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第A04版：城事
高明城管组建市容环卫交通监督队，呼吁市民
管好“手嘴眼”
城市因你更美丽
&&&&城市管理工作涉及诸多方面，对普通市民而言，就是管好我们的“手、嘴、眼”。说白了，就是不要乱扔垃圾、不要随地吐痰、不要撞红灯。昨日，记者到高明城管部门采访，多位执法人员感慨地说：“这个看似普通的理念，贯穿到行动中，却不是那么容易。”为此，高明城管组建了一支市容环卫交通监督队，劝导、督促市民文明出行。&&&&过去，高明中心城区街道宽敞，人车寥寥。后来，随着车辆的猛增，几条主大街设置了隔离带，一些路段加装了红绿灯，市民过马路要看红绿灯、走斑马线。而在“创文”大背景下，这一文明行为的落实，就变得更加紧迫了。&&&&文明意识的灌输、文明行为的落实，需要自觉，也需要外力。那么，外力在哪里呢？“除了持久而广泛的宣传，我们组建了一支市容环卫交通监督员队伍，靠这支队伍劝导、督促市民看红绿灯、走斑马线。”高明城管部门负责人介绍，这支队伍由95人组成，分成两班，轮流在中心城区主干道和市场值守，除了维持交通秩序，还要监管市容、环卫。日晒雨淋，坚持不辍，是一项艰辛的工作。&&&&该负责人告诉记者，由于待遇不高，这支队伍的稳定性不高，至于人员素质就更不好强求了。“文明行为的最高境界是深入人心，并付诸行动。如果一座城市的文明程度，老是靠执法推动，那么这种推动很难持久。我们会想方设法提高市容环卫交通监督员的待遇。但我们最大的愿望是，有一天街头没有市容环卫交通监督员，照样没有人占道经营、没有人乱扔垃圾、没有人闯红灯。”&&&&如今，高明中心城区的市容，和以往大不一样了，尤其是街面的整洁，行人看红绿灯、走斑马线的自觉度，这里面无疑有95名市容环卫交通监督员的功劳。看到自己的工作成效，市容环卫交通监督员感到很欣慰，但他们更渴望市民的理解和支持。在沧江路值守的一位市容环卫交通监督员这样说：“有的时候，我们提醒行人看红绿灯、走斑马线，他们根本不理，有的甚至给白眼、爆粗口，让我们很难受。”&&&&“城市管理你我他，美好环境靠大家。”采访中，一位市民用一件小事讲述了自己对城管的理解。“我家住4楼，每次碰到上楼收垃圾的清洁工阿姨，她都报以灿烂的笑容。有一天，我问她为何那么客气，她告诉我：‘我从来没有收过你家门口的垃圾，估计都是你自己提到楼下了，好感谢你啊。’”这位市民感叹地说，举手之劳，收获了微笑、感谢。城市管理真的离市民很近，如果每个人都能从小处、小善入手，管好我们的“手、嘴、眼”，我们的城市就会变得更加温馨和美丽。&&&&珠江时报记者/王崇人&&&&通讯员/余凯豪
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高明那个小区管理得好的?
小区里面都很多蚊和蟑螂啊,,,到底我们给的小区管理费去那里了,唉,这样发贴不知道有没有用,根本没人重视,办了小区还惨,以前没小区的时候还干净点,.居委会收的管理费是不是拿去买蟑螂蛋回来小区放生啊??????那既然买了蟑螂蛋放生,就应该买点毒药喂它们啊,,,真想太阳居委会阿头个月亮,
其实~冇乜点留意小区个管理~
乐怡居管理喺住户自己执政
[ 本帖最后由 GaVe@ChiNg 于
10:42 编辑 ]
我觉得中山广场保安方面系高明数一数二噶咯
其实可以去那里投诉啊:?
全高明最好碧桂园
其实有投诉但叫做多余，只因天上从未见过白乌鸦？三四年
前见搞小区的所谓阿头开摩托，现在全部是高档四个碌试想
下钱.......................
原帖由 668 于
10:58 发表
全高明最好碧桂园
你系未讲笑啊！旧年仲成日话碧桂园D物管同业住就停车位的问题搞到日日吵交，仲报埋警
汇源豪庭的管理如何？？
小区越小,管理越好
自己居住的小区里如果有很多蟑螂和蚊子之类的。说明小区里的卫生没有搞好，比如垃圾乱扔或没有及时清理，排水沟排水不顺畅污水发臭了蟑螂就很喜欢罗。或许外边有蟑螂你管不到，但你可以管好你家里没有蟑螂。我这里有一些蟑螂药，很好用的。它有那个味可以吸引蟑螂过来吃，你用过一个晚上以后就没有了。而且也不贵才几块钱一包。这是我的网店电话7
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中共佛山市高明区委办公室　 佛山市高明区人民政府办公室关于印发佛山市高明区农村集体资产管理交易和财务网上监控平台建设实施方案的通知
来源:高明区人民政府&&时间:
明办发〔2011〕25号
各镇（街道）党委（党工委）、政府（办事处），区委有关部门，区直有关单位：
&&& 《佛山市高明区农村集体资产管理交易和财务网上监控平台建设实施方案的通知》业经区委、区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 二○一一年三月二十九日
佛山市高明区农村集体资产管理交易和
财务网上监控平台建设实施方案
为认真贯彻落实佛山市委、市政府《关于推进农村集体资产管理交易和财务网上监控平台建设的意见》（佛委办〔2010〕45号）和佛山市纪委、市农业局、市监察局、市信息产业局《关于农村集体资产管理交易和财务网上监控平台建设的实施方案》（佛纪发〔2011〕3号）精神以及区委十届九次全会有关精神，促进我区农村集体经济发展和社会稳定，提升农村集体资产与财务管理信息化水平，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
以完善集体资产管理制度为基础，建立农村财务网上监控系统、农村集体资产管理交易平台，整合提升农村相关信息公开平台，加强农村集体资产管理与监督，确保集体资产保值增值，促进农民增收、农村和谐稳定，从源头上遏制农村基层腐败现象，为我区全面推进落实建设“绿色崛起示范区”奠定基础。
二、目标任务
围绕建设“绿色崛起示范区”的目标，以强化“三农”工作现代信息技术应用为手段，充分利用现有农村信息化资源，将农村账务核算会计系统、农村管理信息系统、农村党风廉政信息公开平台、农村集体资产管理交易平台以及农村财务网上监控系统等全面整合提升，形成农村集体资产管理、交易与村务公开、管理、监督融为一体的全区统一农村管理大平台，逐步实现“统一平台、统一标准、分级实施、制度健全、管理动态、交易阳光、监控实时、信息共享”的农村集体资产管理新模式。
（一）建立农村集体资产管理交易平台。将村（居）、组（村集体经济组织）集体资产（资源性资产、经营性资产和非经营性资产）信息和合同录入软件系统，建立登记台账，实现农村集体所有资产的增减变化和合同变更动态管理，资产交易意向立项、交易信息发布、交易结果公布等交易程序实行信息化管理和电子审批。各镇（街道）建立农村集体资产管理交易中心，作为农村集体资产网上管理和交易的中介服务、管理和监督机构。配备办公人员、办公场所和办公设备。
（二）建立农村财务网上监控系统。在确保全区各镇（街道）农村信息化系统（包括农村集体资产管理交易平台等系统）按照统一标准和要求建设实施的基础上，构建统一的农村财务管理数据库和网上监控系统，依托各级电子政务外网，提供中介组织的会计核算、村居（村集体经济组织）的出纳做账、各级管理人员的监督查询等功能。实现农村集体财务的网上统一核算、实时监控两大基础功能。
（三）整合提升农村相关信息公开平台。以佛山市农村党风廉政信息公开平台作为农村信息公开的主载体，整合现有的各级村务信息公开平台，将其作为农村党务、村务、财务公开的重要窗口。同时，解决好区农村党风廉政信息公开平台与农村财务网上监控系统、农村集体资产管理交易平台的兼容性问题，避免重复建设，达到节约资源、优化管理、提升效率的目的。
三、工作内容
（一）全面完成“两确权”，进一步明晰农村集体资产产权。“两确权”（核实农村集体资产和界定集体经济组织成员资格）是完善农村集体资产管理的基础性工作，是推动农村集体资产规范化管理、市场化交易的首要前提。各镇（街道）要按照《中共佛山市委办公室佛山市人民政府办公室转发〈市委农办、市农业局关于深化农村集体经济管理体制改革试点工作意见〉的通知》（佛办发〔2008〕53号）和区委区政府《关于深化农村集体经济组织管理体制改革实施意见》（明办发〔2009〕1号）要求，在原有工作基础上，因地制宜，加快“两确权”进程。
1、核实集体资产，界定农村集体资产产权。各镇（街道）认真核实村、组两级集体经济组织的土地面积（包括农用地、建设用地和未利用地）和资产（包括资产总值和净资产），对各类集体资产造册登记，建立资产台账。按照市国土资源局和市住房和城乡建设局出台的有关“两确权”中土地证、房产证办理实施细则的要求，加快农村集体资产产权登记，规范集体资产所有权主体。
2、清查核实人口，界定农村集体经济组织成员资格。按照《广东省农村集体经济组织管理规定》以及区制订的农村集体经济组织成员资格界定办法为依据，在对户籍人口进行全面清查核实、造册登记后，逐一界定成员资格，界定集体资产所有者。
（二）建立完善各项管理制度，夯实农村集体资产管理基础。制度建设是规范农村集体资产管理、确保资产安全和保值增值的关键环节。各镇（街道）纪委、监察、社工、财政、经促、国土等有关职能部门要沟通协调，对现行农村集体资产和财务管理制度作一次系统梳理，结合农村经济社会发展新形势需要，修改完善各项农村集体资产和财务管理的规章制度，重点是建立和完善财务核算、民主理财监督、招投标管理、合同管理、财务收支等制度，形成规范化、制度化、系统化的政策体系，全面加强对农村集体资产的管理、监督、指导和服务。
1、进一步规范和完善农村财务会计核算制度。进一步完善票据和报账等管理制度，健全会计凭证的保管、领用和核销制度，严格审批和报销程序。进一步健全和完善资产台帐管理，全面核实村、组两级集体经济组织的土地面积和资产并分类造册登记，更新完善资产台账。同时，严格规范坏账、呆账或固定资产报废以及固定资产折旧等的管理，预防和消除由于历史遗留问题或是催收核减不到位，导致“账实不符”等问题。
2、进一步建立和健全集体资产经营管理制度。一要建立健全农村集体资产交易管理制度。根据《中华人民共和国招标投标法》、《广东省农村集体经济组织管理规定》等有关法律法规，规范集体资产管理和交易操作流程。以镇（街道）为单位，制订农村集体资产交易办法，明确对农村集体资产进入平台交易的条件审批、交易程序、交易规则、合同鉴证等。二要建立健全农村合同管理制度。要进一步健全和完善合同签订、合同变更和中止以及鉴证制度，避免合同纠纷；要建立健全农村集体经济组织的合同台账制度，每年编订当年的应收合同款明细台帐，记录各宗合同款的收缴、拖欠情况；要将签订的合同及时交财务人员进行账务处理，坚决杜绝“账外账”现象；要加强合同档案管理，镇（街道）农村经营管理部门和村集体经济组织要对合同档案进行专人管理、专卷归档、专柜存放。三要建立健全农村集体收益分配制度。强化先提留后分配的收益分配制度建设，加大对农村集体土地征用补偿费和建设用地使用权流转等的收益提留和分配制度的执行与监管力度。
3、进一步健全和完善农村财务监管机制。各级要结合改革工作的实际情况，不断完善内、外部结合的监管机制，确保农村集体资产安全，维护农村集体和农民的合法利益不受损害。一要不断完善村级开支预算管理制度。按照村年度经济社会事业发展计划，按照有关规定将村各项收入及安排的各项支出全部纳入财务预算，强化综合预算管理，统筹安排各项收支。二要不断完善民主理财制度。严格落实《广东省农村集体经济组织管理规定》，农村土地投包、物业出租等涉及成员切身利益的重大事项，必须经由成员大会或代表会议民主表决通过。进一步完善农村民主理财小组或监事会制度建设，依章理财，确保民主理财工作正常开展，保障内部理财监督机制到位。三要不断完善财务公开制度。进一步理顺和规范农村财务公开制度的程序和内容，保证农村财务管理的透明度。四要不断完善审计监督机制。在实践中加强调研和探索，不断创新审计形式，丰富审计内容，形成多层次、全方位强化对社会中介组织的监控，完善监管机制。
四、工作方法、步骤
本次建设工作于2011年1月开始，分3个阶段进行：
（一）拟定方案阶段（2011年1月――3月底）
1、调查摸底。在区农村集体资产管理交易和财务网上监控平台建设工作领导小组的指导下，以镇（街道）为单位，在全面调查研究、广泛征求各方面意见的基础上，拟定农村集体资产管理交易和财务网上监控平台建设的实施方案。
2、建章立制。各镇（街道）要根据实施方案的需要，认真研究制定实施办法、工作程序等一系列配套文件草案。
3、民主决策。各镇（街道）拟定的实施方案和配套文件在广泛征求各方面意见后，上报区农村集体资产管理交易和财务网上监控平台建设工作领导小组办公室。
（二）组织实施阶段（2011年3月――2012年5月底）
1、宣传发动。召开村（居）两委干部和经济组织（社长）及村（居）民小组长会议，统一思想，提高认识，并利用广播电视、标语口号、宣传车、宣传栏等，将农村集体资产管理交易和财务网上监控平台建设工作广而告之，做到家喻户晓。
&2、加强培训。根据平台建设进程的需要，区、镇（街道）工作领导小组办公室要有计划、有针对地培训一批熟悉农村集体资产与财务管理、计算机应用的人才队伍，提高平台运作管理人员、村（居）相关人员的素质。同时，要积极引进专业人才，实行持证上岗，为平台运作提供人才保障。
3、全面铺开。各镇（街道）全面铺开两个平台建设工作，其中，农村集体资产管理交易平台建设力争在2011年4月底前完成；农村财务网上监控平台建设力争在2012年5月底前完成。
（三）总结验收阶段（2012年6月底前）
区农村集体资产管理交易和财务网上监控平台建设工作领导小组在2011年5月底前对各镇（街道）实施农村集体资产管理交易平台建设工作进行检查验收；2012年6月底前对农村财务网上监控平台建设工作进行检查验收，并总结实施工作情况，对不足之处提出完善，务求使此项工作全面落实。
五、有关要求
（一）加强组织领导。
1、区农村集体资产管理交易和财务网上监控平台建设工作领导小组（明办发〔2011〕14号）负责我区农村集体资产交易和财务网上平台建设工作的组织、协调；制定区农村集体资产管理交易和财务网上监控平台建设规划；指导和监督各镇（街道）开展此项工作。
2、各镇（街道）相应成立农村集体资产管理交易和财务网上监控平台建设工作领导小组及办公室。主要职责：负责本镇（街道）农村集体资产管理交易和财务网上监控平台建设的具体事项；指导和监督各村（居）开展此项工作。
3、各村（居）委会要成立农村集体资产管理交易和财务网上监控平台建设工作小组。主要职责：负责本村（居）辖下的经联社、经济社或村（居）小组农村资产交易和财务网上监控平台的具体事项，协助镇（街道）农村集体资产管理交易和财务网上监控平台建设工作领导小组办公室开展工作。
（二）落实责任。
&区、镇（街道）领导小组成员单位结合部门职能，各司其职，各负其责，形成工作合力，共同将此项工作做好。
主题词：农村&集体资产△&网上监控&方案&&
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