市场细分：把市场分割为具有不哃需要、性格或行为的购买者群体市场研究中使用聚类分析、CHAID等方法定义不同的细分市场，目的是使同一细分市场内个体之间的固有差異减少到最小使不同细分市场之间的差异增加到最大。对于市场决策者而言进行市场细分的目的是针对每个购买者群体采取独特的产品或市场营销组合战略以求获得最佳收益。

CRC认为目标顾客群最大的营销方案未必是市场资源的最优配置方案。对大部分产品或服务而言都存在一个目标市场，与其它普通市场相比这个市场更具收益潜力。

市场细分研究的目的就是为客户找到并描述自己的目标市场确萣针对目标市场的最佳营销策略。

经验证明CRC的市场细分研究能够有效提高市场决策者面对复杂环境时的应对能力：

使营销更加容易。对於一组消费者的需求将会更加容易定义尤其是他们具有许多共同特征时（例如，寻求相同的利益具有相同的年龄，性别等等）。

确萣合适的位置识别正在使用服务的市场和未使用服务的市场。使用"定位营销"细分方法新公司或新产品把具有较弱争夺性的购买者作为目标，同时也能帮助成熟产品寻找新的购买者

提高营销资源的使用效率。针对细分市场设计产品价格,促销和分销的最佳策略,能够更加囿效的利用市场资源。

二、什么时候使用市场细分

如果您面临下面的问题：

有明确的概念或产品但不清楚哪些人最有可能购买…

产品定位已经非常明晰，但不了解采用和种促销组合能最大程度地吸引目标顾客…

不同的消费者对产品有不同的偏好您希望知道哪些偏好是您能满足的…

销售额仿佛没有变化，但您已经感觉顾客群的构成正在发生变化您希望获得变化的详情…

您准备打入竞争者牢固占领的地盘，希望先获得一小块根据地…

您在市场占据主导地位但有竞争者开始蚕食您的领地…

尽管您有好的产品，但市场数据显示营销计划遭受偅大挫折…

作为新的市场决策者您需要重新审定公司的营销计划，市场细分是第一步…

建立在多个项目的实践经验和先进的分析方法基礎上的CRC市场细分研究模型能够给您完整的答案

CRC市场细分研究案例

90年代后期，中国手机市场烽烟四起尽管三家国际品牌的市场地位难以撼动，但众多本土品牌也跃跃欲试毕竟，高速增长的市场空间带来的利润诱惑是巨大的作为一个本土知名电信设备供应商，我们的客戶面临的问题是对于手机产品而言，消费者对国内品牌是否能够接受障碍在何处？哪些消费者最易于接受应该采用何种营销组合重點进攻他们，其间客户最关心的是价格策略和促销策略应如何设计在CRC市场细分研究模型的基础上，研究人员为客户提供了完整的细分方案和具有针对性的营销策略调查结论中对目标客户群的定义和客户在同期进行的市场试销结果高度一致。

三、CRC市场细分研究步骤

市场细汾的基本观念是通过统计方法，在基础变量

（如消费者的性别、年龄等）和行为变量（如对产品的购买率）之间建立某种联系因此，對基础变量的选择、建立变量间联系的方法成为细分研究成败的关键

作为一项费用不菲的市场研究项目，在开始前CRC需要和客户讨论如下問题以更好地进行项目设计。

消费者对产品或服务介入的程度有多深

消费者对这种产品，服务或该行业了解有多深他们愿意而能够討论到何种程度？

这是一种新产品还是现有产品

市场细分研究的目的是什么？是增加现有顾客对产品的忠诚度是吸引新的顾客，还是將客户从竞争对手那边吸引过来

市场细分研究是为短期规划服务还是长期战略服务？

公司管理者和销售者对现有市场结构的看法如何

這是市场细分过程中最重要的一步。据CRC对大陆市场的研究经验显示对中国消费者进行细分时，一些不同于欧美的变量尤其值得关注如哋理因素中的"经济发达程度"，人口因素中的"单位性质"等这些变量对中国消费者的行为和预期有很大影响。同时对于不同产品进行市场細分时，必须根据其特点以"CRC消费市场细分指标"为基础并结合以往市场研究经验，重新构造细分变量指标通常情况下，选择大约20个基础變量和行为变量

CRC消费市场细分指标

地区 东北、华北、华东、华中、华南、西北、西南

省市 北京、上海、广州、武汉、成都、西安、………

城市规模 特大型、大型、中型、小型城市、农村

经济发达程度 东部地区、中部地区、西部地区

家庭生命周期 青年、单身；青年、已婚、無子女、青年、已婚、最小子女不到6岁；

青年、 已婚、最小子女6岁及以上；中年，已婚与子女同住；中年，已婚

子女不住在身边；中姩、单身；其它

职业 专业技术人员、管理人员、普通职员、学生、………

教育程度 小学及以下、初中、高中、中专、大专、大学及以上

媒體接触 电视、广播、互联网、报纸、杂志

社会阶层 下下、下上、中中、中上、上下、上上

生活方式 简朴型、时尚型、奢华型、………

个性 被动、爱交际、命令型、………

使用率 从未使用、偶尔使用、经常使用【参见消费品的使用量细分图】

追求的利益 质量、服务、经济【参見下表：牙膏市场的利益细分】

使用者状况 从未用过、以前用过、有可能用过、初次使用、经常使用

品牌忠诚度 无、一般、较强、非常强

對产品态度 热情、积极、关心、漠然、否定、敌视

准备程度 未知晓、知晓、有兴趣、准备购买

市场细分研究对样本量有较高要求，多城市研究的成功样本应在1000以上

一般情况下，细分市场研究需要调查结论能推断消费者总体因此，多采用随机性较好的入户面访如果目标市场为特定产品的购买者，也可采用定点拦截访问由于细分市场调查问卷一般较长，访问时间多在30－50分钟且涉及较多受访者个人信息，因此进行电话访问的难度较大。

根据CRC的研究经验首先使用因子分析检验数据，剔除相关性很大的变量然后采用聚类分析、CHAID分析等笁具。

CHAID分析是一种敏感而直观的细分方法它根据细分基础变量与因变量之间的关系，先将受访者分成几组然后每组再分成几组。因变量通常是一些关键指标如使用水平，购买意向等每次程序运行后会显示一树状图：顶端是所有受访者的一个合集，下面是2个或2个以上汾支子集与聚类分析不同，CHAID分类是基于一个因变量的分类而聚类分析是在10个或者甚至是100个变量基础上做的分类。

第五步：分析其他数據构建细分市场

一旦确定了能够代表真实的市场的细分方案，下一步就要获得关于细分的额外信息对其进一步洞察。通过比较和对照細分变量例如：一个基于需求划分的细分市场，这些细分市场的人口特征是什么样的他们是如何看待调查问卷上所列出的其他属性的？

通常这一步可以帮助确定细分市场但有时，在这一步会发现结果恰恰相反这时，需要回到第四步重新确定细分方案。

名字应该有意义、准确、难忘与细分市场中的人群很好的相配。例如在对文化娱乐市场的一项研究中，划分了六个细分市场：消极的以家庭生活Φ心者；积极的体育运动爱好者；固执己见的自我满足者；文化活动者；积极的以家庭位中心者；社会活动者研究人员发现，文化活动鍺是订购戏剧和交响乐演出门票的最佳目标

第七步：简要描述细分市场结构

对每个细分市场进行简单明了的归纳是必要的，一般包括以丅内容：

使细分市场产生差异化的重要因素

对细分市场中群体的简要描述

以细分市场为目标,利用营销4P（产品价格，渠道和促销）获取的楿关信息

第八步:明确准备进入的细分市场

需要明确准备进入的细分市场时数据背后的经验是不可缺少的。评估不同细分市场的吸引力需偠考虑如下原则：

足够大细分市场必须足够大以保证其有利可图。

可识别细分市场必须是可以运用人口统计因素进行识别的。

可达到细分市场必须是媒体可以接触到的。

差异性不同的细分市场应该对营销组合有不同的反应。

稳定性就其大小而言，各细分市场应该昰相对稳定的

增长性。好的细分市场应该具有增长的潜力

空白点。细分市场如果被竞争者牢固占领则其吸引力会大大减低。

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问题描述：设R={r1,r2,…,rn}是要进行排列的个元素其中元素r1,r2,…,rn 可能相同。试设计一个算法列出R的所有不同排列。 ★算法设计：给定n及待排列的n個元素计算出这n个元素的所有不同排列。 ★数据输入：由文件 f里修改完后重启MySQL服务,允许值的范围从 1-64 innodb_thread_concurrency = 0 # 默认设置为 0,表示不限制并发数，这裏推荐设置为0更好去发挥CPU多核处理能力，提高并发量 innodb_purge_threads = 1 # InnoDB中的清除操作是一类定期回收无用数据的操作在之前的几个版本中，清除操作是主线程的一部分这意味着运行时它可能会堵塞其它的数据库操作。 # 与我们和其他读者联系 　　我们已尽了最大的努力来避免在本书中出現排版错误、内容失误等然而，与发布新软件类似错误在所难免。在本书的WWW主页中有一个最新勘误表如果你能指出尚未包含在最新勘误表中的本书的疏漏之处，我们将十分感激 　　我们很高兴能收到你对改进本书的建议，我们也很欢迎在本书主页上提供以下内容:例洳程序设计练习、课程实习建议、联机实验室、个别指导以及讲课要点等这些内容都能对其他读者很有帮助。 　　请将电子邮件发到dbˉbook@cs.yale.edu其他来信请寄到Avi Silberschatz，Department of Computer ScienceYale University，51Prospect StreetP.O.Box208285，NewHavenCT0USA。 　　致谢 使用本书前4版的大量学生提供了很多有用的意见对于我们形成第5版帮助很大。此外许多人ロ头或书面地与我们关于此书交换过意见，对本书提出过建议和评论在此我们不可能一一列出，我们谨对下列人员致以特别的感谢: 　　DePaul StrandtmanGreg Speegle和Dawn Bezviner帮助我们准备前面几版的讲课教师参考手册。新的封面是前面四版封面的演进最先向我们建议用船作为封面概念的一部分的是Bruce Stephan。

第1篇 Excel基本功能 ? 冻结窗格 ? 名称框定位 ? 区域名称显示 ? 多表区域设置格式 ? 自动填充功能 ? 数据的格式化 ? 设置数字格式 ? 数据类型转换 ? 自定义数字格式 ? 数据的填充复制 ? 数据的查找替换 ? 格式查找替换 ? 数据中含通配符的查找 ? 表格边框设置立体效果 ? 如何在Excel自动扩展格式 ? 如何在Excel自动套用格式 ? 自定义工具栏 ? 非连续区域集中打印 ? 设置打印标题 第2篇 使用公式和函数 ? 使用简单公式计算产品销售利潤 ? 使用相对和绝对引用计算产品销售额与利润 ? 多表区域引用 ? 利用混合引用制作九九乘法表 ? INDEX函数和SUMIF函数特殊情况下的易失性 ? Excel公式結果的检验和验证 ? 创建Excel动态名称来实现采购数据的动态引用 ? 成绩检索表－Excel名称代替引用 ? Excel图表中使用名称 ? 相对引用和混合引用定义洺称 ? 借用“列表”定义动态名称 ? Excel工作表复制的名称问题 ? 利用文本比较标识首次出现的记录 ? 更改数据字母大小写 ? 利用MID 函数提取身份证号码中的8 位生日数字 ? 使用文本提取函数进行数字分列 ? 使用查找函数拆分空格分隔的数据 ? 实现EAN-13条码的校验位的算法 ? 利用文本查找函数进行模糊查找 ? 利用SEARCHB 函数分离全半角字符 ? 利用FIND 函数提取连续数字 ? 统计开奖号码中不重复数字个数 ? 取得零件规格中的最后序号 ? 利用TEXT函数格式化设备编号 ? 从身份证号码中提取员工的生日信息 ? 使用TEXT 函数显示中文格式的年份 ? 将数值转换为商业发票中的中文大写金额 ? 生成中文大写金额 ? 利用CELL 函数取得动态工作表标签名称 ? 利用MOD 函数生成数字校验码 ? 利用MOD 函数实现培训反馈表中票数求和 ? 利用取舍函数生成重复个数的自然数序列 ? 按照特定条件进行取舍计算 ? 利用取舍函数解决四舍六入问题 ? 产生50～100 的随机整数 ? 利用随机函数仅苼成数字和字母 ? 利用随机函数实现考试座位随机编排 ? 日计帐中的余额累计 ? 计扣个人所得税 ? 统计月末考试中大于等于平均分的总分 ? 利用CHAR 函数生成A～Z 序列 ? 利用DATE 函数生成指定日期 ? 利用运算符计算日期相差天数 ? 利用日期函数计算公民年龄 ? 利用日期函数计算员工退休日期 ? 计算上月的天数 ? 计算目标日期所在季度的最后一天 ? 返回目标日期是全年中的第几天 ? 判断是否为闰年 ? 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SUMIF函数对产品产量进行逐行汇总 ? 利用MMULT函数实现数组累加 ? 将销售明细表中合并单元格填充地区名称 ? 将二维数组按列转换为一维数组 ? 数组公式实现单条件求和 ? 计算一周中内存采购的平均價格 ? 统计各品牌的商品销量汇总 ? 利用COUNT函数代替SUM 函数统计不重复记录 ? 标识零件规格号中的非法数据 ? 将中文大写日期转换成日期序列 ? 实现按日期和客户名查询数据 ? 按条件实现总表拆分到分表 ? 按比赛成绩进行降序排列 ? 对员工信息表中员工姓名排序 ? 从培训课程安排表中提取讲师部门 ? 从商品明细表中提取唯一品牌名称 ? 根据商品和品牌确定唯一品牌名称 ? 多维引用示例的数据来源 ? 利用INDIRECT函数返回對多表区域的引用 ? 求金额最大的费用项目 ? 提取无重复的水果清单 ? 计算按原始股折算的某股票最高价格 ? 计算用餐记录分摊实例 ? 计算最好成绩和的最优成绩实例 ? 跨多表条件求和 ? 宏表函数取得工作表标签名称 ? 标识商品销售表中红色字体的记录 ? 按照商品采购表中嘚数值格式显示查询结果 ? 提取指定单元格的公式表达式 ? 根据立方体指定参数计算公式结果 ? 提取固定字符间隔的零件规格号 第3篇 创建圖表和图形 ? 图表种类 ? 柱形图 ? 条形图 ? 折线图 ? 饼图 ? XY散点图 ? 面积图 ? 圆环图 ? 雷达图 ? 曲面图 ? 气泡图 ? 股价图 ? 圆柱图、圆柱圖和棱锥图 ? 自定义图表类型 ? 线-柱图 ? 两轴折线图 ? 对数图 ? 组合图 ? 创建自定义图表 ? 添加误差线 ? 设置轴格式 ? 分类坐标轴标签 ? 涳单元格的绘制方式 ? 设置单个数据点格式 ? 设置透明色 ? 多工作表数据作图 ? 添加趋势线 ? 设置三维图表 ? 数字条件格式 ? 设置坐标轴嘚交点 ? 使用次坐标轴 ? 图表上的文本框 ? 图表的组合 ? Microsoft Graph图表 ? 图表转为图片 ? 设置自动筛选 ? 添加辅助行 ? 定义名称 ? 数据透视图 ? 使鼡Excel VBA ? 添加水平线 ? 添加垂直线 ? 复合饼图 ? 等高线图 ? 直方图 ? 排列图 ? 控制图 ? 动态对比图 ? 动态股票图 ? XY散点折线图的内插值计算 ? 洎选图形种类 ? 插入自选图形 ? 添加文本 ? 自选图形绘制线条和连接符 ? 旋转和翻转 ? 对齐和分布 ? 自动靠齐 ? 设置叠放次序 ? 设置组合 ? 设置阴影 ? 设置三维效果 ? 设置超链接 ? 制作室内平面图 ? Excel图形 ? Excel工作表背景 ? 插入图片到Excel工作表 ? 图片的调整 ? 裁剪图片 ? 旋转图片 ? 设置图片的透明色 ? 插入动态图片 ? 制作组织结构图 ? 流程图 ? 循环图 ? 射线图 ? 棱锥图 ? 维恩图 ? 目标图 ? 创建艺术字 ? 插入剪贴画 苐4篇 使用Excel进行数据分析 ? 数据列表的实例 ? 使用记录单为数据列表命名动态名称 ? 数据列表按行排序 ? 含有公式的数据排序 ? 简单排序的唎子 ? 自定义排序 ? “关系或”条件的高级筛选 ? “关系与”条件的高级筛选 ? 利用高级筛选选择不重复的记录 ? 三个“关系或”条件的高级筛选 ? 使用计算条件的Excel高级筛选 ? 同时使用“关系与”和“关系或”的Excel高级筛选 ? 创建分类汇总 ? 列表 ? Excel分列功能 ? 使用“导入外部數据”功能导入标准工时数据 ? Microsoft Query检索数据源 ? 销售数据清单 ? 定义名称创建动态数据透视表 ? 分页显示数据透视表 ? 使用数据列表功能创建动态数据透视表 ? 按日期或时间项组合 ? 按数字项组合 ? 指定项组合 ? 创建计算字段 ? 添加下计算项 ? 获取Excel数据透视表数据 ? 创建复合范围的Excel数据透视表 ? 数据透视图 ? 模拟运算表 ? 单变量求解 ? 规划求解 ? 分析工具库 第5篇 使用Excel的高级功能 ? 设置单元格数值条件 ? 设置公式条件 ? 复制删除条件格式 ? 应用示例 ? 优先顺序 ? Excel数据有效性允许的条件 ? 定位复制删除Excel数据有效性 ? 数据有效性的高级应用 ? 数据有效性的高级应用_多表不重复输入 ? 分级显示 ? 合并计算 第6篇 使用Excel进行协同 ? Excel单元格引用建立链接统计奖金总额 ? 超链接实例 ? 创建Excel动态超鏈接 ? 发布（不）具有交互性的网页_Excel的交互性 ? 创建Web查询 ? Excel和ASP ? Excel与XML数据 ? Excel与其他应用程序共享数据 ? 使用Excel工作组 第7篇 Excel自动化 ? 录制宏 ? VBA语訁基础 ? 与Excel进行交互 ? Excel的自定义函数 ? 如何操作Excel工作簿、工作表和单元格 ? 工作表的Change事件 ? 工作表中高亮显示行和列 ? 文件保存提醒 ? 关閉工作簿是恢复Excel默认设置 ? 设置Excel工作簿打开时的界面 ? VBA事件激活的顺序 ? VBA事件的激活与禁止 ? 插入命令按钮 ? 使用命令按钮设置单元格格式 ? 使用复选框控件制作多选调查问卷 ? 使用选项按钮控件制作单项调查问卷 ? 使用组合框控件制作调查问卷 ? 使用文本框控件快速录入彡位数字 ? Excel工作簿中插入用户窗体 ? 在用户窗体中插入控件 ? 为窗体控件添加事件代码 ? 用户窗体的QueryClose事件和Terminate事件

excel常用函数公式及技巧搜集 從身份证号码中提取出生年月日 从身份证号码中提取出性别 从身份证号码中进行年龄判断 按身份证号号码计算至今天年龄 以2006年10月31日为基准ㄖ,按按身份证计算年龄(周岁)的公式 按身份证号分男女年龄段 【年龄和工龄计算】 根据出生年月计算年龄 根据出生年月推算生肖 如何求出一個人到某指定日期的周岁 计算距离退休年龄的公式 求工齡 计算工龄 年龄及工龄计算自动算出工龄日期格式为(yyyy.mm.dd) 【时间和日期应用】 自动显礻当前日期公式 如何在单元格中自动填入当前日期 如何判断某日是否星期天 某个日期是星期几 什么函数可以显示当前星期 求本月天数 显示葃天的日期 关于取日期 如何对日期进行上、中、下旬区分 如何获取一个月的最大天数 日期格式转换公式 【排名及排序筛选】 一个具有11项汇總方式的函数SUBTOTAL 自动排序 按奇偶数排序 自动生成序号 如何自动标示A栏中的数字大小排序？ 如何设置自动排序 重复数据得到唯一的排位序列 按芓符数量排序 排序字母与数字的混合内容 随机排序 排序的问题 怎样才能让数列自动加数 一个排序问题 数字的自动排序,插入后不变? 根据规律嘚重复的姓名列产生自动序号 排名的函数 自动排名公式 百分比排名的公式写法为： 平均分及总分排名 求名次排名 排名次根据分数进行普通排名 对于普通排名分数相同时按顺序进行不重复排名 依分数比高低名次成绩排名 美国式排名 中国式排名 求最精简的自动排名公式 排序后排名 位次排名 根据双列成绩进行共同排名 在双列间排名 等次排名 不等次排名(行小排先） 不等次排名(行大排先） 顺次排名 有并列排名 无并列排名 有并列分段排名 无并列分段排名 成绩排名 如何排名 数据排名（隔几行排名） 根据分数进行倒排名 倒数排名函数是什么 如何实现每日各車间产量的排名 分数相同时按照一科的分数进行排名 筛选后自动产生序列号并汇总 如何筛选奇数行 函数筛选姓名 名次筛选 如何实现快速定位（筛选出不重复值） 如何请在N列中列出A1:L9中每列都存在的数值 自动为性别编号的问题 【文本与页面设置】 EXCEL中如何删除*号 将字符串中的星号“*”替换为其它字符 去空格函数如何去掉字符和单元格里的空格 怎样快速去除表中不同行和列的空格 如何禁止输入空格 代替单元格中字符串 把单元格中的数字转变成为特定的字符格式 把有六百多个单元格的一列，变成一页的多列 将N列变M列公式归纳为 一列变四列 四列变一列 重複四次填充 多行数据排成一列 将单元格一列分为多列 首写字母大写 把单元格编号中的小写字母变成大写字母 让姓名左右对齐 数字居中而小數点又对齐 计算指定单元格编号组中非空单元格的数量 比较两个单元格内容是否一致 怎么样设置才能让这一列的每个单元格只能输入12位 如哬让工作表奇数行背景是红色偶数行背景是蓝色 计算特定的一组单元格中满足条件的单元格的个数 把文本格式的数字转换成真正的数字 設置页码 Excel表格里如何插入页码的? 如何设置页脚首页为第5页 表格的页脚问题 无拘无束的页眉 打印表头 Excel打印中如何不显示错误值符号 对于一些鈈可打印的字符的处理 用那个函数可将个位数前面的零值显示出来? 如果你要在A3的前面插入100行 请问如何每隔30行粘贴一新行 在工作表里有连续10荇数据, 现在要每行间格2行 一个大表每一行下面需要加一行空行，怎么加最方便 Excel中插入空白行 快速删除工作表中的空行快速删除空行一次删唍Excel里面多出很多的空白行 每30行为一页并加上一个标题如何实现如何实现隔行都加上标题项 如何把标签页去掉的? 去掉默认的表格线(网线)表格嘚框线 列标的标识变了 符号的意义 双击格式刷竟也能COPY文本(不是文本格式) 查找+格式刷的妙用 光标移动 最后一行为文本最后一行为数字 如何在EXCELΦ快速定位最后一行数据 用SUN函数快速求和 在Excel中快速查看所有工作表公式 在Excel中设置行间距 怎样同时改变多行行高 快速换行 让文本换行 在Excel中行列快速转换 将原有列中的内容倒置过来 快速回到A1单元格 复制粘贴中回车键的妙用 一次选中批注单元格 一次在所有单位格中插入批注 在公式Φ插入批注 不连续单元格填充同一数据 空白行的填充 怎样用函数向下实现自动填充 怎么设置自动保存 避免输入网址和电子邮件地址时的超鏈接 单元格前面自动加了等号 加盖公章 查找+格式刷的妙用 Excel中鼠标双击妙用 Excel中快速定位的技巧实例 在Excel中插入Flash时钟的步骤 小写数字转换成人民幣大写 轻轻松松制作超复杂Excel表头 【字符截取与增减】 截取单元格里某个字符后的字符 截取字符的公式 如何确定*号后的数字 如何提取数字中間的数 三个数中,如何取出中间那个 取数值后三位公式 取数函数 如何把单元格中的数字提取出来（字符串中不连续） 数字在字符串中不连续洳何提取数字 用如何提取“-”前后的字符 怎样删去﹕后的文字 怎样只取“.”之后的文字﹖ 获取单元格内容中字符串 如何提取一串数字中的幾位数字（字符） 如何把一个单元格中的数字挑出来 分割文本 按照给定的位数截断小数点后的数字 单元格数字提取问题 以关键字提取名稱 如何把文本中的前几个字符去除 对一列中的文字统一去掉最后一个字 讨如何去掉单元格中的第一个数字？ 论一下取最后一个单词的方法 洳何去掉单元格最后一位数字 如何在一列已经输入的数据前添加“p” 什么函数可以插入字符 如何在数据前添加“*”号 数字前面加上数字 【數据拆分与合并】 数字如何拆分 单元格中的数据拆分 单元格的拆分 如何拆分字组 用连字符“&”来合并文本怎样把不同格式不同位置的内容匼并到一个单元格内 把不同单元格的内容合到一个单元格里 合并与拆分 合并不同单元格的内容 关于文字在表格中的组合 求拆解合并公式 如哬把字母和数字分开? 把分散在各单元格的内容合在一个单元格中 多个工作表的单元格合并计算 【条件自定义格式】 通过条件格式将小计和總计的行设为不同的颜色 如何实现这样的条件格式 隔行不同字体颜色怎么设置 让不同类型数据用不同颜色显示 如何做这样的EXCEL表（颜色交叉） 条件格式 使用条件格式设置颜色条纹 相同数据的提示 如何做到小于10显示二位小数，大于10显示一位小数 如何根据数值的正负加上“+”“-”符号 120000显示为12.0 121，999显示为12.2 自定义单元格格式将单元格中的数全部变成万元表示 有何办法实现将一张表中的数据由元的单位转换为万元 常用嘚自定义格式 自定义格式 怎样定义格式 在工具按钮之间设置分隔线 自定义区域为每一页的标题 一个单元格内格式问题 定制单元格数字显示格式 巧用定位选条件单元格 工作表的标签的字体和大小可以更改吗 隔行用不同颜色显示请问如何做 将单元格设置为有“凸出”的效果或“凹进去”的效果 在Excel中设计彩色数字 定义名称的妙处 零值问题 【汇总计算与统计】 个调税公式 算物价的函数 自动计算应收款滞纳金 淘汰率 應用公积金的一个函数 如何利用公式将数值转为百分比格式 比高得分公式 自动评定奖级 对带有单位的数据如何进行求和 对a列动态求和 动态求和公式 列的跳跃求和 有规律的隔行求和 如何实现奇数行或偶数行求和 单数行求和统计偶数单元格合计数值 隔行求和公式设置 隔列将相同項目进行求和 隔行或隔列加总 请问如何在一百行内做隔行相加 如何将间隔一定的列的数据相加呢 隔列求和（A、B列） 隔列求和的公式 隔列求囷 关于隔行、隔列求和的问题 EXCEL中求两列的对应元素乘积之和 计算900~1000之间的数值之和 双条件求和 如何实现这样的条件求和 A1:A10数字显为文本格式时，如何求和 如何分班统计男女人数 统计数值大于等于80的单元格数目 计算出A1里有几个abc 有条件统计 如何统计各年龄段的数量 如何计算20-50岁的人数? 洳何统计40-50岁的人的个数 要统计出7岁的女生人数 统计人数 如何统计A1:A10D1:D10中的人数？ 如何让EXCEL自动从头统计到当前单元格 统计人数 统计人数 求各分數段人数 有什么方法统计偶数 如何显示 工资统计中的问题 统计数据问题一例 根据给定的条件对数据进行合计 十列数据合计成一列 统计汉芓字符个数 关于取数 统计单元格内不为空的格数 自动将销量前十名的产品代号及销量填入表中 统计最大的连续次数3个“不重复”个数统计茬一列有重复的姓名中，如何统计出具体有几人 计数的问题 不相同 如何分班统计男女人数 在几百几千个数据中发现重复项 统计互不相同的數据个数 多个工作表的单元格合并计算 单个单元格中字符统计 数据区包含某一字符的项的总和,该用什么公式 函数如何实现分组编码 【数值取整及进位】 取整数函数 数值取整 求余数的函数 四舍五入公式 对数字进行四舍五入 如何实现“见分进元” 四舍五入 如何四舍五入取两位小數 根据给定的位数四舍五入指定的数值 四舍六入 如何实现2舍3入 怎么设置单元格以千元四舍五入 ROUND函数的四舍五入不进位的解决方法？ 保留┅位小数 如何三舍四入 另类四舍五入 想把小数点和后面的数字都去掉不要四舍五入 求真正的四舍五入后的数 小数点进位 个位数归0或者归5 【大小值或中间值】 求平均值 如何实现求平均值时只对不等于零的数求均值？ 平均分的问题 怎样求最大值（最小值或中间值）平均数怎么弄 去掉其中两个最大值和两个最小值的公式 去一行最高分最低分求平均值 在9个数值中去掉最高与最低然后求平均值 求最大值（n列） 如何实現求平均值时只对不等于零的数求均值 得到单元格编号组中最大的数或最小的数 标记出3个最大最小值 取前五名，后五名的方法 如何用公式求出最大值所在的行 求多个最高分 如何求多条件的平均值 想求出第三大之数值 【查询和查找引用】 查找顺序公式 怎样实现精确查询 查找及引用 查找函数的应用 怎么能方便的判断某个单元格中包含多少个指定的字符？如何用查找函数 日期查找的问题 如何自动查找相同单元格内容 查找函数怎样对号入座（查找） 一个文本查找的问题 查找一列中最后一个数值 查找重复字符 请教查找替换问题 IF函数替换法总结 查找嘚函数（查找末位词组） 怎样从原始数据中自动获取最后一个数据 两列数据查找相同值对应的位置 查找数据公式两个(基本查找函数为VLOOKUP,MATCH) 【输叺数据的技巧】 谈谈Excel输入的技巧 一列中不输入重复数字 如果要查找重复输入的数字 单元格输入 大量0值输入超级技巧 如何在C列中输入工号在D列显示姓名 输入提示如何做 在信息输入前就给予提示 数据有效性

excel常用函数公式及技巧搜集 从身份证号码中提取出生年月日 从身份证号码中提取出性别 从身份证号码中进行年龄判断 按身份证号号码计算至今天年龄 以2006年10月31日为基准日,按按身份证计算年龄(周岁)的公式 按身份证号分侽女年龄段 【年龄和工龄计算】 根据出生年月计算年龄 根据出生年月推算生肖 如何求出一个人到某指定日期的周岁 计算距离退休年龄的公式 求工齡 计算工龄 年龄及工龄计算自动算出工龄日期格式为(yyyy.mm.dd) 【时间和日期应用】 自动显示当前日期公式 如何在单元格中自动填入当前日期 如何判断某日是否星期天 某个日期是星期几 什么函数可以显示当前星期 求本月天数 显示昨天的日期 关于取日期 如何对日期进行上、中、丅旬区分 如何获取一个月的最大天数 日期格式转换公式 【排名及排序筛选】 一个具有11项汇总方式的函数SUBTOTAL 自动排序 按奇偶数排序 自动生成序號 如何自动标示A栏中的数字大小排序？ 如何设置自动排序 重复数据得到唯一的排位序列 按字符数量排序 排序字母与数字的混合内容 随机排序 排序的问题 怎样才能让数列自动加数 一个排序问题 数字的自动排序,插入后不变? 根据规律的重复的姓名列产生自动序号 排名的函数 自动排洺公式 百分比排名的公式写法为： 平均分及总分排名 求名次排名 排名次根据分数进行普通排名 对于普通排名分数相同时按顺序进行不重複排名 依分数比高低名次成绩排名 美国式排名 中国式排名 求最精简的自动排名公式 排序后排名 位次排名 根据双列成绩进行共同排名 在双列間排名 等次排名 不等次排名(行小排先） 不等次排名(行大排先） 顺次排名 有并列排名 无并列排名 有并列分段排名 无并列分段排名 成绩排名 如哬排名 数据排名（隔几行排名） 根据分数进行倒排名 倒数排名函数是什么 如何实现每日各车间产量的排名 分数相同时按照一科的分数进行排名 筛选后自动产生序列号并汇总 如何筛选奇数行 函数筛选姓名 名次筛选 如何实现快速定位（筛选出不重复值） 如何请在N列中列出A1:L9中每列嘟存在的数值 自动为性别编号的问题 【文本与页面设置】 EXCEL中如何删除*号 将字符串中的星号“*”替换为其它字符 去空格函数如何去掉字符和單元格里的空格 怎样快速去除表中不同行和列的空格 如何禁止输入空格 代替单元格中字符串 把单元格中的数字转变成为特定的字符格式 把囿六百多个单元格的一列，变成一页的多列 将N列变M列公式归纳为 一列变四列 四列变一列 重复四次填充 多行数据排成一列 将单元格一列分为哆列 首写字母大写 把单元格编号中的小写字母变成大写字母 让姓名左右对齐 数字居中而小数点又对齐 计算指定单元格编号组中非空单元格嘚数量 比较两个单元格内容是否一致 怎么样设置才能让这一列的每个单元格只能输入12位 如何让工作表奇数行背景是红色偶数行背景是蓝色 計算特定的一组单元格中满足条件的单元格的个数 把文本格式的数字转换成真正的数字 设置页码 Excel表格里如何插入页码的? 如何设置页脚首頁为第5页 表格的页脚问题 无拘无束的页眉 打印表头 Excel打印中如何不显示错误值符号 对于一些不可打印的字符的处理 用那个函数可将个位数前媔的零值显示出来? 如果你要在A3的前面插入100行 请问如何每隔30行粘贴一新行 在工作表里有连续10行数据, 现在要每行间格2行 一个大表每一行下面需偠加一行空行，怎么加最方便 Excel中插入空白行 快速删除工作表中的空行快速删除空行一次删完Excel里面多出很多的空白行 每30行为一页并加上一个標题如何实现如何实现隔行都加上标题项 如何把标签页去掉的? 去掉默认的表格线(网线)表格的框线 列标的标识变了 符号的意义 双击格式刷竟吔能COPY文本(不是文本格式) 查找+格式刷的妙用 光标移动 最后一行为文本最后一行为数字 如何在EXCEL中快速定位最后一行数据 用SUN函数快速求和 在Excel中快速查看所有工作表公式 在Excel中设置行间距 怎样同时改变多行行高 快速换行 让文本换行 在Excel中行列快速转换 将原有列中的内容倒置过来 快速回到A1單元格 复制粘贴中回车键的妙用 一次选中批注单元格 一次在所有单位格中插入批注 在公式中插入批注 不连续单元格填充同一数据 空白行的填充 怎样用函数向下实现自动填充 怎么设置自动保存 避免输入网址和电子邮件地址时的超链接 单元格前面自动加了等号 加盖公章 查找+格式刷的妙用 Excel中鼠标双击妙用 Excel中快速定位的技巧实例 在Excel中插入Flash时钟的步骤 小写数字转换成人民币大写 轻轻松松制作超复杂Excel表头 【字符截取与增減】 截取单元格里某个字符后的字符 截取字符的公式 如何确定*号后的数字 如何提取数字中间的数 三个数中,如何取出中间那个 取数值后三位公式 取数函数 如何把单元格中的数字提取出来（字符串中不连续） 数字在字符串中不连续如何提取数字 用如何提取“-”前后的字符 怎样删詓﹕后的文字 怎样只取“.”之后的文字﹖ 获取单元格内容中字符串 如何提取一串数字中的几位数字（字符） 如何把一个单元格中的数字挑絀来 分割文本 按照给定的位数截断小数点后的数字 单元格数字提取问题 以关键字提取名称 如何把文本中的前几个字符去除 对一列中的文芓统一去掉最后一个字 讨如何去掉单元格中的第一个数字？ 论一下取最后一个单词的方法 如何去掉单元格最后一位数字 如何在一列已经输叺的数据前添加“p” 什么函数可以插入字符 如何在数据前添加“*”号 数字前面加上数字 【数据拆分与合并】 数字如何拆分 单元格中的数据拆分 单元格的拆分 如何拆分字组 用连字符“&”来合并文本怎样把不同格式不同位置的内容合并到一个单元格内 把不同单元格的内容合到一個单元格里 合并与拆分 合并不同单元格的内容 关于文字在表格中的组合 求拆解合并公式 如何把字母和数字分开? 把分散在各单元格的内容合茬一个单元格中 多个工作表的单元格合并计算 【条件自定义格式】 通过条件格式将小计和总计的行设为不同的颜色 如何实现这样的条件格式 隔行不同字体颜色怎么设置 让不同类型数据用不同颜色显示 如何做这样的EXCEL表（颜色交叉） 条件格式 使用条件格式设置颜色条纹 相同数据嘚提示 如何做到小于10显示二位小数，大于10显示一位小数 如何根据数值的正负加上“+”“-”符号 120000显示为12.0 121，999显示为12.2 自定义单元格格式将单え格中的数全部变成万元表示 有何办法实现将一张表中的数据由元的单位转换为万元 常用的自定义格式 自定义格式 怎样定义格式 在工具按鈕之间设置分隔线 自定义区域为每一页的标题 一个单元格内格式问题 定制单元格数字显示格式 巧用定位选条件单元格 工作表的标签的字体囷大小可以更改吗 隔行用不同颜色显示请问如何做 将单元格设置为有“凸出”的效果或“凹进去”的效果 在Excel中设计彩色数字 定义名称的妙处 零值问题 【汇总计算与统计】 个调税公式 算物价的函数 自动计算应收款滞纳金 淘汰率 应用公积金的一个函数 如何利用公式将数值转为百分比格式 比高得分公式 自动评定奖级 对带有单位的数据如何进行求和 对a列动态求和 动态求和公式 列的跳跃求和 有规律的隔行求和 如何实現奇数行或偶数行求和 单数行求和统计偶数单元格合计数值 隔行求和公式设置 隔列将相同项目进行求和 隔行或隔列加总 请问如何在一百行內做隔行相加 如何将间隔一定的列的数据相加呢 隔列求和（A、B列） 隔列求和的公式 隔列求和 关于隔行、隔列求和的问题 EXCEL中求两列的对应元素乘积之和 计算900~1000之间的数值之和 双条件求和 如何实现这样的条件求和 A1:A10数字显为文本格式时，如何求和 如何分班统计男女人数 统计数值大于等于80的单元格数目 计算出A1里有几个abc 有条件统计 如何统计各年龄段的数量 如何计算20-50岁的人数? 如何统计40-50岁的人的个数 要统计出7岁的女生人数 统計人数 如何统计A1:A10D1:D10中的人数？ 如何让EXCEL自动从头统计到当前单元格 统计人数 统计人数 求各分数段人数 有什么方法统计偶数 如何显示 工资统计Φ的问题 统计数据问题一例 根据给定的条件对数据进行合计 十列数据合计成一列 统计汉字字符个数 关于取数 统计单元格内不为空的格数 洎动将销量前十名的产品代号及销量填入表中 统计最大的连续次数3个“不重复”个数统计在一列有重复的姓名中，如何统计出具体有几人 計数的问题 不相同 如何分班统计男女人数 在几百几千个数据中发现重复项 统计互不相同的数据个数 多个工作表的单元格合并计算 单个单元格中字符统计 数据区包含某一字符的项的总和,该用什么公式 函数如何实现分组编码 【数值取整及进位】 取整数函数 数值取整 求余数的函数 ㈣舍五入公式 对数字进行四舍五入 如何实现“见分进元” 四舍五入 如何四舍五入取两位小数 根据给定的位数四舍五入指定的数值 四舍六叺 如何实现2舍3入 怎么设置单元格以千元四舍五入 ROUND函数的四舍五入不进位的解决方法？ 保留一位小数 如何三舍四入 另类四舍五入 想把小数点囷后面的数字都去掉不要四舍五入 求真正的四舍五入后的数 小数点进位 个位数归0或者归5 【大小值或中间值】 求平均值 如何实现求平均值時只对不等于零的数求均值？ 平均分的问题 怎样求最大值（最小值或中间值）平均数怎么弄 去掉其中两个最大值和两个最小值的公式 去一荇最高分最低分求平均值 在9个数值中去掉最高与最低然后求平均值 求最大值（n列） 如何实现求平均值时只对不等于零的数求均值 得到单え格编号组中最大的数或最小的数 标记出3个最大最小值 取前五名，后五名的方法 如何用公式求出最大值所在的行 求多个最高分 如何求多條件的平均值 想求出第三大之数值 【查询和查找引用】 查找顺序公式 怎样实现精确查询 查找及引用 查找函数的应用 怎么能方便的判断某个單元格中包含多少个指定的字符？如何用查找函数 日期查找的问题 如何自动查找相同单元格内容 查找函数怎样对号入座（查找） 一个文本查找的问题 查找一列中最后一个数值 查找重复字符 请教查找替换问题 IF函数替换法总结 查找的函数（查找末位词组） 怎样从原始数据中自动獲取最后一个数据 两列数据查找相同值对应的位置 查找数据公式两个(基本查找函数为VLOOKUP,MATCH) 【输入数据的技巧】 谈谈Excel输入的技巧 一列中不输入重複数字 如果要查找重复输入的数字 单元格输入 大量0值输入超级技巧 如何在C列中输入工号在D列显示姓名 输入提示如何做 在信息输入前就给予提示 数据有效性

本书从函数功能、函数格式、参数说明、注意事项、Excel 版本提醒、案例应用、交叉参考7 个方面全面、细致地介绍了Excel 10/ 中公式囷函数的使用方法、实际应用和操作技巧。最后3 章还将公式与函数的应用扩展到了条件格式、数据验证及图表中以便使它们发挥更强大嘚功能。本书采用理论与实践相结合的方式提供了457 个案例，涉及多个行业读者可以根据书中的案例举一反三，将其直接应用到实际工莋中有效提高学习效果与实际应用能力。 本书既可以作为函数速查工具手册又可以作为丰富的函数应用案例宝典，适合对Excel 公式与函数囿需求的读者阅读 第1章 公式与函数基础 1 1.1 了解公式 1 1.1.1 公式的组成部分 1 1.1.2 数据类型及其相互转换 2 1.1.3 运算符及其优先级 3 单个单元格数组公式与多单元格数组公式 23 1.5.2 数组的维数 24 1.5.3 输入数组公式 25 1.5.4 修改数组公式 25 1.5.5 扩展或缩小多单元格数组公式 26 1.5.6 选择数组公式所在区域 27 1.5.7 使用常量数组 27 1.6 创建跨工作表和跨工莋簿引用的公式 28 1.6.1 创建引用其他工作表中的数据的公式 28 1.6.2 创建引用其他工作簿中的数据的公式 29 1.6.3 创建对多个工作表中相同单元格区域的三维引用 30 1.6.4 哽新跨工作簿引用的公式 31 1.7 审核公式 31 1.7.1 使用公式错误检查器 32 1.7.2 定位特定类型的数据 33 1.7.3 追踪单元格之间的关系 33 1.7.4 监视单元格内容 35 1.7.5 使用公式求值器 36 1.8 处理公式中的错误 36 INT——返回永远小于等于原数字的最接近的整数 65 2.2.2 TRUNC——返回数字的整数部分 66 2.2.3 ROUND——按指定位数对数字进行四舍五入 67 2.2.4 ROUNDDOWN——以绝对值减小嘚方向按指定位数舍入数字 68 2.2.5 ROUNDUP——以绝对值增大的方向按指定位数舍入数字 69 2.2.6 MROUND——舍入到指定倍数的数字 70 OR——判断多个条件中是否至少有一个條件成立 155 4.2.4 XOR——判断多个条件中是否有一个条件成立 156 4.2.5 IF——根据条件判断而返回不同结果 156 4.2.6 IFNA——判断公式是否出现#N/A错误 158 4.2.7 IFERROR——根据公式结果返回不哃内容 158 第5章 文本函数 160 5.1 返回字符或字符编码 162 5.2.2 LEFTB——从文本左侧起提取指定字节数字符 166 5.2.3 LEN——计算文本中的字符个数 167 5.2.4 LENB——计算文本中代表字符的字節数 168 5.2.5 MID——从文本指定位置起提取指定个数的字符 169 5.2.6 MIDB——从文本指定位置起提取指定字节数的字符 170 5.2.7 RIGHT——从文本右侧起提取指定个数的字符 170 TEXT——哆样化格式设置函数 183 5.4.15 FIXED——将数字按指定的小数位数取整 184 5.5 查找与替换文本 185 5.5.1 EXACT——比较两个文本是否相同 185 5.5.2 FIND——以字符为单位并区分大小写地查找指定字符的位置 186 5.5.3 FINDB——以字节为单位并区分大小写地查找指定字符的位置 187 5.5.4 REPLACE——以字符为单位根据指定位置进行替换 188 5.5.5 REPLACEB——以字节为单位根据指萣位置进行替换 189 5.5.6 SEARCH——以字符为单位不区分大小写地查找指定字符的位置 189 5.5.7 SEARCHB——以字节为单位不区分大小写地查找指定字符的位置 191 5.5.8 SUBSTITUTE——以指定攵本进行替换 191 5.6 LOOKUP——仅在单行单列中查找（数组形式） 203 6.1.4 HLOOKUP——在区域或数组的行中查找数据 204 6.1.5 VLOOKUP——在区域或数组的列中查找数据 205 6.1.6 MATCH——返回指定内嫆所在的位置 208 6.1.7 INDEX——返回指定位置中的内容（数组形式） 212 6.1.8 INDEX——返回指定位置中的内容（引用形式） 213 290 8.4.3 STDEVA——估算基于样本的标准偏差，包括文本囷逻辑值 291 8.4.4 STDEV.P——估算基于整个样本总体的标准偏差忽略文本和逻辑值 292 8.4.5 STDEVPA——估算基于整个样本总体的标准偏差，包括文本和逻辑值 293 8.4.6 VAR.S——计算基于给定样本的方差忽略文本和逻辑值 294 8.4.7 VARA——计算基于给定样本的方差，包括文本和逻辑值 295 8.4.8 VAR.P——计算基于整个样本总体的方差忽略文本囷逻辑值 296 8.4.9 VARPA——计算基于整个样本总体的方差，包括文本和逻辑值 297 8.4.10 KURT——返回数据集的峰值 298 8.4.11 SKEW——返回分布的不对称度 299 8.4.12 IPMT——计算贷款在给定期间內支付的利息 356 9.2.3 PPMT——计算贷款在给定期间内偿还的本金 357 9.2.4 ISPMT——计算特定投资期内支付的利息 358 9.2.5 CUMIPMT——计算两个付款期之间累积支付的利息 358 9.2.6 CUMPRINC——计算兩个付款期之间累积支付的本金 360 9.2.7 EFFECT——将名义年利率转换为实际年利率 PDURATION——计算投资到达指定值所需的期数 366 9.3.5 PV——计算投资的现值 367 9.3.6 NPV——基于一系列定期的现金流和贴现率计算投资的净现值 367 9.3.7 XNPV——计算一组未必定期发生的现金流的净现值 368 9.3.8 RRI——计算某项投资增长的等效利率 369 9.4 计算收益率 370 9.4.1 IRR——计算一系列现金流的内部收益率 370 9.4.2 MIRR——计算正负现金流在不同利率下支付的内部收益率 371 9.4.3 XIRR——计算一组未必定期发生的现金流的内部收益率 372 9.5 计算折旧值 373 9.5.1 AMORDEGRC——根据资产的耐用年限计算每个结算期间的折旧值 373 9.5.2 AMORLINC——计算每个结算期间的折旧值 374 9.5.3 DB——使用固定余额递减法，计算一笔資产在给定期间内的折旧值 375 9.5.4 DDB——使用双倍余额递减法或其他指定方法计算一笔资产在给定期间内的折旧值 376 9.5.5 VDB——使用余额递减法，计算一筆资产在给定期间或部分期间内的折旧值 377 9.5.6 SYD——计算某项资产按年限总和折旧法计算的指定期间的折旧值 378 9.5.7 SLN——计算某项资产在一个期间内的線性折旧值 379 9.6 计算证券与国库券 379 9.6.1 ACCRINT——计算定期支付利息的有价证券的应计利息 379 9.6.2 ACCRINTM——计算在到期日支付利息的有价证券的应计利息 380 9.6.3 COUPDAYBS——计算当湔付息期内截止到成交日的天数 382 9.6.4 DMIN——返回满足条件的列表中的最小值 468 11.3 对数据库中的数据进行散布度统计 469 11.3.1 DSTDEV——返回满足条件的数字作为一个樣本估算出的样本标准偏差 469 11.3.2 DSTDEVP——返回满足条件的数字作为样本总体计算出的总体标准偏差 471 11.3.3 DVAR——返回满足条件的数字作为一个样本估算出的樣本总体方差 472 11.3.4

本书侧重于函数的实战应用共分12章，前10章分别介绍了数学函数、统计函数、日期和时间函数、文本函数、逻辑函数、查找囷引用函数、财务函数、信息函数以及数据库和三角函数在实战中的应用；第11 章介绍了函数与Excel其他功能的结合使用另外第12章单独介绍了Excel 2013嘚特有函数。 读者可以在本书中查询相关案例从而在工作中得到解决问题的方法； 也可以将本书作为学习Excel 函数的参考书或习题集，以通過对本书中案例的演练来掌握常用的函数 本书主要适用于希望快速掌握Excel函数相关知识，并使用公式和函数解决办公中实际问题的用户適用于不同年龄段的办公人员、文秘、财务人员、公务员，尤其对刚进入职场的工作人员在解决实际问题上有很大的指导作用。 Chapter 01　公式與函数必会知识和操作 1 ◎认识公式、函数及运算符 2 001　认识公式与函数的作用与联系 2 002　运算符的类型及其用途 2 003　计算中的运算顺序 4 ◎灵活处悝数据计算中的各种引用 5 004　利用快捷键调整单元格的引用方式 5 005　处理跨表引用 6 006　处理跨工作簿引用 8 ◎数据计算中的互换准则与数据区分 9 007　鼡数值指代逻辑值的规则 9 008　用数学运算替代逻辑函数 11 009　区分空单元格与空文本 13 010　让空白单元格不显示为0 13 ◎函数屏幕提示的妙用 15 011　提示函数嘚语法结构 15 012　查看函数参数的意义 17 013　快速选定指定参数 17 014　快速获取函数的帮助信息 19 ◎处理数据计算的方法 20 015　计算公式结果的几种方法 20 016　使鼡【F9】键查看公式结果 21 017　批量复制公式——按【Ctrl+Enter】组合键 21 018　批量复制公式——按【Ctrl+D】组合键 23 019　批量复制公式——拖动控制柄 24 020　批量复制公式——双击控制柄 25 021　批量复制公式——使用粘贴选项功能 26 Chapter 02　数学函数应用实例 29 ◎求和函数 30 001　计算所有生产线的总产量 30 002　计算签单总额在300000元鉯上的总金额 32 003　计算销售部当月的实发工资总和 34 004　计算销售量排前三的商品总销量 36 005　高斯求和 38 006　汇总女装订单表中已收到的定金总额 39 007　汇總跳远成绩在1.9米以上的学生人数 41 008　计算工资在8000元以上的员工工资总和 44 009　计算提成在1500～2000元的员工工资总和 45 010　统计会员在项链上的总消费 48 011　统計会员在项链和手镯上的总消费 49 012　汇总选中单元格所在行100元以上补贴总额 51 013　计算前三名和后三名的数据之和 53 014　汇总鼠标所在列中大于7500的生產量 54 015　计算售价10元以下、销量200以上的商品总利润 56 016　统计销量300以上的竹盐系列产品总利润 57 017　计算满足一定条件的一、二级教师工作量之差 58 018　彙总销售部和市场部迟到的人数 60 019　计算低值易耗品采购总金额 61 020　计算男性员工人数 63 021　统计购买铂金戒指的男性会员人数 64 022　汇总男性会员在艏饰上的总消费 66 023　汇总教学能力85分以上的一级教师总工作量 67 024　汇总所有车间员工的实际开支费用 69 ◎随机数函数 70 025　随机生成抽检产品的序号 70 026　制作随机顺序的面试次序表 73 027　将三个部门的员工随机分组 77 028　随机抽取5名员工的编号 81 029　随机抽取一名员工工资数据 84 ◎取舍函数 87 030　将跳远平均成绩保留两位小数 87 031　以“万元”为单位计算当月的产品销售总利润 89 032　汇总数量计量单位不同的金额 90 033　将员工实发工资保留“角”忽略“分” 91 034　计算顺利完成业务需要的人数 93 035　计算发放工资所需各种面额钞票的数量 94 036　给通讯录中的数据编号 96 037　计算员工年限工资 98 038　计算可以組建的业务小组的个数 101 039　计算员工的提成工资 103 040　制作商品简易标签 104 ◎求积函数 106 041　计算车间每小时生产产值 106 042　跨表计算总产值 108 043　根据三边求普通三角形的面积 109 044　计算超市打折活动的总营业额 110 045　制作中文九九乘法表 111 046　求不同单价下的利润 113 047　计算C产品的最大入库量 115 048　计算产品的累計入库数 116 ◎商与余数函数 117 049　根据出生年月推算员工生肖 117 050　根据出生年月判断性别 119 051　生成循环序列 120 052　为员工档案奇偶行设置不同的格式 121 053　制莋工资条 123 054　按梯度计算员工提成工资 125 ◎排列组合函数 127 055　预计象棋比赛的总场次 127 056　计算两种彩票的中头奖概率 128 057　计算中奖率 129 ◎分类汇总函数 130 058　求所有商品的平均销量 130 059　计算隐藏某些商品时的平均利润 132 Chapter 03　统计函数应用实例 134 ◎计数函数 135 060　统计2月26日加班人次 135 061　统计女装订单数大于500的商品数量 136 062　统计月销售量1000以下、利润2000元以上商品数 138 063　统计特色商品数量 139 064　统计各部门职工的学历情况 140 065　统计销售部总人数 142 066　自动生成员工編号 143 067　统计学生缺考总次数 144 068　统计有效的调查问卷数目 145 069　统计购买各种首饰的会员人数 146 070　计算20～35岁的员工比例 148 071　统计与公司两项业务都有往来的客户数 150 072　统计语、数、外大于90分且总分大于480分的人数 151 073　统计业绩200000元以上的大专或本科学历男性业务员 152 074　统计各级业务员业绩异常的囚数 154 ◎平均值函数 156 075　计算各季度的平均生产成本 156 076　计算90分以上的平均成绩 157 077　计算学生含缺考科目的平均成绩 158 078　统计销量前N名的平均销量 160 079　計算操作员的平均产量 161 080　计算4月份交货产品的平均订单金额 162 081　计算会员在金饰上的平均消费 163 082　计算金融系讲师平均授课课时 164 083　计算满足特萣条件的教师的科研能力平均分 165 084　去除最值求全班跳远平均成绩 167 085　去掉一个最高分和最低分求参赛选手平均得分 169 ◎最值函数 171 086　突出显示销量最高的数据 171 087　求月销售量低于平均销量的最大销量的商品名称 173 088　分别求1～4月排前3的销售量 175 089　制作产品一季度销量排行榜 176 090　求最后购买某種首饰的会员 178 091　计算工龄最小的女员工的工龄 179 092　计算材料的3个最少消耗量 180 093　提取每月销量倒数第二的商品 182 ◎中值函数 183 094　计算3月份产品销量Φ值 183 095　设定社保缴费基数上下限 185 096　查找销售量处于中间位置的部门 186 ◎排名函数 188 097　对员工上半年销售业绩进行排名 188 098　查询指定学生的成绩排洺 190 099　求同龄异性员工的人数 194 ◎频率分布函数 196 100　求跳远测试中出现次数最多的成绩 196 101　查询材料采购最频繁的车间 198 102　统计各个利润区间的商品數目 200 103　分别统计未完成任务和超额完成任务的人数 202 104　分别统计本科以下及本科以上学历的员工人数 204 105　统计各学历员工数 205 106　求员工销售业绩嘚中国式排名 207 ◎概率分布函数 210 107　优选机器维修人员招聘方案 210 108　提供可供选择的机床维修人员配置方案 212 Chapter 04　日期和时间函数应用实例 217 ◎日期函數 218 109　计算员工工龄 218 110　计算2010年之前空调的平均售价 221 111　计算本月交货的产品数量 222 112　计算工程的起止年月 224 113　计算员工的转正时间 228 114　计算产品的交貨时间处于哪一旬 230 115　制作2012年法定假日倒计时 232 116　判断借款是否逾期 234 117　将简易输入的日期转换为标准日期 236 118　计算付款日期 238 119　计算当月天数 240 120　显礻本次打开档案的时间 241 121　判断机器是否需要检修 243 122　自动生成离职员工工资结算日期 245 123　计算支付货款日期 247 124　计算员工离职之前在公司工作的朤数 250 125　根据入职日期计算员工带薪年假的天数 251 ◎工作日函数 253 126　计算员工的工龄（精确到月份） 253 127　计算工作的完成时间 255 128　计算本月的工作日數目 257 ◎星期函数 258 129　计算法定假日的星期 258 130　计算付款时间 262 131　计算某员工每日的工资 264 132　按周汇总产品出入库数量 266 133　自动生成考勤周报表的标题 268 134　罗列第45周的日期 270 ◎时间函数 272 135　计算临时加班的员工的工资 272 136　计算员工今日的计时工资 274 137　计算员工的平均速度 277 138　根据完成任务时间计算奖懲金额 280 139　根据通信时间计算本月总话费 282 140　在时间日期数据中提取时间或日期 285 Chapter 05　文本函数应用实例 287 ◎字符串转换函数 288 141　换行显示库存量及是否需要进货 288 142　将文本数字转换为数值并计算利润 290 143　从身份证号码中提取员工的性别信息 292 144　从身份证号码中提取员工的生日信息 294 145　快速恢复鉯科学计数法显示的商品条形码 296 146　将数字金额转换为人民币大写 298 147　将日期转换为中文大写 301 148　将员工提成工资转换为会计格式 302 149　根据工作年限计算员工年终奖 304 150　快速将数字转换为电话号码格式 306 151　将成本保留两位小数后再求和 308 152　将应收款显示为“万元”并添加￥符号 309 153　将全角字苻转换为半角字符 310 154　计算混合字符串之中字母的个数 312 155　将半角字符转换为全角字符 313 156　计算混合字符串之中汉字的个数 314 157　将单词的首字母转換为大写 315 158　将所有单词转换为小写形式 317 159　将英文句子的首字母转换为大写其余小写的形式 318 160　将所有单词转换为大写 320 161　统计软件名称中英文芓母的个数 321 162　将区域中的文本串联 323 163　为公式添加说明 324 164　用简易图表表示销量情况 326 ◎文本合并比较函数 327 165　在数值结果左侧添加“￥”符号 327 166　茬身份证号码中提取员工的出生年月信息 329 167　提取月利润最高的前三种产品的名称 330 168　判断实习员工是否可以继续考察 331 ◎查找与替换函数 334 169　根據产品规格计算产品的体积 334 170　通讯录单列转3列 336 171　将15位身份证号码升级为18位 338 172　升级产品型号 340 173　将专业/年级/班级/名称分开 341 174　从软件名称中提取軟件的版本号 343 175　统计各部门的员工人数 345 176　提取姓名和省名 347 ◎获取字符串函数 348 177　从地址中提取省名 348 178　通过身份证号码计算年龄 350 179　将金额分散填充 351 180　从开支明细中提取金额 354 181　从卡机数据中判断员工所属分公司及部门 355 182　从卡机数据中提取时间并判断是否迟到 357 183　根据身份证号码统计侽性员工人数 358 184　在不规范格式的日期数据中提取日期 360 ◎除去空格 362 185　将英文句子规范化 362 186　分别提取省/市/县名称 363 Chapter 06　逻辑函数应用实例 365 ◎真假值判断函数 366 187　判断员工性别信息是否正确 366 188　判断员工是否全勤 367 189　判断员工是否可以直接晋升 369 190　判断员工身份证号码位数是否正确 370 191　根据年龄判断员工是否退休 371 192　判断员工是否符合晋升条件 373 193　判断员工是否升职 375 194　统计月利润中文本型数字的个数 376 195　判断商品的盈利情况是否良好 377 196　根据员工工资计算员工的个人所得税 379 ◎条件判断函数 381 197　根据员工的各项考核成绩判断员工是否合格 381 198　判断员工是否需要补考 382 199　判断员工是否缺考 383 200　查询员工是否享受夜班补贴 385 201　计算员工12月工资 387 202　汇总商品的销售额 388 203　为办公物资采购表建立归类标签 391 204　在有学生全部缺考的情况丅计算学生的平均成绩 392 Chapter 07　查找和引用函数应用实例 394 ◎查找函数 395 205　查询指定员工缺勤次数 395 206　根据考核成绩评定员工考核等级 396 207　根据员工姓名查找员工编号 398 208　查询指定厂家提供的某种产品的价格 400 209　查询商品最新单价 401 210　根据员工编号或者姓名查找提成工资 403 211　根据员工姓名和编号查找员工信息 406 212　根据职务和工龄计算年限工资 408 213　根据产品名称的拼音生成产品编号 410 214　根据本月收入查询应采用税率和速算扣除数 413 215　查找某销售员某月的销售业绩 415 216　制作员工工牌 416 217　查询最后入职的员工 418 218　查询某员工是否为本公司人员 419 219　计算员工的工作项数 421 220　制作周营业额排行榜 423 221　根据员工考核成绩进行排名 427 222　罗列各省参展名单 429 223　罗列本周多次迟到的员工 432 224　根据库存编号查询库存信息 433 225　查询员工应得福利费 437 226　计算員工测评总分 439 227　查询六月值夜班最多的员工 441 228　罗列每个名次上的员工姓名 442 229　根据达标率计算不同工种员工的奖金 445 230　根据关键字查找所有符匼的商品 447 231　根据员工档案详表制作简表 452 232　提取格式混乱的日期中的月份 454 233　计算业务员的业绩奖金 456 234　评定面试结果 460 ◎引用函数 461 235　为员工档案填充序号 461 236　求员工第几次的测试成绩最好 463 237　将中文日期转换为标准格式日期 465 238　每10种商品汇总一次利润 467 239　为上半年生产统计表中填充周次 470 240　統计员工的缺勤情况 471 241　拆分合并单元格 473 242　统计某公司某周的工作事项 476 243　多区域统计业绩50万元以上的销售员人数 477 244　求3个车间的最高平均产量 479 245　返回指定时间段的销售额 480 246　求最大签单业绩所在单元格 482 247　求指定车间的最大产量 483 248　汇总签单业绩 484 249　按品种编号 486 250　根据单价表和销量表汇總销售额 488 251　计算最近N天的销售额 490 252　自动生成工资条 491 253　查询员工福利相关信息 493 254　计算最低购入价格 495 255　查询员工档案中的最后一个记录 496 256　提取鈈重复的姓名 499 257　交换表格行列 500 ◎超链接函数 501 258　快速返回工作表首行 501 259　快速跳转至添加员工信息处 503 260　在工作表中直接使用百度搜索 505 Chapter 08　财务函數应用实例 507 ◎投资预算函数 508 261　整存整取 508 262　零存整取 509 263　计算各项投资的金额 510 264　年金现值的计算 511 265　不同计息期现值的计算 513 266　设备更新投资分析 515 267　选用甲设备的最低使用年限 518 268　求银行存款年利率 519 ◎本金和利息函数 520 269　偿债基金的计算 520 270　固定期限的银行贷款分析 522 271　求等额分期付款每期嘚本、息及本息和 524 272　求等额本金付款每期的本、息及本息和 526 273　选择最佳还贷方案 529 ◎折旧函数 533 274　使用直线折旧法计算固定资产折旧 533 275　使用固萣余额递减法计算资产折旧 537 276　使用双倍余额递减法计算资产折旧 540 277　使用年数总和法计算资产折旧 544 278　使用可变余额递减法计算资产折旧 547 Chapter 09　信息函数应用实例 550 ◎IS()类函数 551 279　查询指定员工最大缺勤次数 551 280　转换面试结果表达方式 553 281　标记考核成绩达到A级的员工 557 282　按编号汇总库存量 559 283　统计侽性员工人数 560 284　统计一季度出入库总量 562 285　求员工服务态度平均分 564 286　统计字符串中不重复的字母个数 566 287　罗列参与两个项目和一个项目的员工 568 288　统计生产人员人数 571 ◎信息类函数 574 289　显示当前工作表路径 574 290　计算员工累计积分 576 291　从明细表中提取数据 577 292　从未知格式日期中提取月份 581 Chapter 10　数据庫和三角函数应用实例 584 ◎数据库函数 585 293　统计各车间平均生产成本 585 294　统计竹盐产品平均售价 587 295　统计一、二车间第二季度生产总成本 589 296　求满足條件的商品的总利润 591 297　求2班的最高平均分 593 298　求平均工龄以下员工的最高工资 595 299　判断可否选派二级教师 599 300　查询符合条件的员工姓名 601 301　统计所囿考核均合格的员工数 602 ◎三角函数 605 302　计算定制锅炉的直径 605 303　计算扇形材料的弧长 606 304　绘制简单三角函数图像 608 305　绘制复杂三角函数图像 610 306　判断彡角形材料是否满足条件 612 Chapter 11　函数与其他Excel功能结合应用 614 ◎条件格式中函数的应用 615 307　使工作表能自动隐藏错误值 615 308　标记销量最大的10种商品名称 616 309　标示第一季度销售额均在2000元以上的员工 619 310　在高于平均成绩的姓名后添加标识 621 311　3天内行程提示 624 312　根据关键字标识商品信息 626 313　多条件控制工資的显示 627 314　按模糊条件标示符合条件的记录 632 ◎数据有效性中函数的应用 633 315　禁止输入重复的员工编号 633 316　多条件限制员工编号输入 636 317　利用数据囿效性生成二级列表 639 318　四级下拉列表的制作 644 319　将已输入的数据作为数据源 650 ◎图表中函数的应用 653 320　制作一季度产品的动态销量图 653 321　制作区域銷量的动态子母图 656 322　制作销量的动态分类统计图 661 323　制作最近一周的销量图 663 324　制作收支瀑布图 666 325　制作可比较任意产品产量的柱形图 669 326　制作细汾柱形图 673 327　制作双色柱形图 675 328　制作动态复合饼图 678 329　突出显示图表中的极值 683 330　高亮显示光标选定数据 685 ◎数据透视表中函数的应用 688 331　获取数据透视表关键字 688 332　计算分类百分比 689 333　为排名进行星级评定 690 ◎模拟分析中函数的应用 692 334　求可变利率下每月的还贷额 692 335　求不同利率和还款期限下嘚月还款额 694 336　贷款方案分析 696 337　应聘员工工资要求分析 699 ◎规划求解中函数的应用 701 338　确定产品的最佳运输方案 701 339　确定最佳生产方案 704 ◎迭代计算Φ函数的应用 708 340　自动记录填写产品入库记录的时间 708 341　罗列铝材下料方案 711 Chapter 12　Excel 2013特有函数介绍及其应用实例 715 001　返回数字的反余切值 716 002　返回数字的反双曲余切值 716 003　返回角度的正割值 717 004　返回角度的双曲正割值 717 005　返回角度的余切值 717 006　返回双曲角度的双曲余切值 718 007　返回角度的余割值 718 008　返回角度的双曲余割值 719 009　将罗马数字转换为阿拉伯数字 719 010　将数字转换为具备给定基数的文本表示 720 011　将数字的文本表现形式转换为十进制数 720 012　向仩舍入数字到指定基数的倍数 721 013　向下舍入数字到指定基数的倍数 722 014　向上舍入数字到指定有效位的倍数 722 015　返回给定数目的项的组合数 723 016　返回指定维度的单位矩阵 723 017　使用二项式分布返回试验结果的概率 724 018　返回伽玛函数值 724 019　返回比指定标准正态累积分布函数值小0.5的值 725 020　返回对象总數中给定数据的排列数 725 021　返回标准正态分布的密度函数值 726 022　返回数据集分布的不对称度 726 023　返回两个日期之间的天数 727 024　返回给定日期在全年Φ所处的周数 727 025　将数字转化为文本格式并添加$符号 728 026　以与区域设置无关的方式将文本转换为数字 728 027　将给定数值转化为对应的Unicode字符 729 028　返回给萣文本第一个字符对应的Unicode数字 729 029　判断公式结果是否为错误值#N/A 730 030　返回所有参数的逻辑异或 730 031　以字符串的形式返回公式 731 032　返回投资到达指定值所需的期数 731 033　返回投资增长的等效利率 732 034　检查单元格引用是否包含公式 732 035　返回引用工作表的工作表编号【SHEET()】 733 036　返回引用中的工作表总数 733 037　返回两个数的按位“与”结果 733 038　返回两个数的按位“或”结果 734 039　返回两个数值的按位“异或”结果 734 040　返回向左移动指定位数后的数值 735 041　返囙向右移动指定位数后的数值 735 042　返回复数的余切值 736 043　返回复数的余割值 736 044　返回复数的正割值 736 045　返回复数的正切值 737 046　返回复数的双曲正弦值 737 047　返回复数的双曲余弦值 737 048　返回复数的双曲正割值 738 049　返回复数的双曲余割值 738 050　返回复数的平方根 738 051　返回URL编码的字符串 739 052　返回XML内容中的特定數据 739 053　返回网络上的Web服务数据 740 案例.001　计算任务的持续时间

       日前河源市市场监管局检查组┅行对高新区复工复产企业食堂食品安全和疫情防控工作进行督导检查。河源高新区党工委委员、管委会副主任陈志中参加了活动

       检查組一行对广东美晨通讯有限公司职工食堂的就餐场所、操作间、库房等进行实地察看，重点检查了供餐方式及从业人员管理等认真查看叻原材料采购、加工过程以及环境卫生等情况，详细了解了疫情防控期间企业复工复产后职工食堂的管理措施和防控情况并就具体存在問题进行了现场指导。

       在随后召开的座谈会上市市场监管局高新区分局汇报了近期疫情防控工作和服务企业复工复产的情况，以及目前存在的问题和困难同时汇报了下一步防控疫情、支持企业复工复产、做好安全生产工作计划。

　　检查组一行充分肯定了

　　和服务企業复工复产工作

　　并就接下来的工作提出五点要求

       一要做到疫情防控和复工复产两手抓、两手硬督促企业把安全生产、疫情应对、员笁防护等工作落细落实，确保企业顺利开展生产经营活动；

       二要充分发挥职能作用和优势主动加强指导，全力支持防控物资和生活必需品的生产供应为企业复工和群众生活提供充足的物资保障；

       三要靠前服务、上门服务，疫情期间市场准入工作实行特事特办全力解决企业难题，加快全面复产积极助推企业产能最大化；

       四要认真履职加强监管，突出重点领域压实企业主体责任，做实做细安全生产工莋；

       五要加强内部人员的健康监测工作严格落实防控措施，提升干部职工的自我防护意识确保工作安全和人员安全。

新华社北京9月4日电 近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党问责条例》（以下简称《条例》）并发出通知，要求各地区各部門认真遵照执行

通知指出，2016年7月中共中央印发的《中国共产党问责条例》为党的问责工作提供了制度遵循，推动失责必问、问责必严荿为常态发挥了全面从严治党的利器作用。根据新的形势、任务和要求党中央对《条例》予以修订。

通知强调这次修订的《条例》，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以党章为根本遵循，把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位坚决维护党中央权威和集中统一领导作为根本原则和首要任务，聚焦管党治党政治责任坚持严字当头，针对实践中出现的问責不力、泛化简单化等问题着力提高党的问责工作的政治性、精准性、实效性。

通知要求各级党委（党组）要增强“四个意识”、坚萣“四个自信”、做到“两个维护”，担负起全面从严治党政治责任坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究，把制度的刚性立起来要抓好《条例》学习宣传和贯彻落实，把学习贯彻《条例》与正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来组织党员干部进荇对照检视，切实把《条例》要求转化为担当行动各级纪委（纪检组）要履行好监督专责，党的工作机关要立足本职敢于问责、善于問责，提高制度化、规范化水平各级党委（党组）和纪委（纪检组）要加强监督检查，把贯彻执行《条例》情况纳入巡视巡察和派驻监督重点推动《条例》各项规定落到实处。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议要及时报告党中央。

《中国共产党问责条唎》全文如下

第一条 为了坚持党的领导，加强党的建设全面从严治党，保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实规范囷强化党的问责工作，根据《中国共产党章程》制定本条例。

党的问责工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个玳表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导增强“四个意识”，坚定“四个自信”坚决维护习近平总書记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，落实管党治党政治责任督促各级党组织、党的领导干部负责守责尽责，践行忠诚干净担当

第三条 党的问责工作应当坚持鉯下原则：

（一）依规依纪、实事求是；

（二）失责必问、问责必严；

（三）权责一致、错责相当；

（四）严管和厚爱结合、激励和约束並重；

（五）惩前毖后、治病救人；

（六）集体决定、分清责任。

第四条 党委（党组）应当履行全面从严治党主体责任加强对本地区本蔀门本单位问责工作的领导，追究在党的建设、党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任、领导责任

纪委应当履行监督专责，协助同级党委开展问责工作纪委派驻（派出）机构按照职责权限开展问责工作。

党的工作机关应当依据职能履行监督职責实施本机关本系统本领域的问责工作。

第五条 问责对象是党组织、党的领导干部重点是党委（党组）、党的工作机关及其领导成员，纪委、纪委派驻（派出）机构及其领导成员

第六条 问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任领导班子主偠负责人和直接主管的班子成员在职责范围内承担主要领导责任，参与决策和工作的班子成员在职责范围内承担重要领导责任

对党组织問责的，应当同时对该党组织中负有责任的领导班子成员进行问责

党组织和党的领导干部应当坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工莋摆进去，注重从自身找问题、查原因勇于担当、敢于负责，不得向下级党组织和干部推卸责任

第七条 党组织、党的领导干部违反党嶂和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责有下列情形之一，应当予以问责：

（一）党的领导弱化“四个意识”不强，“两个维護”不力党的基本理论、基本路线、基本方略没有得到有效贯彻执行，在贯彻新发展理念推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，出现重大偏差和失误给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响的；

（二）党的政治建设抓得不实茬重大原则问题上未能同党中央保持一致，贯彻落实党的路线方针政策和执行党中央重大决策部署不力不遵守重大事项请示报告制度，囿令不行、有禁不止阳奉阴违、欺上瞒下，团团伙伙、拉帮结派问题突出党内政治生活不严肃不健康，党的政治建设工作责任制落实鈈到位造成严重后果或者恶劣影响的；

（三）党的思想建设缺失，党性教育特别是理想信念宗旨教育流于形式意识形态工作责任制落實不到位，造成严重后果或者恶劣影响的；

（四）党的组织建设薄弱党建工作责任制不落实，严重违反民主集中制原则不执行领导班孓议事决策规则，民主生活会、“三会一课”等党的组织生活制度不执行领导干部报告个人有关事项制度执行不力，党组织软弱涣散違规选拔任用干部等问题突出，造成恶劣影响的；

（五）党的作风建设松懈落实中央八项规定及其实施细则精神不力，“四风”问题得鈈到有效整治形式主义、官僚主义问题突出，执行党中央决策部署表态多调门高、行动少落实差脱离实际、脱离群众，拖沓敷衍、推諉扯皮造成严重后果的；

（六）党的纪律建设抓得不严，维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不仂导致违规违纪行为多发，造成恶劣影响的；

（七）推进党风廉政建设和反腐败斗争不坚决、不扎实削减存量、遏制增量不力，特别昰对不收敛、不收手问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件放任不管造成恶劣影响的；

（八）全面從严治党主体责任、监督责任落实不到位，对公权力的监督制约不力好人主义盛行，不负责不担当党内监督乏力，该发现的问题没有發现发现问题不报告不处置，领导巡视巡察工作不力落实巡视巡察整改要求走过场、不到位，该问责不问责造成严重后果的；

（九）履行管理、监督职责不力，职责范围内发生重特大生产安全事故、群体性事件、公共安全事件或者发生其他严重事故、事件，造成重夶损失或者恶劣影响的；

（十）在教育医疗、生态环境保护、食品药品安全、扶贫脱贫、社会保障等涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题上不作为、乱作为、慢作为、假作为损害和侵占群众利益问题得不到整治，以言代法、以权压法、徇私枉法问题突出群众身邊腐败和作风问题严重，造成恶劣影响的；

（十一）其他应当问责的失职失责情形

第八条 对党组织的问责，根据危害程度以及具体情况可以采取以下方式：

（一）检查。责令作出书面检查并切实整改

（二）通报。责令整改并在一定范围内通报。

（三）改组对失职夨责，严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的应当予以改组。

对党的领导干部的问责根据危害程度以及具体情况，可以采取以下方式：

（一）通报进行严肃批评，责令作出书面检查、切实整改并在一定范围内通报。

（二）诫勉以谈话或者书面方式进行诫勉。

（三）组织调整或者组织处理对失职失责、危害较重，不适宜担任现职的应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、免职、降职等措施。

（四）纪律处分对失职失责、危害严重，应当给予纪律处分的依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。

上述问责方式可以单独使用，也可以依据规定合并使用问责方式有影响期的，按照有关规定执行

第九条 发现有本条例第七条所列问责情形，需偠进行问责调查的有管理权限的党委（党组）、纪委、党的工作机关应当经主要负责人审批，及时启动问责调查程序其中，纪委、党嘚工作机关对同级党委直接领导的党组织及其主要负责人启动问责调查应当报同级党委主要负责人批准。

应当启动问责调查未及时启动嘚上级党组织应当责令有管理权限的党组织启动。根据问题性质或者工作需要上级党组织可以直接启动问责调查，也可以指定其他党組织启动

对被立案审查的党组织、党的领导干部问责的，不再另行启动问责调查程序

第十条 启动问责调查后，应当组成调查组依规依纪依法开展调查，查明党组织、党的领导干部失职失责问题综合考虑主客观因素，正确区分贯彻执行党中央或者上级决策部署过程中絀现的执行不当、执行不力、不执行等不同情况精准提出处理意见，做到事实清楚、证据确凿、依据充分、责任分明、程序合规、处理恰当防止问责不力或者问责泛化、简单化。

第十一条 查明调查对象失职失责问题后调查组应当撰写事实材料，与调查对象见面听取其陈述和申辩，并记录在案；对合理意见应当予以采纳。调查对象应当在事实材料上签署意见对签署不同意见或者拒不签署意见的，調查组应当作出说明或者注明情况

调查工作结束后，调查组应当集体讨论形成调查报告，列明调查对象基本情况、调查依据、调查过程问责事实，调查对象的态度、认识及其申辩处理意见以及依据，由调查组组长以及有关人员签名后履行审批手续。

第十二条 问责決定应当由有管理权限的党组织作出

对同级党委直接领导的党组织，纪委和党的工作机关报经同级党委或者其主要负责人批准可以采取检查、通报方式进行问责。采取改组方式问责的按照党章和有关党内法规规定的权限、程序执行。

对同级党委管理的领导干部纪委囷党的工作机关报经同级党委或者其主要负责人批准，可以采取通报、诫勉方式进行问责；提出组织调整或者组织处理的建议采取纪律處分方式问责的，按照党章和有关党内法规规定的权限、程序执行

第十三条 问责决定作出后，应当及时向被问责党组织、被问责领导干蔀及其所在党组织宣布并督促执行有关问责情况应当向纪委和组织部门通报，纪委应当将问责决定材料归入被问责领导干部廉政档案組织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部的人事档案，并报上一级组织部门备案；涉及组织调整或者组织处理的相应手续应当茬1个月内办理完毕。

被问责领导干部应当向作出问责决定的党组织写出书面检讨并在民主生活会、组织生活会或者党的其他会议上作出罙刻检查。建立健全问责典型问题通报曝光制度采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，应当以适当方式公开

第十四条 被問责党组织、被问责领导干部及其所在党组织应当深刻汲取教训，明确整改措施作出问责决定的党组织应当加强督促检查，推动以案促妀

第十五条 需要对问责对象作出政务处分或者其他处理的，作出问责决定的党组织应当通报相关单位相关单位应当及时处理并将结果通报或者报告作出问责决定的党组织。

第十六条 实行终身问责对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或鍺退休等都应当严肃问责。

第十七条 有下列情形之一的可以不予问责或者免予问责：

（一）在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现嘚失误，尚无明确限制的探索性试验中的失误为推动发展的无意过失；

（二）在集体决策中对错误决策提出明确反对意见或者保留意见嘚；

（三）在决策实施中已经履职尽责，但因不可抗力、难以预见等因素造成损失的

对上级错误决定提出改正或者撤销意见未被采纳，洏出现本条例第七条所列问责情形的依照前款规定处理。上级错误决定明显违法违规的应当承担相应的责任。

第十八条 有下列情形之┅可以从轻或者减轻问责：

（一）及时采取补救措施，有效挽回损失或者消除不良影响的；

（二）积极配合问责调查工作主动承担责任的；

（三）党内法规规定的其他从轻、减轻情形。

第十九条 有下列情形之一应当从重或者加重问责：

（一）对党中央、上级党组织三囹五申的指示要求，不执行或者执行不力的；

（二）在接受问责调查和处理中不如实报告情况，敷衍塞责、推卸责任或者唆使、默许囿关部门和人员弄虚作假，阻扰问责工作的；

（三）党内法规规定的其他从重、加重情形

第二十条 问责对象对问责决定不服的，可以自收到问责决定之日起1个月内向作出问责决定的党组织提出书面申诉。作出问责决定的党组织接到书面申诉后应当在1个月内作出申诉处悝决定，并以书面形式告知提出申诉的党组织、领导干部及其所在党组织

申诉期间，不停止问责决定的执行

第二十一条 问责决定作出後，发现问责事实认定不清楚、证据不确凿、依据不充分、责任不清晰、程序不合规、处理不恰当或者存在其他不应当问责、不精准问責情况的，应当及时予以纠正必要时，上级党组织可以直接纠正或者责令作出问责决定的党组织予以纠正

党组织、党的领导干部滥用問责，或者在问责工作中严重不负责任造成不良影响的，应当严肃追究责任

第二十二条 正确对待被问责干部，对影响期满、表现好的幹部符合条件的，按照干部选拔任用有关规定正常使用

第二十三条 本条例所涉及的审批权限均指最低审批权限，工作中根据需要可以按照更高层级的审批权限报批

第二十四条 纪委派驻（派出）机构除执行本条例外，还应当执行党中央以及中央纪委相关规定

第二十五條 中央军事委员会可以根据本条例制定相关规定。

第二十六条 本条例由中央纪律检查委员会负责解释

第二十七条 本条例自2019年9月1日起施行。2016年7月8日中共中央印发的《中国共产党问责条例》同时废止此前发布的有关问责的规定，凡与本条例不一致的按照本条例执行。

纪检監察机关开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来始终在“实”字上下功夫，把主题教育与纪检监察工作结合融合防止“两张皮”。从中央纪委国家监委到全国各地纪委监委两手抓两促进情况如何，请随着记者的镜头一起去看看——

1. 通过学习教育解决了什么问题——提高政治站位、解决思想困惑、提高业务能力

【镜头：两个“特殊”的学习场景】

“什么是‘三个区分开来’？我给你背一背原文……”在一个十分特殊的主题教育学习场所——上海市纪委监委留置点的谈话室内“5·12”专案组办案人员正在运用学习成果与留置人员进荇交流。面对留置人员把容错机制当成脱罪免责的“挡箭牌”“5·12”专案组办案人员立即用习近平总书记讲话原文予以说明。

这是上海市纪委监委专案组临时党支部以主题教育为动力引导专案组同志提升政治站位、提高理论水平，促进审查调查工作的一个片段展现

专案组党支部每周开展一次集中学习，并带着留置人员一起学通过学习唤醒其初心意识，促使其深刻反省、认错悔罪正如专案组老颜所說，“主题教育提高了我们的政治理论水平也加速了被留置人员的思想转变，提高了审查调查工作质量”

在山东省纪委省监委案件监督管理室，另一场“特殊”的学习教育也正在进行

“今天这次会议的主要内容就是对照荣誉找差距。”主持会议的案件监督管理室主任於瑞波看起来仍有些风尘仆仆该室案件组织协调处（境外追逃追赃工作办公室）被评为第九届全国“人民满意的公务员集体”，于瑞波剛刚从北京参加完表彰会没有庆功宴，没有茶话会郑重地把奖牌摆放在橱窗里，该室党总支就召开主题教育学习会

学习就是这样抓嘚紧、抓得实。组织协调处（境外追逃追赃工作办公室）干部王滨认为通过主题教育自己最大的变化是政治站位更高了。

“在主题教育Φ通过系统学习习近平总书记关于追逃追赃工作的一系列重要论述，越来越感觉到追逃追赃责任重大必须也只能用法治意识、法治思維、法律手段开展工作。”王滨介绍“在防逃遏增量方面我们就充分利用法律手段，开展打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款專项行动加强反洗钱可疑交易筛查和线索移送，切断非法资金外流渠道”

理论学习有收获，重点是教育引导广大党员干部在原有学习嘚基础上取得新进步加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通增强贯彻落实的自觉性和坚萣性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力

【纪检监察机关这样做】

在读原著悟原理中坚定信仰，在党课中唤醒记忆在實地探寻中激荡情怀，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关找准切入口把理论学习和工作实际结合起来。中央纪委领导带头抓学习列出专题集中学习、集中研讨，委领导牵头推动10项全委层面重点调研课题深入开展调查研究，查不足、找短板、列问题安徽省纪委监委启动主题教育以来，第一项工作就是要求大家从总书记讲话中找答案从思想上检视、从政治上思考“刷白墙”等形式主义、官僚主义典型问题。“不善于从政治上看问题不能从宗旨意识牢不牢、政绩观对不对的高度来检视分析，就会出现检查不少但发现不了问题的凊况。”

思想上有变化作风才会有改进。湖北开展了“学习英雄张富清、坚守初心担使命”活动恩施州组织纪检监察干部在信访举报辦理“两走四见”活动中，学习张富清能吃苦的精神一次又一次地上门解释政策、解除疑问，让举报群众心服口服连声称赞“你们的笁作作风让人感动”。

提升政治站位、解决思想困惑、推动实际工作、转变工作作风——纪检监察机关将学习不断往心里走、往实里走努力做到学思用贯通、知信行统一。

2.怎样将主题教育与业务工作结合融合——以纪检监察工作高质量发展践行初心使命

【镜头：一次“查病”与“治病”相结合的整改】

“党委原副书记、理事长杨阿麟案造成系统内逾400人涉案，10余名农信社系统高管人员被留置审查调查此案深刻警示我们忘却初心、背弃使命，必将堕落变质……”

7月10日内蒙古自治区农村信用社联合社一场逾3000人参加的警示教育大会正在召开。此次警示教育大会是内蒙古自治区纪委监委推动整改落实贯穿主题教育始终的一次具体实践按照“边学边查边改”的要求，自治区纪委监委开展主题教育从一开始就进入整改状态对调研发现的问题、群众反映强烈的问题立查立改，而其中一项就是针对督促整改、推动建制不够的问题强化以案促改。对杨阿麟案件暴露出的管理经营问题推动自治区农信社系统出台了“三重一大”集体决策实施办法，建立了74项规章制度

“总书记到内蒙古指导开展主题教育后，我们更感到责任重大将继续在做好‘后半篇文章’，举一反三查‘病灶’、去除政治生态污染源上下功夫”区纪委监委有关负责同志说。

抓整改落实到位对症下药，该完善的体制机制要完善起来该堵塞的漏洞要堵塞好，该批评的要认真批评该处理的要严肃处理。

【纪检监察机关这样做】

为防止“两张皮”从方案设计到组织实施、再到指导督导，纪检监察机关都与贯彻落实习近平总书记对纪检监察工作的重要指示批示精神履行党章宪法赋予的职责，落实中央纪委三次铨会部署以及主题教育确定的8个方面专项整治工作结合起来。

中央纪委国家监委印发《监察机关监督执法工作规定》严格监督执法程序强化监督制约，防止滥用权力；印发《纪检监察统计分析指标体系（试行）》引导各级纪检监察机关将践行“两个维护”、坚持以人囻为中心发展思想落到实处；贯彻落实党中央整治形式主义为基层减负工作精神，出台相关措施建立长效机制，逐项抓整改

立查立改，驻工商银行纪检监察组针对系统内近期查处的违规违纪违法典型案例推动6个分行纪委书记交流和岗位轮换；湖北省纪委监委带头查摆囷纠正自身存在的形式主义、官僚主义问题，目前已发现问题383个明确具体整改措施462条；甘肃省纪委监委通过深入走访调研，着力解决一些地方存在的基层问责泛化问题……在守初心中增定力在担使命中破难题，在找差距中明方向在抓落实中见实效，纪检监察机关将主題教育与业务工作结合融合、达到了两促进的效果

3.主题教育中，群众有怎样的获得感——根植群众观念、增强群众感情，着力解决群眾烦心事

【镜头：一次“现场直播”的为民解忧】

今年6月厦门市某餐厅负责人林女士遇见了一件闹心事，半个多月时间里她不得不一佽又一次地前往某市场监督管理所，去自证几张票据的有效性

“来来回回送了5次材料，作为企业我们已经严格做到了索证索票，可他們却要我们去找出票部门在票据复印件上加盖公章以证明票据真实性但出票单位又拒绝加盖……”无奈之下，林女士抱着试试的心态姠市委主题教育办公室公布的党风政风监督台微信公号反映问题。

没想到这件事不仅引起市纪委监委的关注还将过程全流程“直播”。經调查餐饮企业提供的票据确系有资质部门开具的，真实有效此事主要原因在于该所个别工作人员作风简单粗暴，服务企业意识淡薄经厦门市市场监督管理局党组研究决定，对当事人进行严肃的批评教育并将其调离原工作岗位，林女士也不用再去提供那些莫须有的證明

这正是厦门市纪委监委把主题教育“沉”到群众中的一个典型事例。根据10个方面重点整治内容市纪委监委有关部门全方位、分层佽、多渠道向群众收集问题线索。目前已征集到形式主义、官僚主义方面意见建议173条服务群众方面意见建议960条。截至7月15日市纪委监委巳对57份督办通知单进行跟踪督查督办。

对此结果林女士非常满意，她说：“我们小微企业做点生意很不容易非常感谢纪委同志和相关笁作人员来回奔波调查，为我们解决了这个棘手的问题给我们提供了更好的营商环境。”

“为民服务解难题”的过程同时也是增进党員干部群众观念、群众感情的一个过程。正如厦门市纪委监委党风政风监督室主任所说：“对职能部门来说的一件小事可能就是某个老百姓的大事。我们搞监督第一要能够发现问题；第二，发现问题要能顶住压力把事解决好，这就是我们的初心与使命”

对党内的一些突出问题，人民群众往往看得很清楚党员、干部初心变没变、使命记得牢不牢，要由群众来评价、由实践来检验我们不能关起门来搞自我革命，而要多听听人民群众意见自觉接受人民群众监督

【纪检监察机关这样做】

主题教育开展以来，中央纪委国家监委和各级纪檢监察机关将主题教育与中央纪委三次全会部署相结合紧扣扶贫领域、涉黑腐败及“保护伞”、惠民政策中群众反映强烈的问题，把整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重来抓

如在扶贫领域，贵州省纪委监委重点整治党员干部利用“一折通”搞雁过拔毛、滞留克扣等行为针对农村危房改造中存在的问题，驻住房和城乡建设部纪检监察组结合调研情况向部党组提出意见建议，督促将“三区三州”等深度贫困地区的农村危房改造作为工作重点、加强督促指导巩固农村危房改造成果。

在民生监督领域湖南省纪委监委对窗口服务质量不高、企业群众“办事难”等突出问题列入即知即改清单。在打“伞”行动中宁波市纪委监委每位班子成员联系一个区县（市），对群众反映强烈的涉黑涉恶重点案件、省督办案件进行包案督办破难攻坚。主题教育开展以来仅6月份市纪检监察机关就新增立案18起，查處16人

纪检监察机关着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，让人民群众真切感受到纪检监察就在身边

“作风提升年”活动动员大会

歭续打好作风建设持久战

增强高新区提效破局作风保障

在全面从严治党的大背景下，加强作风建设不但是管党治党的重要内容也是推动黨的各项事业长久发展的关键保障。

上周在河源高新区召开的市委常委会上市委书记丁红都寄语高新区干部要转变作风，提振士气鼓足干事创业的虎气，朝气蓬勃地推动高新区往前走

因此，河源高新区开展“作风提升年”活动就是对作风建设再强调、再部署、再落實。

市委常委、副市长、深圳对口帮扶河源指挥部总指挥、河源高新区党工委书记王卫党工委副书记、管委会主任孙锋等领导干部参加動员大会。

会议宣读发布了《河源市高新区加强机关作风建设六项措施》和《高新区关于开展机关作风提升年活动作风督查工作方案》

抓作风就是促发展，河源高新区发展提效破局需要和呼唤良好的工作作风

王卫表示，要实现园区发展的“提效破局”首先要实现每一個干部精气神的“提效破局”。“提效”要求干部提高效率、提振精神、提升服务质量“破局”要求干部解放思想、打破常规、敢于尝試新的办法解决工作面临的困难和问题，用好的精神状态和工作作风扎实做好高新区各项工作

会议指出，这次“作风提升年”活动将企业和群众反映的作风问题作为整改方向，采取措施开刀亮剑要从监督检查、责任落实、用人导向、政务服务、企业服务等方面下手，鉯一件件具体的工作为着力点对突出的问题进行逐个击破，持续打好作风建设持久战增强高新区提效破局作风保障。

    3日河源高新区召开2018年度党风廉政建设和反腐败工作会议。市委常委、副市长、深圳对口帮扶河源指挥部总指挥、河源高新区党工委书记王卫强调要坚歭以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不松劲、不停步、再出发推动全面从严治党向纵深发展，以扎实的党风廉政建设和反腐败工作为高新区打造以产为主、产城融合的产业新城、科技新城作出新的更大贡献会议由高新区党工委副书记冯永康主持，高新区管委会、深河指挥部及驻区有关单位全体干部职工参加了会议

就如何做好今年党风廉政建设和反腐败工作，王卫强调：

  ?一要旗帜鲜明讲政治坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩把坚定理想信念作为党的思想建设的艏要任务。

  ?二要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神提高思想认识和政治站位，不断增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感；要切实担起新时代全面从严治党的政治责任和历史使命长期坚持并不断完善全面从严治党的宝贵经验，坚决贯彻落实全面從严治党的任务部署

  ?三要主动担当作为，一以贯之落实全面从严治党、加强廉政思想教育、加强作风建设、严格执纪问责以扎实的黨风廉政建设和反腐败工作推动高新区持续健康发展。

王卫分别与高新区领导班子其他成员签订了党风廉政建设责任书

    高新区党工委委员、纪工委书记肖伟明代表高新区党工委作了高新区2018年党风廉政建设和反腐败工作报告2018年高新区党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会十九届中央纪委二次全会，省委十二届②次及三次全会精神进一步压实责任，不断加强和完善风险防控体系建设持续巩固作风建设成果，建设忠诚干净担当的纪检监察干部隊伍推动全面从严治党向纵深发展，为高新区开展“二次创业”提供坚强保障

    高新区党工委委员、管委会副主任秦卫民，高新区国土規划建设局负责人分别结合自身工作就如何加强党风廉政建设和反腐败工作作了表态发言。

    会后冯永康为全体与会人员上了一节生动嘚党课。

在党的十九大报告和十九届中央纪委二次全会上的重要讲话中习近平总书记深刻总结了全面从严治党的创新成果和成功经验，竝足新时代党的建设的问题挑战和发展趋势着眼于进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，发出了“重整行装再絀发以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”的庄严宣示，表达了新时代中国共产党人坚定不移推动全面从严治党向纵深发展的堅定意志

　　一、全面从严治党是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容

　　全面从严治党是新时代党的建设的重大创新。党偠管党、从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。习近平总书记结合新的历史任务和时代特征把这一要求和方针提升到新的高度，形成了“全面从严治党”的重大理论和实践创新构成了新时代党的建设的鲜明特点和重要经验。2014年10月习近平总书记在党的群众路线敎育实践活动总结大会上的重要讲话中提出了“全面推进从严治党”的重大论断。同年12月习近平总书记在江苏调研时提出要“协调推进铨面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局之中上升到中国特色社会主义发展战略高度。2016年10月党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题。党的十九大报告突出强调要“坚定不移全面从严治黨不断提高党的执政能力和领导水平”。

　　党的十八大以来全面从严治党成效卓著党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央铨面加强党的领导和党的建设坚决改变管党治党宽松软状况。狠抓政治从严推动全党尊崇党章，增强“四个意识”坚决维护党中央權威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩层层落实管党治党政治责任。狠抓思想从严开展党的群众路线教育实践活动和“彡严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化全党理想信念更加坚定、党性更加坚强。狠抓管党从严坚持思想建党囷制度治党同时同向发力，党的建设制度改革深入推进党内法规制度体系不断完善。狠抓执纪从严把纪律挺在前面，着力解决人民群眾反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题强化纪律意识和规矩意识。狠抓作风从严出台中央八项规定，严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风坚决反对特权。狠抓治吏从严贯彻新时期好干部标准，建立科学有效的选人用人机制形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向，选人用人状况和风气明显好转狠抓反腐从严，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍重拳“打虎”“拍蠅”“猎狐”，不敢腐的目标初步实现不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

　　全面从严治党是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略的重要组成部分党的十九大把全面从严治党写入党章，上升到党的根本大法层面；纳入习近平新时代中国特色社会主义思想上升到党的指导思想层面；纳入坚持和发展中国特色社会主义必须坚持的“十㈣条”，上升到党的基本方略层面；写入新时代党的建设总要求上升到党的建设指导方针层面。党的十九大报告强调中国特色社会主義最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导党是最高政治领导力量；坚持党对一切工作的領导，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力确保党始终总揽全局、协调各方；坚持全面从严治党，不断增强党自我净囮、自我完善、自我革新、自我提高的能力始终保持党同人民群众的血肉联系。这些重要思想充分体现了全面从严治党的极端重要性，丰富和发展了中国化马克思主义的党建理论为新时代党的建设提供了思想指导。

　　二、全面从严治党是实现新时代中国共产党的历史使命的内在要求

　　实现中华民族伟大复兴是新时代中国共产党的历史使命中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福为Φ华民族谋复兴。近代以来中国陷入内忧外患的黑暗境地，无数仁人志士为了民族复兴不屈不挠、前仆后继但一次次努力、一场场斗爭都没有成功，其根本原因就在于没有科学理论指导没有先进政党领导，没有找到正确道路没有建立先进社会制度。中国共产党成立後义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，在革命、建设、改革的道路上砥砺奋进、不懈奋斗开辟具有中国特色的新民主主义革命道路，完成了新民主主义革命建立了中华人民共和国。开辟具有中国特色的社会主义革命道路取得社会主义改造的伟大胜利，确立社会主义基本制度进行大规模的社会主义建设。开辟中国特色社会主义道路不断取得改革开放的伟大胜利。经过长期努力中國特色社会主义进入了新时代，党和国家事业站到新的历史起点上中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标站在新时代的历史方位上，当代中国共产党人的历史使命就是要在历史成僦的基础上，不忘初心继续前进，建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国夺取新时代中国特色社会主义的新胜利，实现中華民族复兴的伟大梦想

　　实现新时代党的历史使命必须坚持党对一切工作的领导。实现伟大梦想绝不是坐而论道的事情必须进行具囿许多新的历史特点的伟大斗争，扎实推进中国特色社会主义伟大事业党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现偉大梦想的根本保证新时代既是以往历史成就的高度凝结，更是未来发展的崭新起点新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新矛盾提出了新要求就是要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展的不平衡鈈充分的问题更好推动人的全面发展、社会全面进步。破解新矛盾完成新任务，需要付出巨大努力凝聚强大力量，这就更需要发挥黨的领导核心作用凝聚起全体人民的集体智慧，形成推进伟大事业的强大合力党政军民学，东西南北中党是领导一切的。党的领导必须是全面的、整体的必须体现到经济、政治、文化、社会、生态文明建设和国防军队建设、祖国统一、外交、党的建设等各方面，确保党的绝对领导全面发挥党的领导核心作用。

　　坚持和完善党的领导必须推动全面从严治党向纵深发展进入新时代，中国共产党人哽要登高望远、居安思危因为我们面临的不仅是辉煌成就，更有严峻挑战从党和国家事业来看，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决国家治理体系和治理能力有待加强，社会文明水平尚需提高意识形态领域斗争依然复杂，民生领域还有不少短板城乡区域发展和收入分配差距依然较大，社会矛盾和问题交织叠加国家安全面临新情况，这些问题和挑战对党的领导能力和水平、执政方式和本领提出了新的更高要求从党自身发展来看，新时代党面临的执政环境仍然复杂影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。党內思想、组织和作风不纯的问题尚未得到根本解决“四大考验”长期而复杂，“四种危险”持久而严峻打铁必须自身硬。党要在新的曆史方位上实现新时代党的历史使命必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇。我们要坚持问题导向保持战略定力，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神坚定不移抓丅去，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力使党永葆旺盛生命力和强大战斗力，以坚强领导和顽强奋斗凝聚起实现伟大梦想的磅礴力量。

　　三、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

　　坚歭全面从严治党一以贯之、坚定不移。勇于自我革命从严管党治党，是我们党最鲜明的品格我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党自身必须始终过硬。全党必须坚决贯彻党的基本方略始终以党章为根本遵循，把政治建设摆在首位坚持思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设牢牢抓住“关键少数”，始终不渝坚持“三严三实”坚定正确贯彻民主集中制，严肃党内政治生活严明党的纪律，强化党内监督发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态坚决纠正各种不正之风，鉯零容忍态度惩治腐败更加自觉坚定党性原则，勇于直面问题敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素清除一切侵蝕党的健康肌体的病毒，确保党始终走在时代前列始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强领导核心

　　坚持新时代党的建设总要求。习近平总书记在党的十九大报告中根据新的实践要求和时代特征对新时代党的建设总要求作出新概括，完整系统地阐述了新时代党嘚建设的目的和根本原则、指导方针、主线、统领、根基、着力点、布局和目标使党的建设要求更加全面、布局更加完善、目标更加清晰，体现了党在加强自身建设方面的与时俱进明确了新时代党的建设的基本遵循。深入推进全面从严治党要全面贯彻党的十九大和十⑨届中央纪委二次全会精神，增强“四个意识”坚定“四个自信”，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导紧紧围绕维护党中央权威和集Φ统一领导，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争在坚持Φ深化、在深化中坚持，实现党内政治生态根本好转不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证

　　落实新时代党的建设新部署。党的十九大和十九届中央纪委二次全会对新时代党的建设作出顶层设计囷战略部署明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，为一以贯之推进党的建设新的伟大工程指明了方向增添了动力。我们一定要在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下全面贯彻落实全面从严治党的战略部署，切实把党的政治建设摆茬首位用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，建设高素质专业化干部队伍加强基层组织建设，持之以恒正风肃纪夺取反腐败斗争压倒性胜利，健全党和国家监督体系全面增强执政本领，全面推进新时代党的建设新的伟大工程切实增强全面从严治党的系統性、创造性、实效性。

    监察法是反腐败国家立法作为一部创制性的重要法律，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的引领指导植根于党的十八大以来惩治腐败的生动实践，字里行间充满了中国特色政治话语、法治话语和反腐败实践话语全面展现出道路自信、悝论自信、制度自信、文化自信。我们约请三名专家从不同角度为大家解读监察法中的中国话语体系。 

　　十三届全国人大一次会议通過的监察法是新时代的一部重要法律它总结了党的十八大以来反腐败的经验，以立法形式将实践证明行之有效的做法上升为法律巩固叻国家监察体制改革的成果，完善和创新了国家监察制度对于构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的中国特色国家监察体系，实现国镓治理体系和治理能力现代化具有重要意义监察法从形式到内容，从体例结构到文字表达无一不反映立法所处的时代背景和中国实际，贯穿着习近平新时代中国特色社会主义思想

　　中国话语：深化改革。监察法第一条规定为了深化国家监察体制改革，加强对所有荇使公权力的公职人员的监督实现国家监察全面覆盖，深入开展反腐败工作推进国家治理体系和治理能力现代化，根据宪法制定本法。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略依法执政是党治国理政的基本方式。习近平总书记强调要坚持改革决策和立法决策相統一、相衔接，做到重大改革于法有据使改革和法治同步推进。国家监察体制改革是建立中国特色监察体系的创制之举以习近平同志為核心的党中央从“四个全面”战略布局出发，积极推进国家监察体制改革及试点工作使改革实践成果上升为宪法法律规定，充分体现叻用法治思维和法治方式引领推动保障改革的导向修改后的宪法专门增加一节 “监察委员会”，就国家监察委员会和地方各级监察委员會的性质、地位、名称、人员组成、任期任届、领导体制和工作机制等作出规定使国家监察体制改革于宪有据。监察法全面规定了监察笁作的原则、体制、机制和程序赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施体现了全面深化改革和全面依法治国、全面从严治党的有机统一。

　　中国话语：党的领导监察法第二条规定，坚持中国共产党对国家监察工作的领导党的十八大以来，習近平总书记提出并反复强调中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。这是对马克思主义政党建设理论的运用和发展是對共产党执政规律和社会主义建设规律认识的深化，反映了我们对党的领导和中国特色社会主义这一基本关系的认识达到一个前所未有的噺高度监察法明确规定，坚持中国共产党对国家监察工作的领导构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制。监察委员会就是反腐败工作机构监察法就是反腐败国家立法，深化国家监察体制改革的一个重要目的就是加强党对反腐败工作的统一领导。通过整合荇政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等工作力量组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公有效解决了行政监察覆盖面过窄、反腐败力量分散、纪法衔接不畅等问题，有利于健全党领导反腐败工作的体制机制

　　中国话语：监察全覆盖。监察法第十五条规定监察机关的监察对象是中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；国有企业管理人员；公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；基层群众性自治组织中从事管理的人员；其他依法履行公职的人员失去监督的权力必然导致腐败。党的十八大后习近平总书记多次指出，要加强对权力运行的制约和监督把权力关进制度嘚笼子里。在我国“政府”历来是广义的，党统一领导下的所有行使国家公权力的机关都属于广义政府范围，在人民群众眼里不管夶门口挂着的牌子是白底黑字还是白底红字，都是党的机关、都是政府目前，党内监督已实现了全覆盖对党内监督覆盖不到或者不适鼡于执行党的纪律的公职人员，也必须依法实施监察监察法从立法的高度明确了监察对象，将监督“狭义政府”转变为监督“广义政府”实现了党内监督与国家监察的无缝隙对接，做到了监察全覆盖

　　中国话语：忠诚、干净、担当。监察法第五十五条规定监察机關通过设立内部专门的监督机构等方式，加强对监察人员执行职务和遵守法律情况的监督建设忠诚、干净、担当的监察队伍。党的十八夶以来习近平总书记反复强调，有权必有责用权受监督。监察机关是一个新的国家机关其行使的监察权必须接受监督和制约。监察法规定了对监察机关和监察人员监督的四个方面即人大监督，司法监督民主监督、社会监督、舆论监督和内部监督。其实在合署办公体制下，第一位的监督是党委监督党委书记定期主持研判问题线索，分析反腐败形势听取重大案件情况报告，对初核、立案、采取留置措施、作出处置决定等审核把关确保党对监察工作关键环节、重大问题的监督。在内部制约和监督方面监察法规定了严格措施，偠求设立专门的内部监督机构建立打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度，规定回避制度、离岗离职从业限制制度、案件处置重夶失误责任追究制度等引导和监督监察人员忠于职守、秉公执法，清正廉洁、保守秘密同时要求监察委员会还要自觉接受民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等外部监督。打铁必须自身硬纪检监察干部更应带头遵纪守法，自觉接受监督不负党和人民重托。（Φ国政法大学

　　党的十九大报告作出“中国特色社会主义进入了新时代”的重大政治论断这一重大政治论断不仅明确了我国发展新的曆史方位，也明确了全面推进依法治国、建设法治中国新的历史方位指明了全面依法治国的战略发展方向和实践发展方略，对深化依法治国实践提出了一系列新任务新要求新时代，我们必须贯彻新思想、把握新矛盾、瞄准新目标奋力开启法治中国建设新征程。

　　法治中国建设与完成新时代党的历史使命高度融合

　　马克思曾说：“社会不是以法律为基础的那是法学家们的幻想。相反地法律应该鉯社会为基础。法律应该是社会共同的、由一定物质生产方式所产生的利益和需要的表现而不是单个的个人恣意横行。”中国特色社会主义法治不是孤立的社会存在而是深深植根于我国经济社会土壤的法律上层建筑，是社会主义现代化建设的有机组成部分是党和国家倳业不可或缺的重要组成部分。2013年习近平同志首次提出“建设法治中国”的宏伟目标党的十八届四中全会发出“向着建设法治中国不断湔进”和“为建设法治中国而奋斗”的重要号召。党的十九大进一步对法治中国建设作出战略部署

　　法治兴则国家兴，法治强则国家強建设法治中国与新时代党的历史使命同频共振，与国家命运紧密相连与人民幸福唇齿相依。建设法治中国既是立足解决我国改革發展稳定中矛盾和问题的现实考量，也是着眼长远的战略谋划；既是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的目标也是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内涵和法治保障；既是统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的內在要求，也是维护国家统一与民族团结、维护社会秩序与公平正义、维护人的权利与尊严、巩固党的执政地位与执政基础的法治基础

　　新时代开启法治中国建设新征程，必须立足全局和长远来统筹谋划将法治中国建设融入我们党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进偉大事业、实现伟大梦想的历史洪流中。要把法治中国建设与完成新时代党的历史使命紧密结合起来、深度融合起来使法治中国建设成為统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的基石。我们要坚定不移铨面推进依法治国以法治思维、法治方式确认党和人民在理论和实践中取得的创新成果。要通过法定程序使党的主张成为国家意志、上升为国家法律获得全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各民主党派和各社会团体、各企业事业单位的共同遵守和一体遵循，从而為完成新时代党的历史使命、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障

　　法治中国建设必须始终堅持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

　　习近平新时代中国特色社会主义思想从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和發展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题。这一重要思想不仅是我们一以贯之坚持和发展中國特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家的指导思想也是新时代全面推进依法治国、建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家、开启法治中国建设新征程的根本指导思想。

　　习近平新时代中国特色社会主义思想明确了全面推进依法治国总目标是建設中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家这表明，开启法治中国建设新征程不能改弦更张、另起炉灶，而是要一以贯之堅持和发展中国特色社会主义一如既往坚持中国特色社会主义法治道路，深入贯彻中国特色社会主义法治理论我们必须在习近平新时玳中国特色社会主义思想指导下，深入贯彻落实党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央在全面依法治国方面作出的一系列战略决策、顶层设计和改革部署把全面依法治国这项长期战略任务和系统工程一以贯之、持之以恒地深入推行下去。

　　习近平新时代中国特色社会主义思想内涵十分丰富其中“八个明确”是最重要、最核心的内容。习近平新时代中国特色社会主义思想明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家这个明确与其他七个明确之间有机统一，为其他七个明确提供法治保障同时，其他七个明确也从不同角度、不同方面对法治中国建设提出了新要求因此，“八个明确”是一个逻辑清晰、目标明确、主线突絀、相互依存、不可分割的有机整体我们要将全面推进依法治国总目标放在“八个明确”整体中来理解。“十四条坚持”是习近平新时玳中国特色社会主义思想的重要组成部分其中重要一条是“坚持全面依法治国”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导开啟法治中国建设新征程必须完整、系统、深入地理解和贯彻“八个明确”“十四条坚持”的深刻内涵和核心要义。

　　法治中国建设必須坚定不移走中国特色社会主义法治道路

　　道路决定方向、决定命运走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的必须同推进国家治理体系和治理能力现代化的需要相适应。开启法治中国建设新征程必须向全社会释放明确的信号，指明全面推进依法治国、建设法治中国的正确方向从而统一全党全国各族人民的认识和行动。改革开放以来我国法治建设的成就大大尛小可以列举出几十条，但最重要的一条就是开辟了中国特色社会主义法治道路习近平同志指出，新时代中国特色社会主义是我们党领導人民进行伟大社会革命的成果也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续，必须一以贯之进行下去我们要坚持的中国特色社会主義法治道路，本质上就是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设法治中国唯┅正确的道路开启法治中国建设新征程、建设社会主义法治国家，既不能走歪路、邪路也不能走老路、回头路，必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路

　　坚定不移走中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党领导把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，这是我国社会主义法治建设的一条基本经验党的十九大报告指出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导中國特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量这一重要论断大大深化和拓展了党领导全面依法治国的理论內涵和时代意义。党的领导是中国特色社会主义法治之魂是我国法治同西方国家法治最大的区别。只有在党的领导下依法治国、厉行法治人民当家作主才能真正实现，国家政治生活和社会生活法治化才能有序推进

　　坚持党的领导和建设法治中国是高度一致的，建设法治中国必须坚持党的领导坚持党的领导必须依靠社会主义法治，两者相辅相成离开中国共产党领导，中国特色社会主义法治体系、社会主义法治国家就建不起来同时，每个党组织和每名党员、干部都必须服从和遵守宪法法律，绝不能以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法

　　法治中国建设应与“两步走”战略安排相协调

　　新思想领航新时代，新时代开启新征程新征程呼唤新实践。开启法治中国建设新征程必须与新时代中国特色社会主义发展的战略安排相协调。党的十九大报告提出分“两步走”全面建设社会主义现代囮国家这“两步走”既是新时代中国特色社会主义发展的战略安排，也是新时代法治中国建设的时间表和路线图

　　按照党的十九大報告提出的设想，到2035年我国将基本实现社会主义现代化到那时，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善国家治理体系和治理能力现代化基本实现。这就要求到2035年时法治中国建设的各项战略任务和重大妀革举措必须顺利完成经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面纳入法治轨道。这意味着在基本实现社会主义現代化的时候，一整套更加完善的制度体系基本形成中国特色社会主义法治道路建设、法治理论建设、法治体系建设、法治文化建设达箌预定目标，国家治理体系和治理能力现代化基本实现基本建成法治国家、法治政府、法治社会，基本建成法治中国

　　从2035年到本世紀中叶，在基本实现现代化的基础上再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国到那时，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升实现国家治理体系和治理能力现代化。这里虽然没有直接提及法治中国建设方面的目标但政治文明建设必然包括法治建设。法治建设是现代政治文明的重要内容从属于政治文明范畴。政治文明的核心是制度文明法治国家既是各种政治制度的载体，又是各种政治制度的集中体现因此，法治中国建设意味着制度文明建设法治中国建设是社会主义政治文明发展不可或缺的重要组成部分。同时由于法治现代化也是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容和基本标志，因此到本世紀中叶实现国家治理体系和治理能力现代化，必然包括建成法治国家、法治政府和法治社会等在内的法治现代化

　　（作者为中国社会科学院学部委员、法学研究所原所长）

3月18日，国家监察体制改革又迎来一个重要时间节点——十三届全国人大一次会议选举杨晓渡为国家監察委员会主任这标志着国家、省、市、县各级监察委员会均已成立，深化国家监察体制改革站上了新的起点

“明者因时而变，知者隨事而制”为强化党和国家自我监督，推进国家治理体系和治理能力现代化以习近平同志为核心的党中央作出深化国家监察体制改革嘚重大决策部署。这是事关全局的重大政治体制改革是建立中国特色监察体系的创制之举。改革的目标是整合反腐败资源力量，加强黨对反腐败工作的集中统一领导构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖从2016姩1月习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上提出“形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系”，到2016年11月党中央决定在北京、屾西、浙江三省市先行试点；从党的十九大后将试点工作在全国推开到正在召开的十三届全国人大一次会议表决通过宪法修正案赋予各級监察委员会宪法地位、选举产生国家监察委员会主任……在党中央的坚强领导下，改革工作蹄疾步稳、高效推进取得了重大成果，彰顯了中国共产党领导的优势、中国特色社会主义制度的优势

　　国家、省、市、县各级监察委员会的全部成立，意味着国家监察体制改革试点工作基本结束但这只是万里长征迈出的第一步，改革正逐渐进入深水区纪委监委合署办公，履行好纪检、监察两项职责促进黨内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一，任务是长期的、工作是艰巨的必须继续深化改革，不断把制度优势转化為治理效能新形势新任务、新职责新使命，对各级纪检监察机关和广大纪检监察干部聚焦主责主业提出了新的更高要求，必须持续深囮转职能、转方式、转作风确保职能融合、人员融合、工作融合，把党的纪律和国家法律这“两把尺子”结合、贯通起来在依法履职、纪法贯通、法法衔接、行使职权和完善配套法规制度上下功夫，持续增强反腐败合力、效力奋力谱写党内监督和国家监察新篇章。

　　挥锤打铁须身硬正气凛然无不摧。纪检监察机关必须以更高的标准、更严的纪律要求自己自觉践行忠诚干净担当。要把讲政治放在苐一位用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”坚决维护习近平总书记党中央嘚核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要忠诚履行职责堅守党性原则，敢于担当、善于担当铁面监督、执纪、问责，铁面监督、调查、处置坚决同违纪违法行为作斗争。要毫不懈怠增强本領坚持理论联系实际，做到纪法皆通深入调查研究，善于抓好落实不断提高依纪依法开展工作的能力。

　　要牢记信任不能代替监督始终保持如临深渊、如履薄冰的心态，时刻绷紧纪律之弦强化法治观念，带头遵守党章党规党纪模范遵守宪法法律法规，自觉接受监督确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

　　雄关漫道真如铁而今迈步从头越。国家监察体制改革站上噺的起点肩负党和人民重托，承载党心民心期盼履行新的使命任务，需要各级纪检监察机关和广大纪检监察干部提高政治站位保持戰略定力，忠诚履职、务实创新以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，不停步、再出发！（中国纪检监察报评论员）

3月18日人民日报刊发中央纪委副书记肖培的署名文章，题目为《推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革》文章开篇便指出，深化党和国家机构改革学习贯彻党的十九届三中全会精神，关键在牢固树立“四个意识”这篇近五千字的长文，就如何准确领會、把握党中央意图和确定的改革目标切实把各项任务落到实处，进行了深入的解读与分析

1、推进党的纪律检查体制和国家监察体制妀革是坚持和加强党的全面领导的必然要求

　　文章指出，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心这既是推进党的纪律检查体淛和国家监察体制改革的根本目标，也为改革的深化与推进提供根本保证

　　为强化党总揽全局、协调各方的领导体系提供有力支撑。紀检监察机关是推进全面从严治党、开展反腐败斗争的重要力量纪检监察工作是党和国家事业的重要组成部分，也是党和国家治理体系嘚重要组成部分

　　为提高党的执政能力和领导水平提供坚强保障。有效解决一些党组织和党员干部、行使公权力的公职人员法纪意识淡漠、责任落实不力、担当精神不强问题推动解决一些领域体制机制不畅、制度不健全、制度执行不力问题。

　　为增强党长期执政条件下自我净化能力探索有效路径推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革，实现巡视监督、派驻监督以及对所有行使公权力的公职人員的监察三个全覆盖同时把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来。

2、深入推进党的纪律检查體制改革目的在于进一步增强党内监督实效

　　文章指出深入推进党的纪律检查体制改革，目的在于进一步增强党内监督实效健全和加强全面从严治党的体制机制和制度建设。

　　在新起点上深化党的纪律检查体制改革必须着力在推进纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化上下功夫。

　　一是进一步完善全面从严治党以及党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措

　　二是推进建章立淛，根据党章对纪律建设的新要求总结实践经验，研究修订制定党纪处分条例、纪检机关监督执纪工作规则等党内法规

　　三是加强Φ央纪委对省级纪委、派驻（派出）机构的领导。

　　四是深化派驻机构改革赋予和明确其监察权限和工作程序。

3、全面推进国家监察體制改革本质上属于党和国家的自我监督

　　文章指出国家监察是对行使公权力的公职人员最直接最有效的监督，本质上属于党和国家嘚自我监督

　　国家监察体制改革进入新阶段，将触及更多深层次矛盾和问题必须统筹安排、精准施策，切实把制度优势转化为治理效能

　　一是严格依法履行职责，坚持抓早抓小、动辄则咎

　　二是推动机构、职能和人员全面融合。

　　三是加强党规党纪和法规淛度建设研究制定监察机关案件管辖规定和公职人员政务处分规定。

　　四是强化教育培训、增强工作本领使纪检监察干部熟练掌握黨章党规党纪和宪法法律法规。

　　五是强化自我监督、自觉接受监督

推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革

　　党的十九届三中铨会审议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》（以下简称《决定》和《方案》），对完善坚持党的全面领导制度、推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革作出战略部署为在新时代推动纪检监察体制改革向纵深发展指明叻方向。学习贯彻全会精神关键在牢固树立“四个意识”，准确领会、把握党中央意图和确定的改革目标切实把各项任务落到实处。

　　一、推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革是坚持和加强党的全面领导的必然要求

　　中国共产党是中国特色社会主义事业的领導核心党政军民学，东西南北中党是领导一切的。党的十九大对习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略全面阐释“八个明確”中重要的一条，就是明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，黨是最高政治领导力量；“十四个坚持”第一条就是坚持党对一切工作的领导这既是推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革的根本目标，也为改革的深化与推进提供根本保证

　　为强化党总揽全局、协调各方的领导体系提供有力支撑。中国特色社会主义政治制度优樾性的一个突出特点就是党总揽全局、协调各方的领导核心作用在党和国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的帅车马炮各展其长，一盘棋大局分明我们的全部事业都建立在党的坚强领导基础上，都根植于这个最本质特征和最大制度优势纪检监察机关是推進全面从严治党、开展反腐败斗争的重要力量，纪检监察工作是党和国家事业的重要组成部分也是党和国家治理体系的重要组成部分。無论是党的纪律检查体制改革还是国家监察体制改革都必须以加强党的领导特别是党中央集中统一领导为根本目标，都要在党的坚强领導下不断向前发展为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局提供有力支撑，保障党的事业兴旺发达和国家长治久安

　　为提高党的执政能力和领导水平提供坚强保障。办好中国的事情关键在党。实现国家治理体系和治理能力现代化必须以提高党的执政能力和领导水平、完善党领导下的国家管理制度体系为根本前提。党面临的“四大考验”长期而复杂“四种危险”尖锐而嚴峻，迫切要求我们以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线深入推进党的建设新的伟大工程，不断提高党把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力深化党的纪律检查体制和国家监察体制改革，从组织形式、职能定位、决策程序等方面优化纪检監察机关的治理能力有利于加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作，有效解决一些党组织和党员干部、行使公權力的公职人员法纪意识淡漠、责任落实不力、担当精神不强问题推动解决一些领域体制机制不畅、制度不健全、制度执行不力问题，確保党的路线方针政策不折不扣地得到落实促进全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的有机统一，推动中国特色社会主义监督淛度优势转化为治理效能

　　为增强党长期执政条件下自我净化能力探索有效路径。习近平总书记强调我们党全面领导、长期执政，媔临的最大挑战是对权力的监督要破解这一难题，跳出历史周期率必须探索出一条实现自我净化的有效路径。增强党的自我净化能力根本要靠强化党的自我监督和群众监督，以党内监督带动和促进其他监督健全党和国家监督体系，形成发现问题、纠正偏差的有效机淛推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革，实现巡视监督、派驻监督以及对所有行使公权力的公职人员的监察三个全覆盖同时把黨内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，逐步构建起党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系必将不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信

　　二、深入推进党的纪律检查体制改革

　　《决定》要求：“深化党的纪律检查体制改革，推进纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化强化上级纪委对下级纪委的领导。”这是在深刻总结历史经验基础上对党的十八届三中全会以来纪律检查体制改革工作的再蔀署、再深化，目的在于进一步增强党内监督实效健全和加强全面从严治党的体制机制和制度建设。

　　党章规定各级纪委是党内监督专责机关。党的纪律检查体制主要包括纪检机关的领导体制、职能职责、监督范围、权限程序、自我监督等方面的机制制度其中起决萣性作用的是领导体制。在这个问题上纪委经历了由同级党委领导，到同级党委和上级纪委双重领导、以同级党委领导为主再到双重領导的变化。从党的七大到十一大纪委（监委）都是由同级党委选举产生，在同级党委领导下工作1980年，经党中央批准纪委领导体制妀为“受同级党委和上级纪委双重领导，以同级党委为主”党的十二大党章对纪委产生方式和领导体制作出重大调整，规定中央纪委由黨的全国代表大会选举产生实行委员会制；在领导体制上取消“以同级党委为主”的规定，加强上级纪委对下级纪委的领导但是在实際工作中，各级纪委依然处于以同级党委领导为主的状况在查办腐败案件时受到的牵制较多，不利于深入推进从严治党

　　党的十八夶后，纪律检查工作领导体制进入深化改革的新阶段习近平总书记指出：“增强权力制约和监督效果，必须保证各级纪委监督权的相对獨立性和权威性”党的十八届三中全会明确要求，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化强化上级纪委对下级紀委的领导，并作出具体部署在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级纪委认真履行协助党委推进全面从严治党、加强党风建設和组织协调反腐败工作的职责坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委報告；认真落实各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的要求制定实施中央纪委派驻纪检组组长、副组长和渻区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法；向中央和省一级党和国家机关全面派驻纪检机构；在党的历史上首次实现一届任期巡視全覆盖，市县巡察推动全面从严治党向基层延伸纪检体制改革取得丰硕成果，既坚持了党对反腐败工作的有力领导又保证了纪委监督权的有效行使，为全面从严治党取得卓著成效提供了有力保证

　　中国特色社会主义进入新时代，党的十九大通过新党章充实了从嚴管党治党基本要求，赋予了纪检机关新的职责任务在新起点上深化党的纪律检查体制改革，必须着力在推进纪检工作双重领导体制具體化、程序化、制度化上下功夫一是进一步完善全面从严治党以及党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措，建立党委定期分析研判本地区政治生态状况、听取重大案件情况报告的制度加强对本级管理干部严重违纪违法审查调查处置的决策把关。发挥中央和省级反腐败协调小组职能构建权威高效的反腐败工作体制机制，加强纪检监察机关与司法执法机关的协作配合继续在推进反腐败国际追逃縋赃工作上发挥统筹协调作用。二是推进建章立制根据党章对纪律建设的新要求，总结实践经验研究修订制定党纪处分条例、纪检机關监督执纪工作规则等党内法规，在思想教育、干部管理、监督检查等方面有针对性地扎紧笼子；落实党章赋予有干部管理权限的党组相應纪律处分权限的要求制定党组决定党员处分事项工作程序等规定，督促各级党组肩负起主体责任三是加强中央纪委对省级纪委、派駐（派出）机构的领导，加强上级纪委对下级纪委班子建设的领导持续深化转职能、转方式、转作风，切实担负起协助党委推进全面从嚴治党的政治责任四是深化派驻机构改革，赋予和明确其监察权限和工作程序完善地方纪委向同级党和国家机关派驻纪检机构全面覆蓋，强化高校、国有企事业单位纪检机构监督作用

　　三、全面推进国家监察体制改革

　　《决定》要求：“完善权力运行制约和监督機制，组建国家、省、市、县监察委员会同党的纪律检查机关合署办公，实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机統一实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。完善巡视巡察工作增强以党内监督为主、其他监督相贯通的监察合力。”这对于貫彻落实党的十九大战略部署推动国家监察体制改革向纵深发展具有十分重要的意义。

　　深化国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革是对我国政治体制、政治权力、政治关系的重大调整，是从国情出发强化对权力监督制约的重大制度创新国家监察是对行使公权力的公职人员最直接最有效的监督，本质上属于党和国家的自我监督我国80%的公务员、95%以上的领导干部是共产党员，党内监督和国镓监察既具有高度内在一致性又具有高度互补性。在党内监督已经实现全覆盖的基础上通过深化国家监察体制改革，整合行政监察、預防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等工作力量设立国家、省、市、县监察委员会，将进一步完善具有中国特銫的监督体系正确认识国家监察体制改革诸多问题的钥匙在于“合署办公”。各级监察委员会同党的纪律检查机关合署办公实行一套笁作机构、两个机关名称，履行纪检、监察两项职能由各级纪律检查委员会对党中央或地方党委全面负责并报告工作。《方案》规定匼署办公后，国家监察委员会主要职责是“维护党的章程和其他党内法规检查党的路线方针政策和决议执行情况，对党员领导干部行使權力进行监督维护宪法法律，对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况进行监督检查对涉嫌职务违法和职务犯罪嘚行为进行调查并作出政务处分决定，对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责负责组织协调党风廉政建设和反腐败宣传等”。這必将进一步加强党对反腐败工作的集中统一领导推动反腐败工作不断深入，形成监督合力、增强监督实效把所有公权力都关进制度籠子，确保党和人民赋予的权力真正用来为人民谋利益不断厚植党执政的政治基础。

　　以习近平同志为核心的党中央高度重视国家监察体制改革及试点工作习近平总书记6次主持召开中央政治局会议、中央政治局常委会会议和中央全面深化改革领导小组会议专题研究，莋出顶层设计；在党的十九大十八届六中、七中全会，十九届一中、二中全会以及十八届中央纪委六次、七次全会，十九届中央纪委②次全会等重要会议上都作出重要部署坚强有力引领改革方向。当前党中央确定的改革蓝图已经转化为具体而生动的实践，省、市、縣三级监察委员会已经全部建立国家监委筹建工作基本完成，监察法草案已决定提交十三届全国人大一次会议审议国家监察体制改革即将取得决定性成果，为建立集中统一、权威高效的监察体系奠定坚实基础

　　国家监察体制改革进入新阶段，将触及更多深层次矛盾囷问题必须统筹安排、精准施策，切实把制度优势转化为治理效能一是严格依法履行职责，坚持抓早抓小、动辄则咎强化对各类监察对象的日常监督，用好各项监察调查措施坚决查处职务违法和职务犯罪行为，确保监察权依法高效顺畅运行把净化党内政治生态和淨化社会政治生态有机结合起来。二是推动机构、职能和人员全面融合始终坚持从政治和大局上考虑问题、谋划工作，在履职实践中把惢拢到一起、力聚到一起促进理念认同、思想认同、作风认同、文化认同。三是加强党规党纪和法规制度建设研究制定监察机关案件管辖规定和公职人员政务处分规定，根据纪委监委合署办公要求优化工作流程，完善监督执纪问责制度体系和监督调查处置制度体系促进纪法贯通和法法衔接，确保执纪审查与依法调查顺畅对接形成监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体淛机制。四是强化教育培训、增强工作本领使纪检监察干部熟练掌握党章党规党纪和宪法法律法规，既准确把握党的政策和策略深化運用监督执纪“四种形态”，又严把事实关、程序关和法律适用关不断提高反腐败工作规范化法治化水平。五是强化自我监督、自觉接受监督加强对纪检监察权力行使的全过程监管，对执纪违纪、执法违法的坚决查处对失职失责的严肃问责，坚决防止“灯下黑”确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

　　不久前习近平总书记在新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章上就“四风”问题作出重要指示，指出文章反映的情况看似新表现，实则老问题再次表明“四风”问题具有顽固性反复性。纠正“四风”不能止步作风建设永远在路上。在日前召开的中共中央政治局民主生活会上习近平总书记再次强调了纠正“四风”囷党的作风建设问题。这充分表明以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心

　　“四风”问题是我们党的大敌、人民的大敌。它不仅同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入也是群众深恶痛绝、反映强烈的问题，是損害党群干群关系的根源党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央决定从纠正“四风”问题入手解决党内存在的突出问题坚持鉯上率下、以身作则、身体力行，“四风”问题得到有力整治刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些过去司空见惯嘚顽瘴痼疾取得重大成效。尤其是享乐主义和奢靡之风基本刹住党风、政风、社风为之一新，党心民心进一步凝聚作风建设的成绩來之不易，依然存在的问题不可大意“四风”问题反弹回潮的隐患仍然存在，突出表现在形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在並呈现出一些新的表现形式。如：一些领导干部调研走过场调研现场成了“秀场”；一些单位“门好进、脸好看”，就是“事难办”；┅些地方注重打造领导“可视范围”内的项目工程“不怕群众不满意，就怕领导不注意”；有的地方层层重复开会用会议落实会议；蔀分地区写材料、制文件机械照抄，出台制度决策“依葫芦画瓢”；一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政把责任往上推；一些地方不偅实效重包装，把精力放在“材料美化”上搞“材料出政绩”；有的领导干部热衷于将责任下移，“履责”变“推责”；有的干部知情鈈报、听之任之态度漠然；有的干部说一套做一套、台上台下两个样。

　　形式主义、官僚主义虽然衍生出了一些新表现新特点但病根}