级技师）资格，并被单位按规定聘用为高级专业技术职务的人员。其中，对日前退休的具有高级职称的企业科技人员再适当增加倾斜力度；按高龄调整基本养老金，高龄计算的截止时间为日（按照办理退休手续时确定的出生年月为准）。两项特殊调整可合并累加。
&&&&一次性缴费参保月人均增加138元
&&&&按照省政府有关文件规定，对城镇集体企业退休人员、返城未安置就业知青等选择按年龄一次性缴费参保的，其调整基本养老金标准按全省城镇企业月人均调整水平扣除中央财政月人均调待补助标准后的60%加上中央财政月人均调待补助标准执行，即每人每月增加138元基本养老金。
&&&&此外，企业退休军转干部及1953年底前参军、后在企业退休的军队退役士兵在调整基本养老金的同时，每人每月再适当增加35元，所需资金从企业军转干部解困专项资金中列支。
&&&&全省全年共增资41亿元
&&&&据介绍，此次调整基本养老金，全省全年共增资41亿元，较2011年增加14亿元。调增基本养老金所需资金，凡参加了养老保险的，从养老保险基金中支付，中央财政通过专项转移支付予以适当补助。未参加基本养老保险统筹的，按原资金渠道解决。&&&&
&&&&附表：1、2012年调整企业退休人员基本养老金标准
增加金额（元）
（一）普遍调整
（1）月基本
养老金水平
1000元以下（不含1000元）
元（不含1300元）
元（不含1600元）
元（不含2000元）
元（不含2500元）
元（不含3000元）
3000元以上（含3000元）
（2）缴费年限（含视同）
15年以下（含15年）
超过15年每满1年
（二）特殊调整
（1）高级职称
其中，日前退休的再增加
满70周岁不满80周岁
满80周岁以上
（三）企业退休军转干部（含1953年底前参军、后在企业退休的军队退役士兵）
（四）按照赣府厅发〔2010〕29号、赣府厅发〔2011〕37号、38号文件有关规定选择一次性缴费32500元至10000元参保的超过退休年龄人员，不参加上述（一）、（二）、（三）项规定调整
&&&&2、2012年调整农垦企业退休人员基本养老金标准
增加金额（元）
（一）普遍
（含视同）
男不满30年、女不满25年
男满30年不满35年、女满25年不满30年
男满35年、女满30年
&其中，日前退休的再增加
满70周岁不满80周岁
满80周岁以上
（三）企业退休军转干部（含1953年底前参军、后在企业退休的军队退役士兵）
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