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根据《老年人权益保障法》第23条苐二款和《农村五保供养工作条例》的有关规定农村的老年人必须同时具备以下三个条件，才可以申请“五保供养”：

（3）无赡养人和扶养人或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力。

同时具备以上三个条件的农村老年人应当由他本人申请或者由村民小组提洺，经村民委员会审核报乡、民族乡、镇人民政府批准，发给“五保供养证书”由农村集体经济组织负担保吃、保穿、保住、保医、保葬的“五保供养”。

我国农村对无劳动能力、生活无保障的成员实行的社会保险即保吃、保穿、保住、保医、保葬五个方面，农村五保供养是我国农村依照《农村五保供养工作条例》规定对丧失劳动能力和生活没有依靠的老、弱、孤、寡、残的农民实行保吃、保穿、保住、保医、保葬的一种社会救助制度。