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2014年服务业工作总结和2015年工作安排_百度文库
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2014年服务业工作总结和2015年工作安排
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来源:省政府办公厅
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川办函〔2015〕93号
各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,有关单位:  《2015年全省服务业发展工作要点》已经省政府领导同志同意,现印发你们,请结合实际认真组织实施。
四川省人民政府办公厅
2015年全省服务业发展工作要点  2015年,按照省委、省政府总体部署,坚持以市场化、产业化、信息化、社会化、国际化为导向,深化服务业改革发展,促进服务业与新型工业化、城镇化、农业现代化融合发展,逐步增强服务业尤其是五大新兴先导型服务业的支撑作用。力争全省服务业增加值增幅8%。其中,电子商务交易额增长25%;物流业增加值增长10%;金融业增加值增长15%;科技服务业总产值增长15%;养老服务设施覆盖90%以上的城市社区、50%以上的农村社区,养老床位总数达到50万张以上;健康服务业总产值占GDP比重超过6.5%。  一、深化服务业改革发展。加快推进服务业市场化改革。支持成都市深入推进国家级服务业综合改革试点,继续推动自贡、德阳、广安、简阳、资中5个省级服务业综合改革试点。加快推进国家电子商务进农村试点、科技服务业创新发展试点、旅游综合改革试点、农村金融服务综合改革试点和中国(成都)国家跨境电子商务综合试验区建设。推进服务业领域国有企业综合改革。制定出台省级机关后勤服务社会化管理标准和引进社会服务管理办法。推进行业协会、商会与行政机关脱钩。落实服务业“营改增”政策措施。召开全省服务业改革发展推进大会,总结推广服务业改革发展经验。  二、加快培育服务消费新增长点。优化消费结构,鼓励大众消费,促进养老、健康、家政消费,壮大信息消费,稳定住房消费,扩大文化娱乐体育消费,提升旅游消费。加强智慧旅游建设,促进文旅、农旅融合发展,争创1―2个国家级、10个省级生态旅游示范区和5个省级旅游度假区。创新消费业态和商业模式,推动电子商务进社区、进农村、进市场、进企业。继续开展“惠民购物全川行动”、“川货全国行”和“万企出国门”三大市场拓展活动,形成千军万马拓展市场的良好局面。  三、分类推进区域服务业发展。加快特大城市、区域中心城市、百万人口大县、新型小城镇等重点区域服务业发展。支持成都市以运筹决策中心、商贸物流中心、金融服务中心为重点的服务业核心城市建设。推进天府新区现代物流、金融、科技研发设计、文化创意、总部经济等高端服务业发展,打造服务业新增长极。推动绵阳、泸州、乐山、南充、达州、凉山等市(州)加快建设区域性服务业中心城市。引导其他市(州)、扩权强县试点县(市)改造提升商贸流通、文化娱乐、休闲旅游、居民服务等传统服务业,加快发展现代服务业,积极培育农村服务业。支持地震灾区、革命老区、民族地区、贫困地区调整优化产业结构,因地制宜发展特色服务业,提升服务业发展水平。  四、大力推动重点行业加快发展。加快发展五大新兴先导型服务业,建立健全行业统计指标体系和运行监测报告制度,完善统筹推进机制和政策支撑体系。实施“全企入网工程”,全面推广应用电子商务。组织实施《四川省物流园区发展规划》,加快推进物流通道建设。深化金融改革创新,加快建设金融机构中心、交易中心和后台服务中心,培育发展多层次资本市场。开展成都高新区、绵阳科技城科技服务业区域试点建设。加快发展基本医疗、健康体检及咨询、健康保险、公共卫生等健康服务业,着力扩大健康服务供给。大力发展生产性服务业,促进制造业转型发展。制定“互联网+”行动方案,重点发展互联网物流、金融、教育、旅游、医疗、养老健康等产业,促进服务业转型发展、提档升级。实施“创业四川行动”,建设“天府创客”创新创业示范区,坚持以产业带动就业,增强服务业吸纳就业能力。  五、启动实施中心城区转型发展工程。调整优化中心城区产业结构,统筹中心城区改造、城区老工业区和新城新区建设,推动旧街区、旧厂区、城市新区实现“退二进三”、“优三强三”,建设服务业繁荣繁华标志区,鼓励发展商贸流通、总部经济、电子商务、文化创意、研发设计、专业服务等现代服务业。制定出台中心城区转型发展实施方案,推进泸州市江阳区、绵阳市涪城区、南充市顺庆区、宜宾市翠屏区、资阳市雁江区5个中心城区转型发展试点。推进成都市温江区、广安市、南部县开展全国中小城市综合改革试点工作。改造提升中心城区服务功能,完善电子支付、物流配送、便民超市、平价菜店、家庭服务中心等便民利民服务网络和生活服务圈。积极探索社区便民生活综合服务中心和养老服务产业发展试点。  六、深入实施服务业集聚区建设工程。加快改造提升已建成的30个省级现代服务业集聚区能级,推动集聚区由数量规模扩张向质量效益提升转变。新建10个省级现代服务业集聚区,打造一批千亿级、百亿级、十亿级集聚区。完善省级现代服务业集聚区认定管理办法,制定集聚区招商引资导向目录。面向集聚区企业开发建设智能服务平台,重点推进检验检测、信息服务、企业孵化、研发设计、知识产权、电子商务、金融服务等公共服务平台建设。依托天府新区、成都电子信息与汽车制造、攀西钒钛稀土、德阳重装、绵阳智能家电等重大产业基地,建设一批区域性公共信息服务平台。  七、加快实施主辅分离发展工程。制定主辅分离发展推进工作方案,促进我省产业逐步由生产制造型向生产服务型转变。鼓励一批有条件的制造业企业发展总集成总承包服务,选择一批龙头企业开展制造业服务化试点。继续开展生产性服务业示范区、示范企业认定培育工作,积极组织申报国家级、省级服务业企业技术中心。实施工业设计促进创新创业工程,积极建设省级“创客空间”示范点。  八、大力实施服务业双百示范工程。完善省级服务业重点项目库、重点企业名录库,建立重点项目跟踪服务推进机制和监测分析制度,定期开展督促检查并通报发展动态。省级层面统筹推进100个服务业重点项目及100个服务业重点企业,重点推进省政府领导联系指导的50个重大项目,市(州)级层面建立健全服务业重点项目、重点企业统计台账,落实责任机制,实施动态监测。大力实施服务业品牌战略,鼓励争创中国名牌、地方名牌或驰名商标、著名商标。加快标准化建设,继续推进服务业标准化试点工作。支持个体工商户转型升级为企业。支持地方法人金融机构、准金融机构、第三方支付企业做大做强。深入推进小微企业金融服务提升工程,支持小微企业发展壮大。  九、进一步扩大服务业对外开放。加强与“一带一路”和长江经济带以及泛珠三角、长三角、北部湾等区域合作,组织实施“一带一路”战略“251三年行动计划”实施方案。加快推进天府新区、川渝合作示范区、绵阳科技城、中法生态园、新川创新科技园、港澳(成都)现代服务业园区等载体建设,积极争创中国(成都)内陆自由贸易试验区。组织举办“科博会”、“酒博会”、“旅博会”、“农博会”、“进口展”、“天府宝岛工业设计大赛”等重大活动。大力发展服务贸易和服务外包,积极创建国家服务贸易特色功能区,深入推动成都市建设中国服务外包示范城市,重点培育5个省级服务外包基地。落实国家扩大服务业领域外资开放政策,加快金融、教育、文化、医疗等领域的开放合作,放宽育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等外资准入限制,提升利用外资水平。  十、加大服务业投融资力度。加快天府新区、产业园区、国际合作园区、服务业集聚区等平台建设,加大新技术、新产品、新业态、新商业模式投资力度,鼓励投资发展五大新兴先导型服务业。重点推动全省50个服务业重大项目建设。创新招商方式,推动省市联动、部门联合招商,组织举办“四川服务业推介会”等招商引资活动。组织开展服务业银企对接会,引导金融机构加大信贷支持力度,拓展投融资渠道。  十一、强化统筹协调工作机制。建立完善省、市、县三级服务业联动发展工作机制,强化目标绩效考核、统计运行分析、人才培养,建立重点工作督促落实机制,落实部门责任分工,做好统筹协调和跟踪督查工作。启动编制《全省“十三五”服务业发展规划》及其重点行业专项规划,认真落实国家和省一系列支持服务业发展的政策措施,强化政策执行、政策落实、政策创新,健全服务业产业发展政策体系,推动全省服务业平稳健康发展。  附件:2015年全省服务业重点工作任务分工表
责任编辑:张竞
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凌源市服务业局2013年工作总结及2014年工作计划
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公开责任部门
市服务业局
信息有效性
为我市服务业发展和粮食工作实现新突破而努力奋斗
---市服务业局2013年工作总结及2014年工作计划
打破常规&&创新实干&&
为我市服务业发展和粮食工作实现新突破而努力奋斗
&&&&&&&---市服务业局2013年工作总结及2014年工作计划
&&&&一、2013年工作回顾
2013年,我局在市委市政府的正确领导下,深入贯彻落实省、市服务业工作会议及凌源市委五届十三次会议精神,紧紧围绕服务业提速发展这一主题,以&两高一点&为目标,以服务业集聚区建设为载体,以服务业重点工作为抓手,全力推动服务业发展提速,为全市经济又好又快发展提供有力保障。
(一)主要指标完成情况:
&&&&1、社会消费品零售总额完成情况:社会消费品零售总额至第三季度末完成44.4亿元,增速14%,位列朝阳各县市区之首。预计年末实现61亿元,同比增长15%。
&2、服务业增加值完成情况:至第三季度末,服务业增加值完成41.84亿元,增速10%,位列朝阳各县市区第二。预计年末完成73.8亿元,同比增长12%。
&&&&3、净增限额以上服务业企业户数:至10月末,净增限额以上服务业企业27户,已超额完成任务。
4、服务业&两高一点&建设:到第三季度末,服务业增加值增速10%,低于GDP增速0.7个百分点。服务业增加值占GDP的比重为32%,比同期增加2个百分点;预计到年末,服务业增加值增速11%,高于GDP的10%的增速。服务业增加值占GDP的比重为35%,比同期增加1个百分点。
5、&双百工程&建设情况:50亿元集聚区亿元以上项目10月末完成6个,10亿元集聚区2000万以上项目至10月末完成6个。
(二)创新思维,真抓实干,推动服务业各项工作快速发展
1、抓机制,强载体,服务业发展迈向新台阶。
第一、组建了基层服务业队伍,建立了考核机制。我局于年初成立了服务业统计科,各乡镇街设立了专兼职服务业助理,明确了相关部门工作职责。经市政府同意,将服务业增加值指标完成情况纳入涉及部门岗位责任制目标考核。这些措施为做好服务业统计工作奠定了基础。
第二、与各乡镇街签订了服务业工作责任状,明确了服务业工作的目标和工作重点,建立了完善的工作机制。
第三、以协会建设为抓手,建立了服务业发展新载体。我局为推动服务业创新发展,立足本职工作努力寻找新的工作突破口,通过成立各种行业协会,以&协会&为抓手,推动服务业各项工作实现了跨越发展。年初党委明确将2013年作为&协会建设年&,现在已经成立了&凌源市成品油行业协会&、&凌源市粮食行业协会&、&凌源市酒类行业协会&、&凌源市再生资源行业协会&。通过成立协会,我局主管的成品油市场、粮食市场、酒类市场和再生资源市场正在规范、科学、健康、快速的发展,从而使我市服务业工作有了新的抓手,这必将大大促进我市服务业经济快速发展。
2、强力推进服务业集聚区建设,构筑服务业发展新格局
榆州中心商贸集聚区、吉递物流集聚区和热水汤红山文化旅游休闲集聚区三个集聚区截止至2013年三季末主营业务收入预计实现36亿元,全年预计实现50亿元,固定资产投资额三季度末实现20亿元,全年预计实现25亿元。2013年,围绕推进我市现代服务业集聚区建设,市政府领导高度重视,重新调整了榆州中心商贸集聚区管委会成员,聘请辽宁省城乡规划设计院对我市榆州中心商贸集聚区进行了近期、中期、远期规划。2013年9月下旬,我局积极组织报送了省级现代服务业集聚区项目,最终经省服务业委组织专家评审,按照&优中选优、突出重点&的原则,经省政府同意,榆州中心商贸集聚区被批准为&&辽宁省省级现代服务业集聚区&。这不仅是一项非常难得的荣誉,更会为我市每年带来数量可观的经济效益,也标志着我市服务业集聚区已经步入了发展的快车道,它一定会拉动我市服务业大发展快发展。
3、商贸流通业发展迅速,对经济的拉动作用进一步增强
一是紧紧围绕改善设施农业产业优势,我们进行了农产品市场改扩建工程(即农村市场进院,城区市场进楼工程),截止目前,城区市场入楼完成1个,即南门外市场(西窑菜市场),农村市场进院完成7个,分别是八里堡集贸市场、沟门子集贸市场、三十家子集贸市场、瓦房店集贸市场、四官营子集贸市场、万元店集贸市场、宋杖子集贸市场,预计年末可全面完成8家指标任务。
二是扩大农产品销售市场,实现&农超对接&。以八里堡蔬菜市场有机蔬菜直供兴隆大家庭为标志,我市成功实现了&农超对接&。以在三十家子镇建立了分店、投资2000万元、建筑面积4000平方米、五月份投入使用的商业城连锁超市为代表的一批商贸流通业项目开始落户农村小城镇。全年农产品产销对接已完成3次。
&&&&三是营造放心消费环境。2013年,我局商务综合执法大队共出动执法人员2500多人次,执法车辆780余台次,监督检查业户2000余家,并采取多项措施确保酒类流通、畜禽屠宰市场、粮食流通市场的繁荣稳定。(1)打击私屠乱宰行为,清理整顿定点屠宰资格。执法大队共取缔3家未达标的生猪定点屠宰场,保留畜禽定点屠宰企业16家,与企业签订安全责任状,特别是对我市宏达牛业和肉联厂两家A级屠宰企业进行了重点监管和布控,确保了十二运期间为朝阳赛区提供的1003公斤专供肉品的安全,圆满完成任务,同时也为广大市民吃上放心猪肉提供了有力保障;(2)依法管理酒类市场,成立了相应的社会组织,保障人民群众喝上&放心酒&。年初以来,重点加强了酒类&三证&管理和强化酒类商品溯源制度、酒类商品备案登记制度,全年新办理备案登记证197个,并且于今年十一月成立了酒类行业协会,确保了酒类流通市场的稳定发展;(3)稳步开展粮食流通市场监督检查工作。我局执法大队、粮食管理科、粮油检测站与工商局联合执法,对30多家原粮收购业户进行检查,对证照不全、场地不足、人员配备不齐的业户,进行了警告、整改、罚款等行政处罚,确保我市原粮收购市场更加规范有序。
&&&&四是家政服务网络体系建设取得新突破。我局成功与朝阳乐万家家政服务有限公司合作,组建了乐万家凌源分公司。与朝阳安平集团合作,组建凌源市家政网络服务中心工作正在积极洽谈中。配合民政部门,打造&十分钟&便民服务圈活动正在有序开展。
&&&&4、大力发展城区经济、&夜经济&,推动会展业快速发展
为繁荣我市夜经济市场,丰富和活跃市民业余生活,拉动市场消费,入夏以来,我市举办了一系列主题活动。一是成功主办了&凌源市首届婚庆文化产业博览会&活动,此次活动历时三天,参观人数达36800人次,婚庆产品交易额278万元,达成成交意向1210万元;二是十大商家联展活动,包括家具、家电、卫浴、炉具、灯饰、床上用品、装修建材等系列家居用品联合展销优惠活动,实现销售额1340万元,达成意向销售额1800万元;三是2013年凌源市消夏啤酒节活动,吸引包括雪花、青岛、燕京、哈尔滨、百威、黑狮等多家著名啤酒厂商参加,开展促销活动,实现销售额762万元;四是凌源市特色小吃美食节活动,包括高家烧鸡、赵家豆腐脑、回民羊汤、烧饼等特色小吃联展,实现销售额140万元。会展业的兴起正在成为我市服务业发展的又一亮点。
5、加快服务业重点项目建设,扶持重点企业发展
&&&&一年来,我市组织并强力推进了永利广场、兴隆大家庭等城市综合体项目,截止目前,永利广场的拆迁工作除第三初中外均已完成,正在进行打基础工作。兴隆大家庭项目中分局办公楼、鸿凌宾馆15亩土地已摘牌,五栋住宅楼拆迁工作正在积极洽谈中。&围绕做好现代物流赶超工程,我们主要做了两方面工作:一是组织相关企业积极申报&服务业集聚区公共服务管理平台、现代物流业、品牌会展、农产品批发市场、大型鲜活农产品加工流通企业、文化旅游规划建设&等项目,目前,已立项四个。二是帮助凌源盟益商贸有限公司和凌源宏钢集团有限公司申报了省级物流示范企业项目。
(三)进一步加强粮食流通管理力度,保障粮食安全。
&&&&粮食流通市场放开后,我局紧紧围绕粮食安全工作,采取了一些列措施确保粮食安全。一是全面落实粮食安全行政首长负责制,目前粮油仓储供应应急网点建设已初步形成,落实市级粮油应急供应网点1个,乡镇级30个,确保应急突发事件发生时,储备粮数量足、质量优、调得动、用得上;二是继续做好全市粮食收购许可的审批年检工作,通过对全市从事粮食购销活动的企业、个体商户逐一审核并实地勘察丈量,共发放了117个《粮食收购许可证》。加强粮食收购市场的管理,使流通市场竞争有序。三是继续做好粮油检验检测工作,加大质量检查力度,确保城乡市场粮油合格率达92%以上。我市粮油检验监测站因工作业绩突出被省农委授予&年度粮油质检工作先进集体&;四是认真抓好军粮供应工作,做到了质优、安全、高效,为部队运送军粮260吨,200余车次,行程将近二万里,保证了军粮供应,让驻凌源、建平部队、武警官兵吃上了放心粮油。
(四)其他工作:
1、建章立制、狠抓落实,全面提升基层党务工作。
一年来,我局始终坚持&加强党的建设,激发工作热情、推动工作发展&的工作思路,把党的建设工作作为推动各项工作的源头来抓,将党建工作贯穿于中心工作的全过程,取得了明显的效果。
一是组织党员干部进行政治理论学习。先后学习了党的十大报告、市委五届三次会议工作报告、五届十三次全体(扩大)会议工作报告,培养了全体干部职工的政治素养。二是加强学习制度建设,形成长效机制。为了加强全体机关干部的政治理论业务学习,不断提高政治业务水平,要求机关干部每天学习不少于1小时,集中学习每月不少于4次,充分调动了全体干部职工的学习热情。三是树立典型,号召全局干部向检测站及谭文举同志学习,弘扬锐意进取、争先创优的工作作风。四是通过开展丰富多彩的活动,进一步加强机关文化建设。投资一万余元,整修了室外办公区域,粉刷了墙壁,撰写了大幅标语。在办公楼内,精心策划悬挂了励志名言、精美字画21幅。通过开展党员讲课、七一重温入党誓词、年轻党员进社区、创建无烟机关活动等一系列活动,切实提高了全体机关干部的凝聚力与道德素养。目前,全局精神面貌、办公环境焕然一新。五是加强组织建设,增强党组织战斗堡垒作用。今年,局党委发展两名预备党员,同时又有10名同志递交了入党申请书,积极向党组织靠拢。积极开展党员干部进社区活动,密切了党群关系。六是软环境整治活动已显成效。通过开展软环境整治活动,我局从制度建设、内部管理和服务态度等方面得到进一步改善,尤其是全体干部职工的精神面貌大为改观,认真遵守作息时间,团结合作,态度和蔼,认真扎实开展工作。
2、加强相关行业管理,全面促进服务业发展。一是制定措施加大了散装水泥管理与推广力度,此项工作已经纳入正常有序轨道,截止10月末,共收散装水泥基金30余万元。并为企业向朝阳市散装水泥办公室争取项目资金10万元。二是加强了再生资源与成品油市场监管力度,严格把住准入关和年检关并取得初步成效。积极组织实施了&蓝天工程&,精心编制施工计划,目前已完成油气回收改造户数60%,预计明年全部完成。
3、解决企业改制及遗留问题。一是成功解决了凌源市热水汤粮食职工疗养所转制和职工一次性安置问题。在市政府及相关部门配合下,我局全体干部克服诸多困难,历经艰辛,通过不懈努力,目前终于使这一老大难问题圆满解决,职工基本得到合理安置。二是按着市政府要求,我局于今年10月份全面接收了商业八大公司和物资两大公司的资产及债权债务,并对他们进行了集中有效的管理,下步必将使国有资产实现真正意义上的保值增值。
4、积极回应群众合理诉求。认真落实信访稳定&四位一体&包保稳控任务,实现我局全年无重大集体上访事件。
回顾全年工作,我们取得了可喜的成绩,可以说,过去的一年,是我局开拓创新的一年,是奋发有为的一年,是成绩显著的一年。我们从中得到了一些宝贵的经验:一是市委市政府领导高度重视,局班子成员精心谋划,合作共事,为各项工作的开展提供了有力的保障。二是通过业务培训、知识技能培训等,培养了一支业务精、素质好,能力强的干部队伍,时刻保持工作热情,认真开展工作。三是在工作中始终坚持创新,成为我们开展工作的一大法宝。首先,我们围绕如何完成各项工作,不断追求工作思路、工作方式的创新,围绕着承担市政府考核的经济指标任务,经过认真思考,落实工作机制创新,将服务业增加值纳入指标完成情况纳入涉及部门岗位责任制目标考核。事实证明,通过相关部门对此项工作的重视,完成了服务业增加值的各项指标任务,做到应统尽统,体现了我市服务业的真实发展水平。其次,我们为更好完成省、市拉动假日经济、夜经济发展的任务,创新发展两个载体活动,一是举办&婚博会&活动,历时三天,效益可观,得到省、市领导的肯定,经市领导同意,从明年开始,我们将举办更大规模的此项活动。二是面对服务业点多面广的形式,为加强行业管理,适应形式需要,我们把今年定为&协会建设年&,通过成立协会,以协会为抓手加强了相关行业有序、健康、快速发展。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到发展中存在的问题与不足。一是传统服务业仍占较大比重&,市场主体的组织化程度偏低,规模以上企业少,现代服务业发展缓慢,产业结构不合理的现象较为明显;二是服务业增速放缓,其占GDP的比重一直处于徘徊状态,对全市经济的支撑和拉动作用还未达到预期;三是服务业品牌建设滞后的问题较为突出;四是部分部门、单位对服务业发展缺乏战略层面的认识,思维转换慢&,形不成发展合力。在全省服务业大发展、快发展的紧迫形势下,在我市服务业发展面临&瓶颈&的严峻情况下,摆在我们面前的严肃课题,不是服务业该不该发展,而是在原有发展基础和优势上如何创新思维,突破&瓶颈&,打破常规,提速发展,为推动凌源服务业发展实现新突破开辟新空间、拓展新思路、注入新活力、挖掘新潜力,创造新优势。
二、2014年工作展望
2014年,我局将按着市委五届十三次全体(扩大)会议中提出的当前及今后一个时期全市工作总的要求,即按照&一年一个样,三年大变样&的工作节奏,以&围绕大局、提速振兴;服务社会、惠及民生;服务当代、造福永远&为工作目标,以&勤政、务实、创新、高效&的工作理念,全力打造我市服务业发展新环境、新格局、新优势,将奋起赶超,为争得凌源服务业发展的应有地位做出新贡献。
(一)&努力完成我局承担的主要目标任务
&&&&1、做好批发、零售、餐饮、住宿业销售额和营业额统计工作,社会消费品零售总额至2014年年末预计实现70亿元,同比增长15%。
&&&&2、做好服务业增加值相关部门指标考核工作,督促检查各相关部门,确保完成指标任务,至2014年末,服务业增加值预计实现77亿元,同比增长12%。
3、服务业&两高一点&建设:预计到2014年末,服务业增加值增速高于GDP增速。服务业增加值占GDP的比重比同期增加1个百分点。
4、培育限额以上企业,2014年净增限额以上企业预计完成10户。
(二)继续强力推进服务业集聚区建设,为服务业发展打造新平台。
利用榆州中心商贸集聚区为省级现代服务业集聚区这一有利契机,从以下几个方面做好集聚区建设发展工作:一是千方百计争取扶持资金,培育省级现代服务业项目。二是加大政府扶持力度,完善服务业集聚区管理平台与管理模式。三是推进服务业集聚区重大项目建设力度,如永利广场、兴隆大家庭、热水汤温泉旅游度假区、国贸大厦、农业生产资料交易中心等项目,争取早日投入使用。争取在2014年末,榆州中心商贸集聚区、吉递物流集聚区和热水汤红山文化旅游休闲集聚区三个集聚区主营业务收入预计实现60亿元。
(三)加快推进商贸流通业现代化,为服务业发展提供新支撑
1、继续以&协会&为抓手,全面延伸工作触角,不断扩大服务范围。2014年,我们将陆续成立&家政服务业协会&、&美容美发行业协会&等行业协会,巩固&协会建设年&的成果,继续以协会为抓手,多措并举,全力推进全市商贸流通业的大发展、快发展。
2、推行现代商贸流通方式,构筑&大市场、大流通、大贸易&的新格局,将我市建成区域性商贸中心城市、东北地区重要的物资集散地。全面优化商业网点布局,积极引进大型连锁商贸企业,进一步扩大城市商圈,广泛推广连锁经营、特许经营、物流配送、电子商务等现代流通业态,全力提升商贸流通业。着力提升零售商业能级和业态水平,引导发展中高档商场、购物中心、专卖店等商贸服务业集中区和高档步行街,完成盛泰国贸商厦地段整体开发。打造&凌源商品城&,提升区域性商贸中心城市的国内地位。着力培育现代商业集团企业,支持本土商业企业做大做强,吸引有实力的大型企业落户凌源。
(四)积极促进会展业发展,为服务业发展创造新载体。
会展业的兴起,正在成为我市服务业发展的又一亮点,我们通过创新工作载体,推动凌源经济发展。一是在2014年,我们将举办第二届&婚博会&。由市政府主办、我局和市工商联承办的面向周边三省七县众多消费者和商家的&婚博会&将会吸引更多商家、企业参与,拉动市场消费,促进凌源经济发展。二是我局将争取市政府支持,通过招商引资的形式,力争在东城新区建造以婚庆文化为主的婚庆广场(婚庆城),主要建设婚庆商贸服务区、高端商务服务区及婚庆纪念休闲服务区三大板块,争取用两至三年的时间,把婚庆文化产业做大做强,我们的目标是将婚庆文化产业打造成为我市一个亮丽的城市名片,拉动我市服务业经济快速发展的同时进一步提升我市知名度。
(五)大力发展现代物流业
以完善物流供应链、提升价值增值链为目标,大力推进现代物流业发展,将凌源建成京沈之间最重要的区域物流中心。完善现代物流支撑体系,完成&五横四纵一环&的城区路网规划,主要市场间开通城际快速公路,依托101、306国道、京四高速、凌绥高速和京沈高铁、凌源、凌源东三个铁路客货站点,为物流业发展提供基础设施保障。在主城区建设服务于综合商业集聚区和专业市场的现代化综合物流中心。推进现代农业物流园项目建设,争取早日开工。
(六)推进信息、中介咨询、社区服务业发展。
一是完善服务业网络信息平台,构建覆盖全市服务企业和民众的专业化信息服务网络。二是积极培育中介咨询服务机构,有效规范中介咨询服务市场,努力提高执业水平,为政府、企业和家庭提供全方位、多层次、高质量的服务。三是加快推进社区服务网络化、社会化、规范化的发展,构建覆盖全市的多元化社区服务体系,不断满足社区居民群众日益增长的物质和文化需要。四是加快发展社区便民利民服务业,积极培育社区家政服务业,规范发展物业管理服务。
(七)加快推进粮食流通产业化发展
全面落实粮食安全行政首长负责制,根据辽宁省农委等部门《关于加快推进粮食流通产业化发展指导意见》的文件精神,一是大力推进粮食流通产业园区建设,计划通过资产重组、招商引资等方式整合粮食企业资产、设施、人才等资源,建成一个集粮食收购、仓储、检验、加工、批发、零售等多种功能于一体、多个企业入驻的具有一定规模的粮食流通产业集聚区。二是培育粮食流通产业化龙头企业,支持重点骨干企业做大做强,引导企业建立稳固的生产基地,支持企业实施品牌战略。
(八)加强药品流通管理工作
抓住新赋予的药品行业流通管理工作职能,根据上级文件精神,积极与编办联系,明确本地区的药品流通管理职责分工,并对本地区的药品批发企业、零售药店、中草药种植基地等情况进行摸底调查之后,加强行业管理。适时启动中草药批发市场建设工作。
(九)加大行政执法力度,拓宽监管范围
为规范市场秩序,我局商务综合执法大队除了对酒类、粮油市场、定点屠宰执法检查以外,下一步将会加大对家政服务业、洗染业、美容美发行业、二手车市场以及家电维修业等行业的监督监管检查力度,确保服务业行业市场稳定、有序发展。
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