大连市甘井子区革镇堡街道学生课桌椅采购项目
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大连恒信工程造价咨询事务所有限公司受大连市甘井子区革镇堡街道办事处的委托，就大连市甘井子区革镇堡街道学生课桌椅采购项目进行竞争性谈判采购，欢迎符合资格条件的供应商报名参加谈判。
一、项目编号：hxzb
二、项目内容：革镇堡街道学生课桌椅采购（详细内容见谈判文件第三章项目需求）
1、本次采购供应商须提供非进口产品，否则视为无效报价文件。进口产品是指通过中国海关报关验放入中国境内且产自关境外的产品。
2、采购预算：23万元。（供应商报价超出采购预算的，按无效报价文件处理）。
三、供应商的资格条件：
（1）在中国境内注册的独立企业法人；
（2）外地投标人须具有在大连地区工商行政管理部门注册的售后服务机构（售后服务机构为外地投标人分支机构的须提供营业执照，非外地投标人分支机构的须提供外地投标人与其售后服务机构的委托协议，并且委托的售后服务机构成立时间至开标之日止不低于一年）
（3）提供日至今的类似业绩（提供中标通知书或合同）；
注：本项目不接受联合体谈判。
四、供应商购买谈判采购文件时需提供下列资料：
购买谈判文件的单位携带企业法人营业执照副本原件、税务登记证副本原件、售后服务机构证明文件、企业业绩（提供中标通知书或合同）及相应的复印件一套(复印件须加盖公章)，招标代理机构将对供应商进行资格初审(仅限于发售招标文件),初审合格后方可购买谈判文件，详细资格审查以谈判小组审议结果为准。
五、谈判采购文件发售时间及地点：日至日起每天09:00－16:30（北京时间，公休日、节假日除外）在大连恒信工程造价咨询事务所有限公司发售谈判采购文件(大连市西岗区海达北街91号物流商贸大厦七楼)
六、谈判采购文件售价（人民币）：100元/套，售后不退。
七、谈判响应文件递交时间与地点：日13:00时～13:30时（北京时间），在大连恒信工程造价咨询事务所有限公司（地址：大连市西岗区海达北街91号物流商贸大厦七楼）。
八、谈判时间与地点：日13:30时（北京时间），在大连恒信工程造价咨询事务所有限公司（地址：大连市西岗区海达北街91号物流商贸大厦七楼）。
九、采购人：大连市甘井子区革镇堡街道办事处
十、采购代理人：大连恒信工程造价咨询事务所有限公司
联系人：盛小飞电话：80-8009
传真：80-8015
地址：大连市西岗区海达北街91号物流商贸大厦七楼
[责任编辑:yfs001]
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湖南衡阳石鼓工商联合整治教育培训机构 无证经营行为
摘要: (湖南衡阳石鼓工商联合多部门集中开展对无证办学整治行动 )今年署假期间，湖南省衡阳市石鼓区有人趁机办起了小学生教育培训机构，严重扰乱了教育秩序。为规范教育培训工作，维护教育培训秩序，衡阳市石鼓工商分局在前 ...
(湖南衡阳石鼓工商联合多部门集中开展对无证办学整治行动 )
今年署假期间，湖南省衡阳市石鼓区有人趁机办起了小学生教育培训机构，严重扰乱了教育秩序。为规范教育培训工作，维护教育培训秩序，衡阳市石鼓工商分局在前段清理整治基础上，于 2014年9月20日（星期六）上午牵头组织，联合石鼓区教文体局、石鼓价格监督检查分局以及青山街道，对衡阳三味书屋从事超经营范围无证开办小学生教育培训开展了联合整治。
这次整治行动由石鼓工商分局副局长何迟带队，共出动执法人员12人，对衡阳市西湖公寓六楼的三味书屋进行了检查。
执法人员现场发现，在西湖公寓六楼走廊聚集了许多学生家长。整个六楼有10间教室，1间办公室。每间教室可容纳学生30人左右，小学生正在上课。
据了解，三味书屋于2014年1月份办理营业执照，经营范围是教育咨询（不含出国留学及中介服务）。而该机构将西湖公寓六楼作为作为教育培训基地，采取周六、周日白天和晚上开课培训，白天收费19-20元/课时，晚上收费16元/课时。
在整治行动中，石鼓工商分局何迟副局长对三味书屋的负责人常老板指出存在三个问题：一是你们现在从事的经营范围与执照核准登记的范围不一致，属于超范围经营；二是无教育培训许可证，属于无证经营；三是收费未经价格部门核准等问题。
随后，各行政执法部门负责人分别提出了意见：石鼓区教文体局魏局长表示，作为教育部门是教育培训机构的主管部门，常老板之前虽与教育局衔接过，但手续不全未予通过，你们在没有资质情况下开办培训是违法行为。希望请你们抓紧准备好资料，我们将以无记名投票方式决定是否开办。给予你们1个月的整改期限，将上述缺少的证件办齐再开学，否则，不准营业并将学生缴纳的剩余学费退还。
石鼓工商分局何迟副局长指出，衡阳三味书屋教育咨询中心，经营范围是教育咨询，但现在的营业和其他报告中的名称均是衡阳三味书屋教育培训学校，其名称与执照核定的名称不符；所从事的经营活动是教育培训授课，此行为已经属于超范围经营，这一期间的经营活动都是属于非法办学行为，违反了工商法律法规。如果在限期整改期间办学的能力和资质条件达到了，办理了教育培训许可证后，要到工商部门进行变更登记。
石鼓价格监督检查分局周局长要求，在所有证照办理后，到教育收费科备案，核定收费价格。三味书屋常老板表示愿意接受执法部门的处理，配合办好相关手续。
这次联合执法行动做到了整治打击与引导教育相结合，体现了各执法单位相互配合共同整治无证无照行为的协同机制，对社会违法行为有一定的警示效应。（石鼓工商&黄明高冯琳岚）
衡阳市规范民办教育机构办学行为专项治理工作实施方案
&&& 根据《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》、《行政许可法》、《湖南省教育厅关于印发〈湖南省规范民办非学历教育培训机构办学行为专项治理工作实施方案〉的通知》（湘教通〔号）以及《中共衡阳市委衡阳市人民政府关于深化改革进一步加快民办教育发展的决定》（衡发〔2014〕3号）精神，决定在全市开展规范民办教育机构办学行为专项治理工作，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会精神和科学发展观为指导，以“清理整治非学历培训机构为重点、净化民办教育办学秩序和发展环境、保护依法办学者和受教育者的合法权益，办人民满意的教育！”为目标，通过开展清理整治专项活动，进一步规范我市民办教育的办学行为，提升办学品位，杜绝安全隐患，从而促进我市民办教育健康、有序、和谐发展。
二、工作原则
统一部署，突出重点，上下联动，全面规范；相互配合，各司其职，加强督查，落实责任。
三、工作方式
（一）组织方式：县市区负责组织本行政区域内的专项整治工作，乡镇（街道）配合实施；市人民政府负责市级审批的民办教育机构整治和县市区专项整治工作的督查。
（二）实施方式:全面排查与重点整治相结合。各县市区应组织对本辖区内的所有办学机构展开地毯式的清查，全面掌握情况。突出三个“重点”，重点整治非法办学机构，重点整治严重扰乱秩序的违规办学行为，重点整治短期教育培训机构。
四、治理内容
此次纳入治理内容的主要是以下五个方面：
（一）民办教育培训机构。主要指在教育行政部门审批并在民政部门登记的民办文化教育培训机构；在人力资源和社会保障部门审批并在民政部门登记的民办职业资格、职业技能培训机构。
（二）民办幼儿园和早教机构。主要指在教育行政部门审批并在民政部门登记的民办学前教育机构。
（三）与文化教育相关联的托管服务机构以及在工商部门登记注册，从事文化教育的相关企业。
（四）无证非法办学机构。主要指未按规定在相关职能部门登记或注册，违法违规从事教育培训的机构。
（五）城区民办小学招生违规行为。严肃查处城区民办小学在幼儿园违规宣传的恶性竞争行为。
五、工作任务
（一）依法整顿违法违规办学行为
1.清理无证非法办学行为。对无证非法办学的机构逐一摸底排查，对符合准入条件的，限期办理审批、登记手续；对拒不办理或不符合准入条件的，坚决依法取缔。
2.规范“一证多址”办学行为。民办教育机构不得在办学许可证核定的办学地点之外办学，不得擅自设立分支机构。审批和登记部门要对擅自设立分校或擅自布设办学网点等“一证多址”违法违规办学行为进行查处，并限期整改。
3.规范教育咨询企业办学行为。协调工商部门对登记注册的有关文化教育企业进行全面清查，对以教育咨询为名，进行文化教育、职业资格技能培训的企业，依法查处、限期整改；对完全名不符实的坚决依法取缔；对两年以上未年检且符合吊销条件的“名存实亡”教育咨询企业依法进行吊销。
4.整顿虚假违法招生广告。要对民办教育机构招生广告（简章）加强监督检查，对以“包通过，包找工作”为诱饵吸引生源，虚构名校名师或外籍教师授课等虚假违法招生广告（简章）依法查处。
5.整顿收费行为。要对民办教育机构的收费行为进行全面检查。严肃查处巧立名目、擅立标准、霸王条款、只收费不开票等违规收费问题；坚决纠正实际收费高于备案收费标准的行为。
（二）严格规范公办学校和教师参与民办培训机构办学行为
1.严禁公办学校与民办培训机构联合或委托举办以选拔生源为目的的各类培训班（以下简称“占坑班”），严厉查处公办学校教师参与各类“占坑班”活动。
2.严禁公办学校与民办培训机构联合或委托开展各类收费补课。
3.严禁公办学校及其教师为民办培训机构组织生源并收受回扣。
4.严禁公办学校教师在民办培训机构违规兼职授课。
（三）切实整治安全隐患
协调相关职能部门开展安全大检查，对食品、卫生、消防、安保和校车等方面存在安全隐患的办学机构，依法处理并责令整改；对问题严重，整改不落实的，要坚决依法取缔。
（四）建立健全规章制度
1.建立健全审批、登记、备案制度。规范审批、登记、备案流程，加强部门协同配合，实现审批、登记、备案管理的无缝对接。一是调整和完善民办教育机构的设置标准，严格民办教育机构的准入机制。经营餐饮服务的民办教育机构须同时到食品药品监管部门办理餐饮服务许可证。二是综合构建民办教育机构信息平台。协调民政、人社、工商等部门配合，建立民办教育机构统一信息平台，向社会公示办学者基本情况、办学场所、办学规模、办学形式、师资力量、收费标准、管理体制、变更情况、信用情况等信息内容，加强社会监督。
2.依法建立健全招生广告（简章）备案制。民办教育机构发布招生广告（简章）必须报审批机关备案，未经备案的不得在媒体刊（播）出。发布广告（简章）内容必须与备案内容一致，不得擅自更改。
3.完善办学情况评价制度。完善办学许可评价标准，公开公示年度办学评价情况，对年度检查评价不合格的民办教育机构责令限期整改，并限制招生或停止招生，情节严重的，依法吊销办学许可证。
4.完善收费备案公示制。加强对民办教育机构收费的审查备案。重点审查学费、培训费、住宿费、伙食费等费用，严格进行成本监审，对价格明显不合理的，不予登记备案。各民办教育机构应按规定的统一格式，通过媒体或公示栏等多种形式，向社会公开收费项目和收费标准。协调物价部门加强对收费公示制度执行情况的监督检查。
5.建立民办教育培训机构教师身份公示制。民办教育培训机构专职教师要求身份证、教师资格证、职称证书、社保证四证齐全；兼职教师要求身份证、教师资格证、职称证书三证齐全。各民办教育培训机构要在其网站和公开栏中将教师的姓名、相片、教师资格证书号、职称证书号、社保证号等进行公示。
6.建立公办学校及教师参与民办非学历教育培训机构办学的惩戒机制。对公办学校和公办学校教师参与民办培训机构办学，为民办培训机构招揽生源收受回扣的，视情节轻重，给予组织处理或纪律处分，对利用职务便利收受财物涉嫌犯罪的移送司法机关，追究其刑事责任。
六、组织领导
（一）协调市有关部门，建立规范民办教育机构办学行为专项治理工作联席会议制度，市教育局局长周法清同志为联席会议召集人，联席会议办公室设在市教育局。市教育局成立规范民办教育机构办学行为专项治理工作领导小组，市教育局局长周法清同志任组长，市人民政府教育督导室主任督学罗胜利同志任副组长，市教育局民管办、综治办、纪检监察室、基教科、职成科、宣法科等相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责规范民办教育机构办学行为专项治理日常工作，唐仲和同志兼任办公室主任，罗捷同志任办公室副主任。
（二）各县市区、高新区也要相应建立专项治理工作联席会议制度，成立规范民办教育机构办学行为专项治理工作领导小组，落实人员，明确工作职责。
七、工作步骤
（一）动员部署阶段（2014年6月下旬）。建立由相关部门组成的规范民办教育机构办学行为专项治理联席会议制度，设立联席会议办公室，办公室设在市教育局，负责专项治理工作的组织实施。6月下旬召开第一次联席会议，对专项治理工作作出部署，提出要求。各县市区按照全市统一部署，制定具体实施方案，层层进行动员。
（二）集中清理查处阶段（日前）。
1．市教育局牵头，协调市综治办、市公安局、市人社局、市工商局要对所审批机构进行全面摸底，并将摸底情况汇总报市规范民办教育机构办学行为专项治理联席会议研究，提出处理意见。各县市区对辖区内民办教育培训机构，民办幼儿园和早教机构，与文化教育相关联的托管服务机构以及在工商部门登记注册、从事文化教育的相关企业，无证非法办学机构进行全面摸底，并将摸底情况汇总至县市区治理办，由县市区治理办将情况上报市治理办。
2．组建联合执法组于7月30日前完成地毯式排查和集中清理查处工作，彻底查封区域内非法办学机构。根据排查摸底情况，对非法办学机构区分情况分类查处，对已经符合办学基本标准的，责令其按程序向审批机关申报，审批机关依法依规办理审批手续；对规模、条件与基本办学标准差距较小的，由联合执法组要求其限期整改，通过加大投入、积极整改，达到基本办学标准，然后由审批机关办理审批手续,颁发办学许可证；对规模较小、条件较差、有安全隐患的，无法达到基本办学标准的，由联合执法组采取：撤销非法办学机构的标识，停止非法办学机构教育教学活动，勒令非法办学机构向家长、学生退费，下达《停止非法办学通知书》，张贴停止办学通告，限期整改等措施坚决予以关停。协调做好学生的分流安置工作，做好举办者和家长的思想稳定工作，引导家长和举办者理解和支持清理查处非法办学机构工作，避免出现影响社会稳定的问题。
（三）整改规范阶段（日前）。在全面摸底了解情况基础上，协调相关部门按照责任分工要求，对查出的问题，进行疏理分类，协调相关职能部门按要求限期整改，并逐一抓好落实。并针对专项治理过程中发现的问题，协调各职能部门分别制定相关管理办法，建立规范民办非学历教育办学行为的长效机制，确保整治成效，巩固整治成果。
（四）检查验收阶段（2014年9月）。市治理办组织相关部门对各县市区的清理规范工作进行检查验收，对未落实的问题限期整改到位。市治理办将这次清理规范工作情况形成书面报告，上报市委、市政府，并将在全市进行通报。
八、工作要求
（一）统一认识，加强领导。各县市区要参照本方案成立相应机构，建立健全责任机制，落实任务分工。制定实施方案，安排部署专项治理工作，实施方案于7月上旬报市治理办。
（二）明确责任，分级负责。规范民办教育机构办学行为专项治理是一项政策性强、涉及面广的工作，各县市区要增强大局意识、责任意识，按照“谁主管、谁负责”的原则，采取有力措施，协调相关职能部门，根据职责分工，互相协调配合，确保这次专项清理规范工作任务的落实。
（三）强化监督，严肃纪律。一是各县市区和有关部门要加强督促检查，做到责任落实到位，整改规范到位。对整改工作迟缓的，要重点督促。对有令不行、有禁不止、整改不落实的，要严肃处理，对情节严重、造成恶劣影响的，要公开曝光，确保清理规范工作圆满完成。二是要充分发挥社会和舆论的监督作用，市治理办向社会发布《告全体学生和家长的公开信》，并通过媒体公布全市具有办学资质的各级各类民办教育机构。与此同时公布投诉举报电话和邮箱，各县市区和有关部门也要向社会公布举报电话和邮箱。主动接受学生、家长和社会各界的监督。
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　　美国媒体最近分析认为，由于美国缩紧了对外国留学生的签证发放，申请美国大学的外国学生不断减少，而欧洲的大学正好相反，通过积极的招生活动，正把这些学生搜罗过去。　　根据学术交流服务机构提供的数据，过去3年里，德国的高等院校招收的外国学生的数量飞速增长，每年的增幅达27％。其中来自中国和印度的学生增长最快。　　自2001年以来，德国政府每年投入600万欧元（约合740万美元）吸引外国学生，给开设英语课程的学校提供经济补助，为在世界各地举行的教育巡回展提供经费并设立信息中心。迄今为止，这种策略取得了很好的效果。　　同时，外国留学生也正涌入荷兰。荷兰政府给招收非荷兰籍学生的公立学校提供额外的补助。甚至私立学校，如位于乌得勒支的尼姆巴斯管理学院，也在招收更多的外国学生。目前，留学生占该学院学生总数的65％－75％。尼姆巴斯管理学院院长约瑟菲娜?博彻特说，不但留学生的数量增加了，而且他们来自的国家和地区也越来越不相同。　　过去几年里，欧盟委员会一直致力于把欧洲变成人们接受高等教育的一个目的地，为来自欧洲以外国家和地区的学生设立奖学金，并许诺欧洲学校会改善课程设置。　　由此，欧洲的工商管理硕士学位（MBA）正变得越来越受外国学生的欢迎。美国《华尔街日报》上个月发表的一份报告指出，世界上最受招聘人员欢迎的5个工商管理硕士学位有4个在欧洲。排名第一的是位于瑞士洛桑的国际管理发展研究院，来自36个国家的学生占学生总数的95％。　　法国欧洲工商管理学院负责招生的副主管约翰娜?埃尔博格说，在该学院攻读MBA学位的学生中“外国学生一直占90％”。　　她补充说，自从2000年欧洲工商管理学院在新加坡开设了一个校区以来，来自亚洲的学生数量上升了20％以上。目前它正计划明年在黎巴嫩的贝鲁特建立一个“卫星校区”。而另外两所法国商学院，格勒诺布尔商业研究生院和高等经济商业学院也将于今年晚些时候在新加坡设立校区。　　欧盟还将资助下个月在泰国曼谷举行的法国高等教育展览会，届时大约会有90所高等院校展示自己的教育项目。　　除了进行广告宣传战，欧洲学校提供的一个优势也令人难以抗拒：在欧洲找工作更容易。&&&&《市场报》&(日&第二十版)
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