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国办印发《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》一个半月了,相关部门为加快我国宽带网络发展采取了哪些具体措施?提速降费又有哪些亮点?6日,工业和信息化部举办了专题新闻发布会,回答了上述疑问。
今年网络建设投资预计达到4350亿元,网络创业就业人数将超千万
  【政策】今年2月9日,国资委[微博]下发《关于认真做好2015年中央企业负责人经营业绩考核工作的通知》,其中规定:利润总额目标值比上年增长的,工资总额按照行业工资增长调控线适用范围合理确定;利润总额目标值下降的,同口径工资总额不得增长。
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“建设高速宽带网络、推进网络提速降费一举多得,
  记者:如何做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”?既有利于壮大信息消费、拉动有效投资,促进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,又可以降低创业成本,为大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务‘双引擎’,推动‘互联网+’发展提供有力支撑。”工业和信息化部总工程师、新闻发言人张峰说,提速降费工作将为经济增长打造新引擎,为壮大信息消费形成新空间,为推动创新创业提供新动能。
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最新统计测算显示,在拉动投资方面,2015年网络建设投资预计达到4350亿元,比去年增长10%。未来两年的投资将超过7000亿元,并直接和间接拉动产业链上下游的有关投资。在促进消费方面,2015年将带动智能手机、计算机、互联网电视等终端设备销售额超过1.6万亿元,其中4G终端手机销售量预计接近4亿部。在带动就业方面,今年全国网络创业就业人数将超过1000万人。
张峰说,截至2015年5月,我国光纤覆盖家庭规模达到3.35亿户,比三年前提高7倍;使用8兆及以上的宽带用户超过1亿户,是三年前的近6倍。移动宽带用户(3G/4G)超过6.4亿户。
  值得关注的是,李克强总理曾在4月16日一季度经济形势座谈会上就提出要提速降费。从公开资料统计看,此次是年内工信部第四次强调要提速降费。
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“虽然从自身发展纵向看,这些年确实有不小的进步,但是横向看,当前我国宽带发展水平与国际先进水平
  此外,在深圳市场,6月初邮储银行在放松房贷的大环境中逆市选择提高利率。随后的半月内,包括中行、建行、交行等3家国有大行,以及招行、民生、渤海等3家股份制银行也纷纷收紧首套房贷。,和社会经济发展要求,与广大人民群众的期待还有较大的差距。”张峰说,在提速降费指导意见发布以后,工信部全面部署、狠抓落实:一是督促基础电信企业出台和发布提速降费的具体措施,明确责任分工并加快实施。二是加快向民资开放电信市场,促进市场竞争。三是抓紧完善电信服务机制,加大对农村宽带建设的治理。四是联合有关部门抓紧研究方案,推动地方有效地解决宽带“入场难”问题,切实保障宽带建设通行权。
固定宽带资费高于发达国家平均水平,年底前移动、固定宽带平均资费降三成
“提到我国宽带指标在国际上的排名,大家听到比较多的说法是排在80名之后,实际上这并不是简单的上网速率排名,而是我国信息通信发展水平的综合排名。”工信部通信发展司司长闻库解释说,这个排位包含的11个二级指标中有7个与移动宽带和互联网有关,3个与国家教育程度有关,1个是人均国际出入口带宽,其中“拉后腿”的指标有很多。“经过一年半的努力,我国很多与通信相关的指标都在不断改善。”闻库说。
那么,我国电信资费在国际上究竟处于什么水平呢?闻库介绍说,按照绝对资费水平排名,在有统计的144个国家中,按从低到高排序,中国是第三十九名。这一水平不仅低于世界平均水平和发展中国家的平均水平,也低于发达国家的平均水平。闻库补充说,世界平均水平是25美元,发展中国家是29美元,发达国家是18美元,中国是13美元。
“在固定宽带资费领域,在有统计的165个国家中,按照绝对资费排名从低到高来排,中国在第七十九位,也低于世界平均水平和发展中国家平均水平,但高于发达国家的平均水平。”闻库解释说,这项排名依据的是2013年的数据,当时,固定宽带资费世界平均水平为49.2美元,发展中国家是59.4美元,发达国家是26美元,中国的数据(北京采样数据)为18美元,但是按照世界银行购买力平价折算后为31.92美元。即便如此,我国仍处在中等偏下水平。
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“即便如此,我们离消费者的期望还有差距”。闻库坦言,我国电信运营企业在提高效率、
  不过,幅度过小使得本次调价对于国内经济以及车辆出行成本的影响都将较为微弱。值得注意的是,今年以来,国内柴油批发价格与零售价格出现反向走势,终端加油站利润可观。自6月23日国内油价调整搁浅以来,国际油市关注点主要集中在希腊债务危机与伊朗核谈上,希腊债务问题对欧洲经济复苏产生冲击,也会降低对能源的需求,而伊朗核谈若取得进展,伊朗石油供应增加将加剧国际石油供应过剩的局面,这都对国际油价形成利空打压,原油走势弱势震荡。美国钻井平台数量在连续29周减少后,上周出现增加,令市场人士对全球原油供应过剩的担忧加重,布伦特油价跌至60美元附近,并录得近一个月最大单日跌幅1.75美元/桶。运用新技术降低成本等方面还有一些空间。下一步,工信部将强化定期跟踪督察机制,督促企业按照承诺务必落实全年网络提速任务,年底前实现手机流量和固定宽带单位宽带平均资费水平都同比下降30%的目标,让广大消费者切实得到实惠。
  目前,33个试点实施方案已经部农村土地制度改革三项试点工作领导小组批复,改革试点工作进入全面启动阶段。此次培训班的主要任务是:结合33个试点地区实施方案批复情况,进一步深入学习领会贯彻中央领导同志关于农村土地制度改革一系列重要指示批示精神,贯彻落实国土资源部党组关于试点工作的新要求,使参与的同志更加准确地把握改革试点工作的总体要求和主要任务,审慎稳妥推进试点。
目前16城市试点宽带接入业务开放,移动转售业务明年全面开放
“大众创业、万众创新、‘互联网+’等政策红利能不能释放,其中一个重要环节就是宽带网络建设能不能到位,能不能为国民经济发展、转型、就业、创新提供有效支撑。”张峰表示,从目前来看,我国城市和农村之间的“信息鸿沟”有继续拉大的趋势。为此,在2013年国务院印发的《“宽带中国”战略及实施方案》中明确提出,“完善电信普遍服务补偿机制,形成支持农村和中西部宽带发展的长效机制”。
  哈佛大学肯尼迪学院是世界上顶尖的研究政策、培养精英官员的学府,世界各国政府都曾选拔优秀官员前去受训。海外留学经历使刘鹤能以国际化的视角来看问题。据媒体报道,2008年金融危机期间,学界对于内需、外需哪个更影响中国经济产生分歧,刘鹤认为,中国经济需要担心的是外需。此后出口下降导致大批农民返乡,这证实了他的判断。
张峰介绍说,目前,工信部正会同有关部门抓紧细化具体落实的方案。今年年底,以“中央资金引导、地方协调支持、企业为主推进”为主要特征的电信普遍服务补偿机制将正式实施。力争到2017年底实现80%的行政村光纤到村,2020年全国98%的行政村通宽带网络,且具备12兆以上的接入能力。这将大幅度提升农村教育、医疗等公益机构宽带覆盖的水平。
吸引民间资本进入电信市场,引入竞争机制,同样是降低资费的重要举措之一。
  而且,中国豪宅价格持续上涨,很大原因在于地价的持续攀升,这使得中国的豪宅实际上是“被豪宅”,以高房价对冲高地价。张峰说,移动转售业务试点正在积极推进。目前,有26家民营企业已经向社会提供服务,累计用户已经超过750万户。今年1—5月,移动转售净增用户数占到行业净增总数的41%,发展势头非常好。此外,宽带接入市场对民间资本开放以来,工信部已经在8个省份给23家民营企业发放了试点业务批文。截至目前,民间资本在宽带领域的投资已超30亿元。
张峰介绍说,下一步工信部将继续扩大开放,宽带接入业务开放试点目前有16个城市,今年年底将扩大到30个以上,试点民营企业希望能超过100家。与此同时,移动转售业务明年将全面开放。
  中国证券网讯 近日,上海市委市政府出台《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》,最受关注的政策包括向符合条件者定向微调住房限购政策。
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&&&长期以来,新疆移动积极响应国家号召,持续将节能减排工作做到细处,落到实处,在已有工作的基础上,继续积极推广成熟的节能环保措施,
  董德志:国信证券积极完善管理支撑体系,持续深入开展“绿色行动计划”。同时,新疆移动利用新疆日照时间长、风能资源充足的优势,从耗电最多的基站下手,花大力气改造和建设了一批采用太阳能或其他节能措施的基站,不断加大新能源基站的建设使用数量,有效缓解了部分边远地区电路引入困难的局面,同时也大大降低了能耗及成本。截至2014年12月,累计投入资金1.8亿元,建设1079个新能源基站,其中280个风光互补基站、766个太阳能基站,每年每个基站节约电费约7338元。
&&&&新疆移动还大力推广电子渠道自助服务体系,
  从2003年担任中财办副主任开始,刘鹤已在中财办工作10余年。中财办是中央财经工作领导小组下的常设机构,除了负责起草重要的经济政策文件外,还担负为中央财经工作领导小组提供政策建议的功能。这一机构从设立开始便在中国经济政策的制定过程中起着关键作用。引导客户通过网上营业厅、短信营业厅、10086热线等电子渠道开展自助服务,支持绿色消费,减少能源消耗,实现服务便捷化、高效化、无纸化。
&&&&“绿色行动计划”是新疆移动贯彻自治区政府关于节能减排工作部署的具体体现。新疆移动表示,今后在继续做好成熟技术推广的基础上,进行结构性调整;通过大力推广应用可再生能源,进一步调整基站制冷和能源使用结构;不断完善并推广基站和机房整体能效评估标准,不断提升系统综合能效,逐步实现由目标管理向过程管理转变,保证长期可持续发展。
  来自合富置业的分析显示,去年6月首次置业买家仍占据绝对成交主力位置,占比高达71%。相比之下,今年6月改善型换房需求比例为35%,较去年同期占比大涨超过10%,说明信贷及政策的利好,有效激发改善型买家入市积极性提升。
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尹岳法蚁摘要广西当地一位官员称,他不知道余远辉是怎么当上中央候补委员的,但他的一路升迁确实显得轻松。2008年初,余远辉升任市委书记,随即当选区委常委,成为当地最年轻的省部级干部。一年多一点就上调自治区,任区委秘书长。“区委秘书长空了一年多,后来才知道是专门为了等他
  众所周知,房地产市场是一个不完全竞争的市场,“政府适度的参与调控不可或缺,但政府又不能直接干预而只能采用间接手段,从房地产业发展历程来看,政府可采取的宏观调控措施无外乎行政手段、经济手段、金融手段、税收调节,而所有这些手段或措施只能是暂时的或者说在一定期限内发挥作用,长期趋势必然与其它市场一样由供需关系来决定。”佟绍伟介绍。。”
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“怎么会是他?”对于余远辉被调查,多名接近南宁官场的人士都流露出意外之情。
  相对应的,房地产市场也在2014年步入深度调整阶段,不管是成交量、价格,还是拿地、开工等多个指标均显示,楼市进入下行阶段。
十八大之后,反腐大旗高举,几十名省部级及以上官员落马。广西壮族自治区官场亦出现动荡,自治区政协原副主席李达球因受贿罪被查、被捕、被判。
相较而言,从自治区委秘书长转任首府南宁市委书记的余远辉,作为最年轻的部级官员,身为中央候补委员,曾被视为明日之星。很多人并不认为他会出事。
  “我们收到全国很多意见,有赞成的,有反对的,有希望对某些条文进行调整的。国务院有关部门也按照《立法法》的要求,根据社会的反映以及计划生育工作的实际需要,正在继续推进有关的工作,具体什么时候能实施,我没有一个准确的答复。”杨文庄说。
余远辉性格虽然高调张扬,但负面传闻较少。即使成为“广西第二虎”之后,接近他的人对其评价仍不薄,认为余远辉属于想干事且敢干事的官员,不尸位素餐。
5月22日,余远辉被中央纪委宣布涉严重违纪违法接受调查。随即,余远辉大力打造的“花样南宁”活动偃旗息鼓。而随着其司机方学峰跳江自杀,余远辉主政南宁和梧州期间的政商关系,隐隐浮出水面。
  不仅如此,政策收紧也让地方政府面临着新一轮的偿债压力。
稍纵即逝的“花样南宁”
到6月上旬,曾经遍布南宁城的“花样南宁”宣传标牌撤换殆尽。
  记者了解到,督导报告将主要涉及如下几方面的内容。首先是省一级不动产统一登记协调会商机制建立的情况,国土资源部此前曾建议在省一级政府建立有涉及部门参加的协调会商机制,解决工作推进过程中所出现的矛盾。
但随处可见的三角梅依然盛放,让人们多少能感受到余远辉这位前市委书记的存在。
带有余远辉强烈个人风格的“花样南宁”建设,是日南宁市委十一届十三次全会决策的。余远辉于2月5日组织召开2015年“中国绿城”提升工程和五象湖公园绿化提升工程专题汇报会,全面部署“花样南宁”建设各项工作。
  调研的主要对象即是全国首批不动产登记联系点。“从实践情况看,重庆、青岛、徐州、泸州等地实施不动产统一登记以来,均未对房地产市场产生明显影响。”国土部不动产登记中心副主任佟绍伟如是介绍。
当地媒体报道,余远辉称,提出以“花样南宁”为城市主基调,进一步提升绿化美化彩化水平的决策部署,目的是在巩固好“中国绿城”品牌的同时,把“花样南宁”这个品牌打响。
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“花样南宁”的总要求是:四季有花、处处见花,满眼是七彩之花、富有生机活力之花。
余远辉要求,提升绿量和密度的同时,在增加花量上下功夫,同时提升其他乔灌木花品种的数量,
  他指出,京津冀协同发展的核心是三地作为一个整体协同发展,将着力打造现代化新型首都圈、具有较强竞争力的世界级城市群、中国经济发展新的支撑带。他呼吁党政官员,自觉摒弃“一亩三分地”的思维定势,在推动区域发展中发挥好示范带动作用,在服务国家大局中实现自身发展。并注重花品四季搭配和花木搭配,尽量多种乔灌木花种,少植草本花种。按照计划,南宁市2015年将种植各类观花乔灌木710万株以上。
“花样南宁”被当作政治任务下达。根据南宁市的规划,不仅市直单位以及各区县政府部门划分绿化责任区,甚至学校和企业都有任务。按照余远辉的说法,就是“以铁的决心、铁的纪律、铁的作风,全力打造‘花样南宁’新形象”。他甚至明确提出:“全年至少种植100万盆三角梅。
  只有几只个股下跌,超过1000只股票涨停,只要是仍在交易的股票都有投资者争相购买。”
三角梅的价格应声而涨。
三角梅原产巴西,为多年生灌木。由于花期长、花朵繁密、花色艳丽,成为中国南方很多城市常见的园林观赏花卉。“花样南宁”强力推进的几个月里,当地三角梅的价格最少翻了两番。
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一名退休干部告诉《财经》记者:“本地的三角梅不够了,甚至跑到深圳、
  2014年底,经过中央编办批复,中国土地矿产法律事务中心(国土资源部土地争议调处事务中心)更名为国土资源部不动产登记中心(国土资源部法律事务中心),主要承担不动产登记相关政策、业务、技术等方面支撑工作和国土资源法律事务工作。福建去收购。把那里的三角梅价格都推高了”。
期间,发生了政府机关为完成指标扣干部工资,让中小学生摊派鲜花的现象。
5月20日,余远辉率市委领导分组对“花样南宁”建设及绿化责任区目标管理开展“拉练式”现场检查。总结成果为:“全市17个县区、开发区等共投入财政资金6.94亿元,自筹资金1.54亿元,各县区均已超额完成市级下达任务,累计新增观花乔灌木662.05万株;全市84个责任单位在各自责任区共投入1154.06万元,种植各类植物35.08万株
  他认为,人口等经济要素向大城市集中,是许多国家现代化过程中出现的普遍现象。北京发展最突出的问题是人多,而人多的背后是功能太多。解决北京“大城市病”,优化提升首都作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能,必须以疏解非首都功能为先导和突破口。。”
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仅仅在其视察两天之后,余远辉被中央纪委带走调查,南宁市马上开始消除“花样南宁”痕迹。一份由南宁市江南区城管监察大队5月25日发布的“紧急通知”,要求下级单位普查各道路:“只要涉及‘花样南宁’的条幅、标语和宣传广告等立即拆除。”
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“咬牙”推进的交通整治行动
对城管部门的迅速“变脸”,南宁市交警大队的一位中层管理者不以为然。他表示,“美丽南宁”建设的一系列活动,并不是市委书记的个人政绩,而是和广大市民生活息息相关的民生工程,不应该因一个人的去留而出现大的改变。
与这位负责人职责有关的交通整治,是余远辉在南宁市委书记任上的另一个大手笔。
2013年5月,余远辉调任南宁市委书记,马上开展声势浩大的“美丽南宁?整洁畅通有序大行动”。行动实施方案显示,交通整治是其中的核心,内容详实细致:“严格查处行人、非机动车闯红灯及行人跨越护栏等违法行为,对带头违法者从严处罚”;“严厉查处电动自行车占用机动车道行驶、逆向行驶、超速行驶、违规载人等交通违法行为,年内启动登记上牌工作,推进规范化管理”;“重点查处无牌无证、拼装改装、非法营运以及非下肢残疾人驾驶残疾人机动轮椅车等违法行为,全面收缴销毁非法‘三车’(非法残疾车、二轮摩托车、人力三轮车)”;“严厉查处酒后驾驶、在禁行的时间及线路上行驶、不遵守交通信号规定等违法行为”;“突出整治餐饮娱乐场所、购物场所、农贸市场、学校医院等周边占道乱停、停车不入位、挤占人行道和盲道停车等违法行为,从严处罚占用消防通道停车等违法行为,清理取缔未经审批的道路停车场点和车辆保管点”。
  一省一报告
余远辉不但要求各级党(工)委、政府(管委会)主要负责人亲自挂帅,还在市级成立“美丽南宁?整洁畅通有序大行动”指挥部,指挥部下设办公室,即南宁市独有的“美丽办”。
  《华尔街日报》说,看空型投资者们抛售掉借来的股份,相信可以以更低价格从市场上买回,借此从中赚取差价。但许多自称做空者的人说,他们对于做空中国投资还是很谨慎小心的。一些人说,目前在中国建立大规模空头头寸是件颇有难度的事。报道还说,查诺斯押注中国股市下跌差不多已有5年时间,这期间中国股市与全球许多市场一样,都经历着稳步上涨。如此市况令查诺斯的日子变得艰难,他的公司所管理的资产规模从几年前的约60亿美元缩水至30亿美元左右。
行动时间原定一年半,从2013年6月至2014年12月,以达到“100天新变化”、“200天新提升”、“500天新形象”的目标。其中,电动车上牌是市民反响比较大的一件事情。
南宁市于日正式启动电动自行车注册登记工作,由于手续复杂办理效率缓慢,市民们怨言颇多。特别是2014年8月起,办理电动自行车上牌须参加学习,而学习点很少,更增加了办理的麻烦程度,有市民买车几个月都上不了牌。由此,还衍生出代办电动车上牌的生意,网上甚至出现多个版本的“南宁市电动车上牌攻略”。
  在这份总计八章118条修改内容的《预算法实施条例》修订草案中,财政部门的职权有较大扩张,多位业内人士认为,本来年内无望出台的预算法实施条例,目前从财政部发布的修改意见看,似乎在加速条例年内出台的速度。
对此,南宁市交警支队宣传科科长邱祥星对《财经》记者承认,由于人手不够,早期确实有电动自行车上牌难的现象,但目前这个工作基本完成,全南宁电动自行车上牌将近140万辆。
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另一个市民反映强烈的是停车费涨价问题。日,南宁市公布优化调整机动车停放服务收费标准和非机动车停放保管服务收费标准,停车费大幅提高,“发挥价格杠杆作用及经济手段引导车辆合理使用和停放”。市民“吐槽”说,按照南宁市的消费水平,早饭吃碗米粉也不到10元钱,而一小时的停车费可能就要10元。
大部分人也承认,经过余远辉的强力整治,南宁市的交通秩序确有大的改观。邱祥星说,目前南宁市正在建设地铁,市区主要路段有很多施工点,如果没有严格管理,交通可能会非常拥堵。
  宋健告诉记者,从她所带领的团队的调研情况看,单独两孩政策实施到现在符合预期,各省推进平稳有序。
对余远辉强势的行政作风,官场内部并非没有异议。余远辉担任市委书记后,给交警支队新派一名主要领导,以贯彻他的交通整治行动。公安部门对该领导比较抵制,造成他上任约两年都没有解决警察编制。这个情况获得交警支队内部人士的证实。
余远辉力推的交通整治,随着他的落马,也出现变数。交警部门的负责人虽然坚持认为整治力度并未减弱,但承认目前交警内部“精神压力大”,是“咬着牙撑下去”。
“躺枪”的中恒集团?
“花样南宁”建设和交通整治行动虽然有一定负面影响,但当地舆论普遍认为,这些并非余远辉落马的原因。被议论最多的,是他和企业的关系。
  “基金的投资收益是对增强制度财务可持续性有益的。在超长期,例如50~70年里,经过复利积累的基金规模还是相当可观的。我们曾经做过测算,如果按照7%的投资收益率,即使制度赡养率不断提高,结余基金被耗尽的时间会推迟30年,到那时我们已经平稳度过了老龄化高峰期。30年时间,给改革者留下很大空间,有助于逐步调整制度,使其良性平稳运转。”张盈华表示。
多名不同消息源表示,余远辉和上市公司中恒集团董事长许淑清关系密切。在落马前的一个多月内,余远辉的多次公开活动与许淑清和中恒集团有关。
4月2日,南宁伶俐机场通用项目启动,余远辉和部分南宁市领导到现场祝贺,在场的许淑清身份是项目建设企业、设计单位负责人。
据介绍,南宁伶俐通用机场项目位于南宁市青秀区伶俐镇,在邕江伶俐渡口附近。首期工程拟投资11亿元,占地面积1500亩,将建设一个水上起降区和一个陆上飞行区。为了配合伶俐通用机场项目,中恒集团去年购买两架塞斯纳公务机,并成立广西中恒国际商务航空有限公司。
5月12日和13日,余远辉率团前往梧州市考察,其间参观了中恒集团制药新基地。
5月20日,余远辉在南宁会见许淑清、以色列航空工业有限公司执行副总裁贾德?科恩一行,“希望中恒集团与以色列航空工业公司等企业加强合作,推动通用航空项目建设,尽快投入运营,南宁市将全力支持在南宁投资建设通用航空项目。”
  从整体岗位与投递供需比来看,2015年夏季求职期全国竞争指数为平均29.3人竞争一个岗位。相比春季求职期26.1的竞争指数,夏季求职期的竞争指数有所上升。专家表示,由于白领习惯于在春节后跳槽,而2015年春节时段晚于往常,因此出现了跳槽高峰延长到了夏季的现象,传统的“金三银四”旺季也带动了五六月份的跳槽高峰,从而导致了竞争指数的上升。
接近南宁官场的知情人介绍,余远辉落马前的一个月,与许淑清联络非常紧密,许淑清牌照为桂D99999的迈巴赫
轿车长期停在南宁市委大院里。就在5月22日余远辉被带走的当天,该车还在市委大院出现。
6月2日,中恒集团发布重大事项公告称,5月29日,公司接到梧州市万秀区检察院的逮捕告知书称,公司副总经理、财务负责人李建国因个人涉嫌犯罪,经梧州市检察院批准,万秀区检察院于5月26日对其采取逮捕强制措施。这个消息很快被投资者与余远辉“事发”联系起来。
2013年5月余远辉担任南宁市委书记后,即多次会见许淑清。
当年6月20日,上述二人共同见证了南宁经济技术开发区与南宁中恒投资有限公司签署项目合作意向协议书,拟建中恒(南宁)生物医药产业基地项目。10月17日,余远辉到南宁经开区中恒(南宁)生物医药产业基地了解项目建设情况。12月17日,余远辉等领导出席该基地开工仪式。
相关材料介绍,中恒(南宁)生物医药产业基地项目占地921亩,总投资约30亿元,投资建设生物医药产业基地、食品生产基地、研发基地等,建设内容主要是中药产业、化学制药产业、生物制药产业、保健食品产业、科研基地及药包材―玻璃瓶生产基地。投产后预计年产值100亿元,年税收8亿元。
日,《财经》记者探访中恒(南宁)生物医药产业基地。园区仍处于建设中,办公大楼主体已完工,一些工人在进行门窗安装以及内装修,但几栋生产厂房尚在建造。与办公大楼并排的名为“双钱龟苓膏文化博览园”的建筑基本装修完毕,被布置成展厅,摆放了大量龟苓膏成品和原料,还有龟苓膏的原始制作工具和展板。
  此种猜测在2015年亦未结束。2015年以来,中央明确了稳定住房消费,促进房地产市场持续健康发展的基调。从中央到地方,出台了一系列的楼市利好新政,并形成了对楼市的托举。
《财经》记者试图约见许淑清,经过联络,一位名为汤彬的高管第二天代表公司会见。他表示,许淑清多次会见余远辉,都是正常的工作交往,作为大企业的负责人,与政府官员打交道是免不了的,如果据此猜测有利益关系,对中恒集团和许淑清是不公平的。
有消息称,在6月9日中恒集团的股东会上,公司方面称李建国因个人参与过桥贷款,造成金融诈骗,被检察机关立案逮捕。
中恒一名高管曾经用这个说法回答《财经》记者。但汤彬表示,他代表公司发言,不能说一些未经确证的话,只能回答“除前期已公告内容外,我公司未收到司法机关关于李建国案件进展的任何通知”。他说,李建国被捕后,检察机关既未到公司调阅或查封财务资料,公司也没有其他人被协助调查,“公司内控没有问题”。
汤彬还表示,余远辉落马,中恒集团“纯属躺枪”。
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不过,余远辉和许淑清及中恒集团,确有深厚的渊源。
2006年春节前,余远辉从共青团广西区委书记位置调到梧州市出任市长,成为地方大员。而中恒集团2000年登陆A股,是梧州市第一家上市公司,主要从事对医药、能源、基础设施等的投资与管理,房地产开发与经营等业务。
日,中恒集团原第一大股东梧州市国资委与梧州鸳鸯江大桥有限公司(下称“大桥公司”)签署《股份转让协议》:拟将其持有的中恒集团39.36%股份中的29.89%的股份,计6500万股国家股转让给后者。《股份转让协议》于日获国务院国资委批复同意,后于日在中国证券登记结算有限公司上海分公司完成股份转让的过户手续。当时的公告显示,大桥公司收购中恒集团的每股价格为1.6907元。
此时的大桥公司,已在许淑清的囊中。
2010年的一篇报道如此介绍许淑清:1976年,她孤身一人到黑龙江富裕县上山下乡。1983年,她考入北京师范大学服装设计专业。毕业后,她回到富裕县,当上了一家羽绒厂的厂长。上世纪90年代,她南下广州,创立广州保宇实业有限公司。2006年,她又挥师西向,带领她的高管团队毅然入主亏损严重的广西中恒集团。
  如果开征房产税的时机已经成熟,即使在分散登记模式下,房产税的立法程序也完全可以随时启动。
2014年黑龙江省齐齐哈尔市的一篇报道则称:
1993年,时任齐齐哈尔市一小学教师的许淑清南下广州,白手起家下海创业,凭着一股勇于创新、刻苦拼搏的精神,企业越做越大,成为了一名优秀的民营女企业家,新粤商代表人物。
2005年,许淑清控制的广州保宇公司以6000万元整体收购了梧州大桥公司,再增资10600万元,使大桥公司注册资本达到15228万元。随后,以大桥公司为载体,许淑清收购了中恒集团29.89%的股份,成为控股股东。
日上午,广西梧州中恒集团股份有限公司国有股股份转让成功庆典,在梧州市江滨大酒店隆重举行,包括市长余远辉在内的多名梧州领导出席。
梧州市市长余远辉在庆典上表示,“梧州中恒集团股权成功转让,标志着梧州市加大对外开放力度、全力推进招商引资,主动融入珠三角、积极承接东部产业转移的工作取得了可喜的成果。广州保宇公司成功收购中恒集团国有股股份,是梧州市国有企业‘开门改制’和招商引资取得的又一丰硕成果。”
对这次改制,中恒集团的汤彬说,早在余远辉担任梧州市长之前,许淑清就已经在与梧州市政府洽谈收购中恒集团事宜,所以并非奔着余远辉而去。至于有人说收购价格低造成国有资产流失,那是因为中恒集团当时严重亏损,而政府无力投入股权分置改革的资金,所以才引入外来投资者,“不能以现在的高股价去比较当时的收购价格”。
汤彬承认,余远辉那几年是梧州市的主政官员,中恒集团作为梧州市的第一纳税大户,双方有很多交集,但他认为都是正常的政商关系。
在许淑清手中,中恒集团进入高速发展期。期间在2010年,中恒集团第一大股东梧州鸳鸯江大桥有限公司更名为广西中恒实业有限公司,公司第一大股东广西中恒实业有限公司之控股股东广州保宇实业有限公司更名为广州中恒集团有限公司。许淑清通过上述公司掌握中恒集团的股份,经过向流通股股东支付对价以及增资扩股,比例锁定为总股本的22.52%。
  不过在此次草案修订稿中,财政部虽然按照预算法的要求对国库管理进行补充说明,但在监督上却为财政部门留了一个口子。
《财经》记者获得的一些材料显示,余远辉作为强势的地方官员,对一些企业涉足颇深。
广西国资委网站上的一份《梧州市自来水公司挂牌公告》显示,梧州市自来水公司于日至11月22日挂牌出让。相关文件证明,早在挂牌前的9月份,市长办公会已经确定将自来水公司转让给深圳塞纳河水务有限公司,并商定12033万元的转让价格。一位参与竞价的投资者说,这起转让是黑箱操作。
余远辉另一件争议比较大的事,是对“两馆一场”土地的操作。
2003年,梧州市政府决定并经人大会议讨论,在西堤三路18号,面向西江建设梧州市博物馆、梧州市图书馆、文化广场,作为市里的重点建设项目,合称“两馆一场”。之后,因为2004年原建设部等四部委下发《关于清理和控制城市建设中脱离实际的宽马路、大广场建设的通知》,要求2公顷以上(含2公顷)的游憩集会广场项目一律暂停,该地块一直闲置。
余远辉当市长后,决定把这片黄金地段转让给广西梧州国龙房地产开发有限公司,建设梧州首家五星级酒店。日,梧州国龙国际大酒店开工奠基典礼在市联合办公大楼南侧的江景地块隆重举行,升任市委书记的余远辉率梧州党政领导出席。三年后,国龙大酒店按期建成,成为梧州市的一个标志。
知情人称,余远辉之所以把这块地转让给国龙公司,是因为他在任广西钦州市委办公室副主任时,与该公司老板郭家万熟稔。
日,《财经》记者实地探访国龙大酒店。酒店及其附属商业楼宇就在梧州市委市政府大楼的后面,酒店内设施齐全,装修豪华。
国龙公司老板郭家万的助手称,他不在国内,无法联系。
“允升”梦
曾任梧州市政协主席的李毅告诉《财经》记者,余远辉在梧州的几年,最引人注目的是2007年在中共十七大上以市长身份当选为中央候补委员。
一名知情人告诉《财经》记者,余远辉当梧州市长时,几名当地老板凑钱帮他向时任中办主任令计划输送数千万元的利益,才使他走上升官的快车道。他的落马,起因也在于此。这个消息目前无法确认。
在余远辉被中央纪委带走之前和之后,当地传言,多名与余远辉关系密切的老板被有关部门带走协查。
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李毅说,他不知道余远辉是怎么当上中央候补委员的,但之后的一路升迁确实比较轻松。2008年初,余远辉升任市委书记,随即当选区委常委,成为当地最年轻的省部级干部。一年多一点就上调自治区,任区委秘书长。“区委秘书长空了一年多,后来才知道是专门为了等他。”李毅说,这是很多当地老干部共同的看法。
  不动产登记公开查询不属于政务公开
公开资料显示,广西区委秘书长一职从2008年5月起即由时任自治区党委副书记陈际瓦兼任,直到余远辉接棒。
“披月踏屏锦,今夕我先登。凭轩接桂水,举手洗梧城。雾里察南北,鳌头点纵横。难得苍天允,从此势欲升。”这是余远辉写于“丁亥年十二月初二”的“五律”,名为《夜登梧州允升塔》。此诗被刻碑立于梧州市西江南岸锦屏山上的允升塔旁。
查日历可知,丁亥年十二月初二为阳历日。此时的余远辉已身为中央候补委员,不到一个月后将任梧州市委书记。
在2008年当地媒体一篇名为《余远辉誓破“梧州困惑”》的报道中,称“接过梧州市委书记担子的余远辉,以实践衡量自己”,“望着奔腾东去的西江水,余远辉心潮澎湃,激情满怀”。
“凭轩接桂水,举手洗梧城”,手覆梧州,眺望南宁,余远辉鲜活地刻画了自己踌躇满志的形态。
  5月,央行[微博]再次降息,各地也紧跟中央步伐,住房公积金、降首付等新政陆续落地,百城房价在5月环比止跌。
他应该想不到,七年之后随着自己落马,留有自己手迹的诗文或被涂抹、或被砸碎。“难得苍天允,从此势欲升”,终成一梦。
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