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24小时值班电话：0齐心文具:将进入办公用品的全部品类
来源：全景网
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　　全景网11月5日讯 （002301）在周二披露的《投资者关系活动记录表》附件中透露，公司将进一步拓宽自有产品品类的数量，丰富产品结构。在重点面向办公类产品的同时，积极拓展学生类产品和个人消费类产品。　　公司同时表示，将以自产、外协加代理的模式全面进入办公用品的全部品类。　　该份记录表附件是10月31日国泰君安等机构对公司进行现场调研时，公司展示的演示文稿。（全景网）　　.cn/finalpage//..cn　　作者：周蓓
(责任编辑：Newshoo)
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餐费发票开成“办公用品” 公款消费穿上隐身衣
　　小小一张发票，写明的是消费金额、时间、地点和单位，然而很多时候背后却藏着不明不白的公款私用现象。近期，一些地方纪委将整风肃纪的目光聚焦在公款消费发票上：辽宁省纪委督察组在朝阳市多家酒楼发现多张疑似公款消费的发票，北京市纪委通报“五一”期间共发现相关单位在“顺峰”“净雅”等高档餐厅消费的发票30余张……
　　中央禁令下，发票如何“变形”？一张发票背后隐藏了多少潜规则？
　　开发票花样多，公款消费巧立名目
　　自中央八项规定、六条禁令出台以来，公款消费在很大程度上得到了遏制。
　　然而，记者通过采访和实地走访发现，当前在发票上做文章、利用发票进行公款消费的公职人员、国企管理人员仍不在少数，发票也上演了一幕幕“变形记”：
　　“变形”一：巧立名目。一些单位或个人消费的款项不能通过财务制度报销，于是采用开具礼品、食品、耗材等类型发票的方式报销。
　　在北京一家大型商场的售卡处，当记者询问开什么类型发票最多时，工作人员说：“每家单位的需求不一样，客人要求开什么就开什么，只要商场有卖的。”
　　北京市海淀区检察院反贪局副局长罗猛介绍，一些餐饮单位还会与一些小的办公用品公司、文具店“合作”，以稍高于营业税的金额购买办公用品发票提供给客户。据他们办案发现，少数高端会所甚至直接注册几个“皮包公司”，专门用作开发票。
　　“变形”二：化整为零。据一位公务员透露，当消费金额过大时，为了避免引人注意或被认为超标准消费，通常会采取开具多张小额发票的方式进行报销。而为客户分割大额发票也成了部分餐饮业主招徕生意和少数行政事业单位逃避监管的奇招妙术。
　　今年“五一”期间，记者探访北京市怀柔区多家“农家乐”，发现生意十分火爆，一位“农家乐”老板告诉记者，他们可以开具多张面额低于1000元的发票，有的单位集体组织活动，就是冲着这来的。
　　“变形”三：空手套白狼。发票是单位采购报销的唯一凭证，但不是所有地方都可以开单位想要的发票。于是，专门收集倒卖发票的“职业”应运而生。据了解，一些企业或个人为了报销的需要，专门向“黄牛党”购买各种各样的发票，然后利用这些“虚假发票”套取现金。
　　“办公用品”：没人愿意捅破的窗户纸
　　“以前请外单位吃饭，只要不是太越格，拿着发票都能报。现在公务接待管得严，还要写清楚吃什么、请谁吃、在哪吃，不然不让报，想想干脆自己掏腰包拉倒。”北京西城区一家事业单位的中层干部说。
　　尽管中央八项规定、六条禁令力度空前，然而一些受访的基层干部表示，这些禁令往往只对单位中层以下的干部管用，一些单位“一把手”的公务消费报销仍有“门道”。
　　华北地区某县政府的工作人员小李深受领导信任，每次领导出门都带着他。小李说：“其实领导们在哪吃饭都不重要，领导外出消费的开销，最终都以办公用品名义入账。”
　　去年以来，一些部门、单位餐费都大幅下降，财政预算却没有明显减少，那么节省的钱都去哪了？一些基层干部表示，其实他们很多情况下都是将餐费报销成了办公用品，这层窗户纸大家都不愿意捅破。
　　严格意义上讲，办公用品主要是指纸张、打印机、耗材等。小李说：“但是办公用品的消耗查起来比较困难，因为每个单位、部门对于办公用品的消费根本就没有设上限，甚至没有人知道每年到底需要购买多少办公用品，这无疑给一些单位和部门报销吃喝费用提供了便利。”
　　小李介绍，一个县下属单位如果每年办公用品的消耗就达100多万元，这肯定是不正常的。某单位的负责人以“为领导办事”为名，直接让会计准备10万元现金，最终都是以办公用品的名义入账。
　　一些基层干部认为，各种变着花样的公款吃喝、领导出国消费，甚至在招商过程中的因私花费，最终都是要入账报销的，大部分都归为“办公用品”。因为在单位或部门，办公用品的消耗是没人查的，这是单位或部门的潜规则。
　　一位驻北京的财政专员告诉记者，公务经费有明确科目，超出了就不给报。按规定，发票报销应附上消费明细，如办公用品究竟是多少纸、多少笔等，但现实中落实很不到位，给这种偷梁换柱的潜规则留下操作空间。(记者涂铭、周慧敏、王昆、周婷玉)
[责任编辑：办公用品管理制度_百度百科
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办公用品管理制度是针对企事业单位办公用品的计划、采购、分发和保管及销毁的一项制度，目的在于规范办公用品的管理和流程，减少铺张浪费，节约成本，提高办公效率。办公用品管理制度中的办公用品通常包括：书写工具系列、纸本系列、文具系列、名片与图文系列、办公生活用品系列、套餐系列、IT耗材系列。制度的实施主体一般是企业的行政部或者是办公室。
办公用品管理制度行政部和财政部总经办、其他部门负责人第1条 为加强本公司办公用品管理，节约成本，提高效率，规范流程，明确责任，倡导健康优质、绿色环保、勤俭节约的现代办公方式，特制定本制度。
第2条 办公用品由行政部集中管理，办公服务商XXxxx负责实施，实行统一采购，统一发放，统一回收处理。
第3条 本制度办公用品包括：书写工具系列、纸本系列、文具系列、名片与图文系列、办公生活用品系列、专项办公用品系列、套餐系列、IT耗材系列。（详见附件“XXXX办公用品清单”）第4条 各部门根据本部门办公用品使用情况，每月29日前提报下月办公用品领用计划，部门负责人审签后报行政部。
第5条 行政部专员查对办公用品领用计划与办公用品台账和库存，提报办公用品采购计划，经负责人审签后传送至仁通科技。
第6条 采购单位价值500元以上办公用品时，须报请总经理批准。特殊办公用品可以经行政部同意授权各部门自行采购。第7条 办公用品采购采用即时供应、不间断配置、7*24小时服务的办公模式。 由行政部直接对口仁通科技进行管理。
第8条 办公用品采购计划传送至仁通科技后，仁通科技给予反馈，按协议要求配置办公用品并即时配送、应急服务以及市场价格动态等。第9条 各部门领用办公用品需填写《办公用品领用单》，一式两份，一份用于分发办公用品，一份用于台账登记。
第10条 行政部接到各部门的《办公用品领用单》后，进行核对并做好登记，填写一份《办公用品分发通知书》交给仁通科技，仁通科技将所需用品备齐分发给各部门。
第11条 办公用品领取后发现不适用或未用完部分，由仁通科技统一调换或回收。第12条 对于列入公司和耐用办公用品由行政部管理，其他低值易耗等办公用品由仁通科技管理，其发生的、丢失、损坏、价格波动等风险均有仁通科技自行承担。
第13条 仁通科技对办公用品的使用情况作月度报表，会同行政部反馈办公用品当月开支费用、浪费结余、办公效率等情况，参与企业办公管理。
第14条 使用中的办公用品出现问题及故障，由仁通科技负责退换、保修、维修、配件等事宜。第15条 本制度由行政部会同仁通科技制定，行政部做解释，报总经理批准后执行，修改时亦同。为使公司的办公用品得到合理、有效的利用，避免浪费发生，特制定本制度。为加强修试所办公用品管理，控制费用开支，规范修试所办公用品的采购与使用，本着勤俭节约和有利于工作的原则，根据修试所实际情况，特制定本办法。3.1固定资产类办公用品，如：传真机、复印机、电脑、打印机、碎纸机、汽车等。
3.2非消耗性办公用品，如：办公桌、办公椅、计算器、电话机、打孔机、剪刀、纸刀、白板、文件夹、文件柜等。
3.3消耗性办公用品，如：笔记本、签字笔、圆珠笔、铅笔、橡皮、胶水、复写纸、钉书钉、回形针、笔芯、公司印刷品、墨盒、复印纸、传真纸、水性笔、白板笔、回形针、大头针等。4.1公司人事行政中心负责办公用品的全面管理。
4.2公司人事行政部助理具体负责执行。5.1、 办公用品的发放
5.1.1固定资产类办公用品的申购，要先计划并报总经理及人事行政中心、董事长批准。
5.1.2非消耗性办公用品一般以部门为单位发放，部门内共同使用，个别办公必需品须经门部主管同意后可以个人为单位发放；消耗性办公用品根据实际需要以个人为单位发放。发放流程如下：
A、人事行政部制定《办公用品申请表》，经各部门主管确认后于每月25日前提交人事行政中心。
B、公司人事行政中心主管复核、人事行政管理总监审核、董事长批准后交人事行政部助理统一购买。
C、下月初由人事行政部一次性统一发放到各使用部门。
D、新员工到职或临时急用品可根据实际及时购买，人事行政部每月可适时备用部分用品。
5.2 办公 用品的管理
5.2.1类办公用品
A、进行编号管理，由财务部统一登记用品，并计算其剩余价值。
B、日常的管理由使用部门或使用者进行；公司公用品由人事行政部进行管理。
C、出现损坏或故障根据实际情况由人事行政部统一安排修理。
5.2.2非消耗和消耗性办公用品。
A、由各使用部门或使用者管理。
B、非消耗性办公用品如有损坏应以旧品换新品，如有遗失应由部门或个人赔偿或自购。
C、设立《办公用品领用单》，由人事行政部统一保管，以便于掌握办公用品的领用状况。
D、员工离职前应如数交回或转交所领用的非消耗性办公用品，由人事行政部确认。
A、 部门一个月的办公用品量应在月初进行仔细检查预算，在月中确有特殊原因须要增加或另买时须由部门负责人递交书面的超支“情况说明”给人事行政部，报人事行政中心核查后再确认处理结果。
B、 若无特殊原因超支，公司不再为其购买，但部门负责人为保证工作的正常进行，自行解决余下时间的办公用品费用。
C、 月度办公用品使用定额由上月25日—下月25日为一个周期。6.1公司办公用品应做公用，私用或带出公司者应按办公用品两倍的价格从当月工资中扣出。
6.2公司办公用品应本着节约的原则，如有浪费者一经发现将在当月考核分中扣5分。
6.3员工应自觉爱护各类办公用品，如有不正当或不合理使用而损坏应照价赔付。《办公用品申请表》、《办公用品入库单》、《办公用品领用单》本制度于 年 月 日开始生效执行。
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第A15版：财富热点
第A01版 封面
第A02版 重点
第A03版 重点
好烟仍“不够卖”
北京店家加价能开办公用品发票
&&近日，中央下发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，进一步要求严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支。记者走访北京多个烟草店发现，虽然单位采购大幅减少，但部分店面的高档烟仍出现断货情况。一些不能开办公用品发票的店面仍表示“能开”。&&“大单”没见着 好烟不够卖&&记者走访北京柳芳、海淀南大街、亚运村科学园及南礼士路附近的几家烟草店，发现供货紧张，部分店家表示“好烟不够卖”。&&位于柳芳的一家烟草专卖店老板称，店里目前只有硬中华有货，软的“一条都没了”。“软中华本来就没剩几条，全卖了。”海淀南大街上的一家烟酒超市的老板说，“您要的话再等几天吧，1月份来新货的时候要10条都够，现在中华和苏烟没货了，根本不够卖。”&&“2013年还没碰见什么‘大单’，一般都是一两条地买。像往年一次就买好几条，甚至十来条的基本没有。”一家烟草专卖店老板表示，往年火爆的时候，串货、涨价是常有的。“我们家没存货了只能跟其他店有库存的调货，有的比较急着拿货，一条能加价80-200元。如今卖得一般，没用调货。”&&对于这些高档烟的买主，虽然多数店面老板没有明确表示，但用一家烟草店老板的话说，“高档烟哪个普通老百姓买啊，还不是那些送礼、单位采购的才买。”&&他说，每年12月和次年1月，公司单位、个人送礼是高档烟最大的销量来源，“不能说全是送礼的，但也差不多。”&&加价能开“办公用品发票”&&除断货外，高档烟的价格也“不好商量”。&&“软中华620元一条，硬的420元一条，开发票的话就要贵点。”亚运村科学园附近一家烟草专卖店的老板说，开发票要多加30元，但店里只有手撕定额发票，如果要机打的办公用品发票，则要提前一天告知，自己到超市里另开办公发票。&&在南礼士路一家名为“辉煌杰杰”的烟草店，当记者询问买烟能否开办公发票时，店员问：“您是哪个单位？离得远吗？”她说，每条加价15元，就可以开办公用品发票。&&法制晚报&&&&■幕后
&&部分高价烟&&依赖政府采购&&接近烟草系统的一位人士透露，在全球控烟、中国烟草行业调结构背景下，国内各大烟草公司争相推出售价上千元甚至2000多元/条的高价烟。而在发展初期，地方政府是烟草公司最大的高价烟客户之一。&&“某地出产的1000块一条的香烟，2011年上市的时候，大约有一半的量被当地政府拿走了。”上述人士表示，三公消费限令出台后，政府采购高档烟减少了一点比例，但采购量仍然在上升。&&中研普华管理咨询公司研究员李海姝表示，2012年中国烟草行业市场年产值规模超过1.79万亿元，其中，高端烟占比约两成。“虽然政府自主采购量不会太大，但公务消费占了高端烟销售的大头。”李海姝说。&&作为垄断行业，卷烟制造业利润率一向居高不下，毛利率可达70%以上。而在零售环节，高价烟毛利率高于100%。&&上述接近烟草系统的人士还介绍，由于三公消费等禁令的存在，地方政府采购高价烟的渠道也日趋隐蔽。“一般刚出来的品种，因为市场上没货，地方政府会从烟草公司直接拿（货）。其他品种大多是从市场上拿。”上述接近烟草系统的人士说。第一财经日报
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