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企业公司总经理讲话稿
　　企业公司总经理讲话稿　　　　**董事长已就全年工作情况作了全面的汇报，囊括**存在的问题、采取的应对措施及下半年的总体工作打算，是**领导班子年初以来经过深入调查研究，集中各级干部的意见和建议最终形成的。**上下统一了思想，攻坚克难，真抓实干，已取得了一些成效，有了积极的变化。　　　　做为公司总经理，就是要在董事会的领导下，团结带领公司各级领导，以先进的理念作指导，通过务实高效依据规范的管理手段，创造性的细化董事会的各项重大决策，制定针对性强的具体措施；同时，坚决抓落实，真抓实干抓出成效，并不断纠正工作中的偏差，努力追求卓越的工作绩效。　　　　以下就**的情况聚焦重点，再做补充汇报。　　　　一、坚定信心，团结一致，攻坚克难，坚韧不拔，力保企业渡过难关　　　　随着中国经济进入转型期，企业面临异常复杂严峻的经营形势，企业发展进入一个相当长期的艰难时期。对此，作为企业的领导者必须有清醒的认识，既看到危机也要看到危机中也有机会和机遇。国家经济的转型一定程度上又使众多企业站在同一起跑线上，面临共同的机遇。如何调动全体干部职工的主观能动性，整合企业乃至社会的各种资源，洞悉先机，科学决策，全力以赴抓住稍纵即逝的机会，全力占领新的市场和发展的机会，是摆在企业领导人面前的重大课题。　　　　在艰难的时期，坚定必胜信心最为重要，领导者应高瞻远睹，把握大局，给整个团队以信心和力量。　　　　在艰难时期，要团结一致，领导班子是核心。万众一心才能战胜困难。　　　　在艰难时期，要采取非常的措施，要抓主要矛盾，只要利于生存发展，就破除一切旧思想观念的束缚，大胆采用、出奇制胜。　　　　在艰难时期，企业要有统一意志，政令统一，纪律严明，才能打胜仗。　　　　二、千方百计保证资金正常周转，为企业改革转型及市场转机赢得时间　　　　2013年以来，尤其是6月20日以后，银行钱荒导致放贷吃紧，**公司资金周转极度困难，正常的生产经营均受到影响。面对如此险恶的形势，公司及时召开领导班子会议，研判政策的走向及对公司影响，认识到银行的资金在一定时期内会更加紧缺。我们采取非常措施，一方面千方百计保证资金链安全，另一方面调整经营思路，严格控制垫资项目的开发，严控资金的支付，形成倒逼压力，加大应收账款的回收。公司召开所属各单位主要领导参加的会议，对各单位提出明确的要求，大家统一思想，按照统一部署，上下同心，共同应对目前的严峻局面，已成功化解7、8月份资金链危机。　　　　目前，资金链的安全是**面临的最为紧迫的重大问题，搞不好，不仅**陷入绝境，而且会影响中冶集团。资金链断裂，企业就会四面楚歌，陷入混乱，任何改革的措施也难以推行，有再好的市场机会也是枉然了。　　　　经过分析我们认为造成资金周转困难的原因是：　　　　1、BT项目和垫资项目多；　　　　2、应收账款回收困难；　　　　3、政府乃至业主项目迟迟不结算，存货额度大；　　　　4、银行资金紧张减少授信额度，只收不贷或只收少贷；　　　　解决资金困难的办法：　　　　1、收缩经营规模，减少垫资项目　　　　目前的市场上，不垫资的项目几乎没有，如果不垫资很难找到项目。没有项目职工没活干，银行也不再给续贷，资金链就断了。因此，要在保证资金链安全的前提下，控制垫资项目的规模，这就需要权衡、取舍。　　　　2、加大结算及清欠的力度　　　　严控资金的支出，倒逼各单位过紧日子，更重要的是加快结算及清收欠款，提高短期偿债支付能力。　　　　3、加大清欠的考核力度，鼓励各个层面的清欠积极性　　　　加大考核、督办力度，同时要特殊时期出台的特殊措施。　　　　4、压缩非生产性开支　　　　资金计划有保有压，统筹兼顾，保证公司大局稳定。　　　　5、千方百计做政府、银行的工作，争取政府和银行的支持。　　　　6、关键时刻请中冶集团给予帮助。　　　　三、紧跟国家政策的导向，研判市场趋势，全力做好市场开发工作　　　　7月30日召开的中央政治局会议定调了我国下半年的经济政策及经济走势。宏观政策要稳，避免经济大起大落，使经济运行保持在合理区间；微观政策要活，要释放改革红利，有保有压，调结构、促转型；社会政策要托底，要考虑社会的承受力，保障就业。国务院总理李克强31日主持召开国务院常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务，部署加强城市基础设施建设。会议确定以下重点任务：一是加强市政地下管网建设和改造。完善城镇供水设施，提升城市防涝能力。二是加强污水和生活垃圾处理及再生利用设施建设，"十二五"末，城市污水和生活垃圾无害化处理率分别达到85%和90%左右。三是加强燃气、供热老旧管网改造。到2015年，完成8万公里城镇燃气和近10万公里北方采暖地区集中供热老旧管网改造任务。四是加强地铁、轻轨等大容量公共交通系统建设，增强城市路网的衔接连通和可达性、便捷度。五是加强城市配电网建设，推进电网智能化。六是加强生态环境建设，提升城市绿地蓄洪排涝、补充地下水等功能。　　　　我们的经营策略及市场开发工作应紧紧跟随国家政策的变化，调动一切资源，抓住时机和先机，抢市场，抢活源，为下一步发展打好基础。　　　　采取的应对性措施：　　　　1、系统资源整合，激发内生动力。　　　　2、**整合优势资源，真正把市场开发作为企业的龙头工作，集中优秀的人才，优先保证开发资金的需要。各级领导、各部门都有开发的责任，市场开发工作不分家，无界限。　　　　3、公司企划部的战略管理员要及时跟踪国家政策和行业发展趋势，为领导决策和开发部门市场布局提供信息和建议。资质管理及分公司的设立等为开发工作提供支持。　　　　4、传统冶金市场关注产品升级改造、兼并重组、节能环保的新动向，不失时机争取项目和市场。　　　　5、市政基础设施方面，应充分利用现有市政工程施工总承包一级资质，利用原有的市场，加大力度，扩大规模。同时外延扩大，拓展市场。　　　　6、抓住新型城镇化建设的机遇，找准切入点，慎重展开，循序渐进。　　　　7、抓住棚户区改造和保障性住房建设的机会，努力寻找项目占有一定市场份额。　　　　8、市场采取谨慎的策略，慎重选择项目，注重效益，控制风险，稳抓稳打。　　　　9、钢管厂在积极跟踪国内市场、努力开拓国内市场的前提下，重点抓国际市场开发。国际市场价格高、效益好、回款好，我们的品牌愈来愈响亮，应加大力度，努力争取诸如阿美石油这样的几个大客户。今年5万吨签订合同，且连续签订五年供货合同，这是一个好的开端。　　　　10、紧紧跟踪住宅产业化的发展动向，积极准备，把握切入点，为下一步打基础。　　　　四、以项目管理为突破口和切入点，加强施工生产的集约化管理，宏观调控，微观搞活，转变项目管理模式，苦练内功，精细化管理，降本增效，()滚动发展，占领市场　　　　在管理提升过程中，调整了施工生产系统的管理模式。新设立的经营生产部，将统管项目的具体管理职能拿出，重新设立项目管理事业部。改变了"运动员"和"裁判员"同为一个部门权责不清的格局。经营生产部职能定位为**经营生产的中心，职能涵盖合同管理、施工过程监管、目标成本及结算管理、招标管理、物资设备管理。更好的履行全方位、全过程监管，实现集中集约，综合平衡利用资源，发挥协同效应的作用。工程项目管理事业部主要责任是改变原来指挥部、为主的项目模式，建立新的项目管理模式，实现扁平化管理。土建工程一级管理，不再对二级的土建公司；专业工程直接对专业公司的项目经理或者自己直接管理外协队伍。所属的二级单位自我开发，自保活源，自我生存发展。**视发展情况给予必要的资源支持。土建公司建议走出去，离开**，寻求区域发展；专业公司做转好专业、创造品牌，按产品定位发展。　　　　五、坚持以人为本、人才强企的企业战略，坚定不移、毫不动摇的长期坚持，这是**实现稳定发展、长富久安发展目标的根本。　　　　1、深化三项制度改革　　　　去年率先从**机关开始，进行了人事制度改革、取消行政级别，按岗位管理。定岗、定编、定责任、定薪酬，全员竞聘上岗，实行绩效考核和末位淘汰制，以此激发广大干部的积极性，激发企业发展内生动力和活力。　　　　2、重新修订的后备人才管理办法，选拔一批重要岗位的后备人才，制定培养计划，加快人才成长的速度，全面提高人才的综合素质，调整了具执业资格人员的补贴标准，开展项目经理评级。　　　　3、加大力度，努力建设学习型企业、开放型企业、创新型企业。　　　　以上想法有不到之处，有待在时间中不断调整完善，欢迎领导和同志们批评指正。 《》出自：链接地址：/yanjiang/HTML/yanjiang_57_253739.html
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满慎刚在集团公司半年工作会议上的讲话
总经理、党委副书记
满慎刚在集团公司半年工作会议上的讲话
发布时间: 11:51:46
认清形势 求真务实 凝心聚力奋力推动企业持续健康协调发展总经理、党委副书记满慎刚（年月日）同志们：今天会议的主要任务是：以能源集团半年工作会议精神为指导，总结评价上半年工作，分析当前形势，安排部署下半年任务。为了开好这次会议，刘成录董事长专门主持召开了党政联席会议，对上半年工作进行了认真总结，重点研究了下半年及今后一个时期的工作思路和工作重点。根据会议研究的意见，我主要讲四个方面的内容。一、上半年工作回顾上半年是枣矿集团发展史上不平凡的一个时期。宏观经济形势严峻，煤炭市场持续下滑，集团公司领导班子作了重大调整。在这些考验面前，各级领导班子和广大干部职工表现出了高度的政治觉悟和良好的精神状态，顾全大局，扎实工作，以科学、务实、积极的态度，应对各种困难和挑战，有力推动了各项工作平稳协调发展。上半年，主要经济指标创出历史同期较好水平。完成原煤产量1404.26万吨（本部1108.75万吨、外部233.2万吨、托管62.31万吨），比去年同期增产80.13万吨，增幅6.1%；商品煤总销量1137.58万吨，同比增加34.58万吨，增幅3.13%；实现营业收入233.35亿元（煤炭59.87亿元，非煤104.69亿元，物流贸易68.79亿元），同比增加9.15亿元，增幅4.09%；实现利润14.22亿元（煤炭11.56亿元，非煤1.26亿元，物流贸易1.4亿元）。虽然利润指标低于预期，但对能源集团的贡献比仍居于前列，上半年利润、营业收入、资产总额在能源集团分别占第1位、第2位、第2位，砥柱支撑作用仍坚强有力，在省管企业中经济效益仍处于领先地位。吨煤综合成本占第2位，成本管控成效显著。回顾上半年工作，呈现出“四坚持、四提升”的特点。（一）坚持安全为基，提升安全发展保障能力。近年来，我们始终坚持把抓好安全发展作为推动企业科学发展的基础保障，持续丰富“三基建设内涵，建立科学的安全风险防控体系，不断夯实安全管理基础。今年以来，围绕提升职工安全素养，创新改进安全培训模式，坚持理论培训与现场实训相结合，先后在新安、田陈、高庄召开现场会，促进“岗位标准流程操作法”在矿区全面推开，探索推广了柴里矿“十大严管机制”安全管理模式。大力开展“安全生产基层基础提升年”活动，全面落实《国家局质量标准化新标准》和《保障职工生命安全七条规定》，围绕源头预防预控，突出水、火、瓦斯、冲击地压、机电运输、高温高压设施、后勤用电用气、消防等井上下重大隐患，分析隐蔽致灾因素，积极开展灾害预防和隐患治理专项行动。坚持“532”安全质量系统考评、安全环境准入验收和专业动态评优找差不断线，促进安全质量管理由事后处理向事前预防、过程控制转变。（二）坚持发展为要，提升主导产业竞争实力。坚持“发展是硬道理”。正确处理总量与质量、速度与效益的关系，提升综合竞争实力。推进煤炭主业内涵发展。克服采场接续紧张、市场供大于求带来的双重压力，密切衔接生产和销售，力求多出煤、出好煤、卖好煤。本部10对矿井均超额完成考核计划，其中田陈、柴里高庄、滨湖等矿井超产幅度在13%以上。坚持以质取胜，强化生产全流程的煤质管控。西部矿井混煤发热量比计划平均提高185大卡，增收7778.23万元。付煤公司实施“精煤制胜”战略、蒋庄矿实施混煤回收系统改造工程等，均有效地提高了经济效益。发挥多年培育的营销战略联盟优势，提高重点用户合同兑现率，稳定销售主渠道。合理控制生产节奏，保持矿区合理煤炭库存，消除用户降价倾销的心理预期，实现了以产促销、以销带产、产销互促、均衡发展。提升非煤产业规模效益。围绕非煤产业扩量提效，着重加强和改进运营管理，抓好生产工艺流程优化、市场营销创新和产品质量控制。煤焦化工企业发挥循环产业链优势，通过优化配煤结构和产品结构，实现了产销稳定，上半年完成营业收入31.5亿元；在煤化工行业普遍不景气的大环境下，实现了逆势发展，盛隆焦化公司实现利润2243万元。橡胶化工产业依靠改进生产工艺、研发新产品，提高市场占有率，轮胎销售网络覆盖国内70多个城市和地区；重组的丰源轮胎公司生产经营全面启动。有保有压，推进重点项目建设，蒋庄建阳电厂一期工程进展顺利；配套发展的炭黑项目与韩国OCI集团签订了合资合作协议。按照省国资委、能源集团的统一部署，扎实有效地开展了亏损企业治理，制定了专项实施办法，对出现经营性亏损的单位严格兑现考核，促进非煤企业有速度、有质量的发展。抓好外部项目开发运营。外部开发坚持“两手抓”，一手抓好优势资源的开发，一手抓好投产项目的运营。积极推进呼伦贝尔区域的新矿井建设、老矿井技改。五九煤炭集团实施主力矿井技术改造，生产能力得到提升。100万吨低阶煤热解制油示范项目的主厂房及带式炉安装的基础工程已经完成。其他海内外项目也都不同程度地向前推进。(三)坚持效益为先，提升企业内控管理效能。针对严峻的经济形势，为最大限度地控制效益下滑的幅度，坚持把降本增效作为全年工作的“重头戏”，大力组织开展“双降双提双保”活动和“一堵两反”活动，明确了综合成本比上年再降低10%的目标，出台了严格的配套奖惩考核措施，广泛而深入地开源节流、挖潜增效。依靠技术创新提效降本。在煤炭生产上，通过优化生产布局和提升装备水平，提升了煤炭生产效率，推广应用了岩石掘进机、无极绳绞车、端头放煤支架、综采支架井下快速安撤平台等系列新装备，使西部矿井单产水平同比提高12%，综掘比率同比提高9.28%。应用沿空留巷等新技术工艺，有效提高了资源回收率，上半年多回收煤炭62.31万吨。完成生产节能改进工程47项，节能量达3.17万吨标准煤。依靠科学管控提效降本。充分运用设备生命周期和物资流程五层级管理信息系统，促进配件流转和闲置物资调剂利用。推广了柴里矿废旧设备拆解再利用经验，减少新材料的投入。上半年，原煤单位完全成本完成248.57元/吨，同比下降27.67元/吨，降幅10.02%。深化全面预算管理，严控各类资金支出，坚持大额支出集团公司主要领导审定和周汇报制度；压缩非生产性支出，上半年业务招待费、差旅费、办公费同比分别降低了34.06%、10.45%、7.96%。在采掘专业率先推行了均量考核工作，调动各单位主动对标、竞标的积极性。（四）坚持民生为本，提升和谐矿区建设水平。在经济形势比较困难的情况下，集团公司力保职工收入稳中有升、民生投入基本稳定。调整了在岗职工岗技工资、内退职工生活补贴等，发放了效益奖，上半年职工人均收入达30112元，同比增长了13.3%。加快推进矿区保障性安居工程建设，基本建成2092套，竣工分配1258套，改善了职工的居住条件。优秀职工带薪休假、滕南矿区煤气管网改造、弱势群体帮扶等一批惠民、利民举措得到较好落实。围绕创造和谐发展环境，新领导班子上任后，身体力行，培育“简单坦诚、求真务实”的良好风气，各级领导带头贯彻落实中央“八项规定”和“三个改变”的要求，深入开展“说老实话、做正派人、干实在事”主题教育活动，以“八个坚持、八个反对”为主题，大力加强领导班子思想作风建设，更好地凝聚了广大职工同舟共济、共克时艰、共促发展的合力。各级、各单位围绕改革发展中的热点、难点，认真做好超前疏导、解疑释惑、化解矛盾的工作，保障了矿区大局和谐稳定。上半年工作存在的主要问题和不足是：一是安全基础有待于进一步强化。现场隐患没有全面消除，“三违”现象屡禁不止，个别单位工程质量有所滑坡。三河口瓦斯爆燃事故的发生，暴露出管理上的诸多问题。二是单位间发展不平衡。面对同样的外部环境，生产经营条件基本相同的单位之间发展不平衡。35个单位完成或超额完成盈亏考核指标，14个单位未完成盈亏指标。三是任务指标和重点工程目标完成不理想。主要经济指标欠账加大，营业收入、利润等指标仅完成预算的44.8%、40.63%；一些重点工程项目特别是外部开发项目，离原定目标有较大差距。虽然有市场环境、自然环境和现场条件困难的制约，但主观存在的问题也不容忽视。四是资金流动日益困难。截止6月底，集团公司四项资金占用达176.42亿元，较年初上升35.09亿元，增幅24.83 %；其中，应收账款31.15亿元，比控制目标（年初水平）上升9.9亿元，上升46.59%；其他应收款58.8亿元，比控制目标上升12.6亿元，上升27.25%。五是严细管理有所退步。个别单位、部门出现了思想松、纪律松、工作松的倾向，在严管理、精细化、市场化、规范化、程序化上有所滑坡。六是思想作风建设有待进一步强化。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在部分同志身上均有不同程度的表现。有的心浮气躁，没有把主要精力放在工作上；有的好大喜功、热衷表面文章，有的表里不一、不够诚信；有的铺张浪费，贪图享乐；甚至还有的搬弄是非、制造杂音。七是廉洁勤政建设有待进一步加强。尽管近几年廉政教育、制度建设、强化监督和案件查处的力度不断加大，在廉洁防控上采取了不少措施，教育、警戒、挽救了不少干部，但是仍有个别人心存侥幸、顶风而上，蔑视国家法律法规，最终经不起权力和金钱的诱惑，走上违法犯罪的道路，教训十分惨痛。以上问题，尽管是个别现象，但产生的负面影响不可低估，希望大家认真反思，对号入座，坚决予以改正。&二、当前形势分析当前，枣矿集团正处于改革发展的关键节点。面对错综复杂的形势，我们必须保持头脑清醒，系统考虑，统筹把握，审慎研究，制定具有系统性、协调性、可持续性的工作措施并抓好落实，牢牢把握发展主动权。客观分析不利因素，找准推动企业又好又快发展的着力点。从外部环境看，当前，宏观经济形势错综复杂。世界经济增长动力不足，复苏艰难曲折；国内金融领域潜在风险加大，继银行流动性危机后，A股市场出现断崖式下跌。因此说，影响经济增长的不确定因素比较多。我国“稳中求进”的经济发展总基调没有变，寄希望于国家出台刺激经济快速增长的政策来改变市场供求环境已不再可能。“宏观政策常态化、市场调节主流化，优胜劣汰市场化”这些市场经济的特征必将显现得愈加明显。煤炭市场形势异常严峻。一是煤炭下游需求持续不振，耗煤占比接近80%的煤炭下游四大行业火电、冶金、建材和化工都不景气。在需求放缓的背景下，1—5月份，全国规模以上企业发电总量累计同比增长4.0%，较去年同期回落0.7个百分点。其中，水电同比增长14.6%，新能源发电同比增长14.7%，占煤炭消费总量比重接近50%的火电仅同比增长2.1%，较去年同期回落2个百分点；近日，中煤、神华两大巨头率先下调动力煤价格，5500大卡动力煤成交价5年来首次跌破600元大关。二是能源消费结构发生新的变化。2012年全部能源消费中，煤炭比重降低，天然气、水电、风电、核能四种能源占全部能源消费的比重达14.5%，比上年提高了1.5个百分点。今后，我国非化石能源占一次能源消费的比重将会不断提高。三是区位优势逐步削弱。西煤东运、北煤南运的通道越来越畅通，未来2-3年内将有两条入鲁运煤大通道陆续打通，一条是晋中南铁路，运力每年2亿吨；另一条是由黄大和德龙烟铁路组成的环渤海湾铁路。届时，山西、陕西、内蒙古三省区生产的煤炭将进入山东，本省煤炭竞争力将大大降低。四是国内煤炭产能严重过剩、进口煤大量增加。今年煤炭产能将达46.3亿吨,大幅超过41.2亿吨的需求量；当前全社会煤炭库存2.92亿吨，比正常多1.5亿吨左右；重点电厂煤炭库存平均可用22天；今年上半年我国累计进口煤炭1.6亿吨，同比增加20%，预计全年煤炭净进口将超过3亿吨。五是环境约束刚性化进一步压缩煤炭需求。从国家到各省市以更加严厉的行政和法制手段抓节能减排，必将大大减低煤炭消费总量。从集团公司内部看，一是资源接续日趋紧张。目前集团公司本区资源日趋枯竭，村庄压煤影响大，170多个村庄压煤3.88亿吨。本部可采储量不足与高强度开采的矛盾愈加突出。尽管在省外获取了一定的资源，但是在区位优势、气候条件、煤质煤种等方面存在先天不足。二是历史包袱沉重。破产改制单位的“造血”功能不足，可持续发展能力不强。三是产业结构调整优化任重道远。虽然非煤规模总量逐年提升，部分主导产业不断做大拉长，但有些产业竞争力不强，对标能源集团权属企业机械加工制造、物流贸易、房地产等产业板块，我们在创效能力、规模效益上都存在一定差距，如物流业收入主要来自内部煤炭流转。特别是历史形成的依附于矿井的非煤厂网点的大部分产品需要内部市场保护，难以形成创效能力。四是人才结构不尽合理。专业技术人才和技能人才总量不足，煤矿安全生产需要的通防、防治水等方面的专业人才出现了断层，精细化工、新材料等方面的专业技术拔尖人才匮乏；管理人才队伍的知识结构和年龄结构都不尽合理。五是科技创新活力不强。与创新相关的科技体制和机制尚未得到完善，科技创新及激励政策的投入不够，创新的内生动力不强。六是兄弟单位发展咄咄逼人。跳出枣矿看枣矿，不进则退、慢进亦退的压力空前。对标能源集团权属企业，我们在规模总量、人均指标、部分产业竞争力方面优势不明显。充分认清有利形势，增强推动企业又好又快发展的信心和决心。从外部环境看，当前，我国经济运行基本面良好，虽然经济增速已进入由高速到中速的“换挡期”，但支撑经济持续向好的有利因素并未发生根本改变。具体到集团公司层面，一是管理基础扎实稳固。多年来，我们始终坚持管理强企不动摇，向管理要效益、要生产力，不断增强企业素质，打造了独具特色的“三三三”管理文化品牌，培育了雷厉风行、令行禁止的良好执行力。二是经济发展底蕴深厚。“黄金十年”的跨越发展为我们积累了较为殷实的物质基础，在省管企业中唯一连续7年取得经营业绩考核A级，多年来保持了良好的经济运行质量和较高的盈利水平，6月末，企业资产负债率为49.52%。这是我们当前有效应对市场下滑、加快转型升级发展的本钱。三是非煤产业链式发展优势明显。煤发电、煤化工、橡胶化工板块，从原料加工到生产销售、科技研发形成了比较完善的产业链条，建立了互惠共赢、风险共担的技术研发、产业发展、市场营销战略联盟关系，抵御市场风险的能力强。四是企业发展的向心力、凝聚力进一步增强。新一届领导班子求真务实、坦诚阳光、精诚团结，迅速进入工作状态，虚心听取基层反映的问题和建议，鼓励说实话、报实情、讲实数，充分调动各层面积极性，在很短的时间内就赢得了矿区广大干部职工的认可。所有这些，都给我们增添了信心。同志们，困难和机遇同在，挑战与优势并存。抓住今天困难中的机遇，就会赢得明天的发展优势。当前严峻的挑战既考验着我们推进工作的智慧和能力，更考验着我们负重拼搏的精神和意志。我们必须咬定目标不放松，加速发展不懈怠，加大力度不松劲，确保完成各项任务目标不动摇。&三、下半年的任务目标和重点工作同志们，形势要求我们与时俱进，改进工作思路和方法，明晰工作重点，科学统筹安全与发展、规模与效益、发展与转调、发展与民生的关系，使我们的各项工作做到标本兼治、更加注重治本。下半年任务目标：1、实现安全生产；2、煤炭产量完成1525万吨，其中本部971万吨、外部470万吨、托管84万吨；3、商品煤销量1329万吨，其中精煤销量325万吨；4、总成本降低10%；5、营业收入确保235亿元；6、实现利润确保13亿元；7、内外部重点项目、重点工程完成计划目标；8、节能减排完成上级下达的考核目标。围绕以上目标，要努力在实现企业的本质安全、本质高效、本质创新、本质可持续、本质和谐上下功夫，抓好工作落实。（一）夯实安全基础管理，努力实现本质安全。本质安全，就是通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸多要素的安全可靠、和谐统一，使各种危害因素始终处于受控制状态，进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。围绕实现这个目标务必抓好：以员工素质提升促进业务保安。人是本质安全的灵魂。必须不断改进安全教育培训方式和方法，丰富安全教育培训内涵，增强教育培训的针对性和实效性。通过开展安全典范人物评选、事故案例警示教育等活动，从正反两方面促进员工的安全意识提升；通过开展应急处置、紧急避险、自救互救演练等活动，提升员工的安全知识；通过开展岗位标准流程操作、岗位练兵和技术比武等活动，促进员工安全素养提高。持续改进和提升安全文化建设，有效规范员工行为。以装备水平提升促进科技兴安。设备是本质安全的基础。要加大先进安全技术的推广应用力度，加快采掘装备升级换代，抓好侧卸式装岩机、岩石综掘机的推广使用，加大辅助运输系统升级改造；必须加强从设计到运行维护的全过程管控，在装备选型时充分考虑安全作业的需要；抓好设备的检修和维护，确保设备安全运行。以制度落实促进管理强安。制度落实是本质安全的关键。要坚持继承与创新相结合，不断丰富“三基九大体系”内涵，夯实基础管理。根据国家局质量标准化新标准和《七条规定》，对现场安全状况、系统关键环节进行全面体检诊断。各单位要认真搞好隐患排查，严防走过场，增强预防预控能力。健全非煤和外部开发安全管理机构，消除管理薄弱领域和地域。依法理顺与破产改制、托管矿井的管理关系，规避安全管理风险。以环境持续改善促进现场平安。环境是本质安全的外部条件。坚持查大系统、治大隐患、防大事故，做到“线性落实、区域负责、环式闭合、动态监督、跟踪督办”。井下水、火、瓦斯、冲击地压等自然灾害，地面的煤化工、危险化学品、压力容器、交通安全以及后勤的用电用气、消防安全等，都不能掉以轻心。尤其是当前已进入汛期，必须高度重视抓好内外部尤其是本区东部矿井防治水工作。近日国务院安委会在全国部署开展安全大检查，期间国家安监总局派出13路暗访组直插现场检查安全；省政府安委会派出7个督查组进行拉网式检查。对此，我们必须高度重视，一方面，全面加强现场管理，确保不出问题；另一方面，认真做好现场、资料等各项准备工作，以扎实的工作迎接检查。（二）科学抓好运营管理，实现本质高效。本质高效，就是通过科学的运营管理，把企业拥有的人、财、物等有限资源，合理地组织起来，最大限度发挥它们的效能。下步，要着力构建“源头创效、过程增效、管控提效”三位一体的新机制，实现生产高效率、销售高效能和经营高效益的有机结合。依靠技术和管理创新促进源头创效。要坚持技术经济一体化原则，从设计抓起，加强生产过程中的技术指导，对现有生产系统进行全面体检分析，优化三机配套，减少辅助人员；重点抓好电费、材料费、人工费、劳动工效的科学管控。要充分利用设备生命周期管理信息系统，加强设备采购计划管理；加大闲置物资调剂利用，年底闲置物资总量同比下降20%；严格落实综机维修招标竞质、竞价制度，使维修费用同比下降10%。强化成本意识，层层建立成本费用对标体系，与均量考核相结合，形成主动对标、竞标的良性机制。依靠科学组织挖掘营销协同效能。结合能源集团“能源综合解决方案供应商”的定位，探索创新适合自身的煤炭营销模式，以高质量的煤炭品质和多元化的煤炭品种提升市场竞争力；要细分市场和客户，加快建立煤质性能评价和客户动态评价标准，灵活采取促销策略；进一步巩固互利共赢的战略联盟关系，保持客户关系清晰；现场生产要服从于市场需求，确保实现产销平衡。依靠科学的经营机制提升经营效益。加快形成以市场为导向的“架构精干高效、职责清晰明确、管控科学有效”的运营机制。强化市场意识，将外部市场的竞争机制、价格激励机制引入企业内部，完善企业内部市场化运行体系，真正把外部市场压力转化为内部市场压力。强化计划意识，充分发挥全面预算管理的刚性约束力，加强关键指标的预算控制。坚持企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心，建立存量资金动态分析制度，大力压缩“四金”占用，把应收账款回收作为重点；进一步严控各项非生产性支出。强化法律意识和风险意识，严格依法经营、依法治企；进一步完善重大决策、投资、财务、项目建设等高风险领域的内控制度和工作流程，健全重大风险监控机制。对重大投资项目坚持组织专家调研论证在前，企业领导层研究决策在后；对前期论证不充分或有疑问的投资项目，要重新进行分析论证。按照省国资委要求，抓紧清理集团公司领导班子成员在二、三级企业兼职过多的问题，规范法人治理结构，逐步取消三级企业。定期对企业盈亏的真实性、资金使用情况进行审计监督，必要时可聘请中介机构进行审计，确保企业健康运营。规范矿区劳动用工，严格依法用工，严禁擅自招工，建立所需人才集团内部统一调剂机制。（三）坚持向科学技术要先进生产力，实现本质创新。本质创新至少有三个要素：满足企业实际需要、形成鼓励创新的机制、培养支撑创新的人才。下步就是要重点在抓好这三个方面上下功夫。立足生产经营和产业发展的实际需要，实现关键技术领域新突破。在创新原则上，坚持站在前沿、效益为先、实际需要，坚决不搞“为了创新而创新”的无效项目。围绕能源集团确定的十大重点技术领域，结合企业自身优势，大力实施重大科技专项，着力破解瓦斯、水害、冲击地压、高温热害防治技术难题；加快建立充填保护性开采技术体系，研究矿区生态恢复、保护技术；在综采工作面成套装备、极薄煤层安全高效开采装备研发等方面寻求突破；加快信息化与工业化深度融合，加大智慧矿山建设力度；加快推进煤焦油加氢制燃料油和针状焦示范项目建设；做好煤基炭材料和轮胎研发国家级重点实验室的申报工作。加大创新机制培育。必须从政策层面营造支持创新、保护创新、鼓励创新的良好环境。要把创新目标完成情况作为评价领导班子的重要指标，与生产经营计划一并下达、一并考核，考核结果与班子薪酬直接挂钩。取得省政府以上科技进步奖项的，对课题组成员给予重奖；运用经济杠杆刺激各单位研发、应用创新成果的自觉性。要着眼科技成果转化和落地生效，以煤化工研究院和四个省级企业技术研发中心为平台，整合矿区和高校、科研院所的科技资源，深化产学研合作。要充分利用能源集团关于每年对新增科技研发投入将视同实现利润调整对各单位考核的盈亏指标的政策，加大科技研发投入。要建立创新文化，营造鼓励创新、宽容失败的良性环境。鼓励开展小革新、小发明的全员创新活动。加大创新人才培育。进一步健全创新人才工作保障机制，畅通专业技术人才、管理人才和技能人才“三条”成长通道，落实专业技术人才和技师评聘制度。定期评比表彰创新拔尖人才，落实首席专家、首席技师的津贴待遇。要把人才工作作为各专业、各部门、各单位负责人的重要职责，并纳入政绩考核的重要内容，对各类创新人才重点培养，压担子、挑大梁，条件成熟时适时选用，促进人岗相适、用当其时、人尽其才，切实形成精英辈出、人才涌流的良好局面。（四）同步推进煤与非煤发展，实现本质可持续。本质可持续，就是要正确处理好当前利益和长远发展的关系，加大转方式、调结构的力度，在保持经济规模较快扩张的基础上，着力提高发展质量和效益。在煤炭主业生产接续上，要合理规划增量接续期，通过稳本部、拓外部，有力推动规模效益双增长；在非煤产业发展上，瞄准高端、高质、高效目标，进一步明晰产业板块，以煤为基，拉长产业链，提升盈利能力。做精做优本区煤炭生产，确保矿井生产接续发展。把“多回收、抓搬迁、保接续”作为做好本区存量资源接续发展的重要抓手。要合理规划生产布局，深化提升“主辅结合”高效生产模式。全面开展资源储量潜力调查，组织好重点接续采区的补充勘探工作，对矿井安全、经济、可采储量要全面系统的掌握。按照大小槽煤配采、3上3下煤配采、高低硫煤配采的原则，编制矿井中长期接续规划。要认真落实源头提质“十项措施”，在生产工艺和设备选型上充分考虑煤质因素；坚持精煤战略，加大洗煤厂技改力度，实现付村、高庄、柴里、蒋庄、田陈矿的原煤全入洗。着手研究新安、滨湖两矿选煤厂改造，提高提质调质能力。推广膏体充填、矸石充填、高水充填等绿色充填开采工艺，提高资源回收率。要主动协调推进搬迁，看长远、算大账，根据轻重缓急，统筹规划。下半年确保完成南王庄、渡口村和鲍沟镇政府搬迁，加快推进小屯、孙寨搬迁。加快外部开发步伐，确保内外部矿区协同接续、扩张发展。外部开发要坚持有效益、可持续的原则，把握好投资的方向、力度和节奏。要进行科学论证，确保实现有效益的规模扩张，这是对企业、对广大职工负责。呼伦贝尔开发要尽快将资源优势转变为经济优势。五九集团要抓好扩能提效，胜利矿、白音查干矿两对新建矿井要保证工程质量，加快工程进度；100万吨低阶煤热解制油项目确保11月份实现热态试运转。其他国内外项目要按照效益优先的原则稳健推进。河北尧安当务之急是协调好地方关系，尽快通过验收，实现合规合法生产。加大产业发展转调力度，实现矿区产业接续发展。要准确定位发展方向，重点发展经济效益好、节能环保好，科技含量高、附加值高的产业，把转方式、调结构融入非煤产业发展全过程，杜绝单纯以扩大规模为目的的盲目扩张，增强核心竞争力。集中精力做优做大做强煤焦化工、橡胶化工、电厂电网、机械装备制造和物流板块，注重充实五大板块的发展内涵。煤焦化工产业、橡胶化工产业要发挥产业链上下相连、互相支撑的一体化优势，抓好市场的巩固与开发，实现规模效益。电厂电网要增加内网的供电量，扩大内网优势。机械装备制造要找准产业升级改进的方向，拿出拳头产品，以“精、特、优”致胜。物流板块要利用外部开发的区位、资源和规模优势，扩大社会物流量。房地产业要盘活存量资产，降低资金占用。要抓好亏损企业的治理，对耗能高、市场小、长期亏损的产业要果断退出。对蒋庄建阳电厂、峄城丰源轮胎等确定建设的项目要加快建设进度，确保按期投产达效。（五）坚持人本管理理念，实现本质和谐。本质和谐的要义是以人为本。就是要坚持发展依靠职工，发展为了职工，发展成果让职工共享。为此，要着力营造公平正义的管理环境、平等友好的人际关系、安定有序的和谐局面。创造公平正义的管理环境。创造一个公平正义的管理环境是本质和谐的基础所在。要保持重大利益分配的合理性。工资收入是职工最直接、最现实的利益。完善提升三层级两维度绩效管理机制，处理好不同层次、不同工种、不同单位收入分配比例关系，合理拉开收入差距，使薪酬分配制度更加公平合理。要建立阳光选人用人机制。在干部选拔、招工、招生时，要严格按照选拔录用程序，公开透明，阳光操作。特别是在干部选拔任用上，要坚持正确用人导向，使那些德才兼备、忠诚企业、能干事、干实事、出实绩的干部得到提拔重用，让那些表里不一、善于吹捧、功利心重、干不出实绩的干部真正没市场、受冷落。要重视企业民主管理。落实职工的知情权、参与权、监督权，切实维护职工合法权益。深化厂务公开制度建设，把事关企业改革发展和生产经营的难点问题、涉及职工群众切身利益的热点问题、职工群众反映强烈、容易引发矛盾的焦点问题作为公开的重点。建立平等友好的人际关系。和谐友好、相互信任的人际关系是本质和谐的根本所在。当前，干群关系是热点问题。领导干部要严格要求自己，时时处处以身作则，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做；要按照上级党委的部署和公司党委“八个坚持、八个反对”的要求，认真开展党的群众路线教育实践活动和思想作风建设，全面推进各级领导干部思想工作作风转变，汇聚矿区发展正能量。各级领导干部要切实深入基层，沉到一线，与职工打成一片，掌握最真实的信息，牢牢把握工作的主动权。各级领导干部要勇于发扬民主作风，善于听取各方面的不同意见。更加关注弱势群体，完善困难职工帮扶长效机制，开展好“金秋助学”、节日送温暖活动；抓好棚户区改造工程，下半年要确保新开工建设3056套、基本建成1988套、竣工入住1462户。保持和谐稳定的大局。要大兴廉洁勤政之风，营造风清气正的环境，继续深入推进“强化制度执行，规范权力运行”主题活动，强化岗位廉洁风险防控，切实把权力关在制度的笼子里。要重视舆情把握，自觉维护企业良好形象。要层层落实责任制，切实加强信访稳定工作，要最大限度地超前预知、预疏、预控，把矛盾化解在基层和萌芽状态。要强化生产、社区的安全稳定和各种灾害的预防预控，以及社会治安综合治理，为集团公司改革发展营造和谐稳定环境。&四、完成下半年任务的保障措施完成下半年各项工作任务，需要落实好以下保障措施：（一）统一思想，上下同欲，坚定全年工作必胜的信心和决心。“上下一心，其利断金”。要完成全年目标，必须把矿区广大干部职工的思想迅速统一到集团公司对当前形势的分析和判断上来，统一到集团公司的各项决策部署上来，齐心协力，步调一致地抓好工作落实。要深入开展“三项教育”。一是大力开展形势任务教育。讲清利弊，鼓舞士气，凝聚人心，调动时不我待、勇夺全胜的工作激情。二是大力开展“忠诚企业、真诚奉献”教育。崇尚敬业，敢于担当，履职尽责，激发立足本职、展现作为的工作热情。三是深入开展团队意识教育。注重团结，相互支持，坦诚协作，积聚团结一致、优势互补的强劲动力。各级领导干部要做好表率，思想要高境界、讲政治、讲大局，克服浮躁情绪和观望心态，思想上、行动上与集团公司保持高度一致；工作要高标准、重质量、重实效，提升有效的执行力，通过创造性工作把集团公司决策部署变成实实在在的成果。（二）明确责任，严格考核，激发干事创业的动力和活力。严格考核是压力、是动力，也是落实各项责任目标的重要保证。只有通过严深细实的责任目标考核，才能激励先进、鞭策后进。要认真抓好“三个关键环节”不放松。一要明职责。各单位对下半年目标任务要进行细化、量化、具体化，做到定性、定量、定责相统一，切实做到人人身上有担子、个个肩上有压力。各部处室要强化“管理、指导、协调、服务”职能，从指标设置、分值权重、激励机制方面进一步改进考核办法和标准，增加考核的科学性，更好地调动基层创新创效的积极性。二要保进度。各单位按照分解的任务目标，精心组织抓进度，千方百计争主动，确保全年各项既定目标的实现。专业部处室要坚持重点督查与日常考核有机结合，定期调度、督查各单位工作进展情况；经营管理部门要建立指标预警机制，对关键指标完成情况及时进行分析，对完成差距较大的及时提出预警，采取补欠措施；纪检、组干部门对工作进度慢、指标完成差距较大的单位主要负责人进行约谈；宣传部门要加大宣传报道力度，及时总结推广各单位涌现出的好经验、好做法，同时对指标完成较差的单位进行曝光亮相。三要严兑现。建立督事、评绩、考人、查纪“四位一体”的考核管理机制，加大奖优罚劣力度，对完不成责任目标的，坚决实行责任追究，让不干事、干不成事的人丢面子、丢票子、丢位子，切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题，努力创造一个激情干事、奋力创业的环境。（三）突出重点，协调推进，提升科学发展的质量和水平。面对严峻的经济形势和繁重的任务指标，各级领导要分清主次、把握重点，注重工作方法，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面；善于总结推广先进经验，选树典型，以点带面，推进整体提升，保持矿区单位间的平衡发展。要正确处理安全发展与重点工作的关系，时刻把安全工作摆在首位。要善于处理好内涵发展与规模扩张的关系，实现提质增效与产业调整的协调并进。要审慎搞好结构调整和规模扩张，增强产权意识、计划意识、效益意识、程序意识、法律意识和风险意识。要强化层级管理，进一步提高管理效能。企业不同层级的人员应有不同的工作重点，高管层要善于观大势、谋大事，各级管理人员要从做好整体工作出发，找准本职工作在全局中的位置。各级各部门要在其位、谋其政，行使好各自权力，履行好各自职责，做好份内的工作，责任不上推、权力不乱放。今后，各专业内能够解决的问题要自行解决，分管领导能够决策的事项要拿出主导意见，确需主要领导裁定的事项报由主要领导审批，必要时提交董事会、党政联席会、总经理办公会进行研究解决，保障各项工作的有序高效。（四）严明纪律，强化管控，继续强化令行禁止的执行力。“加强纪律性，革命无不胜”。近年来，我们通过强化“三三三”管理文化品牌建设，落实力和执行力明显提高，但是仍然存在一些蓄意变通、“打擦边球”的问题，甚至有部分单位“上有政策，下有对策”，搞暗箱操作，有的单位随意提拔干部，不汇报，不备案，与集团公司精简高效的要求相背离；有的单位假借项目建设，私自招工，自行签订劳动合同，违背集团公司人力资源统一管理的规定；有的单位上报数据弄虚作假，造假数，报假情，丧失了统计工作的严肃性，造成信息严重不对称，给集团公司正确决策带来很大影响。下一步，要坚持“严”字当头，今后再发现类似问题，严厉惩处，保证政令畅通。机关部处室也要强化责任意识，不仅要搞好指导、服务，还要知实情、摸实底，不能人云亦云、推脱责任，真正发挥好职能处室的作用。（五）务实求真，转变作风，凝聚企业改革发展的合力。当前，中央正在推动开展群众路线教育实践活动，正衣冠、照镜子、走基层、接地气等要求正在全面落实，在矿区改革发展的关键时刻，强调求真务实、转变作风更具有现实的针对性。下步就是要严管干部，善待职工，大兴求真务实之风。严管干部要体现在转变作风上，深化“说老实话，做正派人，干实在事”主题教育活动，规范领导干部行为，让说实话、办实事、求实效成为领导干部立身之本，成绩不夸大，问题不遮掩，矛盾不回避，真正把心思放在实际工作上，把精力用在提高效益上，把功夫下在谋求发展上，杜绝好大务虚，搞形式主义，做表面文章，塑形象工程。善待职工要表现在提高职工生活质量、改善职工工作环境、密切与职工群众联系上，要心系职工，在经济条件允许的情况下适度提高职工收入，依托政策优势搞好棚户区改造，改善职工生活条件，做好转方式、调结构的同时解决职工子女就业压力，真正把好事办好，让职工群众享受企业发展的红利。求真务实要落实到企业发展上，不折腾，不懈怠，不做无用功，不搞无利项目建设，不给企业增添负担，真正让企业得到发展，让职工得到实惠。同志们，今天的枣矿又一次站在新的起点上。新一届领导班子承接于宏观经济和煤炭市场持续下行之时，受命于调结构、转方式，力促企业可持续发展的关键时期，我们的工作成效如何，直接关系到今后一个时期枣矿的发展和振兴，各级组织、各级管理人员责任重大、责无旁贷。我们一定要坚定信心、众志成城，以明确的思路、坚定的信心、务实的态度、有力的举措营造新气象、应对新挑战、创造新业绩。让我们同心协力、凝心聚力、团结一致、用心工作，为全面开创枣矿集团改革发展的新局面而努力奋斗！
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