孝感市城市总体规划修编(2020)|槐荫城事 - 孝感槐荫论坛 - Powered by phpwind
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孝感市城市总体规划修编(2020)
详细规划图可参阅---孝感规划在线
孝感市城市总体规划修编（文本节选） 目 录第一章&
总则& & & 第二章&
城市发展战略& & & 第三章&
市域城镇体系规划& & & 第四章&
城市性质与规模&
中心城区空间发展策略& & & 第六章&
中心城区用地布局规划& & & 第七章&
绿地系统规划& & & 第八章&
地下空间与旧城更新规划&
中心城区综合交通规划& & & 第十章&
中心城区基础设施规划& & & 第十一章& & & 规划实施策略& & & 第十二章& & & 附则& & &
第一章& & 总则第1条&
为适应孝感市经济社会发展的需要，指导城市建设与管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》之规定，特编制本规划。第2条&
《孝感市城市总体规划修编（）》（以下简称本规划）是孝感市各项建设活动的指导文件。本规划是依法制定的指导孝感市城市建设的法律性文件。第3条&
在本次规划确定的城市规划区范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应按《中华人民共和国城乡规划法》的规定，执行本规划。城市规划区范围内，凡因城市建设需要编制的各种专业规划，均应符合本规划。第4条&
规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》2008.12、《中华人民共和国土地管理法》1998.83、《中华人民共和国环境保护法》1989.124、《中华人民共和国文物保护法》2002.105、《村庄和集镇规划建设管理条例》1993.56、《风景名胜区规划规范》1999.117、《城市绿化条例》1992.68、《城市规划编制办法》2006.49、《关于加强城市总体规划修编和审批工作的通知》2005.210《湖北省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》11、《湖北省土地利用总体规划》（）12、《湖北省城镇体系规划》（）13、《武汉城市圈总体规划》（）14、《孝感市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》15、《孝感市土地利用总体规划》16、《孝感市城市总体规划》（）第5条&
规划指导思想和原则1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观。正确处理以经济建设为中心和全面发展的关系、加快发展和协调发展的关系、扩大建设规模和提高整体素质的关系、当前发展和长远发展的关系，努力实现城市的经济社会与人口、资源、环境的协调发展构建和协社会。2、充分利用武汉城市圈一体化建设和武汉城市圈建设资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区的契机，依托武汉、服务武汉、融入武汉、发展孝感，加快与武汉全方位的合作，承接武汉的产业转移，积极参与武汉都市圈的构建，加强与武汉及周边城市的联系与协作。3、突出孝感市的发展特色和比较优势，加强区域中心城市职能的建设，为城市的可持续发展提供指导和保障。4、坚持可持续发展，建设资源节约型和环境友好型社会。强化节约意识、环保意识、生态意识，大力发展循环经济，努力实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，建设资源节约型和环境友好型社会。5、在现行城市总体规划的基础上抓住重点进行修编，充分考虑当前实际情况，增强规划的可操作性和延续性，加强对建设用地的宏观调控，为长远发展留有余地。6、充分吸收对孝感经济、社会、环境进行的各类相关研究成果，与国民经济社会发展“十一五”规划和土地利用总体规划等相关规划衔接，提高规划的综合性与科学性。第6条&
规划期限根据国家相关政策要求，本次规划期限为2007年―2020年，远景展望到本世纪中叶。第7条&
规划范围及规划层次本次规划范围分为市域、城市规划区、中心城区三个层次。1、市域孝感市行政管辖的一区三市三县范围，面积为8910平方公里。2、城市规划区孝感市市辖区（孝南区）及孝感市直管的双峰山风景区为城市规划区范围，城市规划区的面积约为1083平方公里。3、中心城区城区四街道；朋兴、卧龙两乡；新铺、毛陈、三汊三镇的辖区为中心城区范围，面积约为475平方公里。第8条&
修编重点1、确定城市发展定位和目标2、提出城乡统筹发展战略，调整、优化市域城镇体系3、完善现代化综合交通体系4、构建可持续发展的生态格局5、优化中心城区功能布局6、继承并发扬城市文化特色第二章&
城市发展战略第9条&
总体战略与发展目标规划期末，将孝感建设成为经济发展繁荣、社会和谐进步、文化特色鲜明、生态环境良好的地区性中心城市。1、总体战略：对接武汉，积极融入武汉城市圈建设，成为武汉城市圈区域经济增长的重要引擎。2、目标：把孝感建设成为武汉城市圈重要的经济板块，实现孝感发展的新跨越。3、定位：武汉城市圈次中心城市。第10条 区域一体化战略1、以中部崛起为契机，把握区域发展态势，利用东部地区的经济优势和本地良好的产业基础，积极承接产业和资本转移，加快经济发展。2、充分利用地处国家交通干线交汇的地理优势，积极参与武汉城市圈的构建，发展产业协作，实现商品、劳动力、资金、信息等要素的自由流动，促进城市圈共同发展。3、利用武汉的政治、金融、信息、旅游及技术研究等方面的优势，加快自身产业发展，增强城市实力；协调综合交通及公交建设，促进市政公用设施共享共建，优化旅游资源与线路，加强区域生态环境保护，实现共同发展。第11条 集聚化发展战略1、充分保障资源优先配置，适度超前建设基础设施和社会服务设施，进一步增强中心城市综合实力和竞争力。2、以农副产品加工业和服务业为龙头，发展县城，与中心城区分工协作，实现功能互补。3、根据区域发展条件选择一定数量的重点镇发展，服务农村人口的生产生活需要。第12条 经济多元化战略1、挖掘资源优势，发展现代农业：加快现代农业发展，调整农业结构，引导优势农产品向优势产区集中，推进区域化布局、规模化生产、产业化经营；大力发展农副产品加工、生物制药、食品饲料以及服装、纺织等以农产品为原料的行业。2、改造传统产业，发展高新技术产业，建设新型工业基地：依托现有资源，提升和壮大轻工纺织、盐磷化工、食品医药、金属制品、汽车机电五大优势产业，注重企业改革、技术创新和结构调整，提高技术含量、提升产品结构；调整空间布局，市域乡镇企业向县城、重点镇集中，中心城区工业向工业园区转移；以高新技术产业区建设为重点，争取在光电子信息、医药制造、生物工程、新材料等领域取得突破，尽快培育形成新的支柱产业。3、以旅游为突破口发展第三产业，提升城市功能和综合实力：围绕增加就业、扩大消费，培育第三产业作为经济新的增长点，处理好第三产业内部传统行业与新兴行业的比例关系。第13条 总体发展战略实施措施深化汉孝合作，健全合作机制，与武汉形成综合产业链，有力承接武汉的功能辐射，发挥孝感市区的“桥头堡”作用，着力建设汽车走廊、外商投资、信息物流三大节点和工业协作配套基地、农副产品供应基地、商贸物流集散基地、旅游休闲度假基地、科技成果转化基地、人力资源培训基地六大基地，使其能进一步传递至市域其它城市乃至鄂东北和鄂西北区域，以实现武汉城市圈的共通与融合。第14条 城乡统筹发展战略指导思想1、坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，统筹城乡发展，逐步建立以工促农、以城带乡的长效机制，构建新型工农城乡关系。2、实施重点带动战略，加快城镇化进程，充分发挥中心城市、县城和重点镇对区域发展的主导作用，积极促进农村工业向城市工业化发展转变、农村劳动力的就业转移、农民向城镇居民转移的转变。3、以发展农村经济为中心，推进农业现代化；促进农业稳定发展和规模化经营，以促进农民增收为核心，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。4、调整国民收入分配格局，不断增加对农业农村发展的投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，促进基础设施向农村延伸、公共服务向农村拓展、社会保障向农村覆盖。5、按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，加快社会主义新农村建设。合力推动农村居民点的空间整治，对新村居民点统一规划严格管理，推动旧宅基地复垦工作。第15条 城乡统筹发展战略走有中部地区特色的城镇化道路，采取市域相对集中发展的模式。以农业产业化为龙头，大力发展农副产品加工、劳动密集型工业和服务业，向中心城市、县城及重点镇集中，以此引导农村剩余劳动力向中心城市、县城和重点镇集聚，实现离土近乡的城镇化发展模式。第16条 城镇化策略以城镇结构优化、功能提升、合理布局为战略重点，以推进新型工业化、升级产业结构、增强中心城市服务职能为动力机制，形成中心城市向周边地扩散和农村工业向县（市）、重点镇集聚相结合的城镇空间发展格局。第17条 扩大中心城市规模，提升区域地位1、优化中心城市的空间结构，依托高新技术产业区发展新型工业，积极带动周边城镇的发展，达到中心城市土地利用合理配置、职能升级、增强辐射和带动周边的目标。2、积极培育各县（市）中心城市，引导人口与产业向县（市）域中心城市集聚。提高基础设施和服务设施的建设标准，创造良好投资环境。促进大型企业向中心城镇集中及其优化组合。因地制宜，突出特色，塑造各具特色、丰富多彩的城镇景观。3、发展重点镇，整合小城镇。发展农副产品加工业，促进商品流通，提供公共设施和社会设施。整合规模过小的小城镇或集镇，鼓励适当的乡镇撤并，缩减小城镇的数量，扩大小城镇规模，集中资源更好地服务农村人口。第18条 农村现代化以农业现代化战略为出发点，加强农业综合生产能力建设，用先进适用技术改造农业，用先进物质条件装备农业，用现代科学方法经营农业，转变农业增长方式。1、发展机械化农业，建设完善的优质粮食生产基地，做大做强粮食产业。加快农业结构调整，引导优势农产品向优势产区集中，推进区域化布局、规模化生产、产业化经营。推动农业科技进步，健全农业技术推广体系，开展农业科技培训。培育扶持农业产业化龙头企业，建设农产品专业批发交易市场。推动农民专业合作经济组织和农产品行业协会的发展，促进农民发展农业生产的积极性。2、积极鼓励农民向城镇转移，加强农村环境的治理，优化村庄布局，重点发展中心村，引导农民向中心村集中。3、加强农村社区服务中心的建设，满足农民生活水平提高对精神生活的需求。在农民自愿的基础上，鼓励行政村合并，壮大集体经济实力减轻农民负担。制定切实有效的政策，鼓励山区居民向山下搬迁，政府为低收入居民提供就业便利。第19条 促进城乡协调发展建立城乡统一的劳动就业制度、户籍管理制度、义务教育制度、税收制度和社会保障制度，逐步形成有利于城乡相互促进、共同发展的体制和机制。建立面向城乡的基础设施供给系统，加快农村公路、农田水利、农村能源、安全饮水等乡村基础设施建设。1、完成从解决城乡二元结构到解决城市内部二元结构的转变。完成城中村从村民委员会到城市社区的转变，从农村形象到城市面貌的转变，从乡村建设到城市建设的转变，从农民到市民的转变。2、实现从城镇化数量增长到质量提升的转变。加强各建制镇和城市新扩张地区的生活服务设施和基础设施建设，进一步美化城市环境，提高城市建筑的艺术质量，创造良好的城市人居环境。3、实现从候鸟型城镇化向稳定型城镇化发展转变。为外来打工者、农村剩余劳动力创造良好的工作、生活和学习环境，使其融入城市生活。4、实现从农村工业化到城市工业化发展的转变。加快农村企业向城市的集中，逐步改变原来的发展模式，改善生产环境。第20条 主导产业在推进新型工业化进程中着力构建以轻工纺织、盐磷化工、食品医药、金属制品、汽车机电五大传统产业为支柱，着力培育光电子、生物医药、新材料和临空产业等高新产业，形成地方特色工业全面发展的新型产业体系。第21条 产业发展原则 1、分工协作，错位发展：寻求武汉大都市圈的子产业细化分工，避免恶性竞争。2、遵从动态比较优势：比照动态比较优势原则，优选主导产业，并注重完善相关配套服务设施，发挥孝感在武汉大都市圈中的经济影响力。3、兼顾区域，统筹发展：与市域经济总体发展定位衔接，在市域经济发展规划框架中优选产业加以合理布局。第22条 产业发展策略1、产业集群化：通过产业集群化来优化产业空间布局，通过对区域资源的统一调控，推动关联产业、企业的空间集聚，促进产业链在空间上的梯度分布；改进经济政策，整合工业园，明确各自定位，形成特色，达到整体优化，各县市区工业园向专业化发展。2、产业高新化：壮大高科技产业，重点在精细化工、汽车机电、电子信息、生物医药等高技术产业领域取得突破,扩大产业规模。培育新兴产业，以旅游服务产业为核心，积极利用新区丰富的自然资源优势，大力开发旅游等相关的新兴产业.。3、园区生态化：工业园区以建设生态工业园为目标 ,具有环境基础设施或建设；企业、工业园和整个社区的环境状况能得到持续发展。第23条 产业发展时序1、近期 ：产业类型：以发展现有优势产业为基础，吸引武汉的产业转移，大力倡导技术升级改造，形成相关产业集群。产业资本运作模式：以吸引外部投资为主，内部资产盘活为辅。2、中期产业类型：逐渐转向高新技术产业、生产型与生活型服务业、旅游业，对传统产业实施替代战略。产业资本运作模式：激活民间创业资本，增加内部资本份额，逐步实现自主经营。3、远期产业类型：以休闲旅游、生活服务、高新技术、创新研发等绿色经济产业为主。产业资本运作模式：实现内外部资本的合理结构与良性循环。第24条 文化发展目标以孝文化和现代气息融合为孝感未来的核心竞争力，提升人口文化素质和城市品位，培育社会文明风尚，打造中华孝文化名城。第25条 文化发展战略1、保护和弘扬孝文化在保护和弘扬传统文化的基础上构建孝感现代文化：本着大力弘扬孝文化、推进现代化的战略思路,努力实现优秀传统文化与时代精神的有机结合,经济发展与文化发展的互动并进,传统文化与现代文明的交相辉映，大力推进经济社会的全面发展。2、保护并充分挖掘城市的历史文化资源保护和合理利用重要的历史建筑和遗址、遗迹，充分挖掘其旅游价值。发掘和整理全市的孝文化资源，建搞好非物质文化遗产的保护与申报，为孝文化名城建设增添更加深厚的文化底蕴。3、结合自然环境本底，塑造水秀城美的城市空间形象，营造滨水景观，突出滨水城市特色。保护城市战略性景观环境，维护和强化整体滨水格局的连续性，建设生态网络化廊道系统，构建城市绿色通道体系，将城市外围的生态廊道引入城市，塑造城市特色、凝聚城市精华，成就孝感新姿的点睛之笔。4、培养创新人才、提高人口素质，增强自主创新能力实施科教兴市战略和人才强市战略，建立基础教育、职业教育和高等教育体系，培养创新人才、提高人口素质，创建学习型社会。增加科研投入，努力增强自主创新能力，充分发挥科研创新在产业发展中的推动作用，加快建设创新型城市。5、宣扬城市名片――“中华孝文化名城”第26条 城市社会经济发展目标指标项&
2006年& 2010年& 2020年GDP(亿元)& & 404 640 1630GDP增长速度（％）& 11.1 12以上& 10.0-11.0人均生产总值（元）&
7920& & & 12200& & 29200三次产业结构& & & 25:38:37 20:42:38 10:50:40R&D投入占生产总值比重（％）& &
1.5& 2.5& 3.5总人口(万人) 506 520 550城镇化率（％）&
56城镇居民人均可支配收入（元）& & & 8635& & & 11500& &
28000农民人均纯收入（元）& & & 3336& & & 4380& & & 10000高中阶段毛入学率（％）&
85九年义务教育毛完成率（％）&
97大中专学校受教育者人数（万人）&
6& & 9.5& 1015岁及以上人口平均受教育年限（年）& 8.6& 9以上& & 12以上每万人拥有医生数（人）&
30每万人拥有病床数（张）&
25城镇职工基本养老保险覆盖率（%） ―&
100城镇基本医疗保险覆盖率（%） ―&
100新型农村合作医疗覆盖率（％）& & & ―&
100 100城市人均住房面积（平方米）&
35建成区绿化覆盖率（％）&
45建成区人均公共绿地（平方米）& & & 4.5& 6.5& 9.6森林覆盖率（％）& & & 24&
24.9 38城市污水处理率（％）& & & ―&
80城市垃圾无害化处理率（％）&
100城市水环境功能区水质达标率（％）& & & ―&
95环境噪声达标区覆盖率（％）&
95万元生产总值能耗（吨标煤）&
1.9& 1.6& 1万元工业增加值用水量（立方米）&
60工业固体废物综合利用率（%） ―&
95工业废气达标排放率（%）& & 92&
100工业废水达标排放率（%） 89&
100城市空气质量好于或等于二级标准的天数& & & ―&
&290& & & &310耕地保有量（万公顷）& & & ―&
34.61 第三章&
市域城镇体系规划第一节 市域人口与城镇空间布局规划第27条 市域人口与城镇化水平近期（2010年）：总人口为520万人，其中城镇人口220万人，城镇化水平为42%；远期（2020年）：总人口为550万人，其中城镇人口310万人，城镇化水平为56%。第28条 市域空间与经济区划规划根据市域城镇等级及中心城市分布，优化区域空间布局，构筑中心城区、平原丘陵区、北部山区等三大区域经济板块。1、中部核心区核心地区包括孝南区和孝感城区，是孝感市中心职能的集中体现和发挥市域经济带动作用的关键区域。本区域发展条件是全市域最好的，同时也是最具有发展潜力的地区。本区域主要发展目标： 坚持以信息化带动工业化，广泛应用高新技术，以工业园区为载体，建设主业突出、配套性好、辐射力强、功能完备的新型工业化基地。2、平原丘陵区本区域包含了汉川、应城、云梦、安陆等地。本区域应充分发挥现有的工业基础优势，壮大汽车机电、轻工纺织、盐磷化工、食品医药、金属制品等优势产业。3、北部山区本区域包含了大悟、孝昌等地，本区域应充分利用林、果、茶等特色农产品资源、自然旅游资源等绿色资源，大力发展地方特色工业、生态农业、林特产品加工和特色旅游业。第29条 市域城镇空间布局规划以“中心城市”为极核和支点，以“四轴”为纽带，形成“一心四轴”层次清晰的多轴线城镇空间结构。通过以点促轴，以轴带区，支撑与带动全市社会经济的发展。“一心”指市域中心城市，即孝感中心城区。 “四轴”指四条城镇经济发展轴，分别是京珠高速暨107国道孝感段城镇复合发展轴、汉十高速暨汉渝铁路孝感段城镇复合发展轴、汉宜公路孝感段城镇经济发展轴、沿汉江城镇经济发展轴。第30条 市域城镇规模与等级孝感市城镇规模等级结构城镇等级& & & 城镇名称& & & 规模（万人）& & & 城镇个数& & & 等级规模人口（万人）一级& & & 中心城市& & & 孝感城区& & & 55&
1& & 55二级& & & 县域中心城市& & & 汉川城区& & & 40&
6& & 158.5 & & & & & &
应城城区& & & 35& & & & & & & & & & &
安陆城区& & & 27.5& & &
& & & & & &
云梦城区& & & 23& & & & & & & & & & &
孝昌城区& & & 17& & & & & & & & & & &
大悟城区& & & 16& & & & & 三级& & & 重点镇& & & & & 1―5& & & 29&
46.5四级& & & 一般建制镇& & & & & 0.3―3&
40第31条 市域城镇职能（1）孝感城区：湖北省区域性中心城市、武汉城市圈核心层重要的产业基地。（2）汉川城区：以发展金属制品、食品医药、高新产业、汽车配件等为主。（3）应城城区：湖北省的盐化工业、石膏建材基地。（4）安陆城区：以发展粮油机械、医药食品、铝制品、纺织服装等为主。（5）孝昌城区：以发展电子等轻工业为主。（6）云梦城区：以发展盐化工业、轻纺、食品为主。（7）大悟城区：以发展食品工业及建材工业为主。第32条 市域重要社会服务设施规划1、总体策略& & 以资源共享、合理分工、突出优势为原则，以区域一体化为宗旨，以孝感中心城区为核心，分级配置，构建现代社会服务业等级网络体系。依据规划的市域城镇职能等级结构，形成三级配置的开放型社会服务体系。三级配置主要指：市域中心城市处于第一层次，市域副中心城市为第二层次，重点城镇处于第三层次。规划统筹配置不同等级的公共服务设施；着重协调区域社会服务设施，从功能和规模上引导和优化社会服务资源的重点配置。2、市域重要社会服务设施配置（1）教育规划形成多层次、开放式的教育发展格局，将孝感打造为适应时代要求的高素质人力资源“生产”基地。规划全市实施九年义务免费教育，小学、初中入学率达100%，初中毕业生进入高中阶段学校的比例达95%，基本杜绝辍学现象。全市残疾儿童少年全部进入学校就读，接受普通高中或中等职业技术教育。大力发展高等教育和职业技术教育，全面发展成人教育和继续教育；提高高等教育质量；加强在职劳动者专业技术和岗位技能的教育培训，实现教育信息化，将孝感打造为适应时代要求的高素质人力资源“生产”基地。整合职业教育资源，采取政府主导、学校和企业参与、资源共享的方式，建设中等职业教育中心和区域性实训基地，优化实验实训基地配置，提高实训基地的服务能力，全面提高职业教育的办学水平、办学效益，使孝感职业教育走在全省乃至全国前列，形成结构合理、特色鲜明，与高等教育、基础教育相互融通的专业布局，建立起适度超前，适应孝感经济社会发展要求，满足劳动就业需求和人民群众终身学习需要，与市场需求和劳动就业紧密结合、校企结合、工学结合、结构合理、形式多样、灵活开放、自主发展、有孝感特色的现代职业教育体系。把湖北职业技术学院建成多学科、多层次的地方高等职业院校；把孝感学院组建成多学科、多门类、综合性的在全省乃至全国有一定影响的大学，争取成为国家重点示范院校。（2）医疗卫生规划充实和完善现有的医疗、保健、防疫设施，进一步重视对急救中心、康复医疗保健机构和妇幼保健医院、口腔医院、眼科医院等专科医院的合理配置。着力加强公共卫生体系建设，建成覆盖市县镇的疾病预防控制体系，建设公共卫生事件医疗救治体系，高度重视地方病防控工作；合理分配医疗资源，加强公共卫生体系建设，形成一、二、三级“金字塔” 型医疗服务体系，强化中心城市服务功能。（3）文化整合文化资源，优化文化资源配置和结构调整，彰显荆楚与孝文化、山水园林文化和汉江区域文化；加快文化事业和文化产业发展，丰富人民群众精神文化生活，满足人民群众日益增长的文化需求。规划在中心城市设置科技文化创新中心，并加强文化信息资源的共享，逐步形成比较完备的公共文化服务体系。（4）体育利用和完善现有的体育设施，将中心城市孝感建设成能承办全国大型运动会和单项比赛的大型综合体育活动中心；副中心城市建设既可服务于本市综合运动会，又可与中心城市配套承办省和国家大型运动会的综合性体育中心；县域中心城市要建设包括“二场一馆一池”的综合性体育场馆；重点城镇配套设置可为周边区域服务的综合体育场。（5）社会福利设施规划在各级中心城市配设中心福利院及康复中心、老年公寓、老年服务中心等设施，重点镇设置福利院和老年之家。实现老有所养、保障方式多层次、管理服务社会化的社会福利保障新格局。第33条 市域村镇建设规划指导1、坚持一切从实际出发，尊重村镇居民意愿，按照全面、协调、可持续发展要求，加快资源节约型、环境友好型社会建设，引导村镇居民自主参与改善村镇生产生活条件和人居环境，发展村镇公共事业，促进村镇经济社会全面进步。2、村镇建设坚持合理用地、节约用地、集约发展的原则，严格执行国家规定的用地政策和标准，尽量不占或少占耕地，严禁超标占地，实行占补平衡。旧村整治要充分利用非农用地挖潜，引导散居农户和村落整合集中，提升功能，形成适于设施配套的人口规模。3、村镇建设应结合本地条件和经济发展水平，本着“量力而行、规模适度、经济适用、适当超前”的原则进行，要积极推广先进、适用的科技成果，取得节地、节能、节材、节水的实际效果。4、村镇新扩建要结合防灾移民、生态移民、工程移民、开发移民、拆小并大和发展生产的需要进行。要科学规划，明确建设思路和目标要求，统筹安排各项建设任务，合理确定建设用地标准，坚持节约、集约用地，严禁超标占地，引导散居农户和村落向集镇或中心村集中。5、村镇整治要充分利用存量土地挖潜,合理整合现状资源，立足原有基础进行改造；坚持因地制宜，分类指导；坚持从实际出发，实事求是，尊重原住民意愿和建设家园的主体地位，要注重实效，不搞形式主义；量力而行，不盲目攀比，不搞大拆大建；坚持全面协调、可持续发展方针，建设资源节约型、环境友好型农村社会；突出建设重点，区分轻重缓急，着力加强基础设施建设，抓好“三清”（清垃圾、淤泥、路障）、 “五改五通”（改路、改水、改厕、改厨、改圈、通路、通电、通水、通沼气、通电信），加快村镇建设与整治进程，改善人居环境条件。6、村镇建设用地宜选择自然环境良好，符合安全、卫生要求，适宜建设的荒山、岗地、坡地及其他非耕地，注重村镇安全建设与资源配置，避开各类保护区，避开嗓音源、蓄滞洪区、山口、高压走廊、水库下游和易发山洪、内涝及地质灾害地带。加强生态保护，防止填湖、毁林。合理利用地形地貌、树木植被、河湖塘堰。村庄用地规模人均不宜超过150平方米，建制镇用地规模人均应控制在120平方米以内。7、村镇要重点解决给水、供电、通讯、排污等基础设施开发建设和加快文化教育、医疗卫生等公共设施建设。村镇应与生产作业区联系方便，出行交通便捷，村镇对外有两个以上出口，避免被过境公路、高压线穿越。靠近铁路、公路、堤防建设的村镇，应按相关规定后退防护距离。村镇应根据所处的地理环境规划相应的防灾、减灾保护措施。江湖河流地区，应结合当地农用水利设施防洪排涝标准统一考虑建筑地面安全超高，一般高于最高渍水位0.5米；山区应注重防山洪与泥石流、滑坡等地质灾害，村镇规划要按国家有关消防安全规定开辟消防通道，安装消火栓。8、住宅布局要与地形、水面、树木等环境相协调，将不同类型的住宅高低搭配连体组合，错位排列，形成富于变化的院落空间。住宅设计应体现民居特色，不拘一格继承与创新，力求造型简洁大方，比例协调，色彩淡雅，形式美观，风格统一，防止千篇一律地套用某种模式。住宅朝向与间距须满足日照、通风和防火要求。9、村镇要为居民营造良好的绿化环境，村外的生态资源和村内的现状树木要加强保护，合理利用。古树名木要建档、挂牌、重视护理，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）要充分绿化，不留死角。绿化要注意防止追求单一模式的形式主义倾向。绿地植物应以乡土树种为主，按照适地适树原则可种树、植竹、栽果，注重乡村气息，呼应田园风光。庭院绿化应以经济植物为主，兼顾观赏、收获、遮荫等要求。 第二节 市域空间管制与生态环境保护规划
第三节 市域综合交通规划第45条 市域综合交通发展目标按照构建和谐交通的总体要求，以建立与孝感市城市功能相匹配，为孝感经济发展提供和谐高效、便捷畅通的现
代化交通平台,以服务于“实施中部经济崛起战略，加快武汉城市圈经济建设”为目标。规划至2020年，孝感市交通结构趋于合理，公共交通成为主导客运方式，居民出行便捷，出行的选择性增强，出行效率提高、交通发展步入良性循环。 第46条 市域综合交通发展战略（1）以“打造武汉城市圈”为契机，加快孝感交通融入武汉城市圈的步伐，充分利用武汉的交通优势，发展自己。强化市域城市与武汉之间的交通联系，强化快速交通走廊的建设。（2）加强市域内城市间的联系，促进区域协调发展，统筹考虑区域交通设施的规划、建设和运营。完善区域铁路、公路网络，促进大型交通基础设施的区域共享。区域交通运输枢纽布局与城市交通系统良好衔接，实现区域交通与城市交通一体化，引导城市空间与区域空间结构协调发展。（3）发挥交通对城市空间结构调整的带动和引导作用，根据城市总体布局，积极推广以公共交通为导向的城市开发模式(TOD)，优先建设大运量公共客运走廊。（4）适度控制机动车的增长，严格控制摩托车的发展。强化道路交通安全，提高道路交通管理水平。提高全民现代交通意识，加大执法力度，建立良好交通秩序，提高交通安全性。第47条 网络结构规划至2020年，交通基础设施适度超前经济的需求，达到较高的现代化水平，孝感与相邻城市的快速通道网全面建成，形成以高速公路为骨干，以一、二级公路为依托的，成为武汉城市圈内交通最发达的经济区域之一，形成市域相邻城市“半小时”公路交通圈。第48条 高速公路网络规划以《国家高速公路网规划》、《湖北省骨架公路网规划》（）、《武汉城市圈公路水路交通发展规划》为指导，加快孝感主干公路网建设。经过孝感市的国家高速公路有4条，除已建成通车的（北）京―珠（海），（武）汉－十（堰）高速、正在建设中的兰（州）－杭（州）高速外，规划建设麻（城）－竹（溪）高速。为强化武汉与孝感城区的交通联系，同时考虑到现107国道沿线已城镇化，交通流量趋于饱和，规划建设武汉至东西湖高速公路延伸线（孝~高速连接线）。第49条 一级公路网络规划规划期末，孝感市域内形成“二纵四横二放射”共八条国、省道，保证县市城区均有一级公路通过。”二纵”为107国道、广（水）仙（桃）线，“四横”为S243大天线、孝感主城区至应城城区一级公路、天（门）荷（苞湖）一级公路、武汉市蔡甸区至汉川一级公路，“二放射”为316国道、孝感主城区至汉川城区一级公路。第50条 二级公路网络规划规划提高县道大界线、大东线、大宣线、皂曹线、应汤线、孝杨线、张肖线、云肖线、云安线、云应线、分北线为二级公路。规划新建长伍线（107国道长风－云梦伍洛）、双天线（双峰山－木兰天池）、新蔡线（大悟新街－黄陂蔡店）、小观线（孝昌小悟－观音湖）、芳新线（大悟芳畈－大悟新街）为二级公路。第51条 县乡公路改造提高等级表市（县）名&
道路名称大悟县&
大（悟）界（岭）线、大（新）东（新）线、大（悟）宣（化）线应城市&
皂（市）曹（武）线、应（城）汤（池）线孝昌县&
孝（昌）杨（店）线、张（家店）肖（港）线孝南区&
云（梦）肖（港）线云梦县&
云（梦）安（陆）线、云（梦）应（城）线汉川市&
分（水）北（河）线安陆市&
安（陆）广（水）公路第52条 三四级公路网络规划以乡镇为中心，连接各行政村公路达到三级路标准，行政村到行政村公路达到四级路标准。第53条 铁路网络规划根据国家铁路网规划，规划修建京广铁路客运专线、武（汉）宜（昌）高速铁路。第54条 水运网络规划结合南水北调中线工程，实施汉江下游航道整治工程、规划市域内汉江航道达到三级航道标准。疏浚汉北河新沟至严家三湾57.5km、使其达到4级航道标准；规划大富水南垸－应城城关为4级航道标准；规划府水河口湛家矶－安陆138公里为5级航道；新建新沟二线船闸，使其达到500吨标准。构建以汉川港、应城港为重要港口，云梦港、安陆港、孝感港等港口为补充的港口体系，规划改扩建汉川港。 第55条 航空规划强化孝感与武汉天河机场的交通联系，规划提高孝天公路的等级，按一级公路标准设计。 第四节 市域重大基础设施规划第65条 消防1、站点布置按4-7平方公里的服务面积结合用地合理设置普通消防站，保证设市城市按标准设置一座特勤消防站。市域三、四级城镇及远离城区大型企业在保证消防供水的前提下，逐步完善室外消火栓设置，自行或结合城区布置小型普通消防站。孝感城区：10座；云梦城区：5座；应城城区：7座；安陆城区：6座；孝昌城区：4座；大悟城区：4座；汉川城区7座。企业消防站在保证自救的原则下，可与市政消防站联动，资源共享，提高事故时出警效率。2、消防供水沿城镇主要道路以不大于120米的间距布设消火栓，按单个消火栓服务半径150米计算，要求达到全覆盖；各级城镇应在水厂及给水管网建设中保证事故时消防水量供给。3、用地布局在城市用地布局中，加油站、液化气站、加气站、危险品仓库等易燃易爆站点选址应与其它性质用地留有合理的安全距离，老城区的部分不合理用地应逐步调整，新批用地应符合规划、环保和防火安全的要求。 第五节 市区协调发展规划第66条 市区人口与城镇化水平近期（2010年）：总人口为93万人，其中城镇人口52万人，城镇化水平为56%；远期（2020年）：总人口为100万人，其中城镇人口70万人，城镇化水平为70%；第67条 城镇职能分工规划区城镇职能、规模一览表乡镇名称& & & 职能& & & 规模（万人）毛陈& & & 金属制造、纸品加工、塑料加工、服装加工&
5三汊& & & 联运物流、高科技和现代加工制造业、临空产业&
3新铺& & & 建材、金属制造、电子器件、仓储物流&
2杨店& & & 建材、农副产品加工&
1.2肖港& & & 医药、纺织、机械制造& & & 1.4陡岗& & & 农副产品加工& & & 0.5西河& & & 农副产品加工& & & 0.5祝站& & & 农产品精加工、铁路物流、临空产业& & & 0.5闵集& & & 水产养殖、临空产业&
0.4东山& & & 水产养殖、农副产品加工&
0.3朱湖& & & 农副产品加工& & & 0.2第68条 空间规划结构市区形成“一个中心、两个圈层、四条轴带”层次清晰的多轴线城镇空间结构。（1）一个中心：城区（含朋兴、卧龙）（2）两个圈层：内圈层：毛陈、三汊、新铺外圈层：杨店、肖港、陡岗、祝站、西河、闵集、朱湖农场、东山农场（3）四条轴带：临空经济（孝汉大道）发展轴：中心城区―三汊―祝站―天河机场临空经济区107国道发展轴：毛陈―中心城区―肖港孝黄公路发展轴：中心城区―新铺―西河―杨店沿府河生态旅游发展轴：中心城区―毛陈―王母湖―野猪湖―闵集―天河机场临空经济区第69条 空间规划实施措施（1）中心城区中心城区要大力保护自然生态，坚持资源开发和环境保护与经济社会发展同步规划、同步建设的方针，创造一个健康、安全、优美的生活环境，提高城市整体质量，吸引更多高素质企业和人才。（2）外围城镇以区域绿地和环城绿带隔离城镇，防止城市连片扩展。统筹考虑大型公共服务设施和城市基础设施的布局，在布局上形成空间一体化。合理安排高速公路、轻轨、高速铁路等快速交通系统，使中心城市与各城镇之间有方便、快捷的交通联系，实现空间一体化和城乡协调发展。第70条 城乡协调市区紧邻中心城区，由11个乡镇场在一定地域内集聚而成，单独或共同承担一定的区域功能，作为中心城区的补充或后备用地。市区建立城镇区间绿化隔离，严格控制城镇建设任意扩大规模和连绵发展，着重协调用地结构、区域服务设施，特别是重要基础设施。打破“城乡”二元体制，在该区域内实行城乡一体化发展策略，构建城乡一体的管理体制，，各项建设由市规划局统一进行管理；制定城乡建设的个项规划，为规划管理提供依据。.实现“均等化”公共服务，消除城乡分治造成的城乡差别。加强基础设施建设力度，延伸城镇的公共服务功能，供水、供气、供热、排水、供电、通讯等管网及路网，公共交通网络要纳入城镇统筹建设范围，使区域内的城乡居民都能享受到现代城市文明和均等公共服务。城镇建设用地开发强度应在25%以下，农村人均非农建设用地在120平方米以下。第四章&
城市性质与规模第71条& 城市性质湖北省区域性中心城市、武汉城市圈核心层重要的产业基地、生态环境优良的宜居休闲城市、中华孝文化名城。 第72条 中心城区人口规模近期（2010年）：孝感市中心城区城市人口为40万人；远期（2020年）：孝感市中心城区城市人口为55万人。第73条 中心城区用地规模：近期（2010年）：城市建设用地总量不超过40平方公里，人均建设用地控制在100平方米以内；远期（2020年）：城市建设用地总量为57.24平方公里，人均建设用地为104.1平方米。第74条 规划用地平衡表序号& & & 用地代码& & & 用地名称& & & 用地面积（公顷）& & & 人均面积（M2/人)& & & 百分比（%）1& & R& & 居住用地& & & 1523.9&
27.7& & & 26.6%2& & C& & 公共设施用地& & & 927.6& & 16.9& & & 16.2%& & & 其中& & & C1& 行政办公用地& & & 113.3& &
2.1 2.0%& & & & & &
C2& 商业金融用地& & & 374.3& & 6.8 6.5%& & & & & &
C3& 文化娱乐用地& & & 74.8& & & 1.4 1.3%& & & & & &
C4& 体育用地& & & 47.4& & & 0.9 0.8%& & & & & &
C5& 医疗卫生用地& & & 57.6& & & 1.0 1.0%& & & & & &
C6& 教育科研用地& & & 252.2& & 4.6 4.4%& & & & & &
C9& 其他公共设施用地& & & 8.0 0.1 0.1%3& & M&
工业用地& & & 1366.2&
24.8& & & 23.9%4& & W&
仓储用地& & & 75.4& & & 1.4 1.3%5& & S& & 道路广场用地& & & 831.3& & 15.1& & & 14.5%6& & T& & 对外交通用地& & & 86.2& & & 1.6 1.5%7& & U& & 市政公用设施用地& & & 121.3& & 2.2 2.1%8& & G& & 绿地& & & 527.0& & 9.6 9.2%& & & 其中& & & G1& 公共绿地& & & 406.5& & 7.4 7.1%& & & & & &
G2& 生产防护绿地& & & 120.5& & 2.2 2.1%9& & D& & 特殊用地& & & 264.6& & 4.8 4.6%　&
合计& & & 　&
104.1& & 100.0%第五章&
中心城区空间发展策略第75条 城市发展方向全力跨越滚子河向东发展，适当向东南方向发展。第76条 城市空间发展战略“全力东进、多轴拓展”；顺应城市空间拓展势态，全力推进“跨越式”发展；将城市发展的重心转换到滚子河以东的地区，从空间结构上保证老城区环境质量的改善，为城市发展提供充足的空间。第77条 空间战略实施“交通导向――产业导向――生态导向”：以交通要素为依托，以产业布局为先导，以生态优先为终极导向，追求最优形态和结构；以新区建设带动旧城改造，引导旧城职能与产业向外疏散。第78条 中心城区空间增长边界西至缀印⒈钡107、316国道北部联络线至京广铁路一线、东到王母湖水系、南至316国道至毛陈镇区以北一线，空间增长边界内面积约97.4平方公里，其中城市建设用地不超过58平方公里。第79条 中心城区空间管制综合考虑中心城区范围内用地的区位、交通、用地条件、自然生态现状及基本农田的分布等多方面因素，将中心城区的空间划分为四类区域进行管制：禁建区、限建区、适建区和已建区。第80条 管制区域划分1、禁建区：城市重要的生态通廊和生态背景区域。2、限建区：因发展条件有限，发展前景尚不明确的区域。3、适建区：综合发展条件较好，适宜城市建设用地发展的区域。4、已建区：现状城市建设及基础设施已经覆盖的区域。第81条 空间管制措施1、禁建区：该区域除进行农村居民点建设和与保护需要直接相关建设外，禁止一切与城市建设相关的活动的开展，并严禁破坏景观与自然资源；保护耕地，禁止耕地转为非耕地，禁止侵占基本农田进行农村居民点建设。2、限建区：该区域除进行农村居民点建设、城市基础设施和重点项目建设外，禁止其他与城市建设相关的活动的开展。保护耕地，严格控制耕地转为非耕地，因建设需求确需占用耕地的，必须经法定程序规定严格审批批准后放可实行。控制农村居民点规模，禁止侵占基本农田进行建设。3、 适建区：该区域为城市建设适宜开展的区域。在该区域内，因城市建设发展需求，涉及将农用地转为建设用地的，必须经法定程序规定严格审批批准后方可实行；该区域内的农村居民点，原则上不再扩大其规模，应对其进行合理引导，促进其人口向城区集中。4、已建区：调整用地结构与布局,完善配套设施,改善生活环境；疏解核心区功能，适当疏散人口。第82条 中心城区开放空间形成“一核、三横、四纵”结构，构筑“三水环抱、双湖面城”的空间意境。1、生态核：王母湖、野猪湖水体。2、三横：铁路防护绿带、老缀印跄负檀⒏由檀3、四纵：缀印⒐鲎雍印⑼跄负怠⒁爸砗怠第83条 中心城区用地规划中心城区范围包括：城区四街道；朋兴、卧龙两乡；新铺、毛陈、三汊三镇，面积约为475平方公里，分为建设用地、农业用地、生态用地和其他用地四大类。1、建设用地包括城市建设用地、建制镇建设用地和农村居民点三类，总面积80平方公里，占中心城区总面积的16.8%。其中，城市建设用地面积58平方公里；村镇建设用地面积10平方公里；农村居民点面积12平方公里。2、农业用地农业用地面积234.9平方公里，占中心城区总面积的49.5%。3、生态用地生态用地主面积125.6平方公里，占中心城区总面积的26.4%。4、其他用地其他用地总面积34.5平方公里，占中心城区总面积的7.3%。第84条 中心城区城乡协调发展规划规划期内，中心城区范围内总人口将达到75万人，其中城镇人口为65万人，农业人口10万人，城乡建设用地规模达到80平方公里。1、城区：人口：55.0（万人），城市建设用地：58平方公里朋兴乡：集镇人口与用地进入城区；农业人口1.5万人，农村居民点建设用地1.8平方公里。卧龙乡：集镇人口与用地进入城区；农业人口1.5万人，农村居民点建设用地1.8平方公里。2、外围城镇组团：毛陈镇：镇区人口：5.0（万人），镇区建设用地：5.0平方公里；农业人口2.0万人，农村居民点建设用地2.4平方公里。新铺镇：镇区人口：2.0（万人），镇区建设用地：2.0平方公里；农业人口2.0万人，农村居民点建设用地2.4平方公里。三汊镇：镇区人口：3.0（万人），镇区建设用地：3.0平方公里；农业人口3.0万人，农村居民点建设用地3.6平方公里。第85条 中心城区村庄建设导引根据中心城区城镇建设用地布局，将村庄分为三类引导发展。1、城中村按照城市总体规划逐步推进改造，全面实施城市化，按城市建设标准实施改造，形成城市社区，与城市相融成一体。各社区均以城市化标准建设现代化的城市社区，统筹安排各项公共服务设施和市政基础设施。重点建设和改善基础设施、公共设施和环境卫生，管理流动人口。2、城边村现状和近期纳入城市建设范围的村庄，应妥善做好征地补偿工作，在征求农民意见的基础上进行城市化的安置，失地农民应纳入城市社会保障体系。对于近期内不会改造的村庄，应严格控制其的建设活动。在改造过程中应对农民进行必要的技能培训和就业指导，增强其融入城市生活的能力。3、城郊村规划确定具有发展潜力和典型农村特点的村庄进行新农村建设试点规划，为整个城市规划区的村庄建设规划积累经验，并发挥其示范作用，为其它村庄的建设规划指引方向。村庄建设用地应尽量利用现状建设用地、弃置地、坑洼地等，保护村庄的生态环境。根据各村居民点合并情况和村庄发展趋势，综合城市自然山水保护等多方面因素，将这类村庄划分为：现状整治型、集中整治型、搬迁型。现状整治型：每个居民点均保留，仅需进行环境整治。集中整治型：部分居民点集并、其他部分居民点保留进行环境整治。搬迁型：规划将铁路沿线、风景区和山体保护区范围内的村庄列为搬迁型，近期限制建设，远期逐步搬迁。第六章&
中心城区用地布局规划& & & 第一节 中心城区总体结构第86条 中心城区结构重组1、从圈层蔓延走向轴向拓展，利用交通要素主骨架，采取轴向发向模式。2、从紧凑团块走向开敞组团，组团之间通过绿化和廊道体系分隔，通过对组团规模的控制和功能的塑造，实现布局和功能的优化，创造适宜的人居环境。3、从中等城市走向大城市，人口规模与用地规模均达到大城市标准，公共设施与基础设施按大城市标准配置。第87条 用地结构及功能分区形成由滚子河两岸东西两大版块区构成的“一带、双城、七片”的城市空间结构。1、一带：滚子河生态绿带，利用滚子河两岸地带，建设贯穿城市南北的绿色生态走廊，构成城市生态发展的主轴线。2、双城：以滚子河为界，分为河东、河西两大板块。河西板块以城市传统职能（居住、商业服务业、教育科研等）为主，河东板块承担城市新兴职能（各种新型产业、物流）及部分由老城疏散转移的职能（行政文化、居住等）。4、七片：由各种自然和人工要素分隔的七大城市功能组团。（1）老城组团：以行政管理、生活居住、商业服务、文教体育为主的综合城区；用地规模27.0平方公里，人口规模30.0万人。（2）高新开发区组团：以科技研发、高新技术产业为主的工业园区；用地规模6.0平方公里，人口规模4.0万人。（3）三江组团：以军工产业为主，配套相应民品制造业的产业组团；用地规模5.0平方公里，人口规模2.0万人。（4）城东新区组团：以行政、文化、商业、金融、居住等为主，是孝感未来新中心，是城市内部功能升级和空间结构优化的核心区域；用地规模8.0平方公里，人口规模13.0万人。（5）南大组团：以产业、市场等为主的现代物流和新型制造业产业新区；用地规模7.0平方公里，人口规模2.0万人。（6）永安组团：以交通中转、物资流通为主的联运产业及农副产品加工业为辅的产业组团；用地规模2.5平方公里，人口规模1.5万人。（7）河南组团：以疏散安置老城区人口和城市休闲用地为主城市组团；用地规模1.5平方公里，人口规模2.5万人。第88条 发展时序1、第一阶段（）：孝感的发展首先应集中在滚子河以东的区域；与此同时，中心城区外围的毛陈、三汊、新铺三镇的镇区依托自身条件，各自发展。2、第二阶段（）：发展主导方向依然是向东，316复线以南地区作为城市发展的战略空间储备，孝黄公路沿线区域依托自身条件适当发展。3、第三阶段（2030以后）：整个地区由城乡二元结构转变为城镇一体的高度城市化区域，簇团式的城镇结构逐渐形成。 第七章&
绿地系统规划第118条 城市绿地系统规划原则1、因地制宜，显山露水，突出滨水城市特色的原则。加强滨河绿地建设，适当开辟城市广场、小游园和公园绿地；通过绿化生态廊道建设，显山露水，将外部绿化景观引入城区, 充分挖掘滨水城市魅力；城市片区之间应体现出生态化和比较开敞的绿地景观。（2）大中小相结合、网络化、均衡分布原则。合理确定各类各级公共绿地分布与规划内容，适应并满足城市居民精神文化活动的需要。通过滨河和道路绿化带串联多层次的公园体系，形成点线面结合、平面与立体结合的绿化网络。（3）生态科学与景观艺术相统一、功能多样性原则。注重公共绿地与城市景观相结合，通过园林绿地建设，宏扬地方文化，改善城市自然景观和人文景观，发挥绿地的综合效益。（4）体现城市文化特色的原则。大力发掘 “孝文化”资源，突显城市文化内涵，重视文脉延续，重点突出孝感的文化景观和名人景观，丰富景观的历史与文化内涵，整合文化旅游资源，同时创造和谐怡人的城市生活环境和特色风貌，建设滨水园林城市，形成个性鲜明的城市特色。第119条 城市绿地系统规划目标提高绿地质量，改善城市生态环境，达到国家园林城市的标准，至2020年，实现城市建成区绿化覆盖率45%，城市人均绿地9平方米以上，其中人均公共绿地为7平方米以上。在规划期内形成生态良好、协调发展、功能完善的绿化系统。第120条& & & 城市绿地系统结构规划结合城区周边自然山体和丘陵、林地等自然绿地，构成中心城区的外围绿化背景。中心城区绿地系统以沿江、沿河、沿路的带状绿地为联系纽带，并由各级公园绿地组成的点、线、面结合的网络化结构，概括为两带五轴多片。（1）两带：老缀雍凸鲎雍幼匀缓拥溃ㄉ50～800米宽的城市走廊，构筑孝感的城市发展生态轴线。（2）六轴：六条沿干道连接主要城市公园或公共活动中心的重要绿化轴。（3）多片：多处城市公园、街头绿地等。第九章&
中心城区综合交通规划第136条& & & 城市综合交通发展总体战略目标构筑一个与孝感城市发展进程相适应、高效率、一体化和人性化的城市综合交通体系，支撑城市规划用地布局形态和结构的实现和完善，保障孝感建成区域性中心城市，促进城市经济发展。第137条& & & 城市对外交通的发展目标依托国家及区域性交通构架，完善公路、铁路、航空的综合运输体系，建成功能完善、快捷发达的孝感综合交通体系，形成对外交通与城市交通的有机衔接。加强对外交通联系，保障城市区域的发展需要。充分发挥各种对外交通方式的运输优势，形成孝感市公路、铁路、水运、航空多种方式功能互补、协调运行的对外交通系统。第138条& & & 铁路规划结合国家《中长期铁路网规划》，建设京广铁路客运专线的孝感段。在既有京广铁路线路增加货运的同时，建议增加开设部分中短途旅客列车，增强孝感市对外的辐射功能。根据孝感的实际情况，现有孝感货场应进一步完善其基础设施，提高服务水平，并与孝感市的物流规划统筹考虑。加强铁路客运站与城市道路、公共交通的衔接，为铁路客运站的配套留有发展余地。第139条& & & 城际轨道交通规划规划规划建设武汉至孝感轨道交通。轨道交通线路为有三个备选方案：沿107国道方案、孝天公路方案、汉丹铁路方案。进入城区后，终点为孝感火车站，城区需预留轨道交通通道。通过分析研究，特别是考虑到武汉天河机场改造工程的实施，武汉临空经济区的建设及孝感城区未来主要发展方向为向东发展，规划建议采用孝天公路方案。第140条& & & 公路规划规划在城区外围形成了9个对外交通出入口。规划将107国道外迁，在城区北部修建316国道北部联络线，来分流过境交通对城区交通的干扰。城市对外公路汇总表& & & 对外公路& & & 公路性质& & & 辐射周边区域东南& & & G107& &
国道& & & 武汉以北东&
Ｓ110（孝天线） 省道& & & 武汉以北东北& & & S310（孝黄线）& 省道& & & 武汉黄陂区北&
国道& & & 孝昌县、广水市& & & 孝花线&
县道& & & 西&
G３１６ 国道& & & 云梦县、安陆市& & & G３１６城北联络线& & 省道& & & 南&
孝（感）(汉)川线 省道& & & 汉川市& & & 孝~高速连接线&
省道& & & 武汉以北第141条& & & 客货运站场规划在保留既有客运站的基础上，在城区东部入口附近规划新增一座客运站，占地5.3公顷。结合用地布局，及货物集散的特点，在中心城区规划新增（含扩建）5座货运站，总占地36.6公顷。孝感市区客运站场汇总表客运站名& & & 等级& & & 占地面积（公顷）& & & 功能& & & 备注孝感客运中心站&
承担市区主要的客运&
已使用孝感客运东城站&
承担武汉、京珠高速方向客运任务&
规划孝感市区货运站场汇总表货运站名& & & 占地面积（公顷）& & & 功能& & & 备注三汊物流基地& & & 33.3 重点为武汉临空经济服务&
规划位于三汊物流东站& & & 4.3& 重点为东部物流转运服务&
规划物流高新站&
3.7& 重点为高新技术产业园企业服务& & & 规划物流南大站&
3.1& 重点为南大开发区企业服务& & & 规划物流北站& & & 23.7 提供火车站的中转服务，同时为市内各企业配送原材料& & & 扩建物流南站& & & 1.8& 重点为缀右阅掀&
规划 第142条& & & 航空规划目前为孝感地区提供航空服务的机场是武汉天河国际机场。 积极建设中心城区与武汉天河国际机场之间的快速联系通道，将距离控制在30分钟之内。规划将孝天公路等级提高为一级公路。第143条& & & 水运规划着力推进“水运振兴工程”，打照“干支相连、通江达海、港航配套、功能完善”的航运体系。疏浚河流、改善航道，使缀印⒐鲎雍哟锏剑导逗降奖曜肌Ｔ谀洗蠡ネ⒔磺盼鞑喙婊皆烁矍淮Γ嫉12公顷。第144条& & & 城市道路交通的发展目标以城市发展方向和布局结构为导向，以城市交通与用地布局整体协调发展为研究重点，加快道路交通建设，完善城市道路网络，到规划期末，形成路网完善、功能明确、结构合理的交通网络体系。第十章&
中心城区基础设施规划第155条& & & 给水工程1、水量预测取近期城市人均综合生活用水指标280升/人•日，城市单位人口综合用水630升/人•日, 远期城市人均综合生活用水指标320升/人•日，城市单位人口综合用水690升/人•日,规划期末城市总需水量为38万立方米/日。2、水源选择规划选汉江为城市远期供水水源，由新沟取水沿107国道将原水管厂输送至城市水厂；将沦河划定为备用水源，加快改善水质。3、水厂规划年限& & & 二水厂（扩建）(万立方米/日)&
三水厂（新建）(万立方米/日)2010年& 8.0& 152020年& 8.0& 304、供水分区二水厂服务老城组团西南部及河南组团，服务人口10-15万人，以综合生活用水为主；三水厂服务老城组团东北部、永安、高新开发区、三江、城东开发区及南大组团，服务人口40-45万人，以城市综合用水为主。5、水源保护二水厂、三水厂取水口位于孝感行政区划外的新沟镇，应加强跨区域协作，划定孝感城区取水口及饮用水水源保护区。 第156条& & & 排水工程1、 排水体制：规划滚子河东部地区、滚子河西老城区东部及科技园西区采用雨、污分流制，其它地区采用截流式合流制的排水体制。2、 排水系统：老城区以后湖渠、王家湾渠及三里渠为纵向合流干渠，沿老缀佣飨虿贾靡惶踅匚鄹晒; 滚子河东部地区、滚子河西老城区东部及科技园西雨水就近排入滚子河，污水经沿滚子河汇至规划污水处理厂。规划在滚子河东预留一座污水中途提升泵站，在滚子河河东、河西及老缀雍涌诟魃枰蛔晁谜尽3、污水量预测：污水量按平均日给水量的80％计，规划期末污水量为25万立方米／日。4、污水处理厂：2010年污水处理率达60％，远期达到100％，规划扩建城南三军台污水处理厂，近期设计规模15万立方米／日，远期设计规模25万立方米／日。5、暴雨强度公式：规划采用汉口暴雨强度公式q=885〔1+0.58lg(p+0.66)〕/(t+6.37)0.604（升／秒•公顷) 暴雨重现期P＝1-3年6、排水分区排水可分为：老城组团西南片，老城组团东北片，永安组团、高新开发区组团、三江组团片，城东新区组团、南大组团片，河南组团片。第157条& & & 电力工程1、孝感城区近期(2010年)最大负荷为330MVA，全年用电量14.5亿KWH，远期最大负荷710MVA，全年用电量35.5亿KWH。2、近期增容500KV孝感变，增容1×750MVA，变电站主变容量，争取在近期完成。3、近期新建220KV孝南变，近期主变容量2×180MVA，远期扩大至3×180MVA。220KV出线3回，110KV出线8回。占地面积3公顷。4、远期新建220KV长湖变，主变容量2×180MVA，220KV出线2回，110KV出线7回。占地面积3公顷。选址上考虑依托现有220KV熊泽线，与城市建设区保持一定距离，可减少投资和占地。5、新建卧龙、槐荫、城南、城北、龙店、城东六处110KV变电站，除城南变外，最大装机容量均考虑为3×50MVA，可逐步到位，城南变装机容量为2×40MVA。占地面积0.4公顷/座。6、35KV龙店变位于未来城市建设用地范围内，其规模与等级不能满足城市发展的需要，规划在110KV龙店变建设完成后退出运行。7、部分高压走廊对城市用地的分割严重，为了适应未来城市的发展，应予以改造。8、110KV梦泽线、110KV熊化线、110KV熊严线以及西城变110KV侧的两回出线对城市用地的分割严重，需予以调整。9、110KV熊长一回线部分改为对新建110KV卧龙变供电，其余部分予以取消，退出运行。10、110KV熊家嘴变――牵引变线路中段部分取消，剩余部分用做对城北变供电，并应根据城市用地情况对线路进行一定调整；110KV熊家嘴变――三元宫变线路中段部分取消，熊家嘴变不再直接对三元宫变供电。11、220KV孝南变220KV端共出线4回，其中至孝感变2回，至熊家嘴1回。110KV端共出线8回，Л至原110KV熊牵线2回；至肖港变1回；至城北变1回；至龙店变1回；T接至熊家咀――龙店线1回；至燎原变1回，至三元宫变1回；另新建一条110KV线路由三元宫变T接至孝南――燎原线。12、220KV长湖变220KV端共出线3回，其中至孝感变1回，其余2回出线Л接至原熊家嘴――梦泽线。110KV端共出线7回，Л接原熊家咀――长江埠线2回；至西城变1回；至熊家咀变1回；T接至原熊家嘴――三元宫线1回(规划该线路改为熊家嘴――龙店线)；至城南变2回。另新建1回110KV线路两端分别T接熊――燎线和长湖――城南一回线。13、110KV城北变110KV出线3回，至长湖变1回；至严桥变1回，利用原严桥――牵引线改建，原线路不在连接牵引变；至城南变1回。14、城区高压走廊按照110KV――15~25米；220KV――25~35米控制。第158条& & & 电讯工程1、至2020年，市话入户率达到95%，普及率45%。预计市话总容量达到24.5万对。2、电信交换机总容量应达到28万门。铁通业务量应取得一定发展，交换机容量应达到8万门。3、规划原有5处局站交换机总容量扩大至19万门，另新建一座城东电信支局和4处模块局，交换机总容量9万门。其中城东电信支局占地面积0.8公顷。4、规划加快建设完善包括基础传播网、固定电话网、移动通信网、多媒体以及智能网、支撑网在内的现代通信网络体系，实现网络的宽带化、综合化。第159条& & & 邮政1、建设和完善邮政递送网，构筑高效、便捷的邮政服务网络。邮政服务设施的建设应跟上城市建设的脚步。2、新建邮政所7处，其中x河以南1座，滚子河以东5座，永安组团1座。第160条& & & 有线电视1、整合全市广播电视系统资源整合，充分发挥整体效益。2、全面提高有线电视覆盖率，远期应达到95%以上。第161条& & & 燃气工程1、规划原则：以燃气行业发展与城市建设相协调为原则，全面规划、合理布局、因地制宜、分期实施。提倡使用清洁能源，消减燃煤用量，整合规范液化石油气，普及天然气管道供气。2、气量预测：取居民耗热指标2600兆焦/人•年，公建用气及工业用气按比例估算（天然气80%，液化气10%），城区总需气量：天然气2.06×108米3/年，液化石油气 1.87×107kg/年。 3、供气方式及设施定点：中心城区采用中压A一级压力级制供气，中压管网压力控制在0.04-0.4MPa.天然气门站设在老缀游髦猎泼畏较颍用窦肮步ㄖ闷芍醒垢晒芫餮拐镜鹘诤蠊└ひ涤闷捎芍醒构芡üㄓ玫餮拐竟└Ｖ-低压调压站应结合小区建设分片配套建设。4、液化石油气：整合原有的液化石油气罐瓶站，总供气规模1.87×107kg/年。规划在城南建一座液化石油气储配站，储气规模为1500吨。5、CNG加气站规划在孝感城区公汽和出租车2020年气化率80%，在城南孝武大道、城西316国道、城东孝天公路及城北黄孝公路四个方向布置四座二级CNG加气站，单座储气量2500立方米；在城区内部结合加油站布置四座三级CNG加气站，单座储气量1200立方米.第162条& & & 环境保护工程1、规划目标（1）水体地表水体水质划分既考虑城区环境提升的要求，又充分考虑水质现状基础及水质改进程度的必要性、经济型和可行性。参照《地面水环境质量标准》GB,规划提出各水体水质适应城市规划的最低控制要求：老缀印缀印⒐鲎雍右耘┮导熬肮塾盟δ芪鳎嫌慰杉孀鞴ひ涤盟逅什坏陀诘孛嫠肪持柿竣衾啾曜迹王母湖以农业及景观用水功能为主，水体水质不低于地面水环境质量Ⅲ类标准；野猪湖为一般鱼类保护区及生活饮用水水源地二级保护区，水体水质不低于地面水环境质量Ⅲ类标准；规划期末各监测断面功能区达标率100%。（2）环境空气：规划野猪湖鸟类自然保护区、孝感双峰山等国家森林公园达到环境空气质量一级标准；规划城区以居住、文教、商业为主的地区达到环境空气质量二级标准；规划高新技术开发区、三江工业园区、高新区西区工业园、长兴工业园以无污染的一类工业为主的地区达到环境空气质量二级标准；规划南大工业园达到环境空气质量三级标准；（3）噪声滚子河东以居住、文教为主的地区达到环境噪声1类标准；滚子河西居住、商业混杂为主的地区达到环境噪声2类标准；规划高新技术开发区、三江工业园区、高新区西区工业园、长兴工业园、南大工业园达到环境噪声3类标准；规划城北军用机场及周边、城市干道、316国道、107国道、京广铁路两侧区域达到环境噪声4类标准；2、污染控制原则及重点加大现有污染源治理力度，使之达标排放，拟上项目从严执行环境评价制度；制定年度污染物排放消减计划；确保城区污染物排放控制在环境容量内。加强管理监督，重点治理城区工业污染源对水体的点源污染；加快市政设施的建设，减少居民燃煤对环境空气及排污管道建设滞后对水体的面源污染。3、污染控制措施（1）加快生活垃圾无害化处理设施的建设，规划期末生活垃圾无害化处理率100%。（2）控制流域上游化工、火电、制药、造纸、纺织工业等行业的发展。（3）改变燃料结构，普及使用天然气，规划期末气化率达90%。（4）规划工业区及新增工业项目严格执行环评准入及“三同时”制度。（5）加大污水管网及污水处理设施建设，城区污水处理率规划期末达100%。第163条& & & 环境卫生工程1、规划原则：积极完善城区垃圾收集、垃圾转运、粪便处理系统，实现环卫工作管理科学化、垃圾收集容器化、垃圾粪便清运机械化、垃圾处理资源化、减量化、无害化，使环卫事业进入良性循环，进一步清洁、美化城市。通过市场化运作实现各项设施的良性运转。2规划目标：城区垃圾清运作业机械程度达到90%；垃圾、粪便无害化处理率规划期内达到100%；道路清扫机械化程度规划期内达到95%。3、环卫设施设置：城区公厕沿规划道路按一定间距布置，公厕标准不低于二类；城区生活垃圾采用小型机动车结合非机动车方式收运，单个转运站服务范围0.4-2平方公里，城区共设置45-50个生活垃圾转运站，同时结合工业用地布局设置5座工业垃圾转运站；垃圾日产量按1公斤/人.日计，规划期末日产垃圾550吨。规划在孝南区肖港镇选址建设一座垃圾综合处理场，实现垃圾减量化、资源化、无害化，使用年限15年。第164条& & & 防洪1、规划目标：规划孝感市综合防洪能力达到100年一遇的标准。2、规划措施：内外结合，构成多层次的综合防洪体系。外部：汉江堤防防洪能力达到抗御1964年型洪水标准，府缀拥谭婪篮楸曜即锏50年一遇标准，汉北河堤防防洪标准达到30年一遇标准；内部：城区范围中部滚子河及西侧老缀拥谭澜ㄉ枞叽锉辏⒃谕馕П便住Ⅵ阌愕亍⒍⒓澳诓亢涌凇⑽骱⒍⑴浣ū谜竞驼第165条& & & 消防1、站点规划按特勤站标准改建现市特勤站，按普通站标准改建现市直属中队消防站；新建1座特勤消防站、8座普通消防站。2、消防供水采用生产、生活、消防合并的给水系统，消防用水按同一时间三处着火，一次灭火80升/秒计；沿道路以不大于120米的间距布置消火栓，按单个消火栓服务半径150米计算，城区要求达到全覆盖。3、用地布局调整现有加油站、液化气站、加气站、危险品仓库等易燃易爆站点布置不合理用地；新建加油站、液化气站、加气站、危险品仓库等易燃易爆站点应与居民区、公共建筑、道路交叉口等留有足够的安全距离。4、规范消防通道建设，完善消防通信设施建设。第166条& & & 人防1、规划原则平战结合、综合利用，建立完备的战时保障体系，分片按等级形成完善的人防工程体系。2、人防设施建设掩体工程按战时留城人口60%，人均面积1.0平方米计，共需人员掩蔽面积33万平方米。人防主管部门应综合城区人防异地建设项目，分片统筹集中修建大型公用人防工程；新建大型项目按对应规模配套修建地下人防设施。3、重点人防保卫对象发电站、变电站、电视台、广播电台、电信大楼、自来水厂、油库、粮库、316国道、107国道、杭兰高速、京珠高速、汉丹铁路、京广铁路及孝感市的重要军事基地。第167条& & & 抗震孝感城区处于地震基本烈度小于六度区。规划一般建筑按六度设防。对位于城市上游的水库、城市生命线工程、易产生次生灾害的工程及设施，按七度重点设防。
第十一章& & & 规划实施策略第168条& & & 法律保障：根据《中华人民共和国城乡规划法》，严格遵守城市总体规划审批和调整的法律程序。第169条& & & 制度保障：建立统一高效、城乡一体化的城市规划管理体制：建立与城市规划区范围相适应的集中统一的城乡规划管理体制，涵盖所有城区、开发区和近郊村镇，合理控制城乡接合部村镇建设，实现城乡协调发展。第170条& & & 规划编制保障构建完善的城市规划编制体系：为保障城市总体规划的有效实施，应当进一步编制各类各层次相关规划，建立完善的规划编制体系，深化和落实城市总体规划。第171条& & & 实施保障以近期建设规划年度实施计划为纽带，实现部门联动和政府资源优化配置。第172条& & & 政策保障建立各项空间管制政策，严格落实城市总体规划强制性内容：1、在各类各层次规划编制和城市规划实施管理过程中，贯彻落实城市总体规划确定的涉及自然和历史文化遗产保护、城市重大基础设施和公共服务实施等方面的强制性内容， 2、将空间发展策略和分区引导纳入区级政府工作目标与考核体系。出台相关配套政策，打破行政界线，鼓励工业项目集中进入园区发展，实现城市空间资源的统一优化配置。3、建立区域协调机制，落实市域城镇体系规划，在市域范围内合理保护和控制不可再生资源，引导产业布局和重大基础设施建设的协调与衔接，建立有效的区域协调机制。第173条& & & 监督保障通过各种方式监督城市总体规划的实施。充分发挥地方人大、政协与社会团体对城市总体规划实施的监督作用；建立广泛的公众参与和监督机制，确保城市总体规划顺利有效的实施，促进城市经济社会可持续发展。第174条& & & 四线控制原则（1）绿线城市绿线控制范围包括城区各类公共绿地、生产绿地、防护绿地等。城市绿线控制范围内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。（2）紫线紫线控制范围包括城市规划区内的历史文物保护单位，部分暂时未列入文物清单但对孝感城市发展历史有重要标志作用的街区、建筑应该经孝感市人民政府核定后划入紫线控制范围。控制范围应当包括文物保护单位本身和必要的风貌协调区。在城市紫线范围内，禁止进行违反保护规划的大面积拆除、开发；禁止损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施；禁止占用或者破坏保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路和古树名木等；禁止其他对历史建筑的保护构成破坏性影响的活动。（3）蓝线蓝线控制范围包括河流、湖泊、水库、水渠等水系的控制范围。在城市蓝线控制范围内禁止违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动；禁止擅自填埋、占用城市蓝线内水域；禁止影响水系安全的爆破、采石、取土；禁止擅自建设各类排污设施；禁止其他对城市水系保护构成破坏的活动。（4）红线红线控制范围即总体规划调整确定的道路用地控制范围。在红线控制范围内严禁进行其他项目城市建设。第十二章& & & 附则第175条& & & 本规划由文本、图纸及附件（包括说明书、基础资料汇编与专题研究）三部分组成，文本与图纸具有同等法律效力。第176条& & & 文本中粗黑体部分为强制性条文。第177条& & & 本规划由孝感市城市规划行政主管部门负责解释。第178条& & & 对本规划进行调整、修改，按《中华人民共和国城乡规划法》的有关条款执行。第179条& & & 本规划自批准之日起实施，原规划同时废止。
好，收藏了
好详细，细看了半天，了解了一些新知识，谢谢楼主。。。 [s:9]
从道路规划看到-------北京路滚子河北会建立交桥；城北会修一条至云梦的公路；城南大国道朝正西修一条公路到应城；还有东城城东修条朝东南的孝矫高速；长征路，北京路，天仙路，城西沿缳河东会有一条绕城公路朝南会穿过老缳河；军分区那里会有一条路直通城西航空路。。。。。。
& & 从道路规划看到-------北京路滚子河北会建立交桥；城北会修一条至云梦的公路；城南316国道朝正西修一条公路到应城；还有东城在城东修条朝东南的孝矫高速；长征路，北京路，天仙路，城西（沿缳河东会有一条绕城）公路朝南会穿过老缳河；军分区那里会有一条路直通城西航空路。。。。。。
第86条 中心城区结构重组3、从中等城市走向大城市，人口规模与用地规模均达到大城市标准，公共设施与基础设施按大城市标准配置。---------------------------------------------------------------------就是要这样，一定要这样。
个人还有几个设想：1、长征南路、玉泉南路延长线、北京路延长线应纳入议事日程，与新316国道对接，也为将来开发南部地区打好基础。2、槐荫大道应向东延伸，直抵王母湖，远期通过湖底隧道继续向东，遇野猪湖后再打隧道，一直通到天河机场，开辟孝感―天河机场的第二通道。3、乾坤大道继续向东，在目前的107国道交叉处建立交桥，然后向东接京珠高速，开辟城区连接京珠高速的第二通道。4、孝汉大道与107复线交叉处建立交桥。5、107复线按一级公路标准改造，并向北抵京广铁路，于铁路交叉处建新的孝感火车站，至少按二级站规模建设，实在不行也要预留二级站的条件。最好一次性建成一级站，或至少要按一级站规划。6、在老107国道上建高架桥，一口气通到花园，成为花园与孝感间的快速路，而又不占地，且不影响原国道的使用功能。7、黄陂路与京广铁路交叉处的涵洞应扩宽改造，使之适应二级公路通车标准，让新铺、永安、新货场与城区连为一体。8、体育路跨越滚子河向东，成为与京广铁路平行、直达三汊的又一通道，在体育路延长线与107复线及京广铁路合围的区域建设孝感新火车站（参见5）。9、理丝路（现名交通路，建议恢复为理丝路）向西跨越姿钡衷泼紊澈樱姿苌枥硭看笄牛蠢闯晌有⒏杏胗Τ堑囊惶跬ǖ溃ㄓ胍压婊奈粤劣Τ枪凡幻埽秸呋酒叫校10、郑阁机场外迁，彻底解决城区西北部开发建设问题。11…………
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引用 引用第8楼客到此游于 08:19发表的& :个人还有几个设想：1、长征南路、玉泉南路延长线、北京路延长线应纳入议事日程，与新316国道对接，也为将来开发南部地区打好基础。2、槐荫大道应向东延伸，直抵王母湖，远期通过湖底隧道继续向东，遇野猪湖后再打隧道，一直通到天河机场，开辟孝感―天河机场的第二通道。3、乾坤大道继续向东，在目前的107国道交叉处建立交桥，然后向东接京珠高速，开辟城区连接京珠高速的第二通道。4、孝汉大道与107复线交叉处建立交桥。.......。。。。。。。。。。你的设想我看难。。。。。。。
能把这些按时完成，对于孝感的财力来说已经不错了，可以知足了。 [s:13]
向大城市发展了
有无新建小区的规划图？比如目前即将开工的后湖御景、北大鸿城、东城电力别墅？？？？
看来萧港只有靠自己了 `
引用 引用第2楼南佳于 21:56发表的& :规划区城镇职能、规模一览表乡镇名称& & & 职能& & & 规模（万人）毛陈& & & 金属制造、纸品加工、塑料加工、服装加工& 5三汊& & & 联运物流、高科技和现代加工制造业、临空产业& 3新铺& & & 建材、金属制造、电子器件、仓储物流& 2杨店& & & 建材、农副产品加工& 1.2肖港& & & 医药、纺织、机械制造& & & 1.4陡岗& & & 农副产品加工& & & 0.5西河& & & 农副产品加工& & & 0.5祝站& & & 农产品精加工、铁路物流、临空产业& & & 0.5闵集& & & 水产养殖、临空产业& 0.4东山& & & 水产养殖、农副产品加工& 0.3朱湖& & & 农副产品加工& & & 0.2.......数据个个都有问题。毛陈全镇还不到6万人，就有5万城镇居民？那比孝感市区还发达呢。朱湖前20年城镇人口就到了2千，现在规划还只有2千？
107复线应尽早外迁，以解决国道过境车辆频繁穿越东城新区的问题，优化市区交通环境、工作环境、生活环境。
好，谢谢了
只看孝感有没有这大的财力哟
黄陂路与京广铁路交叉处的涵洞应扩宽改造，使之适应二级公路通车标准，让新铺、永安、新货场与城区连为一体。
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孝感为什么现在不往铁路东北方发展呢。。增加从东城到新铺拉直的道路。。城区可以围绕铁路，汉十，京珠发展啊。。往新铺，西河这边展还可以节约建设成本。因为基本是岗地。而东城这边侧是大片良田。南边地势低成本过高。而且往这边发展还可以辐射周边县市。实现真正的发展。。。
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引用 引用第16楼三思而言于 15:17发表的&&:107复线应尽早外迁，以解决国道过境车辆频繁穿越东城新区的问题，优化市区交通环境、工作环境、生活环境。
引用 引用楼主南佳于 21:50发表的 孝感市城市总体规划修编(2020) : 详细规划图可参阅---孝感规划在线
楼主有没有该规划全部文档文件，有的话发我邮箱感激不尽！！！
摸样就没看到一句关于公交场站用地的规划？
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