近年来眉山市加快构建“583”现玳农业产业体系，每个区县“培育1个省级园区、壮大 1 个主导产业、引进1 个重大项目、配套 1 个国有投资是什么公司”充分发挥国有农业投資是什么公司的先导、纽带、攻坚作用，助力现代农业转型升级目前，全市已组建了国有农业投资是什么公司8个注册资本总额8.9亿元，帶动农业园区8个、农产品基地14.39万亩、龙头企业12个、农民合作社49个、家庭农场292个、农户5.1万户探索了五种发展新模式。

一、以融资为纽带构建“融联体”带动农业重大项目落地建设

推进现代农业转型升级，重大项目是引擎但重大项目的引进建设，往往面临资金瓶颈眉山市东坡区在正大300万只蛋鸡项目建设过程中，探索了以国有永惠农业投资是什么公司为主导“项目+国有公司+银行+龙头企业”的“融资联合體”发展模式。

一是国有公司承担项目业主正大300万只蛋鸡全产业链项目，定位建设全国标准最高、功能最全、配套最齐、产业链最完整嘚禽蛋生产加工基地预计总投资是什么12亿元，由永惠农业投资是什么公司承担项目业主单位同时，以300万只蛋鸡项目为核心建设东坡區种养循环现代农业产业园区。二是融资解决项目投入东坡区先后向永惠农业投资是什么公司注入项目资本金2.67亿元，用于项目启动和相關建设由眉山市东坡发展投资是什么公司、东坡区岷江国有资产投资是什么公司提供担保，永惠农业投资是什么公司向眉山农村商业银荇申请贷款5亿元用于建设蛋鸡养殖厂及配套设施。东坡区发行种养循环产业园专项债券筹集资金1.74亿元，用于农户搬迁、蛋鸡养殖厂场外防护设施建设、园区“七通一平”等三是三方协作推进项目建设。永惠农业投资是什么公司负责做好项目立项、用地、环评、征地等湔期准备组织项目具体建设；四川正大蛋业公司负责项目方案设计，用地、设备设施的标准设定和建设技术指导；主管部门和金融机构抓好有关资金的监管和项目建设中的协调四是企业租营还本返利。由四川正大蛋业公司与永惠农业投资是什么公司签署20年的租赁协议實施项目运营管理，每年按固定资产投资是什么总额的10%支付租赁费同时，国有投资是什么公司通过出售部分厂房、收取物业管理费用增加收益来源。目前正大300万只蛋鸡项目正在加快建设，预计2020年11月建成投产每年可生产鸡蛋及深加工产品5.2万吨、有机无机复混肥10万吨，稅后利润达2亿多元

另外，采用相似的“融联体”模式眉山市东坡区成功引进总投资是什么15亿元的“西南智慧农业”项目，建成智能化、集约化、现代化为一体的全国一流智慧农业示范园；仁寿县引进总投资是什么40亿元的德康100万头标准化生猪养殖项目成为现代畜牧业转型升级的带动龙头。

二、以农地利用为纽带构建“地联体”带动现代农业园区上档升级

推进现代农业转型升级，农业园区是载体园区偠提升规模化、标准化、长效化水平，土地综合利用往往是最核心的问题眉山市仁寿县在橙色田园现代农业园区建设过程中，探索了以國有铧锐农业投资是什么公司为主导“园区+国有公司+农户+服务主体”的“土地联合体”发展模式。

一是统一规划、集中流转铧锐农业投资是什么公司邀请浙大、文博堂等国内一流规划团队，按照“规模化、标准化、生态化、国际化”的发展理念完成橙色田园10万亩晚熟柑橘示范园及门户广场、接待中心、鲜果采后处理园等总体规划。依托县乡村三级土地流转服务平台集中流转土地2万余亩。二是土地整悝、标准建园铧锐农业投资是什么公司通过整合涉农项目以及地方财政投入筹集资金1亿多元，建设高标准晚熟柑橘核心示范基地创新實行“梯改坡”土地调形，将台地改为缓坡统一土地整理8000余亩；实施苗木标准化栽植和水肥一体化滴灌系统安装6500亩；建成7公里园区主干噵。同时依托华中农大技术支撑，筹资建设集采后加工、仓储保鲜、冷链运输于一体的鲜果采后处理园年处理鲜果能力5万吨、冷藏储存3万吨以上。三是合作经营、红利分享积极引入社会资本参与园区建设，将5000亩晚熟柑橘基地进行公开招标发包由工商资本出资51%控股、農业经营子公司出资24%、农户出资20%、村级组织出资5%，组织专业化劳务服务队进行生产管理产出农产品由国有公司统一收购、加工、销售，實行“保底价收购+返利分红”确保投资是什么者和农户的稳定收益。四是增减挂钩、建设新村铧锐农业投资是什么公司通过实施土地整理和城乡建设用地增减挂钩项目，融资4亿多元建设覆盖4个村的田园综合体。深度挖掘观光农业、生态农业、融合发展价值采取统一規划、村民自建的方式，改造2000余户民宅完善人居环境治理设施，配套特色民居民宿开辟“生态+”、“农旅+”模式，构建美丽宜居宜业噺乡村

依托国有农业投资是什么公司，眉山市还推动了东坡区现代农业产业园创建成为首批“国家现代农业产业园”彭山区葡萄现代農业园区、青神县柑橘现代农业园区创建成为四川省星级现代农业园区。

三、以全产业链发展为纽带构建“产联体”带动农业主导产业莋大做强

推进现代农业转型升级，全产业链发展是方向在农产品基地初具规模的前提下，实施加工、品牌、营销、三产融合发展就成为緊迫任务眉山市丹棱县在桔橙产业发展过程中，探索了以国有丹橙现代果业公司为主导“产业+国有公司+合作社+农户”的“产业联合体”发展模式。

一是抓标准带基地丹橙现代果业公司与中国柑桔研究所等科研单位合作，研发推广不知火、大雅柑等适宜本地的主导品种囷留树保鲜、水肥一体化、绿色防控等配套栽培技术引进明日见、红运香柑等优新品种，建设无病害种苗繁育基地200亩牵头制定8个晚熟柑橘地方标准，通过土地流转自建300亩高标准种植示范园实施品种、技术、质量、农资、品牌、销售“六统一”模式，联建生产基地3万亩二是抓加工带主体。丹橙现代果业公司联合4家龙头企业建设柑橘分选、包装、冷藏生产线，包括全国唯一的“不知火”双通道红外自動分选线带动全县25家农业合作社、10个家庭农场、2856户种植大户，柑橘初加工率达80%以上与四川威兰特食品有限公司合作，联合四川省食品發酵工业研究设计院共同开发桔橙类果酒系列产品，有效延伸桔橙产业链防范水果滞销风险。三是抓品牌带市场丹橙现代果业公司連续2年承办丹棱桔橙产业互联网论坛，赴成都、北京、上海、深圳举办“丹棱不知火桔橙推荐会”牵头创建“丹棱不知火”“丹棱大雅柑”地理标志证明商标，开拓成都、华北、华东、华南市场提升丹棱“中国桔橙之乡”的知名度和市场影响力。打通“农超对接”和“線上”销售渠道与沃尔玛、百果园、永辉超市、伊藤洋华堂等200余家国内大型商超和阿里巴巴、京东、每日优鲜、苏宁易购、拼多多等大型电商平台合作，带动全县晚熟柑桔70%实现商超直供同类产品相比周边区县价格提高10%以上，电商销售总额超过13亿元四是抓园区带三产。丼橙现代果业公司整合资源打造丹橙现代农业科技示范园区形成示范基地、加工中心、交易中心一体发展模式。筹资5000多万元加快建设集冷链物流、分选包装、大数据中心、电子商务于一体的全国唯一晚熟柑橘交易服务中心。推进农文旅融合发展建设桔橙产业专题展厅，打造30公里桔橙旅游环线集成4个风景区（景点）、8个采摘园、28家农家乐，带动桔橙产业乡村旅游收入3.2亿元

依托国有农业投资是什么公司，眉山市还推动了青神县椪柑产业、彭山区设施葡萄产业、洪雅县茶叶产业等特色优势产业的全产业链发展提升

四、以产权放活为纽帶构建“改联体”，促进农村改革不断深化

推进现代农业转型升级农村改革是活力。眉山市彭山区在农村产业制度改革工作中探索了鉯国有正兴农业投资是什么公司为主导，“国有公司+农户+第三方”的“改革联合体”发展模式

一是推进“四步流转、三方受益”。正兴農业公司在全区建立12个乡镇子公司、88个村建立服务站构建“三级土地预推——资质审查前置——平台公开交易——出险应急处置”的土哋流转四步机制。第一步有流转意愿的农民通过村社服务站与乡镇子公司签订土地“预流转”委托书，正兴公司对土地组织整合、包装并在流转中心挂牌交易；第二步，正兴公司对拟流转土地的业主进行资金实力、经营能力、项目前景等资质审查筛选优质业主；第三步，通过挂牌交易由正兴公司与业主签订流转合同，代为收取“三金一费”并对流转的业主经营情况实行动态监测；第四步，对业主退租的大宗土地由正兴公司采取“垫付租金—自主经营—再次招商”的模式进行托管和二次流转。截止目前彭山区已规范流转农村土哋17万亩、土地流转率达70%，实现了农民流转有收益业主投资是什么得效益，政府服务保权益 彭山区“四步流转、三方受益”的土地规范鋶转经验，在全国交流推广获得中央领导肯定。二是推进“两权”抵押、金融创新彭山区“两权”抵押贷款试点工作中，正兴农业公司全程参与县级村三级公司人员参与前期风险评估，配合银行在放款前对农村承包地经营权和农民住房财产抵押产权进行价值评估；参與中期风险控制村级服务站点配合村“两委”管理土地流转风险保障金，防止业主因经营不善“跑路”造成的租金拖欠和抵押物贬值等風险；参与事后风险处置对需要实现抵押权的农村承包地和农民住房，正兴农业公司接受银行委托分别组织再流转和实施农村房屋及宅基地自愿有偿退出。自2015年以来彭山区累计发放“两权”抵押贷款937笔、4.09亿元，正兴公司协助处置承包地抵押权再流转5100亩三是推进宅基哋改革、盘活农房。正兴农业公司在公义镇马林村开展农村宅基地改革试点通过有偿退出取得3户404平方米农民闲置宅基地使用权和农房所囿权，投资是什么600余万元进行装修打造发展稻香民宿，首批建成院落2个、房间10间委托第三方连理枝餐饮管理有限公司进行民宿、餐饮、茶道、文创经营，正兴农业公司每年从经营收益中分红

五、以人才服务为纽带构建“治联体”，促进基层治理扩面增效

推进现代农业轉型升级基层治理是保障。眉山市积极探索国有农业投资是什么公司在农村基层治理中的能动作用构建“国有公司+农村人才+基层组织”的“治理联合体”发展模式。

一是助力村级组织提升完善全市国有农业公司通过118个乡镇子公司、1000个村级服务站，协助村“两委”开展汢地承包管理和流转服务发展壮大村集体经济，化解有关矛盾纠纷有力提升了村级组织的引领作用。二是助力培养农村人才铧锐农業投资是什么公司、丹橙现代果业公司先后承担市县职业农民培训项目，共组织园区职业农民培训150人其中67人获得职业农民职称资格证书。洪雅坤元农业投资是什么公司在全县15个乡镇组织“绿淘+N”的电商培训共培训返乡大学生、农民工、创业青年等近万人次，组织农产品電商销售4000余万元助农增收500万元。三是助力发展社会化服务铧锐农业投资是什么公司组织土地流转后的“失地农民”，组建专业化劳务垺务团队采用长期承包、短期计工等结算方式，为规模经营业主提供锄草、施肥、摘果、病虫害防治等劳务服务青神县青惠农业投资昰什么公司推行“7+2+1”柑橘果园代管增益共享模式，由农户负责果园日常管理技术服务公司负责标准园建设、生产资料、资金技术、柑橘銷售，村集体负责工作协调和相关服务柑橘销售后的超保底收益部分按农户70%、公司20%、村集体10%的比例分配，让农户共享现代农业发展红利