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杭州市“消分帮”驾驶证分数买卖很活跃
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　　制图 陈骁　　本本族为了蝇头小利，不惜卖分获得报酬；违法车主为了避免驾驶证被扣，宁愿花钱买分“消灾”；而黄牛和一些汽车俱乐部正是钻了这个空子，通过收分继而替车主代扣交通违法行为的分数，一买一卖获得不法利润。在杭州，这样的驾驶证分数买卖黑色利益链条也同样存在，一本驾驶证分数最高卖到960元，扣去收购价，黄牛和汽车俱乐部最高可获得近500元的报酬。　　法律专家表示，将交通违法的扣分作为一种商品来交易，显然是法律所不允许的，相关商家涉嫌非法经营。但有关部门也可以采用像深圳交管部门的窗口监管系统，能够有效防止黄牛多次代办消分的业务。　　网络交易让驾驶证分数买卖很便捷　　在百度上输入驾驶证分数买卖这一信息，就会出现数十个“收闲置驾驶证分数”、“急需驾驶证分数”和“卖驾驶证分数”之类的帖子。为此，记者以要卖驾驶证分数为由和一位黄牛进行了联系。　　“人不用见面，在网上就可以完成买卖驾驶证分数的交易。你只要把驾驶证号码告诉我，我替其他车主消分后就通过支付宝或者网银把钱打到你账上。”按照黄牛的指示，记者把驾驶证号给了他。　　过了几分钟，记者的手机收到一条短信：“您正在网上处理浙AV5XX的违法行为，您的二次验证码为870026，请输入后继续处理。”黄牛要求把验证码告诉他。过了一会，记者的手机就收到“XXX，浙AV5XX车在日12时35分的交通违法行为已处理完毕，并成功扣款200元……“的短信。　　事后，记者上网一查自己的驾驶证确实被扣了3分，黄牛按照之前每分40元的费用进行了汇款。　　黄牛除了买分驾轻就熟外，在替车主进行消分时也有自己的一套。“处理路面交通违法，每消一分需要费用50元；处理高速交通违法，每消一分需要费用80元，而且本地和异地都能进行处理。如果超速50%以上而且按规定要直接吊销驾照的，要处理的话需额外增加四五千元费用。”这是昨天记者从代办交通违法的几位黄牛口中了解到的目前杭州市场消分行情。　　为此，记者联系了淘宝上的几家汽车俱乐部，工作人员表示消分费用在50―80元不等。以路面的实线变道为例，目前车主自行去办理需要交罚款150元，并计3分，通过汽车俱乐部代办需要缴纳300元，就可以不扣分。如果在高速上超速50%以下，自行解决需要缴纳罚款200元，并计3分，而通过代办则需要缴纳480元，但可以不扣分，相当于280元买了3分。但超速50%以上并要吊销驾照的，则最低需要缴纳4000元费用，并根据超速多少再按照每5公里加收200元以此类推。　　深圳的违法处理监管系统值得推广　　黄年替车主进行驾驶证代扣分业务一般存在以下情况：违章停车，驾驶人不在，不能现场记分；电子眼只能拍到违章车辆车牌，不能拍到驾驶人等。黄牛就是钻了这些空子才在分数买卖上有恃无恐。为此，全国各地的交管部门也是想出了诸多法子。　　例如，深圳交警局限制一个人办理多辆车的违章，接受处理的驾驶人必须到现场处理、必须是车主本人等。从去年3月起，深圳在各个违法窗口推行违法处理监管系统，要求有违章需要打单的车主必须带齐二代身份证、驾驶证与行驶证到窗口处理交通违章，还需拍照留底，在一定程度上遏制了买卖积分行为。　　在浙江，相关部门也研发了网上处理系统，专门设置了给驾驶证持有人的手机发送验证码进行二次验证等程序。但如果卖分者主动把验证码告诉买分者或黄牛，这就无法进行监管和处理。　　买卖双方、中介均涉嫌违法　　不少车主表示，一旦记分达到12分，不仅要花钱重新培训考试，还得花费大量时间，不如花钱买分省得麻烦。正是有这种心理，很多驾驶员在记分满12分前想方设法找人消分。据了解，现行相关法律法规没有规定一辆车的交通违法行为必须车主一人承担，所以说多人承担一辆车的交通违法扣分目前是可行的。　　法律业内人士表示，我国《道路交通安全法》是为了处罚违章的当事司机，如果中介组织将交通违法的扣分作为一种商品来交易，这显然是法律所不允许的，涉嫌非法经营。　　因此，相关部门首先必须严厉打击以买卖积分赢利的中介，这种行为危害最大。其次，从根源上，如果能将违章扣分与类似个人信用之类的挂钩，对卖方能产生些许制约力，使他们不致为了几十上百元的蝇头小利轻易产生出卖积分的念头，将更为有效。　　相关报道　　保安竟成业务员　　“代扣分”大行其道　　“代扣分”究竟如何操作？驾照扣分过程中难道就没有身份审查？为了弄清真相，记者来到重庆市公安局巴南分局交通巡逻警察支队。支队的停车场上，往来办证的人络绎不绝，不时有办理汽车年审的中介跟行人搭讪。　　记者看到路口有一名保安，便以“自己的驾照分数不够”，询问其“该怎么办”。只见这名保安先是审慎地扫了记者两眼，然后以神秘的语气回答说：“现在消分有点贵哦，一分两百块。”记者问能否便宜点，他随即悄悄打了个电话，说：“你们自己谈。”　　约2分钟后，从服务大厅走出来一名戴眼镜的女士。她将记者拉到一边谈起业务来：“200元一分，价钱不能再少了，最近查得比较严，不好办。”此外，她还警觉地试探记者：“最近暗访的比较多，你不会是暗访的吧？”打消了疑虑后，她发给了记者一张名片，上面她的身份是某汽车服务有限公司的经理。　　“你要的价格太高了，刚刚别人才卖100元一分，不会是要给保安介绍费吧？”记者声称价格太高，表示再看看。　　几经攀谈，一名“代扣分”的王姓业务员表示可以试试。他刚从另外一地完成一单业务，现在又要帮人“消分”。只见他径自走到办理窗口，递上自己的驾照和顾客的行驶证，工作人员简单问了句“要消多少分”后，随即输入驾照信息，不久就打出了一份《处罚决定书》，上面写着王姓业务员的“违章事实”，以及扣分的处罚决定。　　不到一个小时，王姓业务员就完成了一单“代扣分”业务。他说，自己这段时间很忙，每天都要跑四五个业务。其他几位表示能“代扣分”的业务员也表示，最近忙得很，并直言不讳地称“做这个挺赚钱”。　　“分贩子”钻漏洞　　监管空白如何补　　今年1月1日《机动车驾驶证申领和使用规定》开始执行，此规定被称为“史上最严交规”。但一些市民告诉记者，既然驾照分数可以买卖，交通违规对一些人来说就没有约束力。　　重庆交管部门一位不愿透露姓名的工作人员表示，“驾照分数买卖”业务利用的是“非现场执法”对车不对人的漏洞。例如，电子眼拍照或违章车辆被贴罚单，都只能记下车牌号，不能按驾驶证号进行处罚，除非违章车辆司机被交警当场开了罚单，但这种情况毕竟是少数。　　“每天发生的一般交通违法事件少则几百起，多则上千起，交警不可能逐一核实，这就使得驾照分数买卖有了市场。”这名工作人员表示，冒名顶替的代扣分行为是不合法的，违反了关于交通违法行为应该由驾驶者本人接受扣分处理的规定。　　西南政法大学教授程德安表示，其他一些国家电子眼拍照作为交警的处罚依据时，除拍下车牌号，还须拍下驾驶员的容貌，只有同时具备这两张照片，才能据此进行处罚，可以避免交通违法处罚难落实到违章者的弊病。我国的电子眼拍照技术明显滞后。　　重庆交通大学教授黄承锋表示，“史上最严交规”出台以来，“驾照分数买卖”逐渐演变为一种畸形“刚需”。要切断这条黑色利益链，一方面要加强内部监管，对违规消分的行为进行纠正，另一方面建立买卖驾照分数“黑名单”制度，对“分贩子”及卖分的驾照持有人加强监管。　　代扣分现象　　香港极少见　　“代扣分”生意在国内不少地区“风生水起”。而在同样实施交通违例记分制的香港，“代扣分”情况却甚少出现，是什么原因导致两地情形迥异呢？　　主要是因为香港对“代扣分”者的处罚极为严厉。根据香港《道路交通条例》第六十三条，“凡未能提供车辆司机或提供误导的司机资料，一经定罪，违法者除被判罚款1万港元外，更可被吊销驾照及判处监禁六个月”，更严重的甚至会被控以“误导警务人员”或“妨碍司法公正”等较重的刑事罪行。　　有鉴于此，与“代扣分”获取的少量利益相比，处罚之严让闻者足戒，香港罕见“代扣分”现象也就可以理解了。　　（每日商报）
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日照：信用卡申办门槛提高 不少市民办卡遭拒
作者：张永平
　　半岛都市报8月12日讯(记者 ) 以往在不少商场中都可以看到设置的办理促销点，近日不少细心的市民会发现这些信用卡促销点不见了。之前有不少银行工作人员会直接到办公楼为客户办理信用卡，而今年这些工作人员穿梭在写字楼促销的身影也已很罕见了。近日，记者了解到，港城不少银行已经悄悄地将信用卡办卡门槛提高了，不少市民遭遇了办卡难。
　　周先生是个卡片达人，拥有多家银行的信用卡，最近他想再申请一张大额度的信用卡以满足资金周转需求。银行工作人员告诉他，今年信用卡难办了 ，大额度的信用卡把控也更加严格，对客户的财务状况要求比之前也更高 ，想申请下来难度很大。
　　“之前我拿身份证、收入证明甚至名片都能申请到信用卡，今年还得需要固定收入证明，社保单据等，真是麻烦。”周先生告诉记者，由于手头已经有几张信用卡，所以如果再办一张额度只有几千元的信用卡就没啥意思了。
　　工作人员介绍，客户办理信用卡须有固定住所或固定工作，收入在当地平均水平以上。“我朋友用着工商银行的信用卡说不错，但是我申请了却没申请下来，后来又申请(,)的也没申请下来，可能收入达不到要求。”市民范小姐说，虽然她提交了收入证明和社保单据等，还是没能申请下来。
　　“之前我逛商场都能看到招商银行、等很多在商场的信用卡申办人员，还摆放着一大堆礼物，有的银行还承诺办卡后消费一定比例给返款，最近逛街都没看到。”市民陈小姐说，她最近也想申请一张信用卡，商场时却没发现银行的办卡促销人员。
　　8月12日交通银行日照分行工作人员告诉记者，想要申请信用卡需要提供收入证明并盖有单位公章，还要有其他银行的信用卡1年以上，最好有社保并打印出最近三个月的社保明细 ，想申请额度大的信用卡还要提供行驶证或者证明。“能办出房贷的话说明客户的偿还能力还不错。”工作人员。
　　不过工作人员介绍，到营业厅递交了资料，并不一定能保证客户百分之百的通过，因为还需要总行的审核。根据客户的资产情况，交通银行办理的信用卡额度一般元。客户既可以选择通过营业厅办理也可以网上自己申请，但是目前营业厅办卡没有礼物，只有网上申请成功后才可以享受到100元的刷卡金，不过网上申请下来的信用卡额度要比营业厅申请的低。
　　市区一家银行信用卡部负责人刘先生介绍说，今年办卡难度确实比之前大了，往年有些不太符合条件的也能办理，但是今年对不符合办卡条件的客户直接就不能办理了 ，对客户的财务状况及信用情况把关很严格，特别是大额度的信用卡难度更大了。
　　问及原因，刘先生说，有些大额度的信用卡用户使用卡片套现，将卡内的资金刷出来；刷卡消费后办理分期付款，分期付款的手续费远远低于民间借贷的利率，成为不少人周转资金的利器。今年银行的资金本身压力就比较大，办理过多的信用卡，也会加大资金压力，所以收紧了。
　　另外，记者了解到，银行对持卡人的套现行为也进行了监测，如果发现客户套现会采取降额或停卡处理，而这些将对持卡人的个人信用记录造成不良影响。
（责任编辑：HN666）
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一男子变造49本农机行驶证 每本能“赚”两千元
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　　变造一本农机行驶证便能“赚取”两千元的利润，这门“生意”让张某某尝到了甜头。为获取利益，他居然先后变造了49本农机行驶证。日前，张某某因犯变造国家机关证件罪被无为县人民法院依法判刑。
　　六安人张某某是一名个体户。2012年2月份始，张某某为牟取利益，接受丁某某(另案处理)等人的委托，在六安市农机部门办理车辆的入户手续。张某某利用其与六安市金安区、寿县农机部门经办人员熟悉的便利，采取涂改丁某某等人提供的车主身份证复印件基本信息、伪造车辆合格证、购车发票的方式，违规将不符合农机入户条件的车辆，在金安区、寿县农机部门办理了农机入户手续。
　　在申领农机行驶证及车辆号牌成功后，张某某将金安区、寿县农机部门颁发的农机行驶证拆开，将行驶证正本背面的车辆照片更换成委托人丁某某等人提供的车辆照片并塑封好，或者将拆封的行驶证正本交给丁某某等人转交车主本人自行粘贴照片。截至案发时，被告人张某某采取该方式，共变造农机行驶证49本。
　　张某某变造农机行驶证的事最早在无为县案发。日，无为县公安局在六安市对张某某以证人身份进行第一次询问，张某某如实供述了其主要犯罪事实。日，无为县公安局对张某某涉嫌变造国家机关证件罪一案立案侦查。张某某案发后交代，变造一本农机行驶证，他一般向委托人收取3200元至3800元不等的费用，一般每本能赚2000元左右。
　　法院认为，被告人张某某明知是国家机关证件而变造，其行为已构成变造国家机关证件罪，且情节严重。根据张某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节、悔罪表现及其对社会的危害程度，依法判处其有期徒刑三年，宣告缓刑五年；随案移送变造的行驶证、车牌等，依法予以没收。(芜湖新闻网-大江晚报)
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　03月27日
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安徽国内国际关于办理机动车驾驶证的几个问题
诉求标题：
关于办理机动车驾驶证的几个问题
诉求内容：
新年好，本人在已有一本E证的前提下，向驾校报考一本C1驾驶证，现在因本人于2011年8月份因为忘带行驶证摩托车被福清玉屏派出所扣留，虽当初此违法行为已经处理了（且所有的处理凭证都已丢失），但目前因要申报C1驾照，车管所系统显示当初的这起违法事件依然在案未结，这将影响本人换证以及申报高一级的驾驶证。
此违反事件必须也只能由玉屏派出所处理，窗口的程序是得拿出当初的行驶证和驾驶证才能处理，该摩托车非本人所有且已经报废，这样也就无法办理该车的行驶证。几经咨询，在没有该车行驶证的前体下，是无法对该起事件进行处理。
我愿意承担因该起交通违法事件导致的相应处分，但在目前这样的情况下，按既有流程就无法结案。现咨询福清玉屏派出所以及更高一级的车辆管理部门，我该走哪些程序才能把这起交通违法事件处理掉，还我申报驾驶证的权力！
回复意见：
您好，持有E证申请增驾其他车型的，必须将原有违法列为处理完成才能申请增驾其他车型。最好以电脑查询为准。(福清市公安局交通管理大队回复)
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真的假的？媒体称海南9月起一本驾照只能为3辆车销分
&&& 原标题：海南9月起一本驾照只能为3辆车销分?省交警总队：系误传 &&& 7月19日，有海南媒体报道称称9月起，海南一本驾驶证只能为3辆机动车的违章扣分，同一辆机动车最多也只能使用三本驾照进行违章处理，发现&一车多本&或&一本多车&的情况系统会自动报警。海南省交警总队新闻发言人表示，该消息属误传，所谓系统报警只是提示交警部门应介入调查，经查实为买卖驾驶证分才不予办理，家庭或单位正常使用则可以办理违章处理。 &&& 7月19日，有海南媒体发布了一则题为《海南的司机要哭了!不能再拿别人的驾照销分啦!9月起实施!》的新闻，称公安交通管理综合应用平台整全面升级，9月份正式启用，届时如果一个驾驶证在一个记分周期内多次处理非本人所有的不同号牌机动车违法行为，或者一年内使用多个驾驶证处理同一号牌机动车名下违法行为的，在驾驶人办理违法处理业务时，系统将自动报警。 &&& 是否从今年9月起海南就实施这项规定?南海网记者于7月20日咨询了海南省交警总队。海南省交警总队新闻发言人周平虎称，海南省的公安交通管理综合应用平台早已在去年升级完毕投入使用，并非像上述新闻标题中所说的于9月份启用。而对于一辆机动车无法使用多本驾驶证处理违章与一本驾驶证无法为多辆机动车&扣分&的&规定&，属于对平台升级后新增功能的误解。 &&& &全国每个省份更新公安交通管理综合应用平台的时间不一，该海南媒体所发布的这条新闻的来源是河南的大河报，应该是指河南省计划在9月份启用更新后的平台。而海南的平台在去年就已经更新完毕投入使用，早已实现这些新增的功能。&周平虎告诉南海网记者：&在这条新闻中，对平台的新增功能也有些误解和误传。& &&& 周平虎解释称，当一本驾驶证在同一记分周期内，为3辆以上(含3辆)机动车办理交通违法记录处理时，更新后的公安交通管理综合应用平台会报警提醒业务员这辆车已办理过三辆车的违章记录，但这并不意味着超出3辆车后就无法再办理，这仅仅是系统设立的警戒线。 &&& &按常理，一些家庭也许会拥有2到3辆车，但一本驾驶证处理超出3辆车的违章记录时，则有可能是存在代他人扣分的行为，或是黄牛买卖驾驶证分的情况。交警部门接到系统报警提示之后，会做进一步调查核实。&周平虎说：&若查实确实是属于一名驾驶员驾驶3辆以上汽车违章，比如一个单位的司机，他平时会开多辆车，交警部门就会要求这位司机的工作单位出具证明，证明的确是这名司机驾驶多辆车违章，这种情况是可以用一本驾驶证在一个记分周期内多次处理非本人所有的不同号牌机动车的交通违章。但交警部门查到的情况是涉嫌买卖驾驶证分，则不予办理。& &&& 同时，周平虎表示办理违章时要求刷二代身份证，是为了防止一些人盗用他人驾驶证扣分，但并非不允许代办。若驾驶员因特殊情况实在无法亲自到场办理交通违章处理手续，可将身份证、驾驶证、行驶证及一封按有该驾驶员本人手印的委托书一并交予他人代为办理。
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